Norsjö kommun - Vattenmyndigheterna

NORSJÖ KOMMUN
Bygg- och miljönämnden
Handläggare: Elin Nilsson
Datum
2009-05-20
Kommunstyrelsen
Vår beteckning
2009bmn 13111320
1
,;~i ~;1i_~~~~ 'Q~
AlI'K ,,~I.k IJ [;'oe (~n
- LJiNSf:'i vr

2(5)
Yttrallde
Bygg- och miljönämnden lämnar foljande yttrande angående
miljökvalitetsnonnerna;
• Samrådsmaterialet är mycket omfallande och det är svålt all hitta de vattenfårekomster
som berör kommunen. En kolumn som redogör får vilken
kommun vallenfårekomsten tillhör skulle ha underlättat avsevärt. Om man
vill veta mer om grunderna for statusklassningen aven viss vallenforekomst
är det svårt all hitta den informationen.
• A v samrådsmaterialet fi"amgår att underlagen for klassificering av vattenfårekomsterna
är bristfälliga och att konsekvensen av att göra en felaktig
klassning kan innebära att vi bryter mot miljökvalitetsnormen och måste vidta
dyra (och eventuellt onödiga) åtgärder. Bygg- och miljönämnden ställer sig
därfor fi·ågan varfår klassning av ej utredda vattenfårekomster måste göras
nu? Varfår kan inte de klassas under nästa forvaltningscykel när de forhoppningsvis
utretts?
• Livsmedelsverkets gränsvärde for kvicksilver i fiskprodukter är 500 ~g/kg,
medan vissa fiskarter har ett gränsvärde på l 000 ~g/kg. Livsmedelsverket
redovisar i sin rappolt "Fiskkonsumtion - risk och nytta" (SLV rapport 12-
2007) att medelvärdet for kvicksilver i abborre och gädda ligger på 220 -460
~g/kg. Med bakgrund av detta undrar bygg- och miljönämnden varfor halten
220 ~glkg kvicksilver i fisk (djurvävnad, våt vikt) valts som miljökvalitetsnOlm
när medelvärdena i svenska sjöar ligger på mellan 220-460 ~g/kg.
Miljökvalitetsnonnen kommer då aldrig all kunna uppnås. Miljökvalitetsnormen
bör istället överensstämma med gränsvärdet for kvicksilver i
fiskprodukter och fiskmter, d.v.s. 500 ~g/kg respektive 1000 ~g/kg.
ÅTGÄRDSPROGRAMMET
BakgrulId
Åtgärdsprogrammet omfattar de vallenforekomster där det har bedömts finnas risk
får all miljökvalitetsnOlmerna inte uppfylls vid angiven tidpunkt. Myndigheter
och kommuner ansvarar får all vidta åtgärder enligt åtgärdsprogrammet.
Åtgärdsprogrammet innehåller dock inte alla de åtgärder som en myndighet eller
kommun kan behöva vidta for all uppnå miljökvalitetsnormerna.
Allmänna åtgärder som behöver vidtas av kommuner är all;
• inom sin tillsyn av verksamheter som kan ha en inverkan på vallenmiljön,
prioritera de områden med vattenforekomster som inte uppnår, eller riskerar
att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status.
• ställa krav på hög skyddsnivå får enskilda avlopp som kan påverka vattenforekomst
som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status
eller god kemisk status.

3(5)
• ha vattenskyddsområden med fOreskrifter för kommunala dricksvattentäkter,
så att dricksvattentäkterna långsiktigt bibehåller en god kemisk och god
kvantitativ vattenstatus.
• ha vattenskyddsområden med föreskrifter för de vattenfOrekomster som
behövs fOr den fi'amtida vattenanvändningen.
• tillse att vattentäkter som inte är kommunala, men som försöljer fler än 50
personer eller där vattenuttaget är mer än 10 m3/dag, har god kemisk status
och god kvantitativ status och ett långsiktigt skydd.
• genomföra sin planläggning och prövning samt i övrigt agera så att miljökvalitetsnormerna
för vatten uppnås och inte öveliräds.
• i samverkan med länsstyrelserna, utveckla vatten och avloppsvattenplaner,
särskilt i områden med vattenfOrekomster som inte uppnår, eller riskerar att
inte uppnå, god ekologisk status, god kemisk status och god kvantitativ status.
Förslag på åtgärder som Norsjö kommun kommer att ansvara fOr enligt
åtgärdsprogrammen fOr Skellefteälvens (VRO 8), Mellanbygdens (VRO 9) och
Ume- och Vindelälvens (VRO 10) vattenrådsområden redovisas nedan:
• Fysisk påverkan - inom alla vattenrådsområden finns åtgärdsfOrslag på
"åtgärd för regleringsdammar", "åtgärd för övriga dammar" samt "åtgärd
för hindrande vägtrummor, enskild väg" upptagna. För dessa anges
Länstyrelsenlkommun som ansvarig. Det finns dock ingen ytterligare
information om vilka kommuner som berörs av åtgärdsförslagen eller
vilken kostnad kommunen eventuellt drabbas av.
Skellefteälvens vattenrådsområde (VR08)
• Dricksvatten - innan 2012 ska kommunen tillse att nuvarande vattenskydd
överensstämmer med skyddskrav enligt MB 7 kap fOr vattentäkterna i
Bjm1räsk, Lustigkulla, K varnåsenlRaggsjö, Steninge (Bastuträsk),
Svansele, Åmliden och Örträsk. Kostnaden fOr dessa åtgärder är i
programmet beräknade till totalt 1,3 miljoner kronor.
• Miljögifter - innan 2012 ska statusen i Malån verifieras och efterbehandling
av den gamla Rutselgruvan genomföras. Detta till en beräknad kostnad av
2,5 miljoner kronor. Kommunen kan söka statligt bidrag på 90 % av
kostnaden för delta projekt.
• Miljögifter - innan 2012 verifiera statusen i Karsbäcken, recipient till de
nedlagda gruvorna Åsen, Åsen östra och Åsen mellersta. Beräknad kostnad
20 000 kronor.
• Övergödning - verifiering och eventuell källfOrde1ningsanalys i Vaj sjön,
Gallejaurdammen, Djupbäcken, Kvasträskbäcken och Noret. Ansvarig är
Länstyrelsenlkommunen och kostnadsberäkningen ligger på 125 000
kronor för samtliga dessa valtenfOrekomster.
Mellanbygdens vattenrådsområde (VR09)
• Dricksvatten - innan 2012 ska kommunen tillse alt nuvarande vattenskydd
överensstämmer med skyddskrav enligt MB 7 kap för vattentäkten i
RisIiden. Kostnaden fOr detta beräknas till 200 000 kronor.

4(5)
• Fysisk påverkan - forslag på biotopkartering och flottleds återställning i
Rickleån. Ansvarig är länsstyrelsenJkommunen. Beräknad kostnad for hela
ån är ca 5 miljoner kronor. Det framgår dock inte om någon av de 47
plasterna finns inom Norsjö kommun.
Åtgärder som fOreslås vidtas i Norsjö kommun men som har annan finansiär än
kommunen:
Skellefteälvens vattenrådsolllråde (VR08)
• Övergödning - Länsstyrelsen ska verifiera eventuell övergödning i
Gallejaurdammen och Vaj sjön.
• Fysisk påverkan - Länsstyrelsen ansvarar for vidare utredning av flödesoch
nivåfOrändringar i bl.a. Vargforsdammen och Gallejaurdammen.
• Fysisk påverkan - inom kommunen finns nio vattenforekomster som klassas
som kraftigt modifierade vatten.
Mellanbygdens vattenrådsområde (VR09)
• Fysisk påverkan - Länsstyrelsen ansvarar fOr vidare utredning av flödes- och
nivåforändringar i Sör-lidsträsket.
UlIle- och Vindelälvens vattenrådsolllråde (VRO 10)
• Miljögifter - Länsstyrelsen ansvarar fOr att vissa åtgärder kommer till stånd
i Vonnbäcken, recipient till Kristinebergsgruvan. En del av Vormbäcken
rinner genom Norsjö kommun.
• Främmande arter - Länsstyrelsen ska övervaka och utreda fOrekomst av
bäckröding i Marat järnen.
• Fysisk påverkan - Länsstyrelsen ska öppna vandringsvägar i Åman.
Vad Vattenmyndigheten särskilt vill ha svar på är om åtgärderna är väl
motiverade och begripliga samt om det finns åtgärder som behöver ändras, eller
saknas, och i så fall till vilka och varfOr.
Yttrande
Bygg- och miljönämndenlämnar fciljande yttrande angående fOrslaget till
åtgärdsprogram;
• Vissa åtgärder är både begripliga och motiverade, men många är otydliga
både vad avser åtgärd, ansvarig och kostnad (se punkterna nedan).
• Kommunen är inte tillsynsmyndighet fcir de nedlagda gruvorna Åsen, Åsen
östra och Åsen mellersta varfOr bygg- och miljönämnden anser att
Länsstyrelsen ska vara ansvarig fcir åtgärderna i Karsbäcken.
• De kostnader som finns redovisade fcir åtgärder där kommunen ensam är
ansvarig uppgår till 4 miljoner kronor. För åtgärden vid Rutselgruvan kan
kommunen söka bidrag på 90 % av Naturvårdsverket. När det bidraget räknas
bort kvarstår ändå en beräknad kostnad på 1,75 miljoner kronor fcir
kommunen. Detta är en mycket stor kostnad fcir en liten kommun.

5(5)
• Ansvaret delas mellan kommun och länsstyrelse för många av de föreslagna
åtgärderna. För åtgärder som fl'ämst berör "fysisk påverkan" framgår det inte
inom vilka kommuner åtgärderna är aktuella ej heller vilken kostnad som kan
bli aktuell för respektive kommun. Bygg- och miljönämnden finner det därför
svårt att göra en bedömning över hur kommunen kommer att påverkas
ekonomiskt av föreslaget åtgärdsprogram. Det är också svårt att bedöma om
befintlig kompetens är tillräcklig.
Bygg- och miljönämnden
fi~&r,
Ordförande
_ (\ I ~ ,l/'A t JcV0.AV(
'-\~ ' .
Staffan Larsson
Vice ordförande