25.09.2013 Views

I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ

I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ

I ljuset av EG-rätten ser det mörkt ut för offentlighetsprincipen - ADBJ

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

40<br />

Den svenska regeringen är, eller säger sig i vart fall vara, fullt övertygad om att offent-<br />

lighetsprincipen är <strong>för</strong>enlig med dataskyddsdirektivet. Som grund <strong>för</strong> <strong>det</strong>ta an<strong>för</strong>s att<br />

principen har en lång tradition i Sverige och att den är en viktig del <strong>av</strong> statsskicket samt<br />

att den dess<strong>ut</strong>om är välkänd i övriga medlemsländer. Jag kan tycka att regeringen i sitt<br />

resonemang känns aningens naiv och egocentrisk. Vad är <strong>det</strong> som säger att alla andra<br />

länder skall ändra sig och välja öppenhet fram<strong>för</strong> integritet bara <strong>för</strong> att Sverige vill hålla<br />

fast vid en tradition? Nu handlade <strong>det</strong> inte om att de andra skulle vara tvungna att byta<br />

men i sl<strong>ut</strong>ändan har hanteringen <strong>av</strong> dessa frågor stor inverkan på hela <strong>det</strong> europeiska<br />

systemet och fungerar inte samarbetet på en så viktig punkt är risken stor att <strong>det</strong> går fel<br />

även på andra håll.<br />

Om man vid stiftan<strong>det</strong> <strong>av</strong> PuL inte hade <strong>ut</strong>gått ifrån att direktivet var <strong>för</strong>enligt med<br />

<strong>offentlighetsprincipen</strong> <strong>ut</strong>an sett sanningen i vitögat och konfronterat problemen istället<br />

tror jag att man hade fått en mer användbar lag som kanske till och med hade med<strong>för</strong>t<br />

mer inflytande <strong>för</strong> vår svenska offentlighetsprincip. Istället <strong>för</strong> att komma med bort<strong>för</strong>klaringar<br />

i form <strong>av</strong> strama bokst<strong>av</strong>stolkningar <strong>av</strong> en text som otvivelaktigt kommer att<br />

tolkas ändamålsenligt 86 hade man kunnat komma med konstruktiva <strong>för</strong>slag till hur<br />

stridigheten skulle lösas. Konstit<strong>ut</strong>ions<strong>ut</strong>skottets påpekande att offentligheten, sedd<br />

tillsammans med reglerna om sekretess, verkar <strong>för</strong> ett personskydd är ett exempel på<br />

resonemang som hade kunnat <strong>ut</strong>vecklas om man tagit upp stridigheterna till diskussion.<br />

Även om vissa problem skulle kvarstå så skulle <strong>det</strong> vara bättre än att lagens hela tilllämpning<br />

omges <strong>av</strong> en osäkerhet som i sin tur leder till rättsosäkerhet.<br />

Några närmare kommentarer kring lagstiftarens tolkningar <strong>av</strong> de olika artiklarna och<br />

ingresspunkten kommer jag inte att ge mig in på här. Båda sidors argument har tydliggjorts<br />

tillräckligt i redogörelsen ovan så <strong>det</strong>ta skulle endast bli en upprepning <strong>av</strong> den<br />

kritik som riktats mot datalagskommitténs och regeringens <strong>för</strong>slag. Jag nöjer mig således<br />

med att konstatera att jag inte an<strong>ser</strong> att <strong>offentlighetsprincipen</strong> är fullt <strong>för</strong>enlig med<br />

EU:s dataskyddsdirektiv.<br />

86 Läs mer om tolkningsmetoderna i <strong>EG</strong>D nedan under 4.1.4.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!