läs här - Lysekils kommun

6.UPPFÖLJNING AV KOMMUNENS BOSTADSPLANERING
I kommunens översiktsplan (ÖP06)
redovisas regler och rekommendationer
för lämplig markanvändning (se karta på
nästa sida). Nedan följer en kort sammanställning
över hur många förhandsbesked
som har beviljats inom några av
dessa områden, samt kommentarer till
hur dessa förhandsbesked förhåller sig
till vad översiktsplanen föreskriver:
R 1 - Utbyggnadsområde för tätort
eller område med sammanhållen bebyggelse
lämplig för förtätning. Inget
nybyggande som kan försvåra en framtida
lämplig planläggning får genomföras.
Detaljplan krävs för all förändrad
markanvändning.
Antal förhandsbesked = 16 st
Kommentar: Att nya bostäder tillkommer
stämmer överens med ÖP06 intentioner,
däremot har kravet på detaljplan frångåtts.
R 9 - Skyddszon för Brofjordens industriområde.
Ingen ny bostadsbebyggelse
eller andra anläggningar som förhindrar
industrins lämpliga utveckling medges.
Antal förhandsbesked = 3 st
Kommentar: Förhandsbeskeden ligger
alla i ytterkanten av skyddszonen.
R 13 - Område särskilt värdefullt för
rekreation. Ny bebyggelse som inte är
kopplad till områdenas funktion som
friluftsområden får inte tillkomma annat
än i undantagsfall.
Antal förhandsbesked = 14 st
Kommentar: Anmärkningsvärt många
förhandsbesked har beviljats, vilket står
i strid med ÖP06 intentioner om de inte
kan anses vara undantagsfall.
R 19 - Glesbygdsområde i de inre
delarna av kommunen. Spridd bebyggelse,
jordbruk, skogsbruk och hällmarker.
Nya enstaka och mindre grupper
av bostadshus för helårsändamål får
uppföras efter lokaliseringsprövning.
Antal förhandsbesked = 20 st
Kommentar: Att bevilja förhandsbesked i
dessa områden stämmer helt med ÖP06
intentioner.
Sammanfattningsvis kan konstateras att
flera förhandsbesked har beviljats helt
eller delvis i strid med kommunens gällande
översiktsplan. En trolig förklaring
är att de generella skrivningarna i översiktsplanen
inte varit tillräckligt flexibla
när man ser till de enskilda ansökningarna.
Ofta beviljas nya förhandsbesked i
anslutning till befintlig bebyggelse och
det kan då vara svårt att motivera att
en tredje bostadsfastighet skulle ge en
betydligt mer negativ inverkan, på t.ex.
R 13 områden, istället för de redan befintliga
två.
Det finns en risk i hanteringen av förhandsbesked
eftersom de bara hanteras
ett åt gången och ibland med långa
tidsintervall mellan ansökningar inom
samma område. Det blir då svårt att få
en överblick över hur utvecklingen sker
över tid inom ett visst område och i
kommunen i stort.
I kommunens översiktsplan finns inte
utpekat ”tysta/orörda områden” eller
”mellanrum”, något som man har jobbat
med i en del andra kommuner. Dessa
områden syftar till att bevara större
naturområden och hindra ny bebyggelse
från att fragmentisera och störa naturupplevelsen.
38