Vägledning och förslag till återställande enligt 16 kap §3 miljöbalken ...

fall till fall. En tumregel som kan användas är att låta avsättningen ske underavskrivningsperioden, cirka 15 år, eftersom det under den perioden bokföringsmässigtanses att det finns ekonomiskt värde i anläggningen. 324.4 FörmånstagareFörmånstagare för den ekonomiska säkerheten skall vara den part som ansvarar förgenomförandet av återställandet av platsen. I första hand är detta verksamhetsutövarerespektive ägare av objektet eller förvaltare av sådan i likvidation. I andra handmarkägare. I tredje hand samhället i form av den kommun som verksamheten bedrivitsi. 33För havsbaserade anläggningar får tillståndsmyndigheten besluta vilken myndighet somär lämplig som förmånstagare i tredje hand, vilket bör ligga i linje medavhjälpandeansvaret enligt miljöbalken. 344.5 AvropFormerna för avropet behöver särskilt vara tydligt reglerade i de fall det finns medelavsatta på ett spärrat konto. Hur ett avrop skall gå till bör regleras i ett avtal mellanparterna som är garanter respektive förmånstagare för den ekonomiska säkerheten.Normalt bör alltså markägaren vara en av parterna i avtalet. Ett sådant avtal bör visas iden utredning sökanden presenterar för att visa tillståndsmyndigheten att garantin ärtillfredsställande.Avrop bör ske av den part som ansvarar för återställande och vara mot uppvisande avfakturor, avtal eller liknande som styrker faktiska kostnader. Parterna bör i avtalet då hareglerat vem som skall godkänna avropen. En variant är att detta kan skötas av enutomstående revisor som betalas med medel för återställandegarantin. En annan variantär att inga avrop alls kan göras förrän återställandet är helt klart och godkänt avtillsynsmyndigheten. 35En rekommendation är att i ett avtal mellan parterna för garantierna fastställa att innande sista 15 % av garantin och eventuellt överskott kan utbetalas måste tillsynsmyndighetintyga att platsen är återställd till beslutad nivå. 3632 Detta är Ecoplans rekommendation.33 Säkerställande av nedmonteringsansvar vid återställande av plats efter vindkraftverk, 2009-09-30.Framtagning av krav för finansiella garantier för återställande av plats efter vindkraftverk, P31984-1.34 Detta är Ecoplans rekommendation.35 Detta är Ecoplans rekommendation. I tidigare förslag rekommenderas det att tillsynsmyndigheten skallgodkänna avropen, vilket kan bli en betydande administrativ börda. Vi anser att det är upp till dem somdrabbas ekonomiskt av en eventuellt bristande återställandegrad att komma överens om vad de tycker ärbetryggande former för avropet och sedan presentera överenskommelsen på ett sätt såtillståndsmyndigheten kan bedöma om det är tillräckligt.36 Detta är Ecoplans rekommendation.2011-10-03 sid 15