Istanbulprotokollet - Svenska Röda Korset

Utredning och doku men tationav tortyr och annan grymoch förnedrande behandlingEn kort faktasammanställning om ett medicinskt ochjuridiskt verktyg grundat på internationellt erkänd standard,det så kallade Istanbulprotokollet (FN 1999)

Vad är Istanbulprotokollet?Istanbulprotokollet är en manual för medicinsk och juridisk utredning och dokumentationav tortyr 1 och tortyrskador. Istanbulprotokollet är publicerat av FN:s högkommissarie förmänskliga rättigheter (1999) ”Manual on effective investigation and documentation of tortureand other cruel, inhuman or degrading treatment and punishment, Istanbul protocol”. Härefterkallat Istanbulprotokollet (ip).Syftet med IstanbulprotokolletIP:s övergripande mål är att förebygga och hindra tortyr samt att möjliggöra för stater attskydda människor från tortyr genom utredning och dokumentation.Genom medicinsk och juridisk utredning och dokumentation syftar ip (sid. 1) till att:• försäkra att tortyröverlevaren får erkännande och rehabilitering.• ställa förövaren inför rätta.• i asylutredningar strukturera den asylsökandes berättelse och komplettera den medpsykologisk och somatisk undersökning för att ge en sammanhängande bild av personensasylskäl.• ingå i mänskliga rättighetsutredningar.• ge försvar till individer som har ”bekänt” brott under tortyr.Istanbulprotokollet är också en manual för att hälso- och sjukvårdspersonal ska kunna tolkaoch inte förbise symtom beroende på tortyr. ip ger också referenser ur ett internationelltperspektiv för medicinska och juridiska beslut.Hur används Istanbulprotokollet?ip används som manual för att:• undersöka och dokumentera akuta och/eller kroniska skador till följd av tortyr.• ge en sammanhängande bild av vad en person varit med om samt relatera detta till denpsykologiska/psykiatriska och somatiska undersökningen.• i en tortyrutredning kunna koppla den medicinska dokumentationen till det juridiskaärendet.• en effekt av tortyr är att det finns svårigheter (ip sid. 28) för den som utsatts för tortyr attåterge sin berättelse. Manualen ger medicinsk, juridisk samt etisk handledning för hur ochvarför dessa hinder ska bemötas och överbryggas.Internationellt erkännande av IstanbulprotokolletIstanbulprotokollet är erkänt av flera internationella och regionala människorättsorganoch protokollets betydelse hänvisas till i flera internationella dokument. Detta gör ip tillen internationellt erkänd standard, vilket medför en skyldighet för staterna att följa dessprinciper 2 .Protokollet i sig är inte bindande men de internationella regleringar 3 som syftar till atteffektivt förebygga och straffa tortyrhandlingar är bindande. Dessa internationellaregleringar förbinder staterna att bekämpa tortyr och annan förnedrande och omänskligbehandling samt att ställa de ansvarig inför rätta. Regleringarna finns i ett flertal konventioner,däribland FN:s Tortyrkonvention från 1984. I denna konvention framgår konventionsstaternasansvar att ”i sitt rättssystem säkerställa att offret för en tortyr handling erhållerupprättelse och erhåller en verkställbar rätt till en rimlig och adekvat gottgörelse, varmed ävenförstås medel för ett så fullständigt återvinnande av hälsa som möjligt” (artikel 14:1).1 Definitionen av tortyr enligt FN:s Tortyrkonvention (1984), artikel 1.2 Principerna kallas“Istanbul principles” och finns i annex 1, Istanbulprotokollet. I principerna refereras till FN:s högkommissariat resolution2000/43 och Generalförsamlingens resolution 55/89 som uppmärksammar staterna på ”Istanbul principles” och att principerna är ettverktyg för att bekämpa tortyr.3 Sammanställning av regleringar, se Istanbulprotokollet, sid. 3 samt http://www.irct.org/the-istanbul-protocol/background---purpose.aspxP(hämtad 30 nov. 2009)

Utredning enligt IP kopplat till den svenska asylprocessen1. Söker personen asyl enligt Utlänningslagens (2005:716) bestämmelser?2. Vad talar för att personen har blivit torterad?3. Hur stärker den medicinska utredningen (enligt ip) den sökandes berättelse?4. Bevisbördan. Den sökandes berättelse ska läggas till grund för beslutet tillsammansmed objektiv bevisning 5 .5. Styrker den medicinska utredningen personens tortyranklagelse?För mer informationLäs hela Istanbulprotokollet:http://www.ohchr.org/Documents/Publications/training8Rev1en.pdfIstanbulprotokollet finns på 8 språk och kan även laddas ner när:http://www.irct.org/the-istanbul-protocol/read-the-protocol.aspxHär finns mycket samlad information, litteratur och referenser: www.preventingtorture.orgInternational Rehabilitation Council for Torture Victims: www.irct.orgKontakta oss på Svenska Röda KorsetSamordnare Vård och behandling för migranter 08-452 47 49Rådgivare Hälsa & Migration 08-452 46 20www.redcross.se/prohealth klicka på behandlingscentren för krigsskadade och torterade.Här finns mer information om ip. Här hittar du också adresser och kontaktuppgifter tillSvenska Röda Korsets behandlingscenter för krigsskadade och torterade. Det finns centerpå följande orter: Skellefteå, Uppsala, Hedemora, Stockholm, Skövde och Malmö.Mer om IstanbulprotokolletFN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter (unhchr) har publicerat “Manual on effectiveinvestigation and documentation of torture and other cruel, inhuman or degrading treatment andpunishment, Istanbul protocol (1999) rev. 1(2004).Protokollet tog tre år att arbeta fram och arbetet initierades och samordnades av theHuman Rights Foundation of Turkey (hrft) och Physicians for Human Rights USA (phrusa). Mer än 75 experter inom juridik, hälsa och mänskliga rättigheter från 15 olika länderoch 40 olika organisationer och institutioner ligger bakom arbetet (ip, sid. viii – x). SvenskaRöda Korset var med och gav finansiellt stöd i processen av framtagandet av protokollet ochInternationella rödakorskommittén (icrc) var en av de 40 organisationer som deltog i arbetet.Medverkande till denna faktasammanställningText: Maria Stålgren, rådgivare i hälsa och migrationJuridisk granskning: Maria Guzman jurist och processförareSusanne Kjaer och Brita Sydhoff vid International Rehabilitation Council of Torture Victims(irct) har gett värdefulla råd. irct:s publikationer har, förutom Istanbulprotokollet, utgjortväsentligt bakgrundsmaterial till denna text.eidhr, European Instrument for Democracy and Human Rights har delfinansieratdenna broschyr som ingår i projektet Enhanced Red Cross Rehabilitation Servicesfor Victims of Torture and their families 2007–2009. Svenska Röda Korset harinom detta projekt initierat implementering av protokollet vid flera av de fembehandlingscentren för krigsskadade och torterade som finns i Sverige.5 Wikrén, Sandesjö (2006). Utlänningslagen med kommentarer samt UNHCR:s handbok för fastställande av flyktingstatus (1996)http://www.unhcr.se/se/basic_facts/pdf/Handbok.pdf