Strukturell utveckling av arbetskostnad och priser i den svenska ...

377 Exogena poster i KPIFem poster i KPI bestäms helt och hållet utanför näringslivets produktionssystem. Dessa är: Indirektaskatter och subventioner, Räntekostnader för egna hem, Fastighetsavgift, Konsumenttjänster som produceras ioffentlig sektor samt Lotteri, tips och toto. Posterna beskrivs och deras strukturella inflationstakt diskuterasnedan.7.1 Indirekta skatter och subventioner i KPISkatter på konsumtion utgör en stor del av konsumenternas utgifter. De omfattar huvudsakligenmervärdeskatt och olika punktskatter. Förändringar i skattesatser ger upphov till prisförändringarsom påverkar KPI.I förordningen om punktskatter på energi fastslås att dessa årligen ska indexeras med den allmännaprisutvecklingen enligt KPI mellan juni ett år tidigare och juni två år tidigare. 24 Detta innebär,under antagandet att Riksbanken uppnår sitt inflationsmål, att punktskatter på exempelvis eloch bensin årligen skrivs fram med 2 procent.Utöver punktskatter på energi är bland annat punkskatter på alkohol och tobak viktiga förmarknadspriset på konsumtionsvaror. Men det finns ingen förordning som säger att andra punktskatterska indexeras i likhet med punktskatter på energi. Det är ändå rimligt att anta en indexeringkommer att äga rum så att inte punktskatter förlorar i relativ betydelse och den reala beskattningenminskar.I modellberäkningarna antas att punktskatter indexeras så att de följer utvecklingen för det underliggandeproduktpriset (baspris). För punktskatter på energi är detta bara ett approximativt korrektantagande eftersom punktskatterna på energi i enlighet med förordningen om punktskatter påenergi strukturellt ökar med 2 procent per år, medan priset på energi enligt modellberäkningarnastrukturellt ökar något snabbare än så (med 2,1 procent per år). Skillnaden i utvecklingstakt mellanenergipriserna till baspris och till marknadspris som impliceras är dock i det närmaste helt försumbaroch kan därför bortses ifrån i beräkningarnaDet förutsätts här att subventioner indexeras på motsvarande sätt så att de följer de underliggandeproduktpriserna. Dessutom förutsätts att mervärdeskattesatserna är konstanta så att mervärdeskattenföljer prisutvecklingen. Modellen förutsätter därmed att produktpriserna utvecklas isamma takt till baspris som till marknadspris och de indirekta skatterna och subventionerna påverkardärmed inte modellberäkningarna.7.2 Räntekostnader för egnahem i KPIRäntekostnader för egnahem är också en stor post i KPI. Internationellt är det en ytterst ovanlig komponenti ett konsumentprisindex. 25 Räntekostnader är med i KPI för att på bästa sätt mäta hushållenstotala levnadskostnader.Räntekostnader för egnahem beräknas som produkten av ett räntesatsindex och en huspriskomponent.26 Räntesatsindex följer ett genomsnitt av hushållens bolåneräntor fördelade på olika löptider,kontraktslängd och bolåneinstitut. Huspriskomponenten syftar till att beskriva utvecklingen avbostadslånen (per enhet boende) som ligger till grund för räntekostnaderna. Priset på Småhus och24 Se SFS 1994:1776, §10 2 kap. Punkskatter sätts i kronor per enhet, exempelvis per liter eller KWh.25 Den svenska utformningen är helt unik, men vissa länder som Storbritannien, USA och Kanda använder andra metoder för attapproximera kostnader för egna hem.26 För en närmare förklaring se fördjupningen ”Skillnaden mellan KPI och KPIX”, Konjunkturläget, januari 2008.