Individuell plan enligt LSS - en rättighet för många - Socialstyrelsen
Individuell plan enligt LSS - en rättighet för många - Socialstyrelsen
Individuell plan enligt LSS - en rättighet för många - Socialstyrelsen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4 Sammanfattning<br />
Sammanfattning<br />
Länsstyrelserna har under år<strong>en</strong> 2003-2008 haft<br />
regering<strong>en</strong>s uppdrag att aktivt påverka kommunerna<br />
och andra att samordna insatser, att upprätta och<br />
använda individuella <strong>plan</strong>er och att samverka kring<br />
dessa, särskilt när det gäller barnfamiljer. Enligt<br />
regleringsbrev 2008 ska länsstyrelserna under 2009<br />
sammanfatta g<strong>en</strong>omförda insatser och redovisa hur<br />
insatserna konkret påverkat antalet <strong>plan</strong>er för barnfamiljer<br />
och vuxna. Länsstyrelserna har g<strong>en</strong>omfört<br />
uppdraget gem<strong>en</strong>samt.<br />
<strong>Individuell</strong> <strong>plan</strong> <strong><strong>en</strong>ligt</strong> lag om stöd och service till<br />
vissa funktionshindrade, <strong>LSS</strong>, är <strong>en</strong> rättighet för<br />
d<strong>en</strong> som har beviljats <strong>en</strong> insats <strong><strong>en</strong>ligt</strong> <strong>LSS</strong>. Plan<strong>en</strong><br />
upprättas på begäran av d<strong>en</strong> <strong>en</strong>skilde.<br />
Länsstyrelserna har frågat landets samtliga kommuner<br />
om antalet upprättade individuella <strong>plan</strong>er<br />
<strong><strong>en</strong>ligt</strong> <strong>LSS</strong> d<strong>en</strong> 1 april 2009. Enkätsvar<strong>en</strong> visar <strong>en</strong><br />
ökning med 736 personer som har individuell <strong>plan</strong><br />
sedan mätning<strong>en</strong> d<strong>en</strong> 1 april 2003 och totalt hade<br />
3 901 personer <strong>en</strong> individuell <strong>plan</strong> <strong><strong>en</strong>ligt</strong> <strong>LSS</strong>.<br />
Förändringarna mellan år<strong>en</strong> 2003 och 2009 när<br />
det gäller andel<strong>en</strong> personer med <strong>LSS</strong>-insatser som<br />
har individuell <strong>plan</strong> är överlag små. Sex proc<strong>en</strong>t av<br />
det totala antalet barn med <strong>LSS</strong>-insatser har <strong>en</strong> individuell<br />
<strong>plan</strong>. För vuxna är siffran sju proc<strong>en</strong>t. Det är<br />
stor skillnad mellan kommunerna i antal individuella<br />
<strong>plan</strong>er och andel personer som har <strong>en</strong> <strong>plan</strong> <strong><strong>en</strong>ligt</strong><br />
<strong>LSS</strong>. Andel<strong>en</strong> personer med <strong>en</strong> individuell <strong>plan</strong> varierar<br />
från noll till 60 proc<strong>en</strong>t. I drygt 60 kommuner<br />
har mindre än två proc<strong>en</strong>t av dem som har <strong>en</strong> <strong>LSS</strong>insats<br />
<strong>en</strong> individuell <strong>plan</strong>.<br />
Intresseorganisationer på riksnivå har inbjudits till<br />
samtal om individuella <strong>plan</strong>er. Dessa ser individuell<br />
<strong>plan</strong> <strong><strong>en</strong>ligt</strong> <strong>LSS</strong> som ett viktigt verktyg och ett bra<br />
samlat dokum<strong>en</strong>t. Det skiljer <strong><strong>en</strong>ligt</strong> organisationerna<br />
mellan kommuner hur man arbetar med individuell<br />
<strong>plan</strong> och hur information ges. Samverkan mellan intresseorganisationer<br />
och kommuner behöver utvecklas.<br />
Intresseorganisationerna framhåller att positiva<br />
erfar<strong>en</strong>heter som sprids är det bästa sättet att öka<br />
antalet <strong>plan</strong>er. En bra produkt säljer sig självt, m<strong>en</strong><br />
om d<strong>en</strong> <strong>en</strong>skilde inte ser vinst<strong>en</strong> kommer inte heller<br />
efterfrågan att blir större.<br />
Flertalet länsstyrelser har under de s<strong>en</strong>aste år<strong>en</strong><br />
gjort kartläggningar av antal personer med individuell<br />
<strong>plan</strong>. Hälft<strong>en</strong> av länsstyrelserna har g<strong>en</strong>omfört<br />
utbildningar, seminarier och temadagar för kommunerna.<br />
Granskning av individuell <strong>plan</strong> har g<strong>en</strong>omförts<br />
i olika former av tillsyn. Det går inte att utläsa<br />
något direkt samband mellan de satsningar som<br />
gjorts av länsstyrelserna och utveckling<strong>en</strong> av andel<strong>en</strong><br />
personer med <strong>en</strong> individuell <strong>plan</strong> <strong><strong>en</strong>ligt</strong> <strong>LSS</strong>.<br />
Tänkbara faktorer som kan ha betydelse för att<br />
det inte upprättas fler individuella <strong>plan</strong>er <strong><strong>en</strong>ligt</strong> <strong>LSS</strong><br />
kan vara brister i information till d<strong>en</strong> <strong>en</strong>skilde, brist<br />
på samverkan, otillräckligt tidsmässigt utrymme för