KS 2013-06-04.pdf - Hallsbergs kommun

2013-05-29Ledamöter i kommunstyrelsen,för kännedom till:ersättare i kommunstyrelsen, övriga mottagare avkommunstyrelsehandlingarKommunstyrelsens sammanträde den 4 juni 2013 kl 08.30Detta material skickas till de ordinarie ledamöterna i kommunstyrelsen via läsplattan. Förledamöterna är materialet en kallelse till sammanträde. Materialet skickas dessutom i pappersformtill bland annat ledamöterna i kommunfullmäktige. Dessa får alla materialet för kännedom och somunderlag för kommande beslut i kommunfullmäktige i vissa av ärendena.Kommunstyrelsen håller som tidigare meddelats sammanträde tisdagen den 4 juni 2013 ikommunhuset i Hallsberg. Sammanträdet kan komma att fortsätta efter lunch.Material i pappersutskicket (i det digitala utskicket finns handlingarna sammanfogade i ordning efter vaddagordningen anger och kan sökas med hjälp av fritextsökning eller bokmärkessökning):Dagordning för kommunstyrelsesammanträdet.Beslutsförslag och material som hör till respektive ärende. Allt ordnat i samma ordning somdagordningen anger.---Protokoll från arbetsutskottet finns att tillgå på kommundirektörens stab, och att ladda ner tillplattan.Kommunstyrelsen kommer också att i sin roll som förvaltare av fonder, i direkt anslutning tillsammanträdet hålla det årliga sammanträdet om räkenskapssammanställning och behandling avrevisionsberättelse. Material skickas separat om detta.Enligt uppdragNiklas Tiedermann (som gärna svarar på de eventuella frågor som kan finnas med anledning avutskicket)Handläggare Postadress Kontorsadress Telefon E-post PlusgiroNiklas 694 80 Hallsberg V:a Storgatan 14 0582-68 51 14 dir niklas.tiedermann@hallsberg.seTiedermann 0582-68 50 00 vx 7 68 98 - 60582-68 50 55 fax

HALLSBERGS KOMMUNKALLELSEKommunstyrelsenPlats och tid Kommunhuset Hallsberg, tisdagen den 4 juni 2013 kl 08.30för sammanträdeÄrenden1 Upphävande av "Förslag till plan af platsenHallsberg uti Örebro län" från år 1886, i Hallsberg2 Upphävande av "Stadsplan över Hallsberg" frånår 1923, i Hallsberg3 Upphävande av del av detaljplan "Förslag tilländring och utvidgning av stadsplanen för del avHallsberg (Vingenområdet)" från år 1973, i Hallsberg4 Upphävande av "Detaljplan för fastigheten Syrsan 1"från år 2012, i Hallsberg5 Gemensamma planeringsförutsättningar för Hallsbergskommun 2014-20166 SKOGAHOLM 5:1. Yttrande över ansökan om tillståndenligt miljöbalken till vindkraftverk vid Nyckelhult,Askersunds kommun och Hallsbergs kommun7 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkorm m - HÖK 13 - med OFR:s förbundsområdeAllmän kommunal verksamhet8 Anvisningar för delårsrapport 2013 för Hallsbergskommun, bolag, kommunalförbund och stiftelser9 Redovisning av uppdrag10 Effektmål för kommunstyrelsen för 201311 Konteringsbudget för kommunstyrelsen 201312 Angående LOV (lagen om valfrihetssystem) och utmaningsrätt13 Regionalt utvecklingsansvar i Örebro län och Gävleborgslän , Ds 2013:14, remiss14 Yttrande över ansökan om förlängd nätkoncessionför område med konstruktionsspänning 24 kV inom bl aHallsbergs kommun

15 Översiktsplan Lekebergs kommun, remiss16 Nattaxi17 Kostorganisationen18 Bidragen till Folkets Hus19 Driving rangen20 Hyresavtal med Sydnärker utbildningsförbund om västraskolan, avslutande21 Köp av Vissbergs 14:2 i Hallsberg22 Månadsrapporter inkl kommundirektörens rapport23 Meddelanden och delegationsbeslut24 Rapporter från samarbetsorganEnligt uppdrag från ordförandenNiklas Tiedermann

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSÅrsredovisning för Samordningsförbundet Sydnärke,Upphävande av ”Förslag till plan af platsenHallsberg uti Örebro län” från år 1886, i Hallsberg,Hallsbergs kommun, Örebro länFörslag till kommunfullmäktigeHallsbergs kommun upphäver ” Förslag till plan af platsen Hallsberg utiÖrebro län” i enlighet med 5 kap 27 § plan- och bygglagen.ÄrendetTrafikverket upprättar nu förslag till järnvägsplan i syfte att förbättraförutsättningarna för järnvägstrafik genom Hallsberg.En förutsättning för detta arbete är att kommunen upphäver hela ellerdelar av fyra detaljplaner. Planerna är olika gamla; från 1886, 1923, 1973samt från 2012. Upphävandena behandlas i fyra olika beslut. Förslagettill järnvägsplan finns utställt i kommunhuset, tredje våningen.Stadsarkitekten har i bifogat granskningsutlåtande lämnat förslag tillbeslut, som framgår ovan.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 53))Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

Dnr TPN2013/35A N T G A N D E H A N D L I N GUpphävande av förslag till plan afPlatsen Hallsberg uti Örebro läni Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län___________________________________________Upprättat 2013-04-05Antagen:Laga kraft:

Dnr TPN2013/35InnehållINLEDNING ................................................................................................................................ 3Detaljplanens syfte och huvuddrag ...................................................................................... 3Handlingar ........................................................................................................................... 3Bakgrund.............................................................................................................................. 3Planarbetets gång ................................................................................................................ 3PLANDATA ................................................................................................................................. 4Lägesbeskrivning och areal.................................................................................................. 4Markägoförhållanden........................................................................................................... 4TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE ................................................................................................ 4Översiktsplanen.................................................................................................................... 4Detaljplan............................................................................................................................. 4Detaljplan............................................................................................................................. 5FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER ....................................................... 6Markanvändning .................................................................................................................. 6Bebyggelse............................................................................................................................ 6Kommunikationer................................................................................................................. 6Konsekvenser av upphävandet ............................................................................................. 6GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN............................................................................. 7ORGANISATORISKA FRÅGOR....................................................................................................... 7Tidplan för planarbetet ........................................................................................................ 7Genomförandetid.................................................................................................................. 7Ansvarsfördelning ................................................................................................................ 7FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR ................................................................................................ 7Fastighetsbildning................................................................................................................ 7Ledningsrätt och servitut...................................................................................................... 7EKONOMISKA FRÅGOR ............................................................................................................... 7Plankostnader ...................................................................................................................... 7FASTIGHETSKONSEKVENSER ...................................................................................................... 7BEHOVSBEDÖMNING MILJÖPÅVERKAN......................................................................... 9

Dnr TPN 2013/35 3 (9)InledningDetaljplanens syfte och huvuddragSyftet är att upphäva gällande förslag till plan af platsen Hallsberg utiÖrebro län laga kraftvunnen 1886-05-21. Detta för att möjliggöra attjärnvägsplanen kan komma till stånd för detta område.HandlingarFöljande handlingar har upprättats i anslutning till detta planarbete:- Plankarta (upphävandekarta)- Planbeskrivning (denna handling)- Fastighetsförteckning med kartaBakgrundTrafikverket håller på och upprättar en ny järnvägsplan för Hallsberg – Degerönprojektet dubbelspårsfunktion för Godsstråket genom Bergslagen, Hallsbergskommun.Järnvägsplanen innehåller ett flertal åtgärder som tillsammans ska åstadkommaen dubbelspårsfunktion inom Hallsbergs rangerbangård. Dessa åtgärder kommeratt utföras både på befintlig järnvägsmark och utanför.Järnvägsplanen innebär att ett nytt spår anläggs för Godsstråket mellan befintligtgodsspår 105 och Västra Stambanan, på en sträcka av 4 km. Detta medför att enca 1,5 km lång sträcka av Västra Stambanans dubbelspår behöver flyttas söderut,utanför befintlig järnvägsmark.Att järnvägsspåren flyttas söderut medför även att en kortare sträcka av väg 529kommer att rätas ut.Inom järnvägsplaneområdet som också innefattar väg 529 berörs tio detaljplaner.Sex av dessa detaljplaner berör områden med planbestämmelsen Tj, område förjärnvägsändamål. Fyra detaljplaner omfattar andra områden än Tj och striderdärmed mot järnvägsplanen. Tre av dessa detaljplaner kommer därmed attupphävas i sin helhet (varav denna detaljplan är en av dessa) och en avdetaljplanerna kommer att upphävas i en del.Ny markanvändning, flytt av järnvägen, etablering av bullervallar ochbullerplank samt uträtning av väg 529 på en kortare sträcka regleras ijärnvägsplanen. Trafikverket håller järnvägsplanen utställd för granskning undertiden 6 maj – 5 juni 2013.Planarbetets gångArbetet med denna detaljplan handläggs enligt de bestämmelser som finns iplan- och bygglagen (2010:900). Detaljplanen kommer att handläggas medenkelt planförfarande enligt 5 kap 7 §. Detta innebär att detaljplanen kommer attskickas ut på samråd till berörda fastighetsägare, Länsstyrelsen och Lantmäterietunder två veckor och sedan antas.Upphävande av förslag till plan af platsen Hallsberg uti Örebro län, Hallsbergs kommun, Örebro län

4 (9) Dnr TPN 2013/35PlandataLägesbeskrivning och arealAv detaljplanen förslag till plan af platsen Hallsberg uti Örebro län lagakraftvunnen 1886-05-21 återstår det fyra mindre områden där planen fortfarandegäller. Dessa omfattar det västra lokstallet, ett område mellan Samzeliiviaduktenoch pontonbron samt ett område öster om bron och fram till ett område i höjdmed Nils Erikssons gata. Planområdet har en areal av ca 89 500 m2.Fastigheterna som omfattas av upphävandet av stadsplanen är; Hallsberg 5:1 somägs av Trafikverket, Hallsberg 5:7 och 5:8 som ägs av Jernhusen Verkstäder ABoch Hallsberg 5:5 som ägs av Jernhusen Fastigheter AB samt Mimer 1 som ägsav Hallsbergs kommun.MarkägoförhållandenSom framgår ovan så ägs berörda fastigheter av Trafikverket, Jernhusenverkstäder AB och Jernhusen fastigheter AB.Tidigare ställningstagandeÖversiktsplanenHallsbergs kommuns översiktsplan med fördjupningar av kommunens samtligatätorter antogs av Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun den 16 maj 2011.Enligt den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort är området utpekatsom område för kommunikationsändamål. I översiktsplanen redovisas tydligt attHallsbergs kommun prioriterar bangårdsområdet för genomgående spår,rangering och terminalverksamhet. Förslaget att upphäva detaljplanen så attdenna inte strider mot det förslag till Järnvägsplan som Trafikverket upprättar ärsåledes förenligt med kommunens översiktsplan. Järnvägsplanens syfte är just attförbättra framkomligheten för genomgående godstrafikFigur 1. Bilden är ett utdrag ur den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort. Lila områdekommunikationsanläggning.De röda rastrerade områdena är det som kvarstår av 1886 års stadsplan ochsom ska upphävas.Upphävande av förslag till plan af platsen Hallsberg uti Örebro län, Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/35 5 (9)DetaljplanOmrådet omfattas av kvarstående gällande delar av förslag till plan af platsenHallsberg uti Örebro län, laga kraftvunnen 1886-05-21.Eftersom stadsplanen är 127 år gammal är det svårt att exakt utläsa den. Vadsom kan utläsas är att det är område planlagt för spårområde, planteringsytor ochbostäder som berörs.Figur 2. Bilden visar gällande förslag till plan af platsen Hallsberg uti Örebro län, laga kraftvunnen 1886-05-21.Figur 3. De röda rastrerade ytorna omfattas av den gällande förslag till plan av platsen Hallsberg uti Örebro län.Upphävande av förslag till plan af platsen Hallsberg uti Örebro län, Hallsbergs kommun, Örebro län

6 (9) Dnr TPN 2013/35Förutsättningar, förändringar och konsekvenserMarkanvändningMarkanvändningen är idag järnvägsändamål och delvis industri.BebyggelseDet västra lokstallet, några mindre byggnader runt denna, några avpersonperrongerna samt industribyggnader öster om pontonbron omfattas.Marken i anslutning till dessa är starkt förorenat och måste på sikt saneras.KommunikationerJärnvägJärnvägen, Hallsberg-Östansjö och Hallsberg-Skymossen är av riksintresse förjärnväg. Järnvägen, rangerbangården är även det ett riksintresse för järnvägen.Konsekvenser av upphävandetEtt upphävande av detaljplanen bedöms inte påverka kringliggande bebyggelse inärområdet. Det västra lokstallet är inte byggt enligt den detaljplan som upphävs,och innebär därmed ingen skillnad på dagsläget. Skulle fastighetsägaren iframtiden vilja utföra bygglovspliktiga åtgärder kommer denna prövning enligtPlan- och bygglagen att ske utan stöd i detaljplanen. Den fördjupadeöversiktsplanen anger kommunikationsändamål. Verksamheter inom dettaområde motverkas av den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätorts syfte.Upphävandet av detaljplanen har ingen påverkan på geotekniska förhållanden,naturmiljö eller kulturmiljö.Upphävande av förslag till plan af platsen Hallsberg uti Örebro län, Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/35 7 (9)Genomförande av detaljplanenOrganisatoriska frågorTidplan för planarbetetFörslaget till detaljplan (upphävandet) är av begränsad betydelse, därför kommerdetaljplanearbetet att bedrivas med enkelt planförfarande, enligt 5 kap 7 § planochbygglagen (2010:900).Samråd: 2:a kvartalet 2013.Antagande: 2:a kvartalet 2013.GenomförandetidUpphävandet träder i kraft den dag planen vinner laga kraft.AnsvarsfördelningHallsbergs kommun svarar för upphävandet av detaljplanen.Fastighetsrättsliga frågorFastighetsbildningFastighetsbildningen berörs inte av att detaljplanen upphävs.Ledningsrätt och servitutPå fastigheten Hallsberg 5:1 finns det tre servitut.Ekonomiska frågorPlankostnaderTrafikverket bekostar upphävandet av detaljplanen.Kostnaden beräknas uppgå till 74 000 kr (exklusive annonskostnad). Innanupphävandet av detaljplanen genomförs ska ett planavtal vara upprättat mellanHallsbergs kommun och Trafikverket.FastighetskonsekvenserEnligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 4 §33 ska konsekvenser förberörda fastighetsägare redovisas i detaljplanen. Nedan beskrivsfastighetsrättsliga konsekvenser för fastigheterna som ligger inom planområdeteller angränsar till planområdet.Upphävande av förslag till plan af platsen Hallsberg uti Örebro län, Hallsbergs kommun, Örebro län

8 (9) Dnr TPN 2013/35Fastigheter inom planområdetHallsberg 5:1 TrafikverketHallsberg 5:5 Jernhusen fastigheterHallsberg 5:7 Jernhusen VerkstäderHallsberg 5:8 Jernhusen VerkstäderMimer 1 Hallsbergs kommunPåverkas inte av att detaljplanenupphävsPåverkas inte av att detaljplanenupphävsPåverkas inte av att detaljplanenupphävsPåverkas inte av att detaljplanenupphävsPåverkas inte av att detaljplanenupphävsRättigheter inom planområdetServituten berörs inte av upphävandet.Fastigheter utanför planområdetFastigheter utanför planområdet påverkas inte av att detaljplanen upphävs.TEKNIK- OCH PLANFÖRVALTNINGENHans LindbergStadsarkitektBeatrice ArvidsonPaneringsarkitektUpphävande av förslag till plan af platsen Hallsberg uti Örebro län, Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/35 9 (9)Behovsbedömning miljöpåverkanBilagaBehovsbedömning om detaljplanen antas innebära betydandemiljöpåverkanEnligt 5 kap 18 § PBL ska planer miljöbedömas om det planen medger antaskomma att innebära betydande miljöpåverkan.Upphävandet av detaljplanen anses inte innebära någon omfattande förändringför angränsande fastigheter i förhållande till dagens situation. Ingaintresseområden vad gäller flora, fauna eller rödlistade arter finns registreradeinom planområdet. Området omfattas inte av skydd enligt miljöbalken och ärinte beläget inom område som bedöms som ekologiskt särskilt känsligt ikommunens översiktsplan.Länsstyrelsen i Örebro län beslutade i mars 2012 att projektet inte bedömsmedföra betydande miljöpåverkan. Till järnvägsplanen har en miljöbeskrivningtagits fram. Denna miljöbeskrivning täcker även denna detaljplan. Eftersomdenna detaljplan handläggs med enkelt planförfarande och att det redan ingår enmiljöbedömning i järnvägsplanen kommer en miljökonsekvensbeskrivning såsom beskrivs i 6 kap 12 § miljöbalken inte att upprättas.Upphävande av förslag till plan af platsen Hallsberg uti Örebro län, Hallsbergs kommun, Örebro län

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSUpphävande av ”Stadsplan över Hallsberg” från år1923, i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro länFörslag till kommunfullmäktigeHallsbergs kommun upphäver ” Stadsplan över Hallsberg” från 1923 ienlighet med 5 kap 27 § plan- och bygglagen.ÄrendetTrafikverket upprättar nu förslag till järnvägsplan i syfte att förbättraförutsättningarna för järnvägstrafik genom Hallsberg.En förutsättning för detta arbete är att kommunen upphäver hela ellerdelar av fyra detaljplaner. Planerna är olika gamla; från 1886, 1923, 1973samt från 2012. Upphävandena behandlas i fyra olika beslut. Förslagettill järnvägsplan finns utställt i kommunhuset, tredje våningen.Stadsarkitekten har i bifogat granskningsutlåtande lämnat förslag tillbeslut, som framgår ovanArbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 54)Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

Dnr TPN2013/36A N T A G A N D E H A N D L I N GUpphävande av stadsplan överHallsbergi Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län___________________________________________Upprättat 2013-04-05Antagen:Laga kraft:

Dnr TPN2013/36InnehållINLEDNING ................................................................................................................................ 3Detaljplanens syfte och huvuddrag ...................................................................................... 3Handlingar ........................................................................................................................... 3Bakgrund.............................................................................................................................. 3Planarbetets gång ................................................................................................................ 3PLANDATA ................................................................................................................................. 4Lägesbeskrivning och areal.................................................................................................. 4Markägoförhållanden........................................................................................................... 4TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE ................................................................................................ 4Översiktsplanen.................................................................................................................... 4Detaljplan............................................................................................................................. 5FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER ....................................................... 6Markanvändning .................................................................................................................. 6Bebyggelse............................................................................................................................ 6Kommunikationer................................................................................................................. 6Konsekvenser av upphävandet ............................................................................................. 6GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN............................................................................. 7ORGANISATORISKA FRÅGOR....................................................................................................... 7Tidplan för planarbetet ........................................................................................................ 7Genomförandetid.................................................................................................................. 7Ansvarsfördelning ................................................................................................................ 7FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR ................................................................................................ 7Fastighetsbildning................................................................................................................ 7Ledningsrätt och servitut...................................................................................................... 7EKONOMISKA FRÅGOR ............................................................................................................... 7Plankostnader ...................................................................................................................... 7FASTIGHETSKONSEKVENSER ...................................................................................................... 7BEHOVSBEDÖMNING MILJÖPÅVERKAN......................................................................... 9

Dnr TPN 2013/36 3 (9)InledningDetaljplanens syfte och huvuddragSyftet är att upphäva gällande stadsplan över Hallsberg, laga kraftvunnen1923-05-11. Detta för att möjliggöra att järnvägsplanen kan komma till stånd fördetta område.HandlingarFöljande handlingar har upprättats i anslutning till detta planarbete:- Plankarta (upphävandekarta)- Planbeskrivning (denna handling)- Fastighetsförteckning med kartaBakgrundTrafikverket håller på och upprättar en ny järnvägsplan för Hallsberg – Degerönprojektet dubbelspårsfunktion för Godsstråket genom Bergslagen, Hallsbergskommun.Järnvägsplanen innehåller ett flertal åtgärder som tillsammans ska åstadkommaen dubbelspårsfunktion inom Hallsbergs rangerbangård. Dessa åtgärder kommeratt utföras både på befintlig järnvägsmark och utanför.Järnvägsplanen innebär att ett nytt spår anläggs för Godsstråket mellan befintligtgodsspår 105 och Västra Stambanan, på en sträcka av 4 km. Detta medför att enca 1,5 km lång sträcka av Västra Stambanans dubbelspår behöver flyttas söderut,utanför befintlig järnvägsmark.Att järnvägsspåren flyttas söderut medför även att en kortare sträcka av väg 529kommer att rätas ut.Inom järnvägsplaneområdet som också innefattar väg 529 berörs tio detaljplaner.Sex av dessa detaljplaner berör områden med planbestämmelsen Tj, område förjärnvägsändamål. Fyra detaljplaner omfattar andra områden än Tj och striderdärmed mot järnvägsplanen. Tre av dessa detaljplaner kommer därmed attupphävas i sin helhet (varav denna detaljplan är en av dessa) och en avdetaljplanerna kommer att upphävas i en del.Ny markanvändning, flytt av järnvägen, etablering av bullervallar ochbullerplank samt uträtning av väg 529 på en kortare sträcka regleras ijärnvägsplanen. Trafikverket håller järnvägsplanen utställd för granskning undertiden 6 maj – 5 juni.Planarbetets gångArbetet med denna detaljplan handläggs enligt de bestämmelser som finns iplan- och bygglagen (2010:900). Detaljplanen kommer att handläggas medenkelt planförfarande enligt 5 kap 7 §. Detta innebär att detaljplanen kommer attskickas ut på samråd till berörda fastighetsägare, Länsstyrelsen och Lantmäterietunder två veckor och sedan antas.Upphävande av stadsplan över Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

4 (9) Dnr TPN 2013/36PlandataLägesbeskrivning och arealPlanområdet är beläget inom spårområdet, väster om Samzeliiviadukten.Planområdet har en areal av ca 21 800 m2.Fastigheterna som omfattas av upphävandet stadsplanen är Hallsberg 5:1 somägs av Trafikverket samt fastigheterna Hallsberg 5:8 och Hallsberg 5:7 som ägsav Jernhusen verkstäder AB.MarkägoförhållandenSom framgår ovan så ägs berörda fastigheter av Trafikverket och JernhusenVerkstäder AB.Tidigare ställningstagandeÖversiktsplanenHallsbergs kommuns översiktsplan med fördjupningar av kommunens samtligatätorter antogs av Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun den 16 maj 2011.Enligt den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort är området utpekatsom område för kommunikationsändamål, därför är upphävandet förenligt medöversiktsplanen. I översiktsplanen redovisas tydligt att Hallsbergs kommunprioriterar bangårdsområdet för genomgående spår, rangering ochterminalverksamhet. Förslaget att upphäva detaljplanen så att denna inte stridermot det förslag till Järnvägsplan som Trafikverket upprättar är således förenligtmed kommunens översiktsplan. Järnvägsplanens syfte är just att förbättraframkomligheten för genomgående godstrafikFigur 2. Bilden är ett utdrag ur den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort. Lila område,kommunikationsanläggning. Det gröna rastrerade område är det område som återstår av stadsplan över Hallsberg, frånår 1923 som kommer att upphävas.Upphävande av stadsplan över Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/36 5 (9)DetaljplanOmrådet omfattas av kvarstående gällande delar av stadsplan över Hallsberg lagakraftvunnen 1923-05-11.Figur 3. Bilden visar den gällande stadsplanen, Stadsplan över Hallsberg, laga kraftvunnen 1923-05-11.Figur 4. De gröna rastrerade ytorna är de delar som återstår av gällande stadsplan för Hallsberg, lagakraftvunnen 1923-05-11.Upphävande av stadsplan över Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

6 (9) Dnr TPN 2013/36Förutsättningar, förändringar och konsekvenserMarkanvändningMarkanvändningen är idag järnvägsändamål samt industribebyggelse.BebyggelseInom planområdet ligger det östra lokstallet samt del av det västra lokstallet.Marken i anslutning till dessa är starkt förorenat och måste på sikt saneras.KommunikationerVägarIngen väg omfattas av detaljplanen.JärnvägJärnvägen, Hallsberg-Östansjö och Hallsberg-Skymossen är av riksintresse förjärnväg. Även Hallsbergs rangerbangård är av riksintresse för järnvägen.Järnvägen ingår i planområdet.Konsekvenser av upphävandetEtt upphävande av detaljplanen bedöms inte påverka kringliggande bebyggelse inärområdet. De befintliga lokstallarna omfattas enligt den gällande stadsplaneninte av någon byggrätt. Skulle fastighetsägaren i framtiden vilja utförabygglovspliktiga åtgärder kommer denna prövning enligt Plan- och bygglagen attske utan stöd i detaljplanen. Den fördjupade översiktsplanen angerkommunikationsändamål. Verksamheter inom detta område motverkas av denfördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätorts syfte.Upphävandet av detaljplanen har ingen påverkan på geotekniska förhållanden,naturmiljö eller kulturmiljö.Upphävande av stadsplan över Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/36 7 (9)Genomförande av detaljplanenOrganisatoriska frågorTidplan för planarbetetFörslaget till detaljplan (upphävandet) är av begränsad betydelse, därför kommerdetaljplanearbetet att bedrivas med enkelt planförfarande, enligt 5 kap 7 § planochbygglagen (2010:900).Samråd: 2:a kvartalet 2013.Antagande: 2:a kvartalet 2013.GenomförandetidUpphävandet träder i kraft den dag planen vinner laga kraft.AnsvarsfördelningHallsbergs kommun svarar för upphävandet av detaljplanen.Fastighetsrättsliga frågorFastighetsbildningFastighetsbildningen påverkas inte av att detaljplanen upphävs.Ledningsrätt och servitutDet finns två servitut på fastigheten Hallsberg 5:7 och två servitut på fastighetenHallsberg 5:1.Ekonomiska frågorPlankostnaderTrafikverket bekostar upphävandet av detaljplanen.Kostnaden beräknas uppgå till 74 000 kr (exklusive annonskostnad). Innanupphävandet av detaljplanen genomförs ska ett planavtal vara upprättat mellanHallsbergs kommun och Trafikverket.FastighetskonsekvenserEnligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 4 §33 ska konsekvenser förberörda fastighetsägare redovisas i detaljplanen. Nedan beskrivsfastighetsrättsliga konsekvenser för fastigheterna som ligger inom planområdeteller angränsar till planområdet.Upphävande av stadsplan över Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

8 (9) Dnr TPN 2013/36Fastigheter inom planområdetHallsberg 5:1 TrafikverketHallsberg 5:7 Jernhusen Verkstäder ABHallsberg 5:8 Jernhusen Verkstäder ABPåverkas inte av att detaljplanenupphävsPåverkas inte av att detaljplanenupphävsPåverkas inte av att detaljplanenupphävsRättigheter inom planområdetServituten påverkas inte av upphävandet av stadsplanen.Fastigheter utanför planområdetFastigheter utanför planområdet påverkas inte av upphävandet.TEKNIK- OCH PLANFÖRVALTNINGENHans LindbergStadsarkitektBeatrice ArvidsonPaneringsarkitektUpphävande av stadsplan över Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/36 9 (9)Behovsbedömning miljöpåverkanBilagaBehovsbedömning om detaljplanen antas innebära betydandemiljöpåverkanEnligt 5 kap 18 § PBL ska planer miljöbedömas om det planen medger antaskomma att innebära betydande miljöpåverkan.Upphävandet av detaljplanen anses inte innebära någon omfattande förändringför angränsande fastigheter i förhållande till dagens situation. Ingaintresseområden vad gäller flora, fauna eller rödlistade arter finns registreradeinom planområdet. Området omfattas inte av skydd enligt miljöbalken och ärinte beläget inom område som bedöms som ekologiskt särskilt känsligt ikommunens översiktsplan.Länsstyrelsen i Örebro län beslutade i mars 2012 att projektet inte bedömsmedföra betydande miljöpåverkan. Till järnvägsplanen har en miljöbeskrivningtagits fram. Denna miljöbeskrivning täcker även denna detaljplan. Eftersomdenna detaljplan handläggs med enkelt planförfarande och att det redan ingår enmiljöbedömning i järnvägsplanen kommer en miljökonsekvensbeskrivning såsom beskrivs i 6 kap 12 § miljöbalken inte att upprättas.Upphävande av stadsplan över Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSUpphävande av del av detaljplan ”Förslag till ändringoch utvidgning av stadsplanen för del av Hallsberg(Vingenområdet)” från år 1973, i Hallsberg, Hallsbergskommun, Örebro länFörslag till kommunfullmäktigeHallsbergs kommun upphäver ” Förslag till ändring och utvidgning avstadsplanen för del av Hallsberg (Vingenområdet)” från år 1973” från1923 i enlighet med 5 kap 27 § plan- och bygglagen.ÄrendetTrafikverket upprättar nu förslag till järnvägsplan i syfte att förbättraförutsättningarna för järnvägstrafik genom Hallsberg.En förutsättning för detta arbete är att kommunen upphäver hela ellerdelar av fyra detaljplaner. Planerna är olika gamla; från 1886, 1923, 1973samt från 2012. Upphävandena behandlas i fyra olika beslut. Förslagettill järnvägsplan finns utställt i kommunhuset, tredje våningen.Stadsarkitekten har i bifogat granskningsutlåtande lämnat förslag tillbeslut, som framgår ovan.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 55)Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

Dnr TPN2012/37A N T A G A N D E H A N D L I N GUpphävande av del av förslag tilländring och utvidgning av stadsplanför del av Hallsberg(Vingenområdet)i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län___________________________________________Upprättat 2013-04-05Antagen:Laga kraft:

Dnr TPN2012/37InnehållINLEDNING ................................................................................................................................ 3Detaljplanens syfte och huvuddrag ...................................................................................... 3Handlingar ........................................................................................................................... 3Bakgrund.............................................................................................................................. 3Planarbetets gång ................................................................................................................ 3PLANDATA ................................................................................................................................. 4Lägesbeskrivning och areal.................................................................................................. 4Markägoförhållanden........................................................................................................... 4TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE ................................................................................................ 5Översiktsplanen.................................................................................................................... 5Detaljplan............................................................................................................................. 5FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER ....................................................... 7Markanvändning .................................................................................................................. 7Bebyggelse............................................................................................................................ 7Kommunikationer................................................................................................................. 7Konsekvenser av upphävandet ............................................................................................. 7GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN............................................................................. 8ORGANISATORISKA FRÅGOR....................................................................................................... 8Tidplan för planarbetet ........................................................................................................ 8Genomförandetid.................................................................................................................. 8Ansvarsfördelning ................................................................................................................ 8FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR ................................................................................................ 8Fastighetsbildning................................................................................................................ 8Ledningsrätt och servitut...................................................................................................... 8EKONOMISKA FRÅGOR ............................................................................................................... 8Plankostnader ...................................................................................................................... 8FASTIGHETSKONSEKVENSER ...................................................................................................... 8BEHOVSBEDÖMNING MILJÖPÅVERKAN....................................................................... 10

Dnr TPN 2013/37 3 (10)InledningDetaljplanens syfte och huvuddragSyftet är att upphäva del av gällande förslag till ändring och utvidgning avstadsplanen för del av Hallsberg (Vingenområdet) antagen avKommunfullmäktige 1973-04-02 och laga kraftvunnen 1973-09-07. Detta för attmöjliggöra att järnvägsplanen kan komma till stånd för detta område.HandlingarFöljande handlingar har upprättats i anslutning till detta planarbete:- Plankarta (upphävandekarta)- Planbeskrivning (denna handling)- Fastighetsförteckning med kartaBakgrundTrafikverket håller på och upprättar en ny järnvägsplan för Hallsberg – Degerönprojektet dubbelspårsfunktion för Godsstråket genom Bergslagen, Hallsbergskommun.Järnvägsplanen innehåller ett flertal åtgärder som tillsammans ska åstadkommaen dubbelspårsfunktion inom Hallsbergs rangerbangård. Dessa åtgärder kommeratt utföras både på befintlig järnvägsmark och utanför.Järnvägsplanen innebär att ett nytt spår anläggs för Godsstråket mellan befintligtgodsspår 105 och Västra Stambanan, på en sträcka av 4 km. Detta medför att enca 1,5 km lång sträcka av Västra Stambanans dubbelspår behöver flyttas söderut,utanför befintlig järnvägsmark.Att järnvägsspåren flyttas söderut medför även att en kortare sträcka av väg 529kommer att rätas ut.Inom järnvägsplaneområdet som också innefattar väg 529 berörs tio detaljplaner.Sex av dessa detaljplaner berör områden med planbestämmelsen Tj, område förjärnvägsändamål. Fyra detaljplaner omfattar andra områden än Tj och striderdärmed mot järnvägsplanen. Tre av dessa detaljplaner kommer därmed attupphävas i sin helhet och en av detaljplanerna (detta dokument) kommer attupphävas i en del.Ny markanvändning, flytt av järnvägen, etablering av bullervallar ochbullerplank samt uträtning av väg 529 på en kortare sträcka regleras ijärnvägsplanen. Trafikverket håller järnvägsplanen utställd för granskning undertiden 6 maj – 5 juni 2013.Planarbetets gångArbetet med denna detaljplan handläggs enligt de bestämmelser som finns iplan- och bygglagen (2010:900). Detaljplanen kommer att handläggas medenkelt planförfarande enligt 5 kap 7 §. Detta innebär att detaljplanen kommer attskickas ut på samråd till berörda fastighetsägare, Länsstyrelsen och Lantmäterietunder två veckor innan den kan antas.Upphävande av del av förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Hallsberg(Vingenområdet), Hallsbergs kommun, Örebro län

4 (10) Dnr TPN 2013/37PlandataLägesbeskrivning och arealPlanområdet ligger söder om rangerbangården, riktningsgruppen i Hallsberg ochnorr om väg 529. I öster gränsar området till fastigheten Syrsan 1.De fastigheter som omfattas av upphävandet av detaljplanen är; Vingen 1:1 ochVingen 1:3 som ägs av Hallsbergs kommun, Hallsberg 5:1, som ägs avTrafikverket, Sämskskäraren 1 och Vingen 1:2 som Trafikverket har förvärvat.Planområdets areal (området som ska upphävas) är ca 4 ha.Figur 1. Bilden visar schematiskt det område som ska upphävas, röd linje (för exaktavgränsat område se plankartan på sidan 6 eller bifogas plankarta). Grönt rastrerat områdeär kommunägd mark.MarkägoförhållandenSom framgår ovan så ägs berörda fastigheter av Hallsbergs kommun ochTrafikverket.Upphävande av del av förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Hallsberg(Vingenområdet), Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/37 5 (10)Tidigare ställningstagandeÖversiktsplanenHallsbergs kommuns översiktsplan med fördjupningar av kommunens samtligatätorter antogs av Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun den 16 maj 2011.Enligt den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort är området utpekatsom område för kommunikationsanläggningar samt bostadsändamål. Iöversiktsplan redovisas tydligt att Hallsbergs kommun prioriterarbangårdsområdet för genomgående spår, rangering och terminalverksamhet.Förslaget att upphäva detaljplanen så att denna inte strider mot det förslag tillJärnvägsplan som Trafikverket upprättar är således förenligt med kommunensöversiktsplan. Järnvägsplanens syfte är just att förbättra framkomligheten förgenomgående godstrafik.Figur 2 . Bilden är ett utdrag ur den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort. Röttområde visar schematiskt det område som ska upphävas Lila område,kommunikationsanläggning, gult område, bostäder.DetaljplanOmrådet omfattas av stadsplan för del av Hallsberg (Vingenområdet) antagen avkommunfullmäktige 1973-04-02 och laga kraftvunnen 1973-09-07.Det område som berörs av förslaget till järnvägsplan och som omfattas av dengällande planen är områden planlagda för järnvägsändamål, Tj,parkmarksområde, gatumark samt bostadsändamål, B II n (bostäder, tvåvåningar, vind får inte inredas).Upphävande av del av förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Hallsberg(Vingenområdet), Hallsbergs kommun, Örebro län

6 (10) Dnr TPN 2013/37Figur 3. Bilden visar gällande förslag till ändring och utvidgning av stadsplan för del av Hallsberg(Vingenområdet). Område markerat med lila är den del som ska upphävas.Upphävande av del av förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Hallsberg(Vingenområdet), Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/37 7 (10)Förutsättningar, förändringar och konsekvenserMarkanvändningMarkanvändningen är idag järnvägsmark, parkmark, gatumark och bostäder.Parkmarksområdet som ligger mellan vägen och järnvägen kommer attupphävas. Av järnvägsplanen framgår att inom detta område kommer en vall attanläggas som skydd från buller och insyn för närboende.BebyggelseInom det område som ska upphävas finns det idag en bostadsfastighet;Sämskskäraren 1. Den befintliga bostadsfastigheten har köpts in av Trafikverketoch bostaden kommer att rivas.KommunikationerVägarDelar av väg 529 ligger inom det område som ska upphävas.JärnvägJärnvägen, Hallsberg-Östansjö och Hallsberg-Skymossen är av riksintresse förjärnväg. Delar av järnvägsområdet ligger inom det område som ska upphävas.Konsekvenser av upphävandetEtt upphävande av detaljplanen bedöms inte påverka kringliggande bebyggelse inärområdet. Genom att upphäva detaljplanen in denna del upphör den nugällande byggrättigheten på fastigheten Sämskskäraren 1.Parkmarksområdet som ligger mellan vägen och järnvägen kommer ijärnvägsplanen att bli ett område med skyddsvall. Större delar av dettaparkmarksområde kommer att förbli ett grönområde.Upphävandet av detaljplanen har ingen påverkan på geotekniska förhållanden,naturmiljö eller kulturmiljö.Upphävande av del av förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Hallsberg(Vingenområdet), Hallsbergs kommun, Örebro län

8 (10) Dnr TPN 2013/37Genomförande av detaljplanenOrganisatoriska frågorTidplan för planarbetetFörslaget till detaljplan (upphävandet) är av begränsad betydelse, därför kommerdetaljplanearbetet att bedrivas med enkelt planförfarande, enligt 5 kap 7 § planochbygglagen (2010:900).Samråd: 2:a kvartalet 2013.Antagande: 2:a kvartalet 2013.GenomförandetidUpphävandet träder i kraft den dag planen vinner laga kraft.AnsvarsfördelningHallsbergs kommun svarar för upphävandet av detaljplanen.Fastighetsrättsliga frågorFastighetsbildningFastighetsbildningen påverkas inte av upphävandet.Ledningsrätt och servitutInga servitut berörs av att delar av detaljplanen upphävs.Ekonomiska frågorPlankostnaderTrafikverket bekostar upphävandet av detaljplanen. Kostnaden beräknas uppgåtill 74 000 kr (exklusive annonskostnad). Innan upphävandet av detaljplanengenomförs ska ett planavtal vara upprättat mellan Hallsbergs kommun ochTrafikverket.FastighetskonsekvenserEnligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 4 §33 ska konsekvenser förberörda fastighetsägare redovisas i detaljplanen. Nedan beskrivsfastighetsrättsliga konsekvenser för fastigheterna som ligger inom planområdeteller angränsar till planområdet.Upphävande av del av förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Hallsberg(Vingenområdet), Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/37 9 (10)Fastigheter inom planområdetVingen 1:1 Hallsbergs kommunVingen 1:3 Hallsbergs kommunHallsberg 5:1 TrafikverketSämskskäraren 1 Nyförvärvat avTrafikverketVingen 1:2 Nyförvärvat avTrafikverketEfter upphävandet kommergrönområdet att vara kvarEfter upphävandet kommergrönområdet att vara kvarEnligt järnvägsplanen blir dettajärnvägsområdeByggrätten försvinner och huset rivsEfter upphävandet kommergrönområdet att vara kvarRättigheter inom planområdetServitutet på fastigheten Vingen 1:1 kommer att upphävas.Fastigheter utanför planområdetFastigheter utanför planområdet påverkas inte av att delar av stadsplanenupphävs.TEKNIK- OCH PLANFÖRVALTNINGENHans LindbergStadsarkitektBeatrice ArvidsonPlaneringsarkitektUpphävande av del av förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Hallsberg(Vingenområdet), Hallsbergs kommun, Örebro län

10 (10) Dnr TPN 2013/37Behovsbedömning miljöpåverkanBilagaBehovsbedömning om detaljplanen antas innebära betydandemiljöpåverkanEnligt 5 kap 18 § PBL ska planer miljöbedömas om det planen medger antaskomma att innebära betydande miljöpåverkan.Upphävandet av detaljplanen anses inte innebära någon omfattande förändringför angränsande fastigheter i förhållande till dagens situation. Ingaintresseområden vad gäller flora, fauna eller rödlistade arter finns registreradeinom planområdet. Området omfattas inte av skydd enligt miljöbalken och ärinte beläget inom område som bedöms som ekologiskt särskilt känsligt ikommunens översiktsplan.Länsstyrelsen i Örebro län beslutade i mars 2012 att projektet inte bedömsmedföra betydande miljöpåverkan. Till järnvägsplanen har en miljöbeskrivningtagits fram. Denna miljöbeskrivning täcker även denna detaljplan. Eftersomdenna detaljplan handläggs med enkelt planförfarande och att det redan ingår enmiljöbedömning i järnvägsplanen kommer en miljökonsekvensbeskrivning såsom beskrivs i 6 kap 12 § miljöbalken inte att upprättas.Upphävande av del av förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Hallsberg(Vingenområdet), Hallsbergs kommun, Örebro län

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSUpphävande av ”Detaljplan för fastigheten Syrsan 1”från år 2012, i Hallsberg, Hallsbergs kommun, ÖrebrolänFörslag till kommunfullmäktigeHallsbergs kommun upphäver ”Detaljplan för fastigheten Syrsan 1 iHallsberg, Hallsbergs kommun” i enlighet med 5 kap 27 § plan- ochbygglagen.ÄrendetTrafikverket upprättar nu förslag till järnvägsplan i syfte att förbättraförutsättningarna för järnvägstrafik genom Hallsberg.En förutsättning för detta arbete är att kommunen upphäver hela ellerdelar av fyra detaljplaner. Planerna är olika gamla; från 1886, 1923, 1973samt från 2012. Upphävandena behandlas i fyra olika beslut. Förslagettill järnvägsplan finns utställt i kommunhuset, tredje våningen.Stadsarkitekten har i bifogat granskningsutlåtande lämnat förslag tillbeslut, som framgår ovan.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 56)Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

Dnr TPN2013/34A N T A G A N D E H A N D L I N GUpphävande av detaljplan förfastigheten Syrsan 1i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län___________________________________________Upprättat 2013-04-05Antagen:Laga kraft:

Dnr TPN2013/34InnehållINLEDNING ................................................................................................................................ 3Detaljplanens syfte och huvuddrag ...................................................................................... 3Handlingar ........................................................................................................................... 3Bakgrund.............................................................................................................................. 3Planarbetets gång ................................................................................................................ 3PLANDATA ................................................................................................................................. 4Lägesbeskrivning och areal.................................................................................................. 4Markägoförhållanden........................................................................................................... 4Rättigheter............................................................................................................................ 4TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE ................................................................................................ 5Översiktsplanen.................................................................................................................... 5Detaljplan............................................................................................................................. 5FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER ....................................................... 6Markanvändning .................................................................................................................. 6Bebyggelse............................................................................................................................ 6Kommunikationer................................................................................................................. 6Konsekvenser av upphävandet ............................................................................................. 7GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN............................................................................. 8ORGANISATORISKA FRÅGOR....................................................................................................... 8Tidplan för planarbetet ........................................................................................................ 8Genomförandetid.................................................................................................................. 8Ansvarsfördelning ................................................................................................................ 8FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR ................................................................................................ 8Fastighetsbildning................................................................................................................ 8Ledningsrätt och servitut...................................................................................................... 8EKONOMISKA FRÅGOR ............................................................................................................... 8Plankostnader ...................................................................................................................... 8FASTIGHETSKONSEKVENSER ...................................................................................................... 8BEHOVSBEDÖMNING MILJÖPÅVERKAN....................................................................... 10

Dnr TPN 2013/34 3 (10)InledningDetaljplanens syfte och huvuddragSyftet är att upphäva den gällande detaljplanen för fastigheten Syrsan 1,antagen av Teknik- och plannämnden 2012-06-12 och laga kraftvunnen 2012-07-19. Detta för att möjliggöra att järnvägsplanen kan komma till stånd för dettaområde.HandlingarFöljande handlingar har upprättats i anslutning till detta planarbete:- Plankarta (upphävandekarta)- Planbeskrivning (denna handling)- Fastighetsförteckning med kartaBakgrundTrafikverket håller på och upprättar en ny järnvägsplan för Hallsberg – Degerönprojektet dubbelspårsfunktion för Godsstråket genom Bergslagen, Hallsbergskommun.Järnvägsplanen innehåller ett flertal åtgärder som tillsammans ska åstadkommaen dubbelspårsfunktion inom Hallsbergs rangerbangård. Dessa åtgärder kommeratt utföras både på befintlig järnvägsmark och utanför.Järnvägsplanen innebär att ett nytt spår anläggs för Godsstråket mellan befintligtgodsspår 105 och Västra Stambanan, på en sträcka av 4 km. Detta medför att enca 1,5 km lång sträcka av Västra Stambanans dubbelspår behöver flyttas söderut,utanför befintlig järnvägsmark.Att järnvägsspåren flyttas söderut medför även att en kortare sträcka av väg 529kommer att rätas ut.Inom järnvägsplaneområdet berörs tio detaljplaner. Sex av dessa detaljplanerberör områden med planbestämmelsen Tj, område för järnvägsändamål. Fyradetaljplaner omfattar andra områden än Tj och strider därmed motjärnvägsplanen. Tre av dessa detaljplaner (varav denna är en) kommer därmedatt upphävas i sin helhet och en av detaljplanerna kommer att upphävas i en del.Ny markanvändning, flytt av järnvägen, etablering av bullervallar ochbullerplank samt uträtning av väg 529 på en kortare sträcka regleras ijärnvägsplanen. Trafikverket håller järnvägsplanen utställd för granskning undertiden 6 maj – 5 juni.Planarbetets gångArbetet med denna detaljplan handläggs enligt de bestämmelser som finns iplan- och bygglagen (2010:900). Detaljplanen kommer att handläggas medenkelt planförfarande enligt 5 kap 7 §. Detta innebär att detaljplanen kommer attskickas ut på samråd till berörda fastighetsägare, Länsstyrelsen och Lantmäterietunder två veckor innan den kan antas.Upphävande av detaljplan för fastigheten Syrsan 1, Hallsbergs kommun, Örebro län

4 (10) Dnr TPN 2013/34PlandataLägesbeskrivning och arealPlanområdet är beläget på vingen, mellan Järnvägen och Västra Storgatan, tillväster om före detta OKQ8 Vingen. Planområdet har en areal av 1970 m2.Fastigheten som omfattas av upphävandet av detaljplanen är; Syrsan 1 somTrafikverket har förvärvat samt del av fastigheten Vingen 1:1 som ägs avHallsbergs kommun.Figur 1. Av bilden framgår det område som ska upphävas, röd linje. Grönt rastrerat område ärkommunägd mark.MarkägoförhållandenSom framgår ovan så ägs berörda fastigheter av Hallsbergs kommun ochTrafikverket.RättigheterI anslutning till de förändringar som ska ske föreslås också att servitut för infart,vilket belastar fastigheten Syrsan 2 tas bort efter ansökan av Trafikverket.Upphävande av detaljplan för Syrsan 1, Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/34 5 (10)Tidigare ställningstagandeÖversiktsplanenHallsbergs kommuns översiktsplan med fördjupningar av kommunens samtligatätorter antogs av Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun den 16 maj 2011.Enligt den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort är området utpekatsom område för bostadsändamål. I översiktsplan redovisas tydligt att Hallsbergskommun prioriterar bangårdsområdet för genomgående spår, rangering ochterminalverksamhet. Förslaget att upphäva detaljplanen så att den inte stridet motdet förslag till Järnvägsplan som Trafikverket upprättar är förenligt medkommunens översiktsplan. Järnvägsplanens syfte är just att förbättraframkomligheten för genomgående godstrafik.Figur 2. Bilden är ett utdrag ur den fördjupade översiktsplanen för Hallsbergs tätort.Lila område är kommunikationsområde, gult område är bostäder, området innanför den röda cirkelnvisar schematiskt det område som ska upphävas.DetaljplanOmrådet omfattas av detaljplan för fastigheten Syrsan 1 antagen av Teknik- ochplannämnden 2012-06-12 och laga kraftvunnen 2012-07-19.De områden som berörs i den gällande planen är områden planlagda förbostadsändamål (B II fril v1, bostäder, två våningar, friliggande, vind får inteinredas), NATUR och NATUR vall. Utfart till väg 529 får anläggas.Upphävande av detaljplan för fastigheten Syrsan 1, Hallsbergs kommun, Örebro län

6 (10) Dnr TPN 2013/34Figur 3. Bilden visar den gällande detaljplanen för fastigheten Syrsan 1, laga kraftvunnen 2012-07-19.Förutsättningar, förändringar och konsekvenserMarkanvändningMarkanvändningen är idag naturmark, naturmark med vall samt bostäder.BebyggelseInom det område som ska upphävas finns det idag en bostad. Den befintligabostadsfastigheten har köpts in av Trafikverket och huset kommer att rivas.En ny byggnad med anslutning till järnvägen ska anläggas väster omplanområdet.KommunikationerVägarVäg 529 angränsar till planområdet i söder. Den rättighet att anlägga en infartfrån väg 529 som den gällande detaljplanen möjliggjorde kommer tillanvändning då Trafikverket måste ha en körväg till den nya byggnaden västerom planområdet.JärnvägJärnvägen, Hallsberg-Östansjö och Hallsberg-Skymossen är av riksintresse förjärnväg. Järnvägen angränsar till planområdet i norr.Upphävande av detaljplan för Syrsan 1, Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/34 7 (10)Konsekvenser av upphävandetEtt upphävande av detaljplanen bedöms inte påverka kringliggande bebyggelse inärområdet. Den befintliga byggrätten på fastigheten kommer i och med attdetaljplanen upphävs att försvinna.Upphävandet av detaljplanen har ingen påverkan på geotekniska förhållanden,naturmiljö eller kulturmiljö.Upphävande av detaljplan för fastigheten Syrsan 1, Hallsbergs kommun, Örebro län

8 (10) Dnr TPN 2013/34Genomförande av detaljplanenOrganisatoriska frågorTidplan för planarbetetFörslaget till detaljplan (upphävandet) är av begränsad betydelse, därför kommerdetaljplanearbetet att bedrivas med enkelt planförfarande, enligt 5 kap 7 § planochbygglagen (2010:900).Samråd: 2:a kvartalet 2013.Antagande: 2:a kvartalet 2013.GenomförandetidUpphävandet träder i kraft den dag planen vinner laga kraft.AnsvarsfördelningHallsbergs kommun svarar för upphävandet av detaljplanen.Fastighetsrättsliga frågorFastighetsbildningFastighetsbildningen påverkas inte av upphävandet av detaljplanen. Utandetaljplan kan ändamålsenliga nya fastighetsindelningar åstadkommas med stödav kommande fastighetsförvärv och eller byten.Ledningsrätt och servitutDet finns ett befintligt servitut på fastigheten Syrsan 2 som fastigheten Syrsan 1får nyttja för att ta sig till sin fastighet. Trafikverket ansvarar för att detta servitutupphävas i samband med arbetet med järnvägsplanen.Ekonomiska frågorPlankostnaderTrafikverket bekostar upphävandet av detaljplanen.Kostnaden beräknas uppgå till 74 000 kr (exklusive annonskostnad). Innanupphävandet av detaljplanen genomförs ska ett planavtal vara upprättat mellanHallsbergs kommun och Trafikverket.FastighetskonsekvenserEnligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 4 §33 ska konsekvenser förberörda fastighetsägare redovisas i detaljplanen. Nedan beskrivsfastighetsrättsliga konsekvenser för fastigheterna som ligger inom planområdeteller angränsar till planområdet.Fastigheter inom planområdetUpphävande av detaljplan för Syrsan 1, Hallsbergs kommun, Örebro län

Dnr TPN 2013/34 9 (10)Syrsan 1 Nyförvärvat av TrafikverketHallsberg 5:1 TrafikverketByggrätten upphörPåverkas inte av upphävandetRättigheter inom planområdetServitut på fastigheten Syrsan 2Trafikverket tillser så att dettaupphävs.Fastigheter utanför planområdetInga fastigheter utanför planområdet påverkas av upphävandet.TEKNIK- OCH PLANFÖRVALTNINGENHans LindbergStadsarkitektBeatrice ArvidsonPaneringsarkitektUpphävande av detaljplan för fastigheten Syrsan 1, Hallsbergs kommun, Örebro län

10 (10) Dnr TPN 2013/34Behovsbedömning miljöpåverkanBilagaBehovsbedömning om detaljplanen antas innebära betydandemiljöpåverkanEnligt 5 kap 18 § PBL ska planer miljöbedömas om det planen medger antaskomma att innebära betydande miljöpåverkan.Upphävandet av detaljplanen anses inte innebära någon omfattande förändringför angränsande fastigheter i förhållande till dagens situation. Ingaintresseområden vad gäller flora, fauna eller rödlistade arter finns registreradeinom planområdet. Området omfattas inte av skydd enligt miljöbalken och ärinte beläget inom område som bedöms som ekologiskt särskilt känsligt ikommunens översiktsplan.Länsstyrelsen i Örebro län beslutade i mars 2012 att projektet, nytt godsstråkgenom Bergslagen, inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan. Tilljärnvägsplanen har en miljöbeskrivning tagits fram. Denna miljöbeskrivningtäcker även denna detaljplan. Eftersom denna detaljplan handläggs med enkeltplanförfarande och att det redan ingår en miljöbedömning i järnvägsplanenkommer en miljökonsekvensbeskrivning så som beskrivs i 6 kap 12 §miljöbalken inte att upprättas.Upphävande av detaljplan för Syrsan 1, Hallsbergs kommun, Örebro län

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSGemensamma planeringsförutsättningar förHallsbergs kommun 2014 - 2016Förslag till kommunfullmäktigeÄrendetEkonomiavdelningen har på uppdrag av den politiska majoritetenupprättat förslag till gemensamma planeringsförutsättningar inklusiveekonomiska ramar för budget 2014 och flerårsplaner 2015 och 2016.Under våren 2013 har partiföreträdarna gemensamt vid ett antal tillfällenfått information om det finansiella läget, läget i kommunens verksamhetersamt prognoser för befolkningsförändring och skatte- och intäktsprognoser.Majoriteten, (S) och (MP), har också mot bakgrund av dettapresenterat sina förslag till ramar för budget och flerårsplaner. Ekonomiavdelningensmaterial bygger dels på det förslaget, dels på det materialsom i övrigt har presenterats under det arbete som har beskrivits här.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 57)Arbetsutskottet beslutade att beslut ska fattas direkt i kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

Gemensamma planeringsförutsättningar2014-2016

2013-05-15EkonomiavdelningenGemensamma planeringsförutsättningar för budget 2014 ochflerårsplan 2015-2016InledningPlaneringsförutsättningar tas fram årligen och är en del av styrsystemet för Hallsbergskommun. Planeringsförutsättningarna utgör grunden för kommunfullmäktiges beslut ombudget och verksamhetsplan i det kommunövergripande perspektivet. Syftet medplaneringsförutsättningarna är att ge en enhetlig och objektiv bild av förutsättningarnaför kommunen, minska osäkerhet i beslutsfattandet samt stödja det strategiskamålarbetet. För att kunna planera den framtida användningen av kommunens samladeresurser behövs en helhetsbild av vad som går att förvänta av utvecklingen i samhället,folkmängdsförändringar, kommuninvånarnas behov med mera.De planeringsförutsättningar som presenteras nedan ska vara utgångspunkt och tillämpasi nämnders och förvaltningars arbete med budget 2014 och plan 2015-2016.NulägesbeskrivningOmvärldenVärldsekonomin lider fortfarande av sviterna av den ekonomiska kris som uppstod isamband med att fastighetsbubblan i USA sprack under 2007–2008. Sverige har klaratsig förhållandevis bra i den ekonomiska krisen, men vi är ett litet land som är beroendeav vår export till andra länder, därför påverkas vi starkt av vad som händer i andra delarav världen. Den skuldsanering som nu sker i Sydeuropa, den långsamma återhämtningeni resten av Europa och den betydligt långsammare ökningstakten i den kinesiskaekonomin, påverkar även svensk ekonomi. De senaste prognoserna från bland annatSveriges kommuner och landsting (SKL) pekar dock på att konjunkturen åter är på vägupp. Återhämtningen sker emellertid långsamt och det kommer att ta tid innan vi ärtillbaka där vi var innan krisen.För Hallsbergs kommun kommer de närmsta åren innebära en stor ekonomisk utmaning:att kunna leverera en hög service och god kvalitet samtidigt som de ekonomiskaresurserna minskar.

BefolkningsutvecklingHallsbergs kommun hade vid utgången av 2012 en folkmängd på 15 283 innevånare. Det är enökning med 35 personer jämfört med föregående år. Födelsenettot var negativt, minus 28personer. Flyttningsnettot var positivt, 918 personer flyttade till kommunen medan 856 flyttadehärifrån.Under 2000-talet har kommunen tappat befolkning, undantaget år 2002 och 2010 dåbefolkningsutvecklingen var positiv. Dessförinnan får man gå tillbaka till början av 1990-taletför att hitta några år med befolkningstillväxt. Antaganden om framtida befolkningsutvecklingpresenteras under avsnittet som handlar om ramberäkning.Fem av länets kommuner ökade sin folkmängd under 2012. Förutom Hallsberg var detLekeberg, Örebro, Kumla och Karlskoga. Totalt ökade länets befolkning med 1 541 personer.Befolkningsutveckling157001560015500Antal15400153001520015100150002002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012ÅrKälla: SCB, befolkningsstatistik per 1 november respektive år.Åldersfördelningen i Hallsberg skiljer sig något från rikssnittet. Hallsberg har en lägre andelpersoner i arbetsför ålder, 16-64 år. Andelen barn och ungdomar samt andelen äldre är större iHallsberg än rikssnittet.Hallsbergs kommun RiketKälla: SCB, befolkningspyramid 20113

Skatter och avgifterKommunalskatten i Hallsbergs kommun är 21,08%. Vi har tillsammans med Ljusnarsberg dentredje lägsta skattesatsen i Länet. Från 2012 till 2013 höjde två kommuner skattesatsen: Kumlamed 0,75 kr och Lindesberg med 1 krona.Kom m unals katt 201322,5022,0021,7822,0322,0822,2122,33 22,3321,5021,3821,4621,0020,8320,8821,08 21,0820,5020,00KumlaÖrebroHallsbergLjusnarsbergAskersundLekebergNoraKarlskogaHälleforsLaxåDegerforsLindesbergArbetsmarknadEnligt arbetsförmedlingens rapporter var arbetslösheten i Hallsbergs kommun för tredjekvartalet 2012 10,3%. I denna siffra ingår såväl öppet arbetslösa som personer medaktivitetsstöd. Siffran för hela riket är vid samma period beräknad till 8,2%.Ungdomsarbetslösheten i Hallsbergs kommun är den högsta i länet, 29,7%, riksgenomsnittetunder samma period var 18,1%. Det är betydligt högre andel personer utan gymnasieutbildningsom är arbetslösa i jämförelse med de som har avslutad gymnasieutbildning. Gruppen med eneftergymnasial utbildning har i sin tur ytterligare lägre arbetslöshet. Ju högre utbildning destolägre arbetslöshet.UtbildningTotalt Kvinnor Män Unga Äldre Inrikes Utrikes GrundskolnasiagymnasialGym-Efter-16-64 år18-24 55-64 födda föddaKommunår årAskersund 5,8 6,7 5,1 16,1 4,7 5,5 14,7 9,6 5,5 3,8Degerfors 8,9 9,6 8,2 23,8 6,4 7,2 25,9 17,1 7,8 5,2Hallsberg 10,3 11,2 9,6 29,7 6,6 8,1 32,2 20,8 8,8 6Hällefors 11,4 11,4 11,3 24,7 8,4 9,1 28,3 19,2 11 6,1Karlskoga 9 8,9 9,1 19,2 7,1 7,2 22,8 22 7,9 4,7Kumla 7,1 7,8 6,4 19,9 3,8 5,1 25 14,9 6,5 3,7Laxå 7,3 8,1 6,7 27,6 5,4 6,5 14,3 13,5 6,6 4,3Lekeberg 4,6 5,4 3,8 19 2,5 4,4 9 7,3 4,9 2,2Lindesberg 10,4 10 10,7 27,1 6,1 7,5 38 25,5 8,3 5,8Ljusnarsberg 9,6 9 10,1 20,9 7,2 8,7 17,9 19,5 7,5 6,9Nora 8,3 8,5 8,2 23,3 4,8 6,4 28 18,4 7,8 4,6Örebro 9,8 10,2 9,3 20,4 6,3 6,5 27,7 26,3 9,8 4,9Länet 9,2 9,1 9,3 21,5 6,1 6,6 27,2 21,8 8,6 4,9Länet i fjol 9 9,2 8,7 21,7 6,4 6,7 26 20,6 8,3 5Riket 8,2 8,1 8,4 18,1 6,2 6,1 20,4 17,4 8 5,2Källa: Arbetsförmedlingen, SCB4

Inpendlingen till kommunen var vid senaste mätningen större än utpendlingen till andrakommuner. 3 286 arbetade i Hallsberg men bodde på annan ort och 3 122 av Hallsbergsinvånare arbetade i en annan kommun.NäringslivDet är mycket på gång i Hallsberg, företagen satsar och nyetableringar startar. Postens nyabrevterminal är färdigbyggd, under våren 2013 skall byggnaden fyllas med maskiner ochpersonalen ska utbildas. Arbetet med Train Alliance fortskrider, ett första spadtag tas preliminärtdecember 2013. ITS bygger ut 9 000 kvadratmeter lagerlokal. Green Cargo har byggt ut ochinvigt sitt nya kontor och överliggning för tågförare.Orosmoln finns dock, Volvo Construction Equipment har haft tufft under hösten och personalvarslades till årsskiftet.Flera näringslivsprojekt pågår. Arbetet med BRO, Buisness Region Orebro, fortskrider.Samarbetet i Logistikregionen med Kumla, Örebro och Arboga har fortsatt på ett lyckosamtsätt. Under våren 2012 avslutades ESF-projektet med ”handlarna”. Handlarna har bildat”gatuföreningen” Samverkande Hallsberg.Kommunen satsar på aktiviteter som personliga besök, frukostmöten, studiebesök,”kungabesök” och företagsträffar.BostäderDen kommunala bostadsstiftelsen HALLBO äger ca 1 500 lägenheter och finns i fem avkommunens tätorter. I kommunen finns också ett antal privata hyresvärdar och flerabostadsrättsföreningar. Under 2012 färdigställdes kommunens nybyggnation av 20 hyresrätter ikvarteret Kopparslagaren. Under 2013 kommer kommunen bygga ytterligare bostäder ikvarteret Kronan.GeografiHälften (49%) av kommunens befolkning bor i Hallsberg. Därefter är Pålsboda den störstaorten, Östansjö, Sköllersta och Vretstorp har ungefär lika stor befolkning. Värt att notera är attdet bor fler människor på landsbyggden än i de andra orterna förutom Hallsberg. Minst ärHjortkvarn där 1% (ca 230 personer) bor. Idagsläget finns såväl skolor som förskolor påsamtliga orter.1%10%21%7%6% 6%49%HallsbergVretstorpÖstansjöSköllerstaPålsbodaHjortkvarnLandsbygd5

Kommunens personalHallsbergs kommun hade 1 687 anställda den 31 december 2012, nästan hälften av dessa, 44%arbetar inom socialförvaltningens område.Medelåldern på samtliga anställda är 42,5 år. Genomsnittlig sysselsättningsgrad är 91,4 procentav heltid,Den totala sjukfrånvaron är 5,36 procent av sammanlagd ordinarie arbetstid. Den totalakostnaden för sjuklön uppgick till 3 980 113 kronor.Antal anställda44%4%15%36%KommunstyrelsenKultur och utbildningMiljö-bygg och myndighetSocialförvaltningenTeknik och plan1%Under de närmsta 10 åren uppnår en femtedel av de anställa 65 års ålder. De flesta väljer dockatt gå i pension tidigare. Den genomsnittliga ålder vid pensionering för 2012 var 63,5 år. Detkan innebära att kommunen inom en tioårsperiod kommer behöva rekrytera hundratals nyamedarbetare.Mål och riktlinjer2010-03-01 tog kommunfullmäktige beslut om ledord, slogan, vision och inriktningsmål förHallsbergs kommun. Ledorden är tre och ska gälla för all verksamhet. Slogan ska användas närkommunen i olika sammanhang kommunicerar med omvärlden. Visionen består av tre delar ochsiktar mot framtiden. Inriktningsmålen är nio. Utifrån ledord, vision och inriktningsmål skanämnder och styrelsen i samarbete med förvaltningen ta fram effektmål. Effektmålen skapresenteras i budgetförslaget. Därefter ska förvaltningen mot bakgrund av effektmålen fastställaverksamhetsmål i samband med nämndens egen verksamhetsbudget. Målen ska var möjliga attfölja upp.6

De tre ledorden är:DemokratiAll kommunal verksamhet ska styras demokratiskt och vara ett led i att utveckla denkommunala demokratin.DialogDen kommunala verksamheten ska utvecklas i dialog mellan beslutande och kommuninvånare.DelaktighetAlla kommuninvånare ska ges möjlighet till delaktighet i frågor som rör den kommunalaverksamheten.SloganHALLSBERG nära till …VisionHallsberg är den hållbara kommunen som erbjuder delaktighet, gemensam god service, ett brettutbud av tjänster och en stimulerande livsmiljö genom hela livet.Hallsbergs kommun har en hållbar tillväxt samtidigt som jämställdhet och jämlikhet stärks.Kommunen har över 16 000 invånare år 2025.Hallsbergs kommun ska, i samverkan med regionen, fortsätta utvecklingen till att vara ettcentrum för logistik av internationell klass.Inriktningsmålen indelade i sex områdenLivskvalitetKommunen ska verka för god livskvalitet hos invånarna genom verksamheter som präglas avtillgänglighet, öppenhet och omtanke.BoendeKommunen ska genom aktiv planering möjliggöra varierat boende i hela kommunen.Utbildning, omsorg, kultur och föreningslivUtbildningen ska i en god miljö möta var och en på dess nivå samt främja utvecklingen i ettlivslångt lärande.Kommunen ska erbjuda omsorg för alla åldrar genom flexibla lösningar utifrån invånarnasbehov och önskemål.Kultur ska som ett naturligt inslag i alla verksamheter ge växtkraft och guldkant för alla.Kommunen ska främja ett rikt, mångkulturellt och jämlikt föreningsliv.NäringslivNäringslivspolitiken ska präglas av flexibilitet, lyhördhet och service. Den ska stärka ochutveckla det befintliga näringslivet samt främja etableringar av nystartad eller inflyttadnäringslivsverksamhet.7

Infrastruktur och kommunikationerKommunen ska aktivt verka för god och långsiktigt hållbar infrastruktur och kommunikation.EkonomiKommunens ekonomi ska präglas av långsiktigt god hushållning ur både ekologisk ochekonomisk synvinkel.Kommunfullmäktige har beslutat om följande generella anvisningar för att uppnågod ekonomisk hushållning-Nämnderna ska bedriva sin verksamhet så att budgeten hålls.-Nämnderna ska i tid vidta åtgärder så att verksamheten kan bedrivas inom de belopp somanges i flerårsplanen.-Nämnderna ska i tid vidta förberedande åtgärder så att investeringar upptagna i flerårsplanenkan genomföras det år då anslaget beviljas i budgeten.-Den samlade koncernnyttan ska vara styrande när förtroendevalda och tjänstemän i beslut och iövrig verksamhet utför sina respektive åligganden.-Förtroendevalda och tjänstemän ska bedriva omvärldsbevakning och analys avomvärldsfaktorer i syfte att möjliggöra väl grundade beslut i frågor som är viktiga förkommunens framtid.Finansiella mål-Kvalitetsundersökningar ska under åren genomföras inom samtliga förvaltningar för att utvisaatt verksamheterna arbetar mot kommunens gemensamma inriktningsmål.-Kommunen köper redan idag entreprenad tjänster, som av effektivitetsskäl och ekonomiskaskäl, inte bör utföras av kommunens egen personal. Nämnderna ska fortlöpande pröva om manmed bibehållen kvalitet, bättre effektivitet och ekonomi kan öka andelen sådana tjänster.-Kommunens fastighetsinnehav ska endast bestå av fastigheter som identifierats som strategiskasamt fastigheter på vilka verksamhetslokaler i kommunalt bruk finns. Övriga fastigheter skasäljas.-Företagsklimatet i kommunen ska av företagen i kommunen upplevas som positivt ochkommunen ska verka för en positiv syn på företagande och nyföretagande.-Kommunens skattefinansierade investeringsvolym ska vara på en nivå som innebär attlåneskulden inte ökar. Investeringar överenskomna med externa parter kan finansieras helt medlån.8

Antaganden för ramberäkningFöljande antaganden ligger till grund för beräkning av ramarna:• Viss befolkningsökning de kommande åren• Oförändrad skatt• Resultatet för 2014 och 2015 ska vara 7,5 Mkr• Resultatet för 2016 ska vara 1 % av skatter och generella statsbidrag• Resultatnivåerna för 2014 och 2015 ska utgöra återvinning av 2012 års underskott• Ramarna för 2015 och 2016 fördelas utifrån sin andel av 2014• Lönepotten fördelas till nämnderna (2 Mkr behålls som en central strategisk lönepott)• Internräntan för VA-kollektivet sänks till 3,4% vilket minskar resultatet med 750tkr.BefolkningsprognoserTidigare har befolkningen totalt stått ganska still kring 15 250 invånare. I takt med flera företagetablerar sig i Hallsbergs kommun och nya bostäder byggs, förväntas även invånarantalet stiga.Vår vision är också att vi 2025 ska vara 16 000 invånare. Utifrån detta har tre olikabefolkningsprognoser gjorts.Befolkningsprognoser1570015600155001540015300RakUtan målvärdeMålvärde1520015100150002013 2014 2015 2016 2017 2018Den prognos som kallas ”rak” innebär att befolkningen står stilla. Denna prognos har vi tidigareanvänt vid ramberäkningar. Den andra prognosen, ”utan målvärde” innebär vissbefolkningsökning, men inte tillräckligt för att nå målvärdet 16 000 invånare år 2025. Dentredje prognosen ”målvärde” följer Hallsbergs kommun vision, om 16 000 invånare år 2025.Den prognos som ligger till grund för beräkning av skatteintäkter och generella statsbidrag idessa gemensamma planeringsförutsättningar, är den prognos som saknar målvärde, men därändå viss befolkningsutveckling sker.9

Nämndernas budgetförslagNämnderna ska lämna budgetförslag inom de ekonomiska ramar som redovisas nedan ochkommunfullmäktige fastställt.Styrande prioriteringarFöljande punkter ska vara styrande i nämndernas budgetarbete:• Ska rymmas inom den av fullmäktige angivna ramen• Stimulera flera arbetstillfällen i Hallsbergs kommun• Bidra till att fler når egen försörjning• De yngsta barnen i förskola och skola ska prioriteras• Bidra till att kommunen har 16 000 invånare 2025• Bidra till minskad klimatpåverkan och ett hållbart samhälle• Arbetet med att komma inom ram för 2014-2016 ska påbörjas omgåendeVarje nämnds budgetförslag ska innehålla nedanstående information:• Information om verksamhet och uppdrag• Mål, effektmål• Nyckeltal/Verksamhetsmått• Antagande/Grund för beräkning• Driftredovisning• Investeringsredovisning• KommentarerTill budgetförslaget ska också biläggas investeringsblankett, där det framgår kapitalkostnadersamt övriga driftkostnader ökning eller minskning, som konsekvens av investeringen.Konsekvenser på driftbudgeten av investeringar ska rymmas inom tilldelade budgetramar.Lönepotten fördelas ut enligt samma princip som 2012 års löneökning. Från och med 2014 fårnämnderna kompensation i sina ramar med 2,7%, och får då heller inga extra pengar urlönepotten. Övrig priskompensation lämnas inte.Verksamhetsförändringar för att budgetförslaget ska rymmas inom angivna nettokostnadsramarska redovisas.NETTOKOSTNADSRAMAR driftbudget och investeringsbudget, se följande sidor.10

DRIFTBUDGET 2014-2016 (tkr)Inkl. lönepottenBudget Flerårsplan FlerårsplanNämnd/styrelse 2014 2015 2016Kommunfullmäktige -545 -525 -525Kommunstyrelsedärav gemensamma verksamheterdärav transfereringar-174 188 -178 810 -180 938-38 440 -39 389 -40 816-135 748 -139 421 -140 122Teknik- och plannämnd-35 001 -35 260 -36 142därav Skattefinansierad verksamhet-35 001 -35 260 -36 142därav avgiftsfinansierad verksamhet 0 0 0Miljö-, bygg- och myndighetsnämndKultur- och utbildningsnämndSocialnämnd-3 303 -3 432 -3 588-255 618 -261 240 -270 251-240 325 -244 878 -252 845Taxe- och avgiftsnämnd 0 0 0Revision -600 -600 -600Valnämnd -600 -25 -25Överförmyndarnämnd-1 315 -1 355 -1 355Avskrivning finansiering -253 -251 -251PersonalkostnadsförändringarDelsumma verksamheterna-2 000 -2 054 -2 100-713 748 -728 430 -748 62011

INVESTERINGSBUDGET 2014-2016(tkr)Budget Flerårsplan FlerårsplanNämnd/styrelse 2014 2015 2016Kommunstyrelse-19 350 -28 000 -30 000Teknik- och plannämnd -51 370 1 0890därav Skattefinansierad verksamhet -8 03050 0Avgiftsfinansierad verksamhet -43 340 1 0390Miljö-, bygg- och myndighetsnämnd 0 0 0Kultur- och utbildningsnämnd -875 -375 0Socialnämnd -1 700 -1 0000Finansiering 0 0 0Summa nettoinvestering-73 295 -28 286 -30 000RESULTATBUDGET, 2014-2016(tkr)Budget Flerårsplan Flerårsplan2014 2015 2016Verksamhetens intäkterVerksamhetens kostnader/nettokostnaderAvskrivningarVERKSAMHETENS NETTOKOSTNADER281 670 283 338 285 034-949 401 -966 856 -990 545-39 200 -39 250 -39 293-706 931 -722 768 -744 804SkatteintäkterGenerella statsbidrag och utjämningFinansiella intäkter581 236151 473100604 084145 933100632 476141 817100Finansiella kostnader-18 431 -19 848 -21 848RESULTAT FÖRE EXTRAORDINÄRA POSTER7 447 7 501 7 741Extraordinära intäkter 0 0 0Extraordinära kostnader 0 0 0ÅRETS RESULTAT7 447 7 501 7 74112

Vid behov kommer ytterligare anvisningar och blanketter lämnas separat frånekonomiavdelningen.Budgetförslagen lämnas till ekonomiavdelningen enligt tidplan nedan. Budgethandlingarnaska omfatta budgetförslag beslutat i nämnden tillsammans med protokoll frånnämndsammanträde och MBL förhandling, investeringsblankett, avstämning av internaintäkter/kostnader samt Budget och Prognos fil.Tidplan:2013-06-14 Underlag för interndebiteringar ska vara utsänt från kommunstyrlseförvaltningentill övriga förvaltningar2013-08-13 Kostnaden för interndebiteringar ska vara överenskommen mellan köpande ochsäljande förvaltning.2013-09-16 Inlämning till ekonomiavdelningen2013-09-25 Gemensam nämnd, Centrala budgetarbetet pågår 27/9, 1-3/102013-10-28 Beslut i KSAU2013-11-12 Beslut i KS2013-11-25 Beslut i KF13

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSSKOGAHOLM 5:1. Yttrande över ansökan omtillstånd enligt miljöbalken till vindkraftverk vidNyckelhult, Askersunds kommun och HallsbergskommunFörslag till kommunfullmäktigeHallbergs kommun inlägger sitt veto mot uppförande av tvåvindkraftverk av de nio verk som föreslagits i ansökan:- Veto mot Vindkraftverk N8 motiverat av risken för bullerstörningarvilka kommer att överskrida gällande riktvärdenoch- Veto mot Vindkraftverk N4 motiverat av att verket kommer attallvarligt skada landskapsbilden i en för övrigt storskalig och vild naturpå Södra land vid sjön Tisaren. (Då detta verk ligger i Askersundskommun, är det ännu oklart vilken exakt formulering som Hallsbergskommun får använda, men innebörden är att kommunen föreslås attavstyrka detta verk)ÄrendetHallsbergs kommun har från länsstyrelsen i Örebro län på remiss fåttföretaget Gamesa Energy Sweden AB, ansökan om tillstånd enligtmiljöbalken för vindkraftverk vid Nyckelhult.Det aktuella området ligger söder om Tisaren och ligger huvudsakligeninom Askersunds kommun, men även delvis i Hallsbergs kommun.Hallsbergs kommun har tidigare (i juni 2012) yttrat sig i ärendet på etttidigare stadium och då sagt följande:Hallsbergs kommun tillstyrker att ansökan inlämnas i de delar som inteomfattas av hänsynen till de närboendes bostadsmiljö och närrekreationsintressenaså som framgår av yttrande från stadsarkitekten.Företaget Gamesa Energy Sweden AB hade då upprättat rapporten VindkraftparkNyckelhult, Sweden AB. Rapporten översändes till Hallsbergskommun för samråd enligt miljöbalken 6 kap. 4 §.JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04Men nu har företaget alltså inkommit med en ansökan om tillstånd.Enligt 16 kap 4 miljöbalken får tillstånd för en anläggning för vindkraftges endast om den kommun där anläggningen avses uppföras har tillstyrktdet.Hallsbergs kommun har haft samråd Askersunds kommun i ärendet.I bifogade förslag till yttrande har stadsarkitekten tillsammans medmiljöinspektör vid miljö- bygg och myndighetsförvaltningen lämnat förslagtill beslut.Stadsarkitekten kommer att vid kommunstyrelsens sammanträde att föredraärendet och att visa en 3D-animation av hur vindkraftverken kommer att tesig i vekligheten.Den som vill är välkommen till kommundirektörens stab för att där studeradet omfattande materialet i ärendet i sin helhet.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 58)Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (6)2013-05-14 Dnr 2012-M0666 MBM 427KommunstyrelsenHallsbergs kommunSKOGAHOLM 5:1. Yttrande över ansökan om tillstånd enligtmiljöbalken till vindkraftverk vid Nyckelhult, Askersunds kommunoch Hallsbergs kommunLänsstyrelsens Dnr: 551-8652-2012YTTRANDEÄrendetGamesa Energy Sweden AB har till Länsstyrelsen i Örebro län inkommit med enansökan om tillstånd enligt miljöbalken till gruppstation för vindkraft påfastigheterna Skogaholm 5:1 i Hallsbergs kommun samt Norra Nyckelhult 1:11,Berg 2:1, Önnabo 2:2, Rude 1:6, Rude 1:7 och Rude 1:16 i Askersundskommun.Ansökan avser en vindkraftpark med nio vindkraftverk med effekten 5 MWvardera och en totalhöjd om maximalt 192 m. I huvudalternativet hamnar ett avvindkraftverken i Hallsbergs kommun och de andra i Askersunds kommun. Ettutformningsalternativ med elva vindkraftverk med effekten 2 MW vardera ochen totalhöjd om maximalt 150 m tas också upp. I utformningsalternativet hamnartre av vindkraftverken i Hallsbergs kommun och åtta i Askersunds kommun.Vindkraftverken är fördelade på två områden, här kallat östra området och västraområdet. Vad gäller Hallsbergs kommun är det endast ett det östra områden somblir aktuellt vid huvudalternativet medan båda områdena blir aktuella vidutformningsalternativet.Miljö-, bygg- och myndighetsnämndens bedömningBedömningen utgår från Hallsbergs kommuns förutsättningar.LokaliseringDet aktuella området för vindkraftparken har inte stöd i Hallsbergs kommunsVindkraftplan. Enligt Vindkraftplanen har det aktuella området däremot godavindförutsättningar med en medelvind på 7 m/sek. Det anses, trots att områdetinte utpekas som lämpligt för vindkraft i Vindkraftplanen, möjligt att ta uppområdet för prövning i de fall där Askersunds kommun har en vindkraftplan sompekar ut intilliggande områden som lämpliga för vindkraft. I detta fall ligger detaktuella området delvis i ett sådant område i Askersunds kommun.Vidare har Energimyndigheten tagit fram förslag på nya områden av riksintresseför vindbruk och där pekas det aktuella området för denna ansökan ut.Lokaliseringsalternativ ingår i miljökonsekvensbeskrivningen, vilket sig bör.Dessa har dock sållats bort efter vägen då de, vid jämförelse med det aktuellaHandläggare Postadress Kontorsadress Telefon E-postAnnica Johansson 694 80 Hallsberg V:a Storgatan 14 0582-685000 vxmbm@hallsberg.se2012-M0666 0582-685537 dir annica.johansson@hallsberg.se0582-685160 fax

2 (6)2013-03-21 Dnr 2012-M0666 MBM 427området, inte har samma goda förutsättningar. Omgivningarna tilllokaliseringsalternativen har visat sig vara känsligare avseende bland annatnärhet till naturreservat och förekommande motstående intressen somriksintresse för kulturmiljövård.Miljö-, bygg- och myndighetsförvaltningen i samverkan med Teknik- ochplanförvaltningen, bedömer att, av de redovisade alternativen är denlokalisering, benämnd Huvudalternativet vilket ansökan också berör, mestlämpad för uppförande av en vindkraftpark.LandskapsbildSiktbarhetsanalys, fotomontage och rörliga bilder har tagits fram I arbetet medMKB:n och de visar att vindkraftverken kommer vara väl synliga i landskapet.Detta bekräftas även av den 3D-modell som är utförd av Teknik- ochplanförvaltningen i Hallsbergs kommun. Den höga höjden på maximalt 192 mgör att vindkraftverken syns från långt håll. Vidare kommer vindkraftverken attplaceras på höjder i landskapet då vindhastigheten ökar med höjden. Detta bidrargivetvis till att vindkraftverken blir än mer synliga i landskapet. Förändring avlandskapsbilden kommer med andra ord definitivt att ske, men sedan är detsubjektivt om man upplever vindkraftverken som störande eller inte. Genom attverken placeras i skoglig terräng motverkas synligheten genom skogensskärmverkan. De åtgärder som ändå kan och ska vidtas är att antireflexbehandlabladen, se till att vindkraftverken har enhetlig utformning och färgsättning(Hallsbergs kommun förordar helt vita vindkraftverk) samt att de hinderljus somkrävs för vindkraftverk med denna höga totalhöjd avskärmas, tidsätts ochsynkroniseras i samråd med Transportstyrelsen.Vid den analys som gjorts med stöd av upprättad 3D-modell finnerförvaltningarna att det vindkraftverk, benämnt N? och som ligger nämastförkastningsbranten blir störande i landskapsbilden sett från kommunensviktigaste rekreationsområde Tisarstrand och Kvarsätter.Förvaltningarna menar att kommunen skall unyttja sin rätt till veto rörandeuppförande av detta vindkraftverk benämnt N?. Beslutet motiveras av att verketallvarligt stör landskapsbilden i den övrigt storskaliga och vilda naturen vidTisaren och förkastningsbranten på ”Södra land”.NaturmiljönDet aktuella området som sträcker sig in i Hallsbergs kommun består till stor delav skog och känslig natur som våtmarker, myrar och sumpskogar med korsandevattendrag. Miljö-, bygg- och myndighetsförvaltningen i samverkan medTeknik- och planförvaltningen, bedömer att sådana områden ska undvikas bådevad gäller anläggande av vägar och uppförande av vindkraftverk. Inga

3 (6)2013-03-21 Dnr 2012-M0666 MBM 427naturreservat, Natura 2000-områden eller andra skyddade områden finns i detaktuella området men på längre avstånd finns Stora Kortorp som ärriksintresseområde för natur och skyddat område enligt kap 7 MB samt helaTisaren med omnejd som är riksintresse för natur och vattenskyddsområde.Belägen norr om verk N8 och tillhörande väg finns ett naturminne av vikt(Hökatallen), med naturvärdesklass 1. Precis som Askersunds kommun anför isitt yttrande ska vägen anläggas så långt ifrån tallen som möjligt så ingennegativ påverkan på den uppkommer. Förvaltningarna bedömer också att derekommendationer som inkommit efter naturvärdes-, fladdermus- samtfågelinventeringen är rimliga och ska följas.Enligt sökanden kommer vissa vägsträckor anläggas över vattendrag i detaktuella området. I Hallsbergs kommun kommer detta att ske norr om NorraÄssböle över Brostugubäcken samt på gränsen mellan Hallsbergs ochAskersunds kommun över vattendraget mellan Kläsjön och Hovdesjön.Förvaltningarna bedömer att sådana åtgärder kan komma att kräva anmälan omvattenverksamhet till Länsstyrelsen för prövning av ärendet.FåglarResultatet av fågelinventeringen visar att fåglar som orre, tjäder och storlom rörsig i det aktuella området i Hallsbergs kommun, men att det inte förekommersärskilda spel- eller häckningsplatser. Viss kollisionsrisk bedöms finnas menenligt inventeringen ske det uppskattningsvis ge små konsekvenser påpopulationsnivå.I inkommet yttrande från Närkes Ornitologiska Förening anser föreningen attutförd fågelinventering är bristfällig och att den inte täcker höstensflyttfågelrörelser i området. Föreningen uppger, utifrån andra inventeringar iområdet samt utifrån kontakter med naturintresserade personer att det finnshäckande stora rovfåglar i området. Rovfåglar som ska vara skyddade enligtEU´s fågelskyddsdirektiv. Föreningen anser också att hela området har så storaallmänna naturvärden att en exploatering genom vindkraftsutbyggnad ärolämplig.Om tillstånd beviljas anser förvaltningarna att anläggningsarbeten inte skautföras under spel- eller häckningstid från april till 15 juli. Vidare föreslår vi atten kompletterande fågelinventering avseende vindkraftens faktiska påverkan påfåglar utförs efter det att vindkraftparken har tagits i drift samt vid behov ta framåtgärder för att minska den eventuella negativa påverkan.FladdermössSammanlagt i Hallsbergs kommun för alla inspelningsplatser inventerades 5eller eventuellt 6 olika arter (osäkerhet vid inventeringen rådde angående omgråskimlig fladdermus förekom eller inte). Ingen av dessa arter är rödlistade menalla fladdermöss är listade i habitatdirektivet och är värdefulla. Alla arter riskerar

4 (6)2013-03-21 Dnr 2012-M0666 MBM 427kollision men risken är störst för nordisk, dvärg, stor och gråskimlig fladdermus.Alla dessa arter förekommer i Hallsbergs kommun. Miljö-, bygg- ochmyndighetsnämnden i samverkan med Teknik- och planförvaltningen, bedömeratt alla de rekommendationer som föreskrivits den sökande efter utfördfladdermusinventering är att betrakta som fullt acceptabla och ska följas. Vidareföreslår förvaltningarna, precis som i fallet med fåglar, att en kompletterandefladdermusinventering avseende vindkraftverkens faktiska påverkan påfladdermöss utförs efter det att vindkraftparken har tagits i drift samt vid behovta fram åtgärder för att minska den eventuella negativa påverkan.Arkeologisk och geoteknisk förstudieDet finns fornlämningar utspritt över hela det aktuella området. Ofta består dessaav lämningar från den tidigare gruvverksamheten samt skogsbruket. Både nyavägar och gamla vägar som ska förstärkas planeras leda kring dessa lämningaroch att det går att undvika negativ påverkan på dem. Det förvaltningarna villpoängtera angående detta är att man redan under planeringen av kommandeanläggningsarbeten måste ta hänsyn till var och en av de kända lämningarna ochbedöma utifrån dessa hur man bäst kan anlägga vägarna för att minsta möjliganegativa påverkan uppstår. Givetvis vägs rekommendationen frånArkeologigruppen i Örebro AB om att vägbreddningar ska utföras på andrasidan vägen om de aktuella lämningarna in i planeringen. Ävenrekommendationerna från den geotekniska förstudien är rimliga och ska följas.LjudDe ljudberäkningar som sökandens konsult, Grontmij, har utfört utgår frånvindkraftverk som har effekten 4,5 MW och en totalhöjd på 184 m. Miljö-,bygg- och myndighetsnämnden anser att det kan vara av vikt att efter etableringoch driftstart utföra kompletterande ljudmätningar, bland annat då de tänkavindkraftverken är något högre och har större effekt än de för ljudberäkningarna.Ingen av de närmast liggande bostäderna till vindkraftverken i Hallsbergskommun kommer vid bostaden ha en ljudnivå överskridande riktvärdet på 40dBA. Däremot ligger de närmsta bostäderna till vindkraftverk N8 mycket näradenna gräns. Då bullerberäkningen endast är en beräkning och inget konstateratförhållande kan verklig ljudnivån givetvis komma att variera ii flörhållandet tillberäknade värden. Detta innebär att det råder stor osäkerhet kring dettavindkraftverks påverkan på närboende. Det skall noteras att det utöver ett äldreskogsjordbruk med ekonomibyggnader finns två helt nybyggda bostadshusbeslutade och uppförda innan planerna på vindkraftverk blivit kända.Förvaltningarna menar att kommunen skall unyttja sin rätt till veto rörandeuppförande av detta vindkraftverk benämnt N8. Beslutet motiveras av risken förstörande buller och att gällande riktvärden kommer att överskridas.Det har framkommit i yttranden som inkommit från närboende till det aktuellaområdet att de anser att området ska räknas som ett tyst område och då ha ettriktvärde för ljudnivå på högst 35 dBA. I dagsläget finns det inga områden som

5 (6)2013-03-21 Dnr 2012-M0666 MBM 427är utpekade som tysta områden i Hallsbergs kommun men diskussion pågår omatt i kommande revidering av kommunens översiktsplan lyfta frågan kring etttyst område i aktuell del av kommunen.SkuggorDe skuggutbredningsberäkningar som har gjorts av Grontmij visar förhållandetsom kan komma att uppstå vid ”worst-case-scenario” samt vad man egentligenkan förvänta sig. Dagsriktvärdet på maximalt 30 min/dag överskrids inte i någotscenario och inte för någon bostad i Hallsbergs kommun. Däremot överskridsårsriktvärdet med maximalt 8 tim/år för Norra Ässböle. Precis som för ljudnivånär det vindkraftverk N8 som ger upphov till detta överskridande av skuggtiden.Det kräver att de vindkraftverk som kan komma att medföra för lång skuggtidska utrustas med automatisk utrustning som gör att vindkraftverken kan stängasav/pausas under vissa timmar på dygnet. Det ska även finnas rutin på att detverkligen görs.Förorenade områdenNågra av de fornlämningar som finns i området är markerade som förorenadeområden. En av dessa är Ässböle masugn, som ligger norr om Norra Ässböle.Det området är dock endast identifierat och avslutat, inga åtgärder har bedömtsbehövas. Detta för att det handlar om en liten mängd slagg samt att hyttan varitnedlagd länge. Koordinater för det förorenade området är X – 6536283,0 / Y –514116,9. Det finns även ett förorenat område precis på gränsen mellanHallsbergs kommun och Askersunds kommun. Det är Nyckelhults-KroksjöGruvor. Området har bedömts vara av mindre betydelse och föroreningen ärendast identifierad. Koordinater för det förorenade området är X – 6537159,0 /Y – 509905,5. Trots att de förorenade områdena har bedömts vara av litenbetydelse anser förvaltningarna att det är av vikt att den sökande känner till attde finns och tar hänsyn till dem vid etablering av vindkraftparken.ÖvrigtDet är bra att ansökan och upprättad MKB tar upp frågan om de kumulativaeffekter som möjligen skulle kunna uppstå om det i en framtid skulle bli aktuelltatt uppföra en vindkraftpark söder om Skogaholm. Ett förslag har uppvisats påuppförande av 17 vindkraftverk med en totalhöjd på 170 m.Ett projekt i denna del av Hallsbergs kommun saknar stöd i kommunensöversiktsplan och vindkraftsplan. Och på fråga från en tänkt exploatör harHallsbergs kommun svarat att Hallsbergs kommun inte avser att ändra sinöversiktplan eller vindkraftsplan under denna mandatperiod. Vi kan med fogsäga att detta projekt saknar stöd i kommunens planering och att det således intekan komma till utförande.Förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar att föreslå Hallsbergs kommunfullmäktige inläggakommunens veto mot uppförande av två vindkraftverk av de nio verk somföreslagits i ansökan:

6 (6)2013-03-21 Dnr 2012-M0666 MBM 427- Veto mot Vindkraftverk N8 motiverat av risken för bullerstörningar vilkakommer att överskrida gällande riktvärden och- Veto mot Vindkraftverk N? motiverat av att verket kommer att allvarligtskada landskapsbilden i en för övrigt storskalig och vild natur på Södra land vidsjön Tisaren.MILJÖ-, BYGG- OCHTEKNIK- OCHMYNDIGHETSFÖRVALTNINGEN PLANFÖRVALTNINGENAnnica JohanssonMiljöinspektörHans LindbergStadsarkitekt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSHuvudöverenskommelse om lön och allmännaanställningsvillkor mm – HÖK 13 – med OFR:sförbundsområde Allmän kommunal verksamhetFörslag till kommunstyrelsen1. Hallsbergs kommun antar bestämmelserna enligt HuvudöverenskommelsenHÖK 13.2. Hallsbergs kommun kommer att efter framställan från respektiveriksorganisation teckna lokalt kollektivavtal – LOK 13 – i enlighet meddet centrala förhandlingsprotokollet.ÄrendetSveriges Kommuner och Landsting företräder kommunerna i avtalsförhandlingarpå arbetsrättens område. Förhandlingarna resulterar i överenskommelser,som för sin giltighet oftast måste fastställas av respektivekommun. Nu föreligger överenskommelse enligt vad som framgår avrubriken ovan.Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar ienlighet med förslaget.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 59)Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSAnvisningar för delårsrapport 2013 för Hallsbergskommun, bolag, kommunalförbund och stiftelserFörslag till kommunstyrelsenBilagt förslag till anvisningar för delårsrapport 2013 för1. Hallsbergs kommun samt för2. bolag, kommunalförbund och stiftelser 2013 antas.ÄrendetEkonomiavdelningen har i bilagt material lämnat förslag på anvisningarför delårsrapport.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 60)Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

2013-05-15 1 (4)EkonomiavdelningenAllmänna anvisningar till Delårsrapport 2013AllmäntKommunen är skyldig att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Dennaskyldighet regleras i lagen om kommunal redovisning (SFS 1997:614). Delårsrapportenska omfatta en period mellan 6 och 8 månader från räkenskapsårets början.Delårsrapporten för år 2013 ska upprättas per den 31 juli.Syftet med delårsrapporten är att den ska bidra till att förbättra kommunens styrning och uppföljningav verksamhet och ekonomi. Beslutsfattare, verksamhetsansvariga och andra intressenterska få en totalbild av utfall för perioden och prognos för helåret.Uppföljning ska ske utifrån de beslut om mål och liknande som kommunfullmäktige beslutatom i budget 2013 och flerårsplan 2014-2015.Uppföljning av målKommunfullmäktige har i beslutet om budget för 2013 och flerårsplan 2014-15 i december2012 tagit del av de mål som nämnderna har beslutat.I budgetdokumentet framgår att nettokostnaderna i nämndernas driftbudgetförslag minskatsför samtliga nämnder. Verksamhetsförändringar är nödvändiga för att kunna bedriva verksamheteninom tilldelad ram. Detta kommer med stor sannolikhet att påverka nämndernas effektmål.Därför innehåller budgetdokumentet inte dessa uppgifter.Revisorernas granskning av delårsrapport 2012Revisorerna har i sin granskning av delårsrapporten för 2012 påtalat brister i kommunens utvärderingav inriktningsmål och effektmål. Revisorerna anser att kommunen behöver förstärkadet politiska arbetet med att koppla mål och ekonomi i syfte att förbättra ekonomistyrningen.Den ekonomiska rapporteringen behöver koppla samman verksamheternas kvalitet meddess kostnader så att det tydligare framgår vad skattepengarna används till. För att delårsrapportenska vara ett underlag för styrning, ledning och kontroll av verksamheten behöver dessutomstyrelsens behandling av delårsrapporten tidigareläggas.Beslut i Budget 2013, flerårsplan 2014-15, kommunfullmäktige 2012-12-17 § 138:Följande sju beslutspunkter ska gälla som generella anvisningar för kommunens verksamhet:

2 (4)1. Nämnderna ska bedriva sin verksamhet så att budgeten för 2013 hålls.2. Nämnderna ska i tid vidta åtgärder så att verksamheten kan bedrivas inom de belopp somanges i flerårsplanen.3. Under förutsättning av att den av kommunfullmäktige fastställda verksamheten har genomförts,överförs 100 % av driftbudgetens nettoresultat till följande år.4. Nämnderna ska i tid vidta förberedande åtgärder så att investeringarna i flerårsplanen kangenomföras det år då anslaget beviljas i budgeten.5. Den samlade koncernnyttan ska vara styrande när förtroendevalda och tjänstemän i beslutoch i övrig verksamhet utför sina respektive åligganden.6. Genom samverkan inom och mellan förvaltningarna ska den genomsnittliga tjänstgöringsgradenöka. Kommundirektörens ska i sin rapport inför varje kommunstyrelsesammanträderedovisa hur den ofrivilliga deltidsarbetslösheten förändras samt hur sjukfrånvaron förändras.7. Kommunen utgår ifrån att förändringar i verksamheterna till följd av statliga beslut kommeratt omfattas av den s k finansieringsprincipen som gäller i förhållandet stat och kommun.Verksamhetsmål för att uppnå god ekonomisk hushållning-Kommunen köper redan idag tjänster, som av effektivitetsskäl och ekonomiska skäl, inte börutföras av kommunens egen personal. Nämnderna ska fortlöpande pröva om det går att inomnämndens verksamheter med bibehållen kvalitet, bättre effektivitet och ekonomi öka andelentjänster som utförs av annan, eller som utförs genom intraprenad.-Energiåtgången i kommunens nuvarande verksamheter ska, till följd av såväl energiinvesteringarsom sparsamhet och andra åtgärder, minska årligen. Kommunstyrelseförvaltningenska årligen i oktober redovisa storleken på minskningen.-Kommunens fastighetsinnehav ska endast bestå av fastigheter som identifierats som strategiskasamt fastigheter som nyttjas av kommunal verksamhet. Övriga fastigheter ska säljas.Finansiella mål-Kommunens skattefinansierade investeringsvolym ska vara på en nivå som innebär att låneskuldeninte ökar. Investeringar överenskomna med externa parter kan finansieras helt medlån, vilket för 2013 innebär att ekonomichefen medges att ta upp ta lån med x (30) miljonerkronor. Med externa parter jämställs i detta avseende taxekollektivet inom VA och renhållning.-Kommunen ska under perioden bedriva verksamhet så att resultatet på sikt ska vara minst2 %.Övrigt

3 (4)Om nämnderna och styrelsen till följd av budgetbeslutet och beslutet och flerårsplaner avseratt göra sådana förändringar i verksamheten faller under reglerna i 3 kap 9 § kommunallagen,ska frågan underställas kommunfullmäktige för beslut.Kommunstyrelsen ska mot bakgrund av det prognostiserade resultatet för året och för periodenatt återkomma med förslag på de ytterligare åtgärder som kan komma att behövas.DokumentVarje förvaltning skall bidra med:• Verksamhetsrapport per 2013-07-31• Uppföljning av internkontrollenTidplan13-07-31 Redovisningsdatum13-08-26 Inlämning av verksamhetsrapport och uppföljning av intern kontroll från förvaltningarnatill ekonomiavdelningen som sammanställer delårsrapporten13-09-02 Personalavdelningen lämnar personalekonomisk redovisning till ekonomiavdelningen13-09-23 KSAU behandlar delårsrapporten13-10-08 KS behandlar delårsrapporten13-10-28 KF behandlar delårsrapportenI likhet med hanteringen för år 2012 lämnas verksamhetsrapporten från respektive förvaltningtill ekonomiavdelningen utan att behandlas i nämnd/styrelse.Förvaltningarnas verksamhetsrapporter bifogas kommunens delårsrapport i samband med besluti kommunfullmäktige.VerksamhetsrapportUpprättas enligt den mall som finns som bilaga till anvisningarna.Följande rubriker ska finnas med:• Väsentliga händelser• Ekonomi inklusive driftredovisning och investeringsredovisning• Personal• Mål och måluppfyllelseFörutom nämndens egna mål skall uppföljning finnas för de mål, beslutspunkter och uppdragsom beslutades om i budget 2013. Verksamhetsmålet om entreprenadtjänster berör samtliganämnder. De två övriga verksamhetsmålen berör kommunstyrelsen och teknik- o plannämn-

4 (4)den.Det är viktigt att en analys av det ekonomiska utfallet görs, både vad det gäller utfallet den31/7 och helårsprognosen. Avvikelser mot budget måste förklaras. En beskrivning skall finnasmed över vilka åtgärder som är vidtagna eller kommer att vidtas för att budgeten ska hållasoch vilka konsekvenser de medför.Tekniska anvisningarEkonomiavdelningen utformar tekniska anvisningar där mer detaljerad information framgår.HALLSBERGS KOMMUNLizanne ByströmEkonomichefRoger EdströmEkonomisekr

2013-05-15EkonomiavdelningenSydnärkes UtbildningsförbundHallsbergs BostadsstiftelseNerikes BrandkårHallsbergs Industribyggnads ABHallsbergs Terminal ABHallsbergs Kombiterminal ABHallsbergs Fastigheter 1 ABHallsbergs Fastigheter 2 ABAnvisningar till Delårsrapport 2013 för kommunalabolag, kommunalförbund och stiftelserKommunen är skyldig att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Dennaskyldighet regleras i lagen om kommunal redovisning (SFS 1997:614). Delårsrapportenska omfatta en period av mellan sex till åtta månader från räkenskapsårets början.Delårsrapporten för år 2013 ska upprättas per den 31 juli.Enligt god redovisningssed bör en sammanställd redovisning upprättas i delårsrapporten. Detställer krav på de juridiska personer där kommunen har ett betydande inflytande. Samtliga juridiskapersoner ska upprätta en delårsrapport med samma redovisningsperiod som kommunen.Följande tidplan gäller:13-07-31 Redovisningsdatum13-08-26 Underlag för konsolidering till ekonomiavdelningen13-09-02 Delårsrapport ekonomiavdelningen tillhanda13-09-23 KSAU behandlar delårsrapport13-10-08 KS behandlar delårsrapport13-10-28 KF behandlar delårsrapportFörvaltningsberättelse samt resultat- och balansräkning ska finnas med i de juridiska personernasdelårsrapporter.Den gemensamma förvaltningsberättelsen skall innehålla sådana upplysningar som avses iKRL 4:1. Juridiska personer som ingår i den sammanställda redovisningen skall därför lämnaupplysningar om:• Väsentliga händelser• Kommentarer och analyser av det ekonomiska resultatet• Kommentarer runt den finansiella ställningen• Helårsprognos på resultatet

• Större investeringar/försäljningar• Väsentliga personalförhållanden• Förväntad framtida utveckling• Eventuella åtgärder som är beslutade eller under utredning• Verksamhetsbeskrivningar och analyser utifrån beslutade målDet är viktigt att alla ovanstående punkter redovisas för att den sammanställda redovisningensförvaltningsberättelse ska bli fullständig.Resultat för delårsperioden ska redovisas och en prognos på helår ska göras. Dessa resultatska kommenteras och analyseras. Det är viktigt att förvaltningsberättelsen innehålleren tydlig beskrivning av bolagets verksamhet, vilka väsentliga händelser somskett under året och hur framtiden ser ut. Ovanstående ska finnas med i delårsrapporten.Det ska vara utförligt beskrivet för att en riktig bedömning av hela kommunkoncernenska kunna göras. Eventuella underskott förklaras och åtgärder som vidtagits ellerkommer att vidtas beskrivs.Samtliga delårsrapporter kommer att biläggas kommunens delårsrapport.Blanketter, underlag för konsolideringFör att underlätta avstämningen av de interna mellanhavandena ska varje juridisk person lämnainformation om vilka poster som ingår i de interna mellanhavanden.Följande ska lämnas till ekonomiavdelningen: Blankett med vilka poster som ska eliminerasbåde på resultaträkningen och balansräkningen. Utdrag från bokföringen ska bifogas för attstyrka de olika posterna.Eventuella frågor besvaras av Victoria Marklund, victoria.marklund@hallsberg.se , telefon0582-68 50 92.HALLSBERGS KOMMUNLizanne ByströmEkonomichefVictoria MarklundEkonom

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSRedovisning av uppdragFörslag till kommunstyrelsenÄrendetKommunfullmäktige beslutade den 17 december 2012 om ett antaluppdrag, som anges nedan i den numrering de har i kommunfullmäktigesbeslut.Ett antal uppdrag har redan av kommunstyrelsen förklarats vara redovisade,medan kommunstyrelsen beträffande andra uppdrag har givitkompletterade uppdrag. Ytterligare några ska redovisas i juni 2013.Beträffande de sistnämnda uppdragen är avsikten att redovisningar skalämnas på bordet vid kommunstyrelsen sammanträde den 4 juni.---1. Kommundirektören ska låta utreda genomförandet ochkonsekvenserna av att lägga kommunens samlade fastighetsbestånd(verksamhetslokaler bostäder och andra fastigheter) i helägda aktiebolag.Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 28 mars 2013.Uppdraget är redovisat.---2. Kommundirektören ska låta ta fram förslag på standardiserad återvinningsstationför kök m m. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsensenast den 28 februari 2013.Uppdraget är redovisat.---3. Kommundirektören ska låta utreda skapandet av en särskild byggavdelningeninom kommunen. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsensenast den 28 februari 2013.Uppdraget är redovisat.---JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-044. Kommundirektören ska, i samråd med berörd förvaltning, låta ta framen plan för återrekrytering av personal på nyckelfunktioner inom kommunen,med särskild tonvikt på personal inom det kommunaltekniskaområdet. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast den 28mars 2013.Kommundirektören ska redovisa uppdraget i samband medredovisning av uppdraget om plan för strategisk personalförsörjningsom framgår av kommunstyrelsens tidigare svar på revisionsrapporti det ämnet. Redovisning ska ske i juni.---5. Kommundirektören och socialchefen ska lämna förslag på hur maninom arbetsmarknadsenheten ska kunna erbjuda olika typer av hemserviceinom de områden som socialnämnden ansvarar för. Uppdraget skaredovisas till kommunstyrelsen senast den 28 mars 2013.Uppdraget är redovisat---6. Kommundirektören och socialchefen ska lämna förslag på hur maninom arbetsmarknadsenheten ska kunna erbjuda utförande av olika typerav enkla uppdrag i bostäder. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsensenast den 28 mars 2013.Uppdraget är redovisat.Kommunstyrelsen beslutar vidare att ge kommundirektören iuppdrag att tillsammans med socialchefen gå vidare i frågan ochåterkomma med ett förslag som redovisar följande: Hur mansäkerställer kvaliteten i de utförda uppdragen. Hur man skabehandla frågor om konkurrens med näringslivet. Hur man skahantera eventuella sekretessfrågor. Hur man ska säkerställa godarbetsmiljö för dem som utför uppdragen, samt slutligen vad det kantänkas kosta kommunen att införa den aktuella typen av service.---7. Kommundirektören och socialchefen ska lämna förslag på hurpersoner inom arbetsmarknadsenhetens verksamhet ska kunna anställasså att vederbörande ska kunna komma i åtnjutande av stöd somfinansieras genom externa medel. Uppdraget ska redovisas tillkommunstyrelsen senast den 28 mars 2013.Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag attmot bakgrund av den gjorda redovisningen, återkomma medkonkreta förslag på hur man ska uppnå det som angavs i detursprungliga uppdraget.---JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-048. Kommundirektören ska bevaka att sydnärkegruppens uppdrag omavfallssamverkan genomförs så snart som möjligt. Kommundirektörenska lämna fortlöpande rapporter om arbetet till kommunstyrelsen.Kommundirektören har avlagt muntlig rapport.---9. Kommundirektören ska låta utreda hur måltidsorganisationen skaorganiseras för ett bättre och effektivare resursutnyttjande. Uppdraget skaredovisas till kommunstyrelsen senast den 3 juni 2013.---10. Kommundirektören ska låta utreda lokaliseringen av de kommunalaförvaltningarna och i detta sammanhang överväga användningen avTingshuset. I uppdraget ingår även att utreda behov av och tillgång tillsamlingslokaler och träffpunkter i kommunen. Uppdraget ska redovisastill kommunstyrelsen senast den 28 mars 2013.Kommundirektören ges i uppdrag att nästa sammanträde medkommunstyrelsen redovisa sammanställning av tillgängliga samlingslokalerav olika typer i kommunen och förslag på hur uthyrningenav dem ska gå till i praktiken . Han ges även i uppdrag att tillett kommande sammanträde redovisa förslag på var fullmäktige skakunna hålla sina sammanträden.---11. Kommundirektören ska låta utreda fastighetsskötarnas roll med särskiltavseende på fördelningen av arbetstid mellan fastighetsskötsel ochverksamhetsvaktmästeri. I uppdraget ingår även att lämna förslag på hurkommunen och Hallbo ska samverka i frågor om fastighetsskötsel. Uppdragetska redovisas till kommunstyrelsen senast den 28 mars 2013.Kommundirektören medges ytterligare tid för genomförandet avuppdraget. Det ska efter att samråd har skett med Hallbo, redovisastill kommunstyrelsen i september.---12. Kultur- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att utreda vilka skälsom har lett till att vårdnadshavare i kommunen låter sina barn och ungdomargå i skolor utanför kommunen. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsensenast den 28 mars 2013.Uppdraget är redovisat.---13. Kommundirektören ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för ensamlokalisering av kommunens huvudbibliotek och Alléskolans bibliotek.Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast i april 2013.JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04Redovisning ska ske i juni.---14. Kommundirektören ges i uppdrag att lämna förslag på hur rapporteringav nämndernas och styrelsens verksamhet och ekonomi regelbundetska ske till kommunstyrelsen. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsensenast den 28 mars 2013.Kommunstyrelsen beslutar att uppdraget är redovisat och attkommundirektören ska fortsätta att lämna sin rapport till styrelsen.---15. Kommundirektören ges i uppdrag att lämna förslag på prissättning avbefintliga och tillkommande villatomter i kommunen. Uppdraget skaredovisas till kommunstyrelsen senast den 28 mars 2013.Uppdraget är redovisat.---16. Teknik- och plannämnden ges i uppdrag att lämna förslag på hurkommunens fritidsanläggningar ska kunna delfinansieras genom externamedel eller drivas av extern part. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsensenast den 3 juni 2013.---17. Teknik- och plannämnden ska lämna förslag på särtaxa inom VAverksamhetenavseende varje nytt utbyggnadsområde. Uppdraget skaredovisas till kommunstyrelsen senast den 3 juni 2013.---18. Kultur- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att utreda användningenav de så kallade Bibass-resurserna. Uppdraget ska redovisas tillkommunstyrelsen senast den 28 mars 2013.Uppdraget är redovisat.---19. Kommundirektören får i uppdrag att för kommunstyrelsen låtaanordna en utbildningsdag om utmaningsrätt och lagen om valfrihetssystem(LOV). Utbildningsdagen ska anordnas senast den 28 mars 2013.Frågan om införande av utmaningsrätt samt frågan om införande avLOV, ska avgöras senast den 30 juni 2013.Utbildningsdagen genomfördes den 22 april 2013.---Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 61)JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04Arbetsutskottet beslutade att beslut ska fattas direkt i kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSEffektmål för kommunstyrelsen för 2013Förslag till kommunstyrelsenÄrendetVid arbetsutskottets sammanträde sammanträdet redovisadekommundirektören de effektmål som kommunstyrelsen sedan tidigarehar fattat beslut om. Materialet diskuteras.Som bilaga finns nu de mål som kommunstyrelsen tidigar har fastställt,med undantag för de mål som i första hand hör hemma direkt i respektivefacknämnd. Detta är en följd av de diskussioner som fördes undersammanträdet med arbetsutskottet. ( I bilaga finns även en handling avvilket framgår vilka mål som har tagits bort).Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 62)Arbetsutskottet beslutade att beslut ska fattas direkt i kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSKonteringsbudget för kommunstyrelsen 2013Förslag till kommunstyrelsenÄrendetKommundirektören har vid kommunstyrelsens sammanträde den 14 majmuntligen presenterat dels övergripande förslag till konteringsbudget för2013 dels förslag på åtgärder för att komma inom budget för innevarandeår för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade att man vid kommandesammanträde skulle ta ställning till dessa frågor. Vidarbetsutskottets sammanträde presenterade kommundirektören attmaterial, som i kompletterat skick även bifogas detta utskick.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 63)Arbetsutskottet beslutade att beslut ska fattas direkt i kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSAngående LOV (lagen om valfrihetssystem) ochutmaningsrätt.Förslag till kommunstyrelsenÄrendetKommunfullmäktige fattade i december bland annat följande beslut.”Kommundirektören får i uppdrag att för kommunstyrelsen låta anordnaen utbildningsdag om utmaningsrätt och lagen om valfrihetssystem(LOV). Utbildningsdagen ska anordnas senast den 28 mars 2013. Fråganom införande av utmaningsrätt samt frågan om införande av LOV, skaavgöras senast den 30 juni 2013.”En sådan utbildningsdag genomfördes den 22 april genom medverkandels av Greger Bengtsson från Sveriges kommuner och landsting, delsMonica Johansson som har egen erfarenhet av införande av LOV iKatrineholms kommun, där hon är ordförande i vård och omsorgsnämnden.Ledamöterna i socialnämnden och i kommunstyrelsen varinbjudna att delta under dagen.---Mot bakgrund av ovanstående formulerar nu kommundirektörens stab ienlighet med uppdrag från kommunstyrelsens ordförande följandeförslag.Frågan om införande av LOV i Hallsbergs kommun bör prövas noggrantmen det är för tidigt att nu säga vad en sådan prövning kan utmynna i förställningstagande. Det kan vara så att kommunen bör ställa sig positiv tillinförande av LOV i någon form, men det kan också vara så att kommunenbör säga nej. Oavsett vilket, så tar en utredning inför beslut ansenligaresurser i anspråk från kommunorganisationen. I det läge som nu råder,med ansträngd ekonomi och omfattande arbete i nämnder och förvaltningarmed att anpassa verksamheten efter de ramar som gäller, är detinte läge att göra en sådan utredning.JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04När det gäller införande av utmaningsrätt är saken likartad. Ett införandeav utmaningsrätt medför framtagande av regelverk och rutiner för attsnabbt kunna ta ställning till en utmaning. Utredningsarbetet och denorganisation som krävs för ett framgångsrikt införande av utmaningsrätt,skulle på samma sätt som angivits ovan, påverka och försämra nämndersoch förvaltningars möjligheter att nu arbeta med att komma inom ram förverksamheterna.Mot bakgrund av ovanstående bör frågan om införande av LOV och/ellerutmaningsrätt skjutas på framtiden och tas upp till behandling igen undernästa mandatperiod. Alternativet till detta beslut är att redan nu, utanytterligare utredning, säga nej till både LOV och utmaningsrätt. Men ettsådant beslut vore förhastat, med hänsyn till att man vid den noggrannaprövning som ska göras, inte vet vilka slutsats man kommer fram till.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 64)Arbetsutskottet beslutade att beslut ska fattas direkt i kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSRegionalt utvecklingsansvar i Örebro län ochGävleborgs län, Ds 2013:14, remissFörslag till kommunstyrelsenHallsbergs kommun tillstyrker förslaget.ÄrendetHallsbergs kommun har från regeringskansliet fått departementspromemorianDs 2013:14 ” Regionalt utvecklingsansvar i Örebro län ochGävleborgs län” på remiss.Remissen handlar för kommunens del om Örebro läns landstings framställan idecember 2012 om att få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt lagenom regionalt utvecklingsansvar i vissa län från och med 2015.I promemorian föreslås att denna lag ska ändras så att den omfattar ävenÖrebro län och Gävleborgs län.Kommundirektörens stab anser att kommunen bör tillstyrka den föreslagnaförändringen av lagen. Skälet för detta ställningstagande är att Hallsbergskommunfullmäktige redan i september 2012 fattade följande beslut:”Hallsbergs kommun tillstyrker att Örebro läns landsting ansökerhos regeringen om att från och med den 1 januari 2015 få överta detregionala utvecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvari vissa län (SFS 2010:630) och därmed också att det iÖrebro län bildas en regionkommun med direktvalt regionfullmäktige2014.”Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 65)Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSYttrande över ansökan om förlängd nätkoncessionför område med konstruktionsspänning 24 kV inombl a Hallsbergs kommunFörslag till kommunstyrelsenHallsbergs kommun har inget att erinra mot förslaget att bibehålla och attframdra nya låg- och högspänningsledningar inom aktuellt område.ÄrendetHallsbergs kommun har från Energimarknadsinspektionen på remiss fåtten ansökan om förlängd giltighetstid för nätkoncession i enlighet medvad som framgår av bilagor till detta ärende. Det berörda området liggerbara till en liten del i Hallsbergs kommun. Det ligger i västra delen avkommunen, närmare bestämt med början ca fem km väster om Vretstorp.När kommunen yttrar sig över denna typ av ansökningar ligger huvudfokuspå att se om en tillstyrkan till koncessionen skulle strida mot deplaner som kommunen har för utveckling av de områden som berörs.Stadsarkitekten anser inte att det finns något att erinra mot förslaget. Etttjänsteutlåtande kommer att skrivas inför kommunstyrelsens sammanträde.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 66)Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

Ett ”rått” Tjut utan layout.Hallsbergs kommun! ! ! ! ! ! 2013-05-20Teknik- och Planförvaltningen! ! ! ! ! Dnr KS 2013/53! ! ! ! ! ! ! ! ! Kommunstyrelsen! ! ! ! ! ! ! ! ! Hallsbergs kommun!Yttrande över ansökan om förlängd giltighetstid för nätkoncession för område medkonstruktionsspänning 24 kV ionom Hallsberg, Laxå, Lekeberg och Degerforskommuner, Örebro län samt Gulspång och Karlsborgs kommuner, Västra GötalandslänÄrendetFrån Energimarknadsinspektionen föreligger rubricerad ansökan daterad 2013-03-19 omförlängd giltighetstid för nätkoncession inom område, för kommunens yttrande.Energimarknadsinspektionen begär svar inom två månader.Kommunen uppmanas att samtidigt överlämna en kopia av svaret till Länsstyrelsen iÖrebro län.ÖvervägandenAv ansökan framgår inom vilka gränser nätkoncessionen avser att gälla. Fortum redovisaräven översiktligt förhållanden avseende nätets uppbyggnad, angränsande företagskoncessionsområden, antalet kunder och hur störningsberedskapen är uppbyggd.Redovisade gränser till angränsande företag har vedimerats av av berörda företag. Dettahar betydelse då gränsen mellan Fortum och E.ON inte följer kommungränsen mellanLaxå och Hallsbergs kommuner.Den redogörelse för störningsberedskap som Fortum har lämnat kan godtas av Hallsbergskommun.Det kan avslutningsvis nämnas att Hallsbergs kommun berörs i mycket liten omfattning ikommunens allra västra del i anslutning till den gemensamma gränsen med Laxåkommun. Ansökan skulle ha vunnit på om Fortum hade redovisat berörd areal och antaletkunder inom respektive kommun. Dessa uppgifter saknas i ansökan vilket i viss månförsvårar för berörda kommuner att bedömma risker och sårbarhet.Förslag till yttrandeTeknik- och Planavdelningen föreslår kommunstyrelsenatt! tillstyrka Fortums ansökan om förlängd giltighetstid för nätkoncession! för område Tveden 67040ÅHans LindbergStadsarkitekt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSÖversiktsplan Lekebergs kommun, remissFörslag till kommunstyrelsenHallsbergs kommun har inga erinringar mot samrådsförslaget.ÄrendetHallsbergs kommun har från Lekebergs kommun fått samrådshandlingangående Översiktsplan för Lekebergs kommun.När kommunen yttrar sig över grannkommuners översiktsplaner liggerhuvudfokus på att se om det finns inslag i planförslagen som står i stridmed vad Hallsbergs kommun har för intressen och långsiktiga mål i t exden egna översiktsplanen.Stadsarkitekten anser inte att det finns något i planen som bör föranledaHallsbergs kommun att ha erinringar. Ett tjänsteutlåtande kommer att skrivasinför kommunstyrelsens sammanträde.Samrådsmaterialet finns på http://www.lekeberg.se/Boende-Miljo/Fyskiskplanering/Aktuella-projekt/Oversiktsplanen/Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 67)Arbetsutskottets förslag framgår ovan.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

Ett ”rått” Tjut utan layout.Hallsbergs kommun! ! ! ! ! ! 2013-05-20Teknik- och Planförvaltningen! ! ! ! ! Dnr KS 2013/XX! ! ! ! ! ! ! ! ! Löp Nr 2013/572 KS! ! ! ! ! ! ! ! ! Kommunstyrelsen! ! ! ! ! ! ! ! ! Hallsbergs kommun!Yttrande över Förslag till Översiktsplan för Lekebergs kommun, SamrådshandlingÄrendetFrån Lekebergs kommun föreligger för Hallsbergs kommuns yttrande,förslag till Översiktsplan för Lekebergs kommun, Samrådshandling.Förslaget är tillgängligt för samråd till 2013-06-30.Samrådshandlingen har föregåtts av ett förarbete/utredningsskede som tog sin början2012 genom utskick av ett ”Vykort” med rubriken ”Hur vill Du att Lekeberg skall se ut år2030? Synpunkterna sammanställdes och under 2013 har tre fokusgrupper arbetat vidaremed att formulera mål och visioner för boende, näringsliv respektive natur/miljö.Resultaten av dessa arbeten har inarbetats i Samrådshandlingen.Efter samrådsskedet följer de två skedena Gransknings-/Utställningskede och Antagande/Avslutsskede.ÖvervägandenFörslaget till Översiktsplan för Lekeberg redovisas i två handlingar:1. Samrådshandling i vilket förslagen till framtida utveckling redovisas (72 sid) samt2. Miljökonsekvensbeskrivning för ny översiktplan (56 sid)Hallsbergs kommuns yttrande koncentreras till de frågor där mellankommunala intressenkan föreligga och på vilket sätt dessa behandlas av Lekeberg i förslaget till Översiktsplan.Vi kan inledningsvis slå fast att Lekebergs kommuns tematiska tillägg avseende vindkraftfrån år 2012 ligger fast och påverkas inte av förslaget till ny översiktsplan.2. Regionala och mellankommunala intressen. 2.3.1. Lekebergs kommun har på sammasätt som i översiktplanen från år 1998 redovisat att Hallsbergs kommun har betydelseför Lekeberg genom närhet till goda kommunikationer och ett breddat utbud avarbetstillfällen genom den positiva utvecklingen av Logistikcentrum i anslutning tillHallsbergs Terminalen.6. Ställningstaganden. 6.2.6.Odlingslandskapet från Fjugesta till Viby i Hallsbergskommun utgör ett Samrådsområde” genom beslut i Länsstyrelsen. Området ocksåbenämnt ”Etternärke” med drumliner och värdefull kulturbebyggelse är av riksintresse.Inom detta område bör kommunerna i samverkan med Länsstyrelsen anpassa råd ochriktlinjer till nu gällande miljöbalk och plan- och bygglag samt de erfarenheterkommunerna dragit under de 30 år som har gått sedan Länsstyrelsen fattade beslut omsamrådsområde. Det skall uppmärksammas att Länsstyrelsen år 2010 upprättade en

” Fördjupad riksintresseredovisning. Landskapsanalys av natur- och kulturvärden iDrumlinområdet.”6.11.5 Inom området Arbetsmarknad/Transportinfrastruktur betonar Lekeberg vikten avatt utveckla goda förbindelser med kollektivtrafik från Fjugesta till Hallsberg och Kumla.Lekebergs kommun har sammanfattningsvis belyst de för mellankommunal samverkanviktiga områden på ett för Hallsbergs kommun positivt sätt. Samrådshandlingen leder intetill någon erinran mot förslaget.Förslag till yttrandeTeknik- och Planavdelningen föreslår kommunstyrelsen med godkännande av upprättattjänsteutlåtande, beslutaatt! Hallsbergs kommun har ingen erinran mot förslag till Översiktsplan för Lekebergskommun, Samrådshandling.!Hans LindbergStadsarkitekt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSHöjning av avgift för nattaxiFörslag till kommunstyrelsenÄrendetHallsbergs kommun har sedan 2006 beställt kompletteringstrafik nattetid frånÖrebro. Syftet har varit att göra det möjligt för kommuninvånare att kunnaresa hem från Örebro vid andra tidpunkter än de som finns i den ordinarietidtabellen för kollektivtrafiken. Kompletteringstrafiken har på detta sätt variten del i att öka attraktiviteten för kommunen som bosättningsplats.Ekonomiavdelningen föreslår nu i bifogat yttrande, att avgiften höjs frånnuvarande 60 till 100 kronor per resa och person. Genom höjningen kan manräkna med en sänkning av kommunens kostnader för trafiken med cirka 60tkr per år.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 69)Arbetsutskottet beslutade att ärendet tas upp på kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

2013-05-20TJÄNSTEUTLÅTANDE xx/2013KommundirektörTorbjörn DybeckEkonomichefLizanne ByströmKommunstyrelsenFörändrad taxa för kompletterande kollektivtrafik (Natt-trafik)Kommunstyrelsen beslutade 2006-08-29 om kompletteringstrafik inom kollektivtrafiken genomtaxiturer nattetid från Örebro. Syftet har varit att göra det möjligt för kommuninvånareatt kunna resa hem från Örebro vid andra tidpunkter än de som finns i den ordinarie tidtabellenför kollektivtrafiken. Kompletteringstrafiken har på detta sätt varit en del i att öka attraktivitetenför kommunen som bosättningsplats.UppläggIdag finns nattrafiken på följande sträckor Örebro-Hallsberg (Östansjö, Vretstorp) och Örebro-Sköllersta-Pålsboda(Svennevad, Hjortkvarn). Turerna avgår från Örebro resecentrum ochkörs endast om det finns resenärer.Följande tidtabell gäller:Örebro-HallsbergÖrebro-Pålsbodamån 01.00 fre 02.30tis 01.00 lör 02.30onsd 01.00tors 01.00fre 01.00fre 02.30lör 23.00lör 00.00lör 02.30sön 01.00Helgdagar trafikeras enligt följande; Midsommarafton trafikeras som lördagstrafik, Midsommardagentrafikeras som söndagstrafik och Alla helgons dag trafikeras som lördagstrafik.Antal resande och kostnaderUnder 2012 nyttjade 1 798 resenärer Natt-trafiken mellan Örebro och Hallsbergs kommun.Den totala kostnader för kommunen var 154 122 kr, vilket motsvarar 86 kr/resenär eller 422kr/dygn när egenavgiften är avdragen.Under innevarande års första fyra månader har 464 resenärer nyttjat Natt-trafiken, jämförtmed motsvarande period i fjol är det en minskning med 70 resenärer, 13%. Den ekonomiska

konsekvensen av färre resande är att kostnaden för årets första fyra månader är en ökad kostnadmed 18 626 kr jämfört med motsvarande period förra året.Om ingen resande finns vid hållplatsen kostar framkörningen ca 55 kr för kommunen. Underårets första månader har det inträffat 57 av totala 120 nätter.Om vi antar att minskningen för hela år 2013 jämfört med år 2012 är 13% kommer 1 565 resenäreratt nyttja Natt-trafiken under året.Under 2013 har majoriteten av resor sker natt mellan fredag och lördag, och natt mellan lördagoch söndag.VeckodagAntal resenärerProcentSön-Mån 9 1,94%Mån-Tis 10 2,16%Tis-Ons 4 0,86%Ons-Tors 11 2,37%Tors-Fre 14 3,02%Fre-Lör 170 36,64%Lör-Sön 246 53,02%FörslagEftersom kommunen i snitt lägger till 86 kr/resande föreslår nu kommunstyrelseförvaltningenatt taxan för resande med Nattrafiken fastställs till 100 kr per person och gäller från och med2013-06-24. Vid antagandet om 1 565 resenärer per år minskar det kommunens kostnadermed 62 600 kr.Kommunstyrelseförvaltningen föreslår vidare att följande helgtrafik ska tillämpas:Nyårsdagen trafikeras som söndagstrafikTrettondagsafton trafikeras som lördagstrafikMidsommarafton trafikeras som lördagstrafikMidsommardagen trafikeras som söndagstrafikAlla helgons dag trafikeras som lördagstrafikJulafton trafikeras som vardagstrafikJuldagen trafikeras som lördagstrafikAnnandag jul trafikeras som söndagstrafikNyårsafton trafikeras som fredagstrafik

Kommundirektören föreslår att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige:att fastställa taxan för resor med Nattrafiken till 100 kr per person att gälla från och med2013-06-24.att fastställa föreslagen helgtrafik att gälla från och med 2013-07-01HALLSBERGS KOMMUNTorbjörn DybeckKommundirektörLizanne ByströmEkonomichef

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSKostorganisationenFörslag till kommunstyrelsenÄrendetKommundirektören håller mot bakgrund av uppdrag från kommunfullmäktigepå med utredning av kommunens kostorganisation. Han avser att tillsammansmed socialchefen vid kommunstyrelsens sammanträde föredra ärendet och deolika förslag som han arbetar med.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 70)Arbetsutskottet beslutade att ärendet tas upp på kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSKommunens bidrag till Folkets Hus-föreningarnaFörslag till kommunstyrelsen1. Bidraget till Folkets Hus i Hallsberg upphör från och med 2014.2. Bidraget till Folkets Hus i Vretstorp är oförändrade 170 tkr per år.3. Bidraget till Folkets Hus i Pålsboda är oförändrade 200 tkr per år.ÄrendetKommundirektören håller mot bakgrund av uppdrag från kommunfullmäktigepå med utredning av behov av och tillgång till samlingslokaler. Han har ävenett uppdrag att allmänt sett presentera förslag till åtgärder för att minska kommunstyrelsensutgifter. I bilaga finns yttrande från ekonomiavdelningen, ivilket det föreslås att bidraget till Folkets Hus i Hallsberg upphör från ochmed 2014 samt att bidraget till Folkets Hus i Vretstorp är oförändrade 170 tkrper år och till Folkets Hus i Pålsboda oförändrade 200 tkr per år.Vid sammanträdet kommer också uppgifter ur den under 2004 genomfördalokalutredningen att kommenteras.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 71)Arbetsutskottet beslutade att ärendet tas upp på kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

2013-05-24TJÄNSTEUTLÅTANDE xx/2013KommundirektörTorbjörn DybeckKommunstyrelsenÄndrade regler för bidrag till Folkets Hus-föreningar i kommunenHallsbergs kommun ger varje år bidrag till Folkets Hus-föreningarna i kommunen. För år2012 hade kommunen kostnader för bidrag och köp från föreningarna på totalt 2 145 tkr. Avdetta utgör 1 664 tkr bidrag vilket fördelar sig enligt följande; Folkets Hus i Hallsberg 1 294tkr, Folkets Hus i Vretstorp 170 tkr och Folkets Hus i Pålsboda 200 tkr. Folkets Hus i Östansjöstöds genom att kommunen hyr lokaler för 187 tkr.Kommunstyrelseförvaltningen föreslår nu att förändra reglerna för bidrag till dessa föreningar.Förslaget är att för år 2014 och framåt inte bevilja bidrag till Folkets Hus-föreningen iHallsberg. Däremot föreslås att fortsätta bevilja bidrag till Vretstorp och Pålsboda för att invånarnafortsättningsvis ska kunna ha tillgång till allmänna samlingslokaler i dessa tätorter. Ingenförändring sker för Folkets Hus i Östansjö.Kommundirektören föreslår att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige:att upphöra med bidraget till Folkets Hus i Hallsberg från och med 2014att bevilja bidrag till Folkets Hus i Vretstorp med 170 tkr per år från och med 2014att bevilja bidrag till Folkets Hus i Pålsboda med 200 tkr per år från och med 2014HALLSBERGS KOMMUNTorbjörn DybeckKommundirektör

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSDriving range i HallsbergFörslag till kommunstyrelsenKommundirektören ges i uppdrag att inför kommunstyrelsesamanträdet iseptember återkomma med förslag till beslut om framtiden för drivingrangen och puttinggreenen i Hallsberg.ÄrendetKommundirektören håller mot bakgrund av det rådande ekonomiska läget påmed arbete som syftar till att presentera förslag till åtgärder för att minskakommunstyrelsens utgifter. En utgift som kan ifrågasättas är den för Drivingrangen i Hallsberg. Kommundirektören lämnar i bifogade yttrande förslagetatt han ska få i uppdrag att till kommunstyrelsen i september återkomma medförslag till beslut om framtiden för driving rangen och puttinggreenen. Iyttrandet beskrivs också de ekonomiska förutsättningarna för anläggningen.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 72)Arbetsutskottet beslutade att ärendet tas upp på kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

2013-05-24TJÄNSTEUTLÅTANDEKommundirektörTorbjörn DybeckKommunstyrelsenGolfanläggningen med driving range och putting greenBakgrundDriving Rangen med tillhörande putting green, invid Alleområdet, har funnits sedan 2008.Den totala investeringen var 1 080 tkr. Golfanläggningen är öppen ca 7 månader om åretapril-oktober. Skötseln av golfanläggningen sköts av vaktmästarna på Alléområdet. Skötselnbestår av klippning och bollupptagning. För att kunna plocka bollarna krävs att områdetklipps flera gånger per vecka. Kostnaden för skötseln är uppdelad på maskinkostnad och personalkostnad.Totalt antal timmar som används för att klippa gräs och plocka bollar uppgårunder en säsong till 600 timmar, vilket ger en kostnad på 231 tkr, fördelat på 150 tkr personalkostnadoch 81 tkr maskinkostnad. Totalt såldes ca 4.000 hinkar med golfbollar under 2012,vilket gav ca 40 tkr i intäkt. Anläggningen skrivs av på 10 år vilket ger en kapitaltjänstkostnad(avskrivning + ränta) på 150 tkr/år. Den totala kostnaden för golfanläggningenbelastar fastighetsavdelningenårligen med 381 tkr. Intäkten för försäljningen av golfbollarna tillfaller teknik-och planförvaltningen.DriftsformerFör att minska våra kostnader bör frågan om alternativa driftsformer utredas för att se omgolfanläggningen kan drivas vidare av någon extern aktör. Det skulle kunna ske genom enförening, någon närliggande golfklubb eller någon annan aktör som skulle vara intresserad avatt driva anläggningen. Uppdraget att undersöka möjligheten till alternativa driftsformer börkunna vara avslutad i mitten av augusti.Om inte några andra alternativ till drift framkommer bör vi överväga en nedläggning av DrivingRange och putting green. Vid en sådan inriktning bör konsekvenser genomlysas och presenteras.Dessa konsekvenser kan presenteras vid kommande KS-möte.FörslagKommundirektören föreslår att kommunstyrelsen beslutar:att till kommunstyrelsen den 10 september återkomma med förslag till beslut om framtidenför Driving Range och putting green.HALLSBERGS KOMMUNTorbjörn DybeckKommundirektör

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSUpphörande av hyresavtal med Sydnärkesutbildningsförbund om västra skolan i HallsbergFörslag till kommunfullmäktige1. Kommunen tecknar avtal med Sydnärkes utbildningsförbund i enlighetmed de principer som framgår av bifogade förslag till avtal.2. Avtalet undertecknas av kommunens firmatecknare.ÄrendetKommundirektören håller, mot bakgrund av önskemål från utbildningsförbundet,på med förhandling om att hyresavtalet avseende västra skolan skaupphöra i förtid. Hyran för lokalerna är bestämd med hänsyn till de investeringarsom kommunen har gjort på begäran av utbildningsförbundet. Ett avtalom upphörande av avtalet i förtid skulle därför bland annat innehålla ett åtagandefrån förbundet att till kommunen betala för återstoden av de nedlagdainvesteringskostnaderna. I bilaga finns nu dels ett förslag till avtalinnehållande de principer som parterna är överens om, detaljer kan komma attändras. Vidare finns bilaga ett yttrande från kommundirektören i vilket detredogörs för de ekonomiska konsekvenserna av den föreslagna uppgörelsen.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 73)Arbetsutskottet beslutade att ärendet tas upp på kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

Avtalmellanå ena sidanHallsbergs kommun, 212000-1926nedan kallat Kommunenoch å andra sidanSydnärkes utbildningsförbund, 222000-1180postadressnedan kallat Förbundetomavslutande av hyresavtal§ 1 Bakgrund och syfteFörbundet hyr i dag lokaler i fastigheten Mimer 1 (Västra skolan) av Kommunen i enlighetmed vad som framgår av (bilaga 1) till detta avtal. Avtalet löper till och med den 31 december2025. Hyresavtalet tecknades mot bakgrund att Kommunen gjorde investeringar, (se bilaga 2)i fastigheten för att tillgodose Förbundets önskemål.Parterna är nu överens om att hyresavtalet avseende ovan nämnda fastighet ska avslutas på devillkor som framgår nedan.§ 2 Hyresavtalets upphörandeHyresavtalet upphör att gälla från och med den 1 januari 2014.§ 3 Förbundets åtagandeFörbundet ska som ersättning för att avtalet upphör i förtid, till Kommunen betala kvarståendebokfört värde på de investeringar som nämns i § 1. Med det bokförda värdet avses detbokförda värde som gäller den 31 december 2013. Beloppet ska vara insatt på Kommunenskonto XXX senast den 31januari 2014.Förbundet ska vidare betala hyran för de sex första månaderna av 2014 enligt gällandehyresavtal och i 2013-års hyresnivå.Förbundet ska betala för städkostnad fram tills att Förbundet flyttar ut ur fastigheten.Städningen ska dock sägas upp minst en månad innan den ska sluta att utföras.

Förbundet ska se till att de andrahandshyresavtal som Förbundet har med Blue Peak och TCC, ska flyttas över till att avse avtalsförhållande med Kommunen§ 3 Kommunens åtagandeKommunen löser Förbundet från förpliktelser enligt hyresavtalet under förutsättningar attFörbundet gör vad som ankommer på det enligt ovanstående paragraf.§4 TvistEventuell tvist mellan parterna ska i första hand lösas genom förhandlingar.§ 5 AvtaletParterna har tagit var sitt undertecknat exemplar av detta avtal.För FörbundetHallsberg denFör KommunenHallsberg den------------------------------------ ----------------------------------------------------------------------- ------------------------------------

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSKöp av fastigheten Hallsberg Vissberga 14:2Förslag till kommunfullmäktigeÄrendetFastigheten Hallsberg Vissberga 14:2 ligger längs infarten till Hallsbergräknat från byrstahållet. Fastigheten är nu ute till försäljning med ett startbudom 1,1 mkr. Fastigheten (11,8 ha) omfattar i princip all obebyggd mark somfinns intill infarten, och som kommunen inte redan äger. Marken är avstrategisk vikt. Därför föreslår teknik- och planförvaltningen att kommunenska försöka förvärva marken och att chefen för teknik- och planförvaltningenfår i uppdrag att för kommunens räkning lämna bud. Se bilagor.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 73)Arbetsutskottet beslutade att ärendet tas upp på kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

Datum2013-05-28Sida1(1)Marianne Christiansen, 0582-685155marianne.christiansen@hallsberg.seFastigheten Hallsberg Vissberga 14:2Fastigheten Hallsberg Vissberga 14:2 är under försäljning. Försäljningen skergenom öppen budgivning. Mäklare är LRF Konsult. Fastigheten är totalt 11,8ha, varav 11,5 ha åker och 0,3 ha övrig mark. Utgångspriset är 1 100 000 kr.Fastigheten ligger i anslutning till den norra infarten till Hallsberg, sebifogade kartor. Enligt översiktsplanen är huvuddelen av fastighetenföreslagen som arbetsområde. Kommunen äger intilliggande mark. I principomfattar fastigheten den obebyggda mark, som kommunen inte äger upp tillkommungränsen intill infarten. Det är således motiverat av strategiska skäl attkommunen förvärvar marken.På grund av de formkrav som gäller vid överlåtelse av fast egendom är enbudgivare inte bunden av ett bud som lämnas. Ett slutligt ställningstagandeom ett ev köp görs för kommunens del genom att behörigt organ i Hallsbergskommun godkänner de köpehandlingar som kommer att upprättas.Teknik- o planförvaltningen föreslår kommunstyrelsen beslutaatt kommunen försöker förvärva marken genom att delta i budgivningenatt förvaltningschefen för teknik- och planförvaltningen får i uppdrag attlämna bud för kommunens räkning.Marianne ChristiansenFörvaltningschefC:\Documents and Settings\hnt1026\Lokala inställningar\Temp\XPgrpwise\Förvärv Vissberga 14_2.odtHallsbergs kommunE-postteknik.planforvaltningen@hallsberg.seOrganisationsnr212000-1926Postadress694 80 HallsbergBesöksadressVästra Storgatan 14TelefonFax0582-68 50 00 vx 0582-68 50 02Bankgiro577-3338PlusGiro7 68 98-6

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2013-06-04KS §Dnr KSMånadsrapportFörslag till kommunstyrelsenRapporterna läggs till handlingarna.ÄrendetEkonomiavdelningens månadsrapporer, en för hela kommunen och en förkommunstyrelsen, bifogas detta ärende.Arbetsutskottets förslag (KSAU 2013 § 68)Arbetsutskottet beslutade att ärendet tas upp på kommunstyrelsen.Kommunstyrelsens behandling av ärendetI kommunstyrelsen yrkar_________JusterareUtdragsbestyrkande

2013-05-28MÅNADSRAPPORT APRIL 2013Prognostiserat resultatPrognosen för april månad visar på ett underskottpå –8,8 mkr per sista april. Detta är 1,5mkr bättre än föregående månad.Driftredovisning,helårsprognosSkattekollektivetBudget(Mkr)Prognos(Mkr)Kommunstyreslsen prognos visar på ett underskottpå –1,5 mkr. De två största avvikelserna ärbostadsanpassningen samt fjärrvärmekostnaderför Transstensskolan för 2012. Prognosen harförbättrats sedan föregående månad med 0,7mkr. Detta beror på att det ospecificerade sparbetingethar fördelats ut på de olika avdelningarna.AvvikelseKommunfullmäktige -0,5 -0,5 0Kommunstyrelse -169,9 -171,4 -1,5Gemensamma vht -38,9 -40,4 -1,5Transfereringar -131 -131 0Teknik och Plannämnd -38,5 -39,5 -1Miljö- Bygg ochMyndighetsnämnd -3,4 -3,4 0Kultur- ochutbildningsnämnd -251,2 -252,7 -1,5Socialnämnd -234,4 -238,5 -4,1Taxe- och avgiftsnämnd 0 0 0Revision -0,6 -0,6 0Valnämnd -0,1 -0,1 0Överförmyndar-nämnd -1,3 -1,3 0Finansering 700 699,2 -0,8Skatteintäkter 562,2 564,5 2,3Statsbidrag o utj. 155,1 155,8 0,7Övrigt -17,3 -21,1 -3,8Årets resultat 0,1 -8,8 -8,9Kommunfullmäktige beräknas hålla budget.Teknik och plan nämnden prognostiserarett underskott för skattekollektivet på -1mkr. Detta beror dels på att snöröjningenhar överskridit sin budget då vi haft en snörikvinter. Dessutom finns ett ospecificeratsparbeting om 0,7 mkr. Arbetet med att hittaytterligare verksamhetsförändringar föratt komma i ram pågår.Miljö- Bygg och myndighetsnämndenberäknas hålla budget.Kultur och utbildningsnämnden bedömeri dagsläget att budget kommer att överskridasmed -1,5 mkr. Detta bor främst på attskolskjutskostnaderna har ökat, samt attkostnaderna inom grundskolan är högre änbudgeterat.Socialnämndens prognos pekar på ett underskottpå -4,1 mkr. Underskottet består avett ospecificerad sparbeting, som nämndenfortsätter arbeta med för att nå en budget ibalans. Prognosen är 0,7 mkr bättre än förramånaden. Detta beror på vakanser inomadministration och ledning.Taxe- och avgiftsnämnden, Revisionensamt Valnämnden beräknas hålla budget.Överförmyndarnämnd bedöms hållabudget.Finansieringen beräknas göra ett underskottpå -0,8 mkr i förhållande till budget.De högre skatteintäkter som prognosen iapril visar på, äts upp sänkningen av RIPSräntan,som påverkar våra pensionskostnadernegativt.Transfereringarna bedöms hålla budget.

2013-05-28Driftredovisning,helårsprognosAvgiftskollektivetBudget(Mkr)Prognos(Mkr)Avgiftskollektiven beräknas hålla sin budget.InvesteringarTotalt uppgår de budgeterade skattefinansieradeinvesteringarna till 30 mkr. T o m aprilmånad har 4,9 mkr förbrukats.AvvikelseVA 0 0 0Avfall 0 0 0Resultatutjämning 0,0 0,0 0,0Likvida medelDe likvida medlen per sista april uppgick till40,8 mkr, vilket är 7,6 mkr högre än föregåendemånad. Detta beror på att man underapril månad har tagit ett lån på 15 mkr. I junimånad kommer också den första upplåningenför bostäder i kvarteret Kronan att ske.M kr50,040,030,020,0Likvida medel 2013Januari Februari Mars AprilMånadSenaste omsatta lån var på 6 mkr och sattesom 2013-04-15. Räntan låg tidigare fast på5,02% och omsattes till fortsatt fast ränta2,28 % i fyra år. Det innebär en sänkt räntekostnadmed 164 tkr per år jämfört med tidigareränta.Genomsnittlig räntesats på kommunenslån är idag 2,71%100500Tillsvidare3 månKapitalbindning låneskuld Mkr2015 2018 2021Kommunens låneskuld uppgår till 466mkr. 74% av låneskulden är bundna lån,och resterande 26% har rörlig ränta.BefolkningsutvecklingDen senaste befolkningsstatistiken per den30 april visade att kommunen har 15 250invånare. Under mars tappade vi 8 invånare.Totalt sedan årsskiftet 2012/2013 har antaletinvånare sjunkit med 39 stycken.UpplåningUnder 2013 återstår fyra lån på sammanlagt57,2 mkr som ska omsättas. Nästa omsättningsdagär 2013-06-01, då ett lån på 10 mkrmed en rörlig ränta på 1,77 % som ska sättasom. Förutom ovanstående lån ligger 31 mkrutan kapitalbindning och rullar på 3 månader.

2013-05-28KommunstyrelsförvaltningenMÅNADSRAPPORT APRIL 2013Helårsprognos per 2013-03-31 Budget Prognos Avvikelse Avvikelse i procentDrift -38 864 -40 399 -1 5353,9%Investering -19 977 -19 977 0 0,0%DriftAnsvarig Budget Prognos Avvikelse Avvikelse i procentKommunstyrelsen -6 074 -6 074 0 0,0%Kommundirektör -5 491 -5 491 0 0,0%Kommundirektörens stab -2 639 -2 639 0 0,0%Näringsliv -3 676 -3 676 0 0,0%Ekonomiavdelningen -6 929 -6 929 0 0,0%Personalavdelningen -8 847 -8 932 -85 1,0%Serviceavdelningen -6 862 -7 012 -150 2,2%Flyktingavdelningen 0 0 0 0,0%AME -4 609 -4 609 0 0,0%C2 -642 -642 0 0,0%Fastighetsavdelningen 5 124 3 824 -1 300-25,4%Städavdelningen 681 681 0 0,0%Måltidsavdelningen 1 100 1 100 0 0,0%Osaker till avvikelse:Personalavdelningen har en avvikelse på övertidsarbete i och med ändring av kontoplan på85 tkr.Serviceavdelningens avvikelse är uteblivna intäkter från köpande förvaltningar/avdelningar på grund av minskad personalbudget.Fastighetsavdelnings avvikelse hörrör sig till främst två saker: 300 tkr avser fjärrvärme för2012 för Transtensskolan. Fjärrvärmen för Transtensskolan går via Alléskolan. Närområdet såldes tog utbildningsförbundet också över fjärrvärme abonemanget. Dockmissades att fakturera kommunen för Transtensskolan del av fjärrvärmen för 2012. Dennakostnad kommer därför att belasta 2013. Den andra orsaken är bostadsanpassningen. Förförsta kvartalet 2013 har vi haft fler ärenden än under samma period förra året.Bedömningen i dagsläget är därför att underskottet vid årets slut kommer att bi i sammastorleksordning som för 2012, dvs -1 mkr. Totalt för fastighetsavdelningen -1,3 mkr.

2013-05-28KommunstyrelsförvaltningenInvesteringProjekt Budget Prognos Avvikelse Avvikelse i procentInventarier KSF -200 -200 0 0,0%Kommungemensamt datanät -1 381 -1 381 0 0,0%Reception -500 -500 0 0,0%Bergöö-kvarteret -500 -500 0 0,0%Inköp maskiner och fordon -400 -400 0 0,0%Hissar -1 900 -1 900 0 0,0%Brandskyddsåtgärder -1 000 -1 000 0 0,0%Tvätt- och städmaskiner -150 -150 0 0,0%Energisparåtgärder -900 -900 0 0,0%Återvinningsstationer -300 -300 0 0,0%Skolor yttre miljö, lekplatser -465 -465 0 0,0%Gatukontoret -2 000 -2 000 0 0,0%Totalt KSF -9 696 -9 696 0 0,0%Strategiska investeringar -10 281 -10 281 0 0,00%Orsaker till avvikelse:Inga kända avvikelser i dagsläget. Håller budget.

Rapport till Kommunstyrelsen maj 2013Kommunstyrelsen• Regionförbundet, Länsstyrelsen och Landstinget i Örebro län har ett gemensamt uppdrag sombygger på regeringens avsiktsförklaring angående digital agenda för Sverige. Uppdraget angåendedigital agenda tar sikte på hur vi kan använda våra nät och digital teknik för att minskamiljöpåverkan, spara resurser och utveckla näringslivet. Arbetet kring den digitala agendan är attuppnå ekonomiska och sociala vinster som är baserade på snabbt och ultrasnabbt internet. Arbetetmed den Digitala Agendan genomförs i samarbete med en rad myndigheter och organisationer iÖrebro län. Förslag till uppdraget är nu ute på remiss och vi kommunchefer kommer att behandlaärendet i juni. Vi kommer att återkomma med det arbete som kommer att ske i vår kommun.• Projektet kring vår avfallssamverkan har inneburit att Kumla beslutat att inte längre ingå i detgemensamma projektet. På senaste sydnärkerådet beslutades att projektet ska fortsätta. Somprojektledare är Karin Karlsson utsedd. Projektet kommer nu att ta fram en förbundsordning somska reglera vad det är som det kommunförbundet ska utföra åt respektive kommun.• Jag och Andreas har haft ett första möte med räddningschef Peo Staberyd ochberedskapssamordnare Ann Lagerlöf. De redovisade sitt arbetet i den nya beredskapsorganisationenför Sydnärke. En del av arbetet är att ta fram en ny risk- och sårbarhetsanalys för Hallsbergskommun. Detta ärende kommer att komma upp till nästa KS-sammanträde i september. Vi kommeratt till hösten genomföra en stabsövning till dels tjänstemän som tillhör krisledningsorganisationensamt en övning till de politiker som tillhör krisledningsnämnden.• I år återkommer Rallarrundan som lopp. Loppet arrangeras tillsammans med OK Tisaren. OKTisaren har svarat för all planering av loppet. Tobias Karlsson från Lets Dance kommer att svara föruppvärmningen. Vi hoppas på många deltagare från företag och privatpersoner i kommunen.• Arbetet med Länstransportplanen går vidare. Den 15 maj var det dags för ett dialogmöte medkommunerna i länet samt övriga intressenter. Förslaget om en ny länsstransportplan kommer i slutetav juni att gå ut på remiss. Ett nytt dialogmöte kommer att hållas den 16 augusti innanremissomgången avslutas den 30 september. Beslut om ny länstransportplan kommer att ske den 14november i Regionstyrelsen och den 5 december i Regionfullmäktige. Det är viktigt att vi arbetarframförallt med en fortsatt satsning av riksväg 51.• I förra rapporten beskrev jag chefssituationen på fastighetsavdelningen. Från den 1 juni är JanLindblom Tf. Fastighetschef, Jan kommer även tillsvidare att vara chef för Serviceavdelningen.Vikommer även från den 1 juli att utse en ny Dritschef med ansvar för våra fastighetsförvaltare. Vi harpåbörjat ett arbete med att kartlägga vårt nuläge inom fastighetsavdelningen. Arbete med nulägetberäknas vara klart i mitten av juli. En presentation av nuläget tillsammans med ideer om hur enframtida organisation för vår fastighetsavdelning kan komma att se ut kommer att presenteras iaugusti till personalen på fastighetsavdelningen.

Teknik- och plannämnden• Sandupptagning efter vinterväghållningen är klart.• Cykelvägen på Sannahedsvägen är asfalterad och klar.• En ny slamförtjockare på Hallsbergs avloppsreningsverk installeras.• Förberedelser för upprustning av Pålsboda torg pågår.• Projektering av Vibytorp II pågår. Förväntad byggstart efter sommaren.• Gemensam grönyteskötsel för teknik- och planförvaltningen, kommunstyrelseförvaltningenoch Hallbo sker i Vretstorp. En rapport kommer att ske efter gräsklippningssäsongen.• För att minska kostnaderna kommer gräsytor att ställas om till slaghacksytor i samtligatätorter.Kultur- och utbildningsnämnden• Invigningen av årets sommarutställning i Bergööhuset sker kl. 11.00 den 15 juni.• Nämnden har beslutat godkänna att 2014 års sommarutställning blir en vandringsutställningav den utställning som Carl Larsson-gården har sommaren 2013. Det är en utställning ombarnen Larsson som heter "De mina". Den har ju en intressant koppling till Bergööska huset.• Nämnden har beslutat att den nya förskolan i Sköllersta skall heta Treudden. Den 23 majgjordes radonmätning på Treudden och de uppmätta värdena ligger med god marginal undergränsvärdena. Förskolan får flytta in vecka 22 och verksamheten börjar vecka 23. Då börjaromedelbart ombyggnaden av de frigjorda förskolelokalerna till skol- och fritidshemslokalersamt reparation av läckande tak. De arbetena skall därmed vara klara till höstens skolstart.• Förvaltningen har sökt statsbidrag för barnomsorg på obekväm tid. Skolverket har 14,9miljoner kr att fördela år 2013. Utslaget på alla barn i alla ansökningar skulle Hallsberg i såfall erhålla totalt 87 tkr år 2013. Skolverkets beslut meddelas i mitten på juni.• Förvaltningen har anmält att man deltar i Skolverkets projekt med NT-utvecklare. Under entreårsperiod kommer en lärare att på viss tid utbildas för att handleda våra lärare som jobbarmed naturorienterande ämnen samt teknik. Skolverket står för utbildningskostnaderna ochförvaltningen för arbetstiden. Det avser 20 procents tjänst och finansieras genomomdisposition av nuvarande NTA-resurs. (NTA=natur och teknik för alla).• Alltjämt prognostiseras ett underskott på ca 1,5 miljoner kr. En betydande del beror på attman inte lyckats få någon extern finansiering av samverkansprojektet "Möjlighetsskolan" påFolkasboskolan i Pålsboda. Det är ett samverkansprojekt med skolan, socialtjänsten,Specialpedagogiska skolmyndigheten och BUP, som bland annat syftar till att få tillbakaelever som inte varit i skolan. Projektet kommer därför att avvecklas i nuvarande form till

höstterminen, i annat fall blir nämndens underskott betydligt större.• Efterfrågan på förskoleplatser i centrala Hallsberg är hög och när det gäller nattomsorg kanvi inte erbjuda platser till alla som behöver efter årsskiftet. Etapp 2 på Rörmokaren skullebehöva påbörjas omgående för att göra det möjligt att flytta "nattis" från Sörängens förskolatill Rörmokaren där vi då skulle ha större kapacitet att ta emot barn i kvälls- och nattomsorg.Flera förskolechefer utsätts i nuläget för kritik och rena kränkningar på grund av attföräldrarna inte alltid kan få plats för sina barn på den förskola de önskar eller att de får hasina barn på olika enheter.• Under hösten har det inträffat flera incidenter på Transtenskolan där elvever misshandlatvarandra vilket lett till polisanmälningar. I samråd med kommundirektören kommer en visspersonalförstärkning att ske kortsiktigt, samtidigt som en del av elevhälsans resurserkommer att omgrupperas till Transtenskolan. Vidare kommer tillgänglig kommunalfritidsledarresurs att till en del omgrupperas till Transtenskolan. Samtal förs dessutom medKumla kommun om samarbete för att starta en föräldrautbildning för föräldrar medtonårsbarn. Den 29 november träffades förvaltningschef KUF, rektor samt kuratorer ocharbetslagsledare på skolan, förvaltningschef och IFO-chef på socialförvaltningen samtrepresentanter för polisen och drog upp riktlinjer för ett samlat agerande.Miljö-, bygg- och myndighetsnämnden• Åtalsanmälan inlämnad avseende dumpning av djurrester.• Nämnden har beslutat om yttrande över ansökan om vindkraftpark i Askersund ochHallsberg.• Nämnden har beslutat om strandskyddsdispens för uppförande av garage i Tunbohässle,Tisaren.• Nämndens tidigare beslut om eldningsförbud för en fastighetsägare står fast enligt beslut avLänsstyrelsen.• Slutsamråd har genomförts för ombyggnationen av del av fastigheten Kronoberg 1 tillrestaurang.• Förvaltningen hjälper Örebro kommun med energirådgivning en gång i veckan fram tilldecember.Socialnämnden• Den 20 maj invigdes Öppenvårdens nya lokaler i Tingshuset.• Socialnämnden fattade den 22 maj beslut om att vi ska starta en gemensamfamiljehemsenhet i Sydnärke. Förutom att höja kvalitén i familjehemsarbetet förväntas detgemensamma arbetet på sikt leda till minskade kostnader.

• En hemtjänsttagare har omfattande delegerade medicinska insatser, fyra gånger 45minuter/dag, dubbel bemanning. Detta leder till stor kostnadsökning. Dessutom är flerapersoner i behov av palliativ vård, med många omvårdnadskrävande insatser så somsondmatning.• P.g.a. den höga belastningen har vi satt in extra personal varje helg och på kvällarna då viinte kan rymma dessa tidskrävande insatser inom den lägre bemanning vi har på kvällar ochhelger. Vi har en beläggningsgrad på över 90%.• I ett av hemtjänstområdena har vårdtyngden minskat och den personal som inte är fulltbelagd har arbetat på de områden där vårdtyngden ökat.• Vi har några brukare som p.g.a. sin sjukdom är mycket svåra att bemöta på ett adekvat sätt,personalen får genom Feel-Good verktyg att hantera situationen.• Vi arbetar med att införa Time Pool och undersöker möjligheterna att även införa Time CareSchema.• Under maj månad har stor tid lagts på sommarplaneringen då vi har stort behov av vikarier iäldreomsorg och inom LSS-enheten.• Vi har haft många utskrivningsklara som inte kunnat gå hem till sin bostad utan varitplacerade på vår korttidsavdelning.• Vi planerar för IT-guider tillsammans med AME, biblioteket och IT. Vår förhoppning är attdet under sju veckor kommer att finnas IT-guider för seniorer på biblioteket.• En tredje tjänst, Medicinskt ansvarig sjuksköterska, kommer att hållas vakant påNämndkansliet under hennes tjänstledighet.

DELEGATIONSBESLUT (händelser)2013-05-02 -- 2013-05-28Sida 1 (1)Hallsbergs kommunKommunstyrelsenInfo Notering Hid Besl.inst DatumÄrendemening Diarienr Diplankod Sammtr.dat HandlDelegationsbeslut nr 06/13 "Utbetalningfrån Byggkreditiv",Ekonomiavdelningen2013.787 2013-05-28Delegationsbeslut nr 07/13 "Utbetalningfrån Byggkreditiv",EkonomiavdelningenDelegationsbeslut nr 08/13 "Långfristigupplåning, omsättning",Ekonomiavdelningen2013.788 2013-05-282013.789 2013-05-28Winess 4.02-468© Bardeli Datasystem 1986-20092013-05-28 08:26Antal:3 HADELD

MEDDELANDEN (händelser)2013-05-02 -- 2013-05-28Sida 1 (1)Hallsbergs kommunKommunstyrelsenRiktning Hid Besl.inst DatumInfo Ärendemening Diarienr Sammtr.datNoteringHandläggareIn 2013.587Uppdrag avseende samverkanmot alkohol och droger i trafiken,regeringsbeslut,Näringsdepartementet2013-05-02In 2013.598 KSBesked om Utbetalning aversättning enligt 5 kap. 1§ lag omkommuners och lanstings åtgärderinför och vid extraordinärahändelser i fredstid och höjdberedskap, Myndigheten församhällsskydd och beredskap,Helena Bunner2013-05-06In 2013.605 KFGranskning av årsredovisning2012, för kännedom tillKommunfullmäktige, RevisorernaGranskning avårsredovisning 2012, tillKS för yttrande2013/79 KS 2013-05-07In 2013.609 KFSynpunkter på fiskmåsar runthyreshusen på Nytorgsgatan,MattiasFörslag frånkommuninvånare2013/8 KS 2013-05-07In 2013.687Perssmeddelande"Befolkningsförändringarutmanar ekonomin" och"Ekonomirapporten - omkommunernas och landstingensekonomi - april 2013", Sverigeskommuner och landstingIn 2013.692Medlemsfinansiering förregionförbundet 2014,Regionförbundet Örebro län2013-05-172013-05-17Winess 4.02-468© Bardeli Datasystem 1986-20092013-05-28 08:27Antal:6 HAMEDD