à rsredovisning Tjörns kommun 2010

RedovisningsprinciperKommunala redovisningslagen ochrekommendationerDen kommunala redovisningen regleras av Lagen omkommunal redovisning. Därutöver lämnar Rådet förkommunal redovisning (RKR) rekommendationer förkommunsektorns redovisning. Tjörns kommun följerrekommendationer utgivna av Rådet för kommunalredovisning förutom nedan beskrivna undantag.AvsättningarKommunen har gjort ett avsteg från rekommendationnr 10.1 och följer inte god redovisningssed. Enavsättning på grund av nedläggning av avloppsreningsverki Skärhamn och i Sunna är gjord med 5,6miljoner kronor år 2010. Anledningen till avsättningenär att verksamheten vid avloppsreningsverken upphör2012/2013 och 2013/2014 och kommunen väljer attgöra en avsättning med hänsyn till försiktighetsprincipen.Kostnaden är beräknad på verkens bokfördavärde när verksamheten upphör. Med hänsyn tillvatten- och avloppsverksamhetens framtida behov avinvesteringar och underhåll tas kostnaden på skattekollektivetoch inte på va-kollektivet.PensionsskuldKommunens pensionsskuld redovisas enligt blandmodellen,vilket innebär att pensioner intjänade före1998 inte tas upp som en avsättning, utan redovisassom en ansvarsförbindelse. I ansvarsförbindelsen tasäven upp beräknad särskild löneskatt. Utbetalningaravseende pension intjänad före 1998 redovisas somkostnader i resultaträkningen. Ett avsteg från blandmodellengjordes 2006 då kommunen gjorde enengångsavsättning på 5 miljoner kronor för att avseframtida utbetalningar av ansvarsförbindelsen. Ingaytterligare avsättningar har gjorts eftersom det intefunnits ekonomiska resurser därtill.Pensionsförmåner intjänade från och med 1998redovisas som en kostnad i resultaträkningen och enavsättning i balansräkningen. I enlighet med gällanderekommendation om redovisning av särskild löneskattpå pensioner kostnadsförs också löneskatten ochredovisas som en avsättning.Arbetstagaren har från och med år 2000 fått möjlighetatt placera sin tjänstepension, den så kallade avgiftsbestämdadelen, intjänad från och med 1998. Underavsättningar för pensioner i balansräkningen redovisaspensioner som inte avser den avgiftsbestämdadelen.Tjörns kommun avviker från rekommendation nr 2.1avseende upplysning om pensionsförpliktelse tillförtroendevald både när det gäller den del som avseransvarsförbindelse och den del som avser avsättning.LeasingKommunens leasing av lös egendom består huvudsakligenav leasing av bilar. Dessa leasingavtalöverstiger inte tre år och klassificeras därför enligtRKR:s rekommendation nr 13.1, Redovisning av hyresochleasingavtal, som operationella leasingavtal. Detinnebär att de redovisas som hyresavtal.Va-anläggningsavgifterDen nya lagen om allmänna vattentjänster trädde ikraft 1 januari 2007 och tydliggör bland annat krav påsärskild resultat- och balansräkning för va-verksamheten.Fram till och med 2006 redovisades anläggningsavgifternai sin helhet som en intäkt i resultaträkningendet år de kommit in till kommunen. Tjörnskommun bytte 2007 redovisningsprincip för redovisningav va-anläggningsavgifter. Intäkten periodiserasöver investeringarnas livslängd på 50 år.AnläggningstillgångarAnläggningstillgångarna har tagits upp till anskaffningsvärdetefter avdrag för planenliga avskrivningar.För att en anskaffning ska betraktas som en anläggningstillgångska nyttjandeperioden överstiga 3 år ochinte vara av ringa värde. Tjörns kommun tillämpar enbeloppsgräns på ett basbelopp, för närvarande 42400 kr. Ett avsteg görs från de regler som finns i RKR11.1 angående materiella anläggningstillgångar, dåavskrivningar sker med början året efter anskaffningsåret.Linjär avskrivning tillämpas. Från och med 2010har redovisningen av investeringsbidrag ändrats frånatt tidigare ha minskat anskaffningsvärdet på investeringentill att skuldföras och intäktföras i takt med attinvesteringen skrivs av enligt RKR 18.De vanligaste investeringarnas avskrivningstider är:vatten- och avloppsledningar 50 år, förvaltningsbyggnader33 år, fritidsanläggningar 20 år, maskiner ochbrandfordon 10 år, inventarier 5 år samt datorer 3 år.LånekostnaderTjörn tillämpar huvudmetoden för lånekostnader,det vill säga de belastar resultatet för den period dehänför sig till.Redovisningsprinciper försammanställd redovisningHuvudprincipen för sammanställd redovisning ochkoncernredovisning är att moderföretagets principerstyr. Det är en strävan att kommunens företag skabedömas enligt kommunens redovisningsprinciper.Avskrivnings- och värderingsregler kan skifta mellankommunen och dess bolag.Den sammanställda redovisningen omfattar kommunenoch företag där kommunen innehar merän 50 procent av röstandelarna. I december 2008förvärvades tre bolag och per den 31 december 200846