Utökad användning av elektronisk fotboja inom kriminalvården
Utökad användning av elektronisk fotboja inom kriminalvården
Utökad användning av elektronisk fotboja inom kriminalvården
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Inledning<br />
I syfte att hitta trovärdiga alternativ till kortare fängelsestraff infördes intensivövervakning<br />
med <strong>elektronisk</strong> kontroll (IÖV) i Sverige år 1994. Försöksverksamheten<br />
permanentades år 1999 och innebar att fängelsestraff upp till tre månader<br />
kunde ersättas <strong>av</strong> <strong>elektronisk</strong> <strong>fotboja</strong> i hemmet. Ett <strong>av</strong> motiven bakom IÖV var<br />
att skapa former som skulle uppfylla de straffrättsliga kr<strong>av</strong>en utan att vara lika<br />
resurskrävande som fängelse eller ha samma skadeverkningar på den enskilde<br />
individen som ett fängelsestraff.<br />
År 2001 inleddes en försöksverksamhet för långtidsdömda som innebar att<br />
personer med minst två års fängelsestraff, som ett led i utslussningen, kunde få<br />
verkställa högst fyra månader i slutet <strong>av</strong> fängelsestraffet genom intensivövervakning<br />
med <strong>elektronisk</strong> kontroll (IÖV-utsluss). Syftet med försöksverksamheten var<br />
att göra övergången från anstalt till frihet mer successiv för att på så sätt underlätta<br />
återanpassningen och förebygga återfall i brott efter frigivningen.<br />
Brå har på uppdrag <strong>av</strong> regeringen utvärderat både IÖV och IÖV-utsluss och<br />
resultaten har varit positiva ur flera <strong>av</strong>seenden (Brå, 1999, 2003a, 2004 och<br />
2005). Tidigare utvärderingar har visat att ett fåtal <strong>av</strong> de klienter som verkställer<br />
IÖV eller IÖV-utsluss får <strong>av</strong>bryta verkställigheten på grund <strong>av</strong> misskötsamhet.<br />
Både klienter och familjemedlemmar är övervägande positiva, och varken IÖV<br />
eller IÖV-utsluss har visat sig öka andelen som återfaller i brott. När det gäller<br />
IÖV-utsluss har man funnit vissa positiva effekter på återfall i brott för äldre.<br />
Uppföljningen var dock kort och det finns behov <strong>av</strong> en längre uppföljning. Resultaten<br />
visade även att klienter som hade IÖV-utsluss fick en förbättrad social<br />
situation efter frigivningen.<br />
Användningen <strong>av</strong> IÖV och IÖV-utsluss<br />
utökas på försök<br />
Mot bakgrund <strong>av</strong> de överlag positiva erfarenheterna har riksdagen beslutat att<br />
på försök utvidga användningen <strong>av</strong> intensivövervakning med <strong>elektronisk</strong> kontroll,<br />
IÖV och IÖV-utsluss. Utvidgningen trädde i kraft den 1 april 2005 (prop.<br />
2004/05:34) och innebär följande:<br />
• IÖV utökas till att omfatta personer med högst sex månaders fängelsestraff.<br />
• IÖV-utsluss utökas till att omfatta personer med minst ett och ett halvt<br />
års fängelsestraff.<br />
• Tiden för IÖV-utsluss utökas såtillvida att personer dömda till minst två<br />
års fängelse kan verkställa högst sex månader med IÖV-utsluss.<br />
Som framgår ovan innebär försöksverksamheten att målgrupperna för både IÖV<br />
och IÖV-utsluss utökas. Avgränsningen mellan de nya och gamla målgrupperna<br />
för IÖV respektive IÖV-utsluss redovisas i tabell 1.<br />
Tabell 1. De gamla och nya målgrupperna för IÖV respektive IÖV-utsluss efter utvidgningen.<br />
IÖV<br />
IÖV-utsluss<br />
Gamla målgruppen 0–3 månader ≥ 24 månader<br />
Nya målgruppen 4–6 månader 1 18–23 månader 2<br />
1<br />
Personer som har mer än tre månaders strafftid tillhör den nya målgruppen för IÖV.<br />
2<br />
Personer med två års strafftid tillhör den gamla målgruppen och personer med mindre än två års strafftid<br />
tillhör den nya målgruppen för IÖV-utsluss.<br />
12
Change language