Kirjoitin puolustusvoimien vuoden 2011 vuosikertomuksessa puolustusvoimauudistuksesta. Mainitsin sen päämääränä olevan, että Suomessa on vuonna 2015 puolustusvoimat, joka kykenee toteuttamaan lakisääteiset tehtävänsä, on lähellä tavallista kansalaista, käyttää valtion varoja taloudellisesti ja on edelleen hyvä työpaikka suomalaisille miehille ja naisille. Puolustusvoimien vuoden 2012 toiminta on toteutunut tämän päämäärän mukaisesti ja sen saavuttamista tukien. Siitä kiitos, ei ainoastaan uudistuksen parissa välittömästi työskennelleille, vaan koko henkilöstölle, sillä jokaisella on omassa työssään osuutensa päämäärän saavuttamisessa. Hallitus antoi vuoden 2012 lopulla eduskunnan käsittelyyn turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon. Selonteko vahvistaa sotilaallisen maanpuolustuksen tulevaisuuden perusteiksi puolustusvoimien nykyiset tehtävät, koko maan puolustamisen, yleisen asevelvollisuuden ja sotilaallisen liittoutumattomuuden. Seuraava looginen askel on, että tätä varten puolustusvoimille turvataan tarvittava rahoitus myös vuosikymmenen puolivälin jälkeen. Selonteon mukaan päätöksenteko jää kuitenkin seuraavan hallituksen tehtäväksi. Rahoituksen varmistaminen on puolustusvoimien johdon ja puolustusministeriön tärkeimpiä lähivuosien tehtäviä. Päätösten jääminen tältä erää avoimeksi älköön kuitenkaan häiritkö puolustusvoimien henkilöstöä keskittymästä jokapäiväiseen työhön ja puolustusvoimauudistuksen toimeenpanoon yhtä tarmokkaasti kuin tähänkin asti. Puolustusvoimauudistus on vuonna 2012 ollut hallitseva puolustusvoimien julkisuus- Puolustusvoimain komentajan Ari Puheloisen katsaus Översikt av kommendören för försvarsmakten Ari Puheloinen Overview by the Commander of the Finnish Defence Forces Ari Puheloinen Jag skrev i försvarsmaktens verksamhetsberättelse 2011 om försvarsmaktsreformen. Jag nämnde att målet med reformen är att Finland år 2015 har en försvarsmakt som förmår att utföra sina lagstadgade uppgifter, är nära den vanliga medborgaren, använder statliga medel ekonomiskt och som även i fortsättningen är en bra arbetsplats för finländska män och kvinnor. Försvarsmaktens verksamhet år 2012 har genomförts utgående från den här målsättningen och genom att stöda uppnåendet av den. Ett tack för detta går inte bara till dem som arbetat direkt med reformen, utan till hela personalen, för var och en har genom sitt eget arbete sin andel i att den här målsättningen har kunnat uppnås. Regeringen avgav i slutet av år 2012 den säkerhets- och försvarspolitiska redogörelsen till riksdagen. Redogörelsen fastställer försvarsmaktens nuvarande uppgifter som framtida grunder för det militära försvaret: försvaret av hela landet, allmän värnplikt och militär alliansfrihet. Det följande logiska steget är att försvarsmakten tryggas den nödvändiga finansieringen för detta även under den senare hälften av årtiondet. Enligt redogörelsen kommer dessa beslut dock att fattas av följande regering. Att säkerställa finansieringen är en av de viktigaste uppgifterna för försvarsmaktens ledning och Försvarsministeriet under de närmaste åren. Det faktum att besluten den här gången förblir öppna må trots allt inte störa försvarsmaktens personal från att koncentrera sig på det dagliga arbetet och på att genomföra försvarsmaktsreformen lika energiskt som hittills. Försvarsmaktsreformen har år 2012 do- "Puolustusvoimien toiminta on tärkeää koko yhteiskunnalle" "Försvarsmaktens verksamhet är viktig för hela samhället" "The Defence Forces’ activities are important to all of society" Päivittäinen työ jatkuu – tulevaisuutta tehden Det dagliga arbetet fortsätter – med sikte på framtiden Our daily work continues – making the future ours In the Defence Forces’ <strong>Annual</strong> <strong>Report</strong> of 2011, I wrote about the Defence Forces Reform. There I mentioned that its objective is that in 2015, Finland will have a Defence Forces that are capable of fulfilling their statutory duties, are close to the ordinary citizen, use state funds economically and remain a good employer of Finnish men and women. The Defence Forces’ activities in 2012 have been realised in keeping with this objective and in support of achieving it. Thanks is due to not only those directly involved in work relating to the reform, but also to our entire personnel, as in our own work, each and every one of us does their share to reach this objective. At the end of 2012, the government handed over the next Finnish Security and Defence Policy <strong>Report</strong> to Parliament for reading. The <strong>Report</strong> confirms the Defence Forces’ current duties as a foundation for the future of national defence, the defence of the entire country, general conscription and military non-alliance. Logically, the next step is to guarantee that the Defence Forces have the funding necessary for this also after the middle of the decade. However, according to the <strong>Report</strong>, this decision-making will be the responsibility of the next government. Ensuring the necessary funding is one of the most important tasks of the Defence Forces’ leadership and the Ministry of Defence. However, the decisions left open at this stage shall not prevent the Defence Forces’ personnel from concentrating on their everyday work and the implementation of the Defence Forces Reform as energetically as they have until now. In 2012, the Defence Forces Reform has been dominant in the public image of the Defence Forces as seen by the rest of society. Naturally, activities have included many other things as well. In conscript training, one of our main tasks, our personnel have done kuvassa muun yhteiskunnan suuntaan. Toimintaan on toki sisältynyt paljon muutakin. Päätehtäviimme kuuluvassa asevelvollisten koulutuksessa henkilöstö on tehnyt parhaansa, vaikka säästötoimet ovatkin rajoittaneet toimintaa monelta osin. Hyvää asiassa on, että vuodesta 2015 alkaen koulutuksen voimavarat palautetaan puolustusvoimauudistuksen ansiosta suhteellisesti katsottuna aikaisemmalle tasolle. Muun muassa kertausharjoitukset lisääntyvät, ja kouluttajien lukumäärä perusyksiköissä kasvaa suuremmaksi kuin ennen uudistusta. Puolustusvoimat on antanut virka-apua siviiliviranomaisille 470 kertaa vuonna 2012. Se on eräs osoitus siitä, kuinka tärkeää puolustusvoimien toiminta on muulle yhteiskunnalle joka päivä, vaikka armeijan laajimmat tehtävät liittyvätkin poikkeusoloihin. Myös osallistuminen kansainväliseen sotilaalliseen kriisinhallintaan on osa Suomen puolustusta. Toiminta laajeni vuonna 2012, kun suomalainen komppania siirtyi Libanoniin YK:n UNI- FIL-operaatioon. Afganistanissa suomalaista kriisinhallintajoukkoa on alettu ennakoivasti sopeuttaa vuosikymmenen puolivälissä tapahtuvaan toiminnan muutokseen alueella. Suomalaisen asevelvollisuusarmeijan rauhanturvaajat täyttävät laadukkaasti tehtävänsä eri maiden ammattiarmeijoiden rinnalla. Se on voitu jälleen vakuuttavasti havaita. Vuonna 2012 käynnistettiin työ, jonka tarkoituksena on selkiyttää ja avata kanavia sekä uusia toimintatapoja, jotta voidaan entistä paremmin hyödyntää vapaaehtoista maanpuolustuskoulutusta sekä reservin henkilöstön osuutta puolustusvoimien sodan ajan joukkojen koulutuksessa. Tarkoitus on kehittää muun muassa oppimisympäristöjä, työnjakoa ja kannustejärjestelmiä. Uskon, että yhteistyössä maanpuolustusjärjestöjen kanssa pääsemme tässä entistäkin parempaan tulokseen. Puolustusvoimat on ajassa elävä ja suomalaisten oma, ensi sijassa poikkeusoloja varten tarkoitettu instituutio. Se on myös rauhan ajan arkipäivän laaja-alainen, avulias moniosaaja, jolle on ominaista avoimuus, vastuullisuus, kustannustehokkuus ja kansainvälisyys. Viime kädessä puolustusvoimat takaa koko yhteiskunnan ja kansalaisten turvallisuuden. minerat bilden av försvarsmakten i offentligheten i det övriga samhällets riktning. I verksamheten har dock ingått mycket annat. Personalen som arbetar inom utbildningen av värnpliktiga, som hör till våra huvuduppgifter, har gjort sitt bästa, även om sparåtgärderna har begränsat verksamheten till många delar. Det som är bra är att utbildningsresurserna från och med år 2015 relativt sett återställs till den tidigare nivån tack vare försvarsmaktsreformen. Bland annat repetitionsövningarna ökar, och antalet utbildare vid grundenheterna ökar och blir större än före reformen. Försvarsmakten har gett handräckning till de civila myndigheterna 470 gånger under år 2012. Det är ett tecken på hur viktig försvarsmaktens verksamhet är för det övriga samhället var dag, även om försvarets mest omfattande uppgifter berör undantagsförhållanden. Även deltagandet i den internationella militära krishanteringen är en del av Finlands försvar. Verksamheten utvidgades år 2012, då ett finländskt kompani sändes till Libanon för att delta i FN:s UNIFIL-operation. I Afghanistan har den finländska krishanteringstruppen i föregripande syfte börjat anpassas till den förändring som kommer att ske i mitten av årtiondet i verksamheten inom det här området. Fredsbevararna i den finländska värnpliktsarmén fullgör på ett högklassigt sätt sin uppgift tillsammans med de olika ländernas yrkesarméer. Än en gång har man kunnat notera att prestationen varit övertygande. År 2012 inleddes ett arbete som syftar till att klargöra och öppna kanaler samt förnya verksamhetssätt, för att vi ännu bättre ska kunna utnyttja den frivilliga försvarsutbildningen samt reservisternas andel vid utbildningen av försvarsmaktens krigstida trupper. Avsikten är att utveckla bland annat inlärningsmiljöerna, arbetsfördelningen och de system som sporrar deras engagemang. Jag är övertygad om att vi i samarbete med försvarsorganisationerna kan uppnå ett ännu bättre resultat i den här frågan. Försvarsmakten är en institution som är avsedd för finländare, som lever med sin tid och som i första hand är avsedd för undantagsförhållanden. Den är även en fredstida omfattande och hjälpsam mångkunnig aktör i vardagen, för vilken är utmärkande att den är öppen, ansvarsfull, kostnadseffektiv och internationell. I sista hand garanterar försvarsmakten hela samhällets och medborgarnas säkerhet. Puolustusvoimain komentaja Kenraali Kommendören för försvarsmakten General Commander of the Finnish Defence Forces General Ari Puheloinen their best despite the fact that the savings required have limited activities in many ways. The good thing is that as of 2015, thanks to the Defence Forces Reform, resources for training will, relatively speaking, be returned to the earlier level. Among other things the number of refresher training exercises will increase, and the number of instructors in the basic units will be at a higher level than before the reform. The Defence Forces have provided the civilian authorities with executive assistance 470 times in 2012. This is one indication of the fact that, even though the army’s most extensive tasks are related to exceptional conditions, the Defence Forces’ activities are important to the rest of society on a daily basis. Participation in international military crisis management is also a part of Finland’s defence. In 2012, activities were expanded as a Finnish company transferred to the UN’s UNIFIL operation in Lebanon. In Afghanistan the Finnish Crisis Management Force has begun to prepare for the operational transformation that will take place in the middle of the decade. The peacekeepers of Finland’s conscription army creditably fulfil their duties alongside of the professional soldiers of different countries. This has again been convincingly noted. In 2012, work began to clarify and open channels and new modes of action in order to better make use of voluntary national defence training and the reservists’ part in training the Defence Forces’ wartime troops. The purpose is to develop among other things learning environments, work distribution and incentive systems. I believe that in cooperation with the national defence organisations, we can reach even better results here. The Defence Forces comprise an institution that belongs to the Finnish people, follows its time and is primarily meant for exceptional conditions. They are also a multifaceted and helpful everyday peacetime organisation characterised by openness, responsibility, cost-efficiency and internationality. Last but not least, the Defence Forces guarantee the security of our entire society and all our citizens. 2 3
Puolustusvoimien operaatiopäällikkö, kenraaliluutnantti Mika Peltonen Försvarsmaktens operationschef, generallöjtnant Mika Peltonen Deputy Chief of Staff Operations, Lieutenant General Mika Peltonen Puolustusvoimauudistus – onnistunut prosessi Puolustusvoimauudistus on edennyt toimeenpanovaiheeseen. Nyt voidaan tehdä ensimmäisiä arvioita valmistelun onnistumisesta. Försvarsmaktsreformen – en lyckad process Försvarsmaktsreformen har framskridit till det verkställande skedet. Nu kan vi göra de första bedömningarna av hur förberedelserna har lyckats. The Defence Reform – a successful process The Defence Forces Reform is now at the implementation phase. It is now possible to make a first assessment of how successfully the reform was prepared. 4 5