Sammanträdesprotokoll Ärendeförteckning - Sundsvall

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29Ärendeförteckning§ 207 Justering ....................................................................................2§ 208 Anmälan av länsstyrelsens röstsammanräkningsprotokoll förefterträdarval i kommunfullmäktige .........................................3§ 209 Allmänhetens frågestund ..........................................................4§ 210 Korta frågor - korta svar ...........................................................5§ 211 Information om gröna näringar.................................................7§ 212 Arbetsmarknadspolitisk debatt..................................................8§ 213 Årsredovisning och revisionsberättelse 2006 förSamordningsförbundet i Sundsvall.........................................10§ 214 Revisorernas bedömning av delårsrapport per den 31 augusti2007 för kommunen och kommunkoncernen .........................12§ 215 Delårsrapport per den 31 augusti 2007 med helårsprognos –kommunen och kommunkoncernen........................................13§ 216 Revisorernas bedömning avseende delårsrapport per den 31augusti 2007 – Kommunalförbundet NordiskaKammarorkestern Sundsvall...................................................16§ 217 Revisorernas bedömning avseende delårsrapport per den 31augusti 2007 – Sundsvall-Timrå Räddningstjänstförbund......17§ 218 Tilläggsanslag/utökad budgetram 2007 för Sundsvallskommuns revisorer..................................................................18§ 219 Disponering av medel för renovering av kajer till anläggandeav Caféö vid Selångersån........................................................19§ 220 Arenor för idrott och kultur – slutrapport oktober 2007.........20§ 221 Fokusera Utveckling Sundsvall AB:s samarbete medEnergidalen i Sollefteå AB .....................................................23§ 222 Arvodeskommitténs förslag till kompensation för förloradetjänstepensionsförmåner för fritidspolitiker............................26§ 223 Svar på motion (c) om gallring och röjning vid Alnösundet ..27§ 224 Svar på motion (sd) om frysta löner för kommundirektörer ochchefer samt sänkta politikerlöner............................................29Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29§ 225 Svar på motion (c) om högre arvoden till heltidsstuderandepolitiker...................................................................................31§ 226 Svar på motion (sd) om papperskorgar...................................32§ 227 Svar på motion (sd) om folkomröstning i hamnarenaprojektet.................................................................................................34§ 228 Svar på motion (sd) om hopslagning av valkretsarna.............37§ 229 Svar på motion (sd) om minskat antal ledamöter i fullmäktige.................................................................................................39§ 230 Valärenden ..............................................................................41§ 231 Svar av kommunstyrelsens ordförande Anita Bdioui (s) på eninterpellation från Stefan Alm (m) om köp av en fastighet ....44§ 232 Svar av socialnämndens ordförande Lena Österlund (s) på eninterpellation från Ingeborg Wiksten (fp) ombostadssituationen för Sundsvalls äldre..................................45§ 233 Svar av barn- och utbildningsnämndens ordförande MartinJohansson (s) på en interpellation från Ingeborg Wiksten (fp)om varför Solhöjdens förskola ännu inte flyttat till Nedansjöskola ........................................................................................46§ 234 Interpellation till ordföranden i individ- och familjeutskottetBörje Bergström (s) från Per Wahlberg (m) om hur vi tar handom spelmissbrukare i Sundsvall..............................................47§ 235 Fråga till kommunstyrelsens ordförande Anita Bdioui (s) frånSigge Godin (fp) om höjd eller sänkt fjärrvärmetaxa .............48§ 236 Förteckning över motioner som förhandsremitteras tillkommunstyrelsen – enligt 31 § arbetsordningen förkommunfullmäktige i Sundsvall.............................................49§ 237 För kännedom .........................................................................50Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 1TidAjourneringPlatsKl. 13.00-19.35Kl. 15.05-15.30Kommunfullmäktigesalen i kommunalhusetBeslutande Närvarande ledamöter och ersättare enligt bilaga 1SekreterareÅke SvenssonJusterasUnderskrifter sekr. Åke Svenssonordf.Fredd Sandbergjust. Agneta Eng Arne EngholmProtokollet omfattar §§ 207-237Tillkännagivandet angående justering av detta protokoll anslaget påSundsvalls kommuns anslagstavla i Sundsvalls kommunalhus2007-11-05, betygarEx officioÅke SvenssonOrdförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 2§ 207 JusteringAtt jämte ordföranden Fredd Sandberg eller 1:e vice ordförandenHans Lennart Wormbs eller 2:e vice ordföranden João Pinheiro justeradagens protokoll utses Agneta Eng och Arne Engholm medPer-Magnus Forsberg och Hans Forsberg Svensson som ersättare ihändelse av förhinder för Agneta Eng och Arne Engholm.Noteras att sammanträdet inleds med att ordföranden gratulerar GIFSundsvall för lagets insats i Ljungskile när en hotande förlust vändestill seger och därmed avancemang till fotbollsallsvenskan.– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 4§ 209 Allmänhetens frågestundOrdföranden vänder sig till den publik som finns vid sammanträdet ochförklarar att det nu finns möjlighet att ställa frågor till ledamöterna ifullmäktige och att om frågan inte ställs till någon särskild ledamot,kommer svar att lämnas av den ledamot som presidiet finner lämplig.Anders Eriksson, Folkets Röst Demokratiska Partiet, frågar varför inteKommunfullmäktige i Sundsvalls kommun vill satsa på kommunensungdomar och placera ungdomens hus i f.d. Berners lokal mittemotSporthallen.Anita Bdioui (s), kommunstyrelsens ordförande, besvarar frågan.Lena Bülund frågar om ensamstående och skiftarbetande föräldrar harrätt till barnomsorg upp till 100 % även när det inte är schemalagdarbetstid.Martin Johansson (s), barn- och utbildningsnämndens ordförande,besvarar frågan.Ordföranden konstaterar därefter att det inte finns fler frågor frånallmänheten.– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 5§ 210 Korta frågor - korta svarLinnéa Kjellman (c) om bussangöring vid Matfors skola och omstängning av återvinningsstationer i Norrhassel och Järkvissle; svarlämnas av barn- och utbildningsnämndens ordförande MartinJohansson (s) respektive stadsbyggnadsnämndens ordförande LeifNilsson (s).Berivan Mohammed (fp) om ökad bostadssegregation i Sundsvall;frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Anita Bdioui (s).Rodney Engström (m) om segregationsproblem i Skönsberg; fråganbesvaras av kommunstyrelsens ordförande Anita Bdioui (s).Magnus Sjödin (m) om vilka kontakter som kommunstyrelsensordförande Anita Bdioui har haft med stadsrådet Åsa Torstensson närdet gäller E4 Sundsvall; frågan besvaras av kommunstyrelsensordförande Anita Bdioui (s).Lena Österlund (s) besvarar en fråga från förra sammanträdet av MatsMehlin (c) om samarbete kring ambulanser i Liden.Lena Österlund (s) om investeringsbidrag och räntebidrag för särskildaboenden; frågan besvaras av oppositionsrådet Magnus Sjödin (m).Hans Lennart Wormbs (m) om en artikel i Sundsvalls Tidning där detsägs att kommunen inte tar betalt av fastighetsägare för anordnande avparkeringsplatser; svar lämnas stadsbyggnadsnämndens ordförandeLeif Nilsson (s) och nämndens tidigare ordförande K LennartAndersson (s).Habib Effati ( ) om behov av lärare med invandrarbakgrund; svarlämnas av barn- och utbildningsnämndens ordförande MartinJohansson (s).Reinhold Hellgren (c) förklarar att han hade samma fråga somHans Lennart Wormbs (m).Leif Nilsson (s) besvarar en fråga från förra sammanträdet av BennyStridsberg (m) om boendeparkering i centrala staden och om ansvar förtaxan.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 6Berivan Mohammed (fp) om det finns planer på att omvandlahyresrätter till bostadsrätter; frågan besvaras av kommunstyrelsensordförande Anita Bdioui (s).Rodney Engström (m) om så kallad hemtjänsttimme och omnyrekrytering av gode män; svar lämnas av socialnämndens ordförandeLena Österlund (s) respektive av överförmyndarnämndens viceordförande Marianne Sjöblom (s).Magnus Sjödin (m) återkommer till sin fråga om kontakter medstadsrådet Åsa Torstensson; frågan besvaras av kommunstyrelsensordförande Anita Bdioui (s).Martin Johansson (s) om regeringens arbetsmarknadspolitik ochkonsekvenser för Sundsvall; frågan besvaras av oppositionsrådetMagnus Sjödin (m).Sigge Godin (fp) föreslår att det införs rutiner för redovisning avobesvarade frågor vid nästkommande sammanträde.Sigge Godin (fp) återkommer till en fråga han ställde vid sammanträdetden 18 juni 2007 om möjlighet för räddningstjänsten att göra kontrollefter brand; svar lämnas av K Lennart Andersson (s), ordförande iSundsvall-Timrå räddningstjänstförbund.Hans Forsberg Svensson (c) om hur kommunens ungdomsfullmäktigefungerar; frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande AnitaBdioui (s) och av kultur- och fritidsnämndens ordförande Kim GOttosson (v).Martin Johansson (s) om konsekvenser för deltidarbetslösa i Sundsvall;frågan besvaras av oppositionsrådet Magnus Sjödin (m).Håkan Åslin (sd) om varför ordningsvakt nu finns i kommunfullmäktigesalen;frågan besvaras av oppositionsrådet Magnus Sjödin (m).Sigge Godin (fp) anknyter till sin tidigare fråga om kontroll efter brand;svar lämnas av K Lennart Andersson (s), ordförande i Sundsvall-Timråräddningstjänstförbund.– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 7§ 211 Information om gröna näringarSusanne Öberg, LRF, informerar om gröna näringar och berör då såvälLRF:s organisation som viktiga framtidsfrågor.Hon besvarar därefter frågor från:Sverker Ottosson (mp)Jan-Olov Sellén (c)Anita Bdioui (s)Gunilla Molin (kd)Erland Solander (m)Mathias Rex (mp)Reinhold Hellgren (c)Rodney Engström (m)Börje Bergström (s)Sven Bredberg (m)Linus Johansson (m)Ordföranden tackar för informationen som pågått cirka 50 minuter.– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 8§ 212 Arbetsmarknadspolitisk debattOrdföranden meddelar att i enlighet med fullmäktiges arbetsschemainleds dagens sammanträde med en arbetsmarknadspolitisk debatt.Han förklarar att det inte skall vara någon inledande debattomgång utanatt det blir fri debatt direkt med inlägg om högst tre minuter ochmöjlighet till två repliker om högst två minuter.Inlägg görs avJoão Pinheiro (s)Magnus Sjödin (m)Reinhold Hellgren (c), replikväxling med João Pinheiro (s)Sigge Godin (fp), replik João Pinheiro (s)Roger Johansson (s), replikväxling med Magnus Sjödin (m)Martin Johansson (s)Marianne Sjöblom (s)– – – –Sammanträdet ajourneras klockan 15.05. Handläggningen återupptasklockan 15.30.– – – –Replikväxling (Marianne Sjöblom) med Magnus Sjödin (m) och SiggeGodin (fp)Per Wahlberg (m), replikväxling med João Pinheiro (s) och MartinJohansson (s)Leif Nilsson (s), replikväxling med Magnus Sjödin (m) och ReinholdHellgren (c)Lena Österlund (s), replikväxling med Per Wahlberg (m) och ReinholdHellgren (c)Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 9Reinhold Hellgren (c)Håkan Byberg (s)Magnus Sjödin (m), replikväxling med Marianne Sjöblom (s) ochMartin Johansson (s)Habib Effati (v)Olle Åkerlund (s), replikväxling med Magnus Sjödin (m) och ReinholdHellgren (c)Linnéa Kjellman (c)Kim G Ottosson (v), replikväxling med Magnus Sjödin (m) och SiggeGodin (fp)Roger Johansson (s), replikväxling med Magnus Sjödin (m), SiggeGodin (fp) och Håkan Åslin (sd)Jan-Olov Sellén (c)João Pinheiro (s)Cirka klockan 16.45 förklarar ordföranden att den arbetsmarknadspolitiskadebatten är avslutad; debatten inleddes klockan 14.35.– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 10Dnr 231/07 042§ 213 Årsredovisning och revisionsberättelse 2006för Samordningsförbundet i SundsvallBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattattattattden nu sittande styrelsen för Samordningsförbundet i Sundsvallskall beredas möjlighet att yttra sig över revisionsberättelseninnan beslut om ansvarsfrihet fattas av fullmäktige;styrelsen för Samordningsförbundet i Sundsvall förverksamhetsåret 2006, skall beredas möjlighet att yttra sig överrevisionsberättelsen innan beslut om ansvarsfrihet fattas avfullmäktige;från den nu sittande styrelsen för Samordningsförbundet iSundsvall begära in en ny rättvisande årsredovisning för 2006,uppställd enligt lagen om kommunal redovisning; samtyttrande över revisionsberättelsen samt ny årsredovisning för2006 skall vara kommunen tillhanda före november månadsutgång i avsikt att frågan om ansvarsfrihet skall behandlas påkommunfullmäktiges sammanträde i december.BakgrundSamordningsförbundet i Sundsvall har upprättat årsredovisning för2006 och förbundets revisorer har avgivit en revisionsberättelse. Irevisionsberättelsen avstyrker revisorerna att förbundets styrelsebeviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2006.Kommunstyrelsekontoret anser att styrelsen för samordningsförbundetskall ha möjlighet att yttra sig över revisionsberättelsen innan beslutfattas av fullmäktige. Denna möjlighet skall också beredassamordningsförbundets styrelse för verksamhetsåret 2006, d.v.s. den tidrevisionen avser.Kommunstyrelsekontoret föreslår att fullmäktige från styrelsen församordningsförbundet, skall begära in en ny rättvisande årsredovisningför 2006, uppställd enligt lagen om kommunal redovisning.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 11ÖverläggningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 görsinlägg av Tom Emanuelz (m).Kommentarer lämnas av stadsjuristen och ekonomen Leif Rönnmark.JävMartin Johansson (s), Linnéa Kjellman (c), Lena Österlund (s) och PerWahlberg (m) anmäler jäv.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 246• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-10-10• Årsredovisning 2006 - Samordningsförbundet i Sundsvall• Landstinget Västernorrlands skrivelse 2007-09-25• Revisionsberättelse för Samordningsförbundet i Sundsvallavseende år 2006• Granskning av Samordningsförbundet i Sundsvall år 2006– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 12Dnr 400/07 042§ 214 Revisorernas bedömning av delårsrapportper den 31 augusti 2007 för kommunen ochkommunkoncernenBeslutKommunfullmäktige beslutarattlägga revisorernas skriftliga bedömning till handlingarna.BakgrundEnligt kommunallagen skall revisorerna fr.o.m. 2005 årligengranska och bedöma resultatet i kommunens delårsrapportsamt uppfyllelsen av fullmäktiges finansiella mål och mål förverksamheten. Revisorernas bedömning skall överlämnas tillfullmäktige inför dess behandling av rapporten.Beslutsunderlag• Kommunrevisorernas skriftliga bedömning 2007-10-16• Översiktlig granskning av delårsrapport/Revisionsrapport, KPMG,2007-08-31– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 13Dnr 400/07 042§ 215 Delårsrapport per den 31 augusti 2007 medhelårsprognos – kommunen och kommunkoncernenBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattattattgodkänna delårsrapport 2 2007 för kommunen och kommunkoncernen,de nämnder som redovisar underskott som inte täcks av egetkapital skall följa utarbetade åtgärdsplaner för att minskabefarade underskott, samti enlighet med tidigare praxis av synnerliga skäl undanta socialnämndensverksamheter försörjningsstöd och LASS från överföringav underskott.BakgrundKommunstyrelsekontoret har sammanställt delårsrapport per den 31augusti 2007, för kommunen och de kommunala bolagen. Rapporten äruppställd enligt kommunens nya arbetssätt fr.o.m. MRP 2007, d.v.s. attverksamhetsuppföljningen sker processvis och inte nämndsvis somtidigare. Den finansiella uppföljningen sker dock fortfarande pernämnd.ÖverläggningUr samordningsutskottets protokoll 2007-09-25, § 133Redovisningsekonomen redogör för innehållet i rapporten. Vad gällerverksamhetsmålen är det svårt att bedöma helheten, men inga störreavvikelser kan noteras. Vad gäller de finansiella målen bedöms ungefärhälften av dem kunna uppnås. Prognosen för helåret, efter skatteintäkteroch finansnetto, är ett resultat på 1,6 mkr. För kommunkoncernen ärprognosen ett resultat på drygt 50 mkr.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 14Ordföranden och förvaltningscheferna för socialnämnden respektivebarn- och utbildningsnämnden redogör för hur de arbetar med attminska sina underskott.Inom socialnämndens ansvarsområde har bl.a. kostnadsutvecklingenlett till underskott. En rad åtgärder har vidtagits – nu senast köpstopp –och flera planeras.Barn- och utbildningsnämnden arbetar med en lokalförsörjningsplan,som innebär en anpassning till nya förutsättningar med färre elever ochfler friskolor. Anpassningen får fullt genomslag under 2008.Efter sina redogörelser lämnar representanterna för socialnämnden ochbarn- och utbildningsnämnden mötet.Lars Persson (fp) påpekar att den läsårsbaserade hanteringen av barnochutbildningsnämndens underskott avviker från tidigare hantering.Han ifrågasätter också, med hänvisning till den tredje att-satsen ibeslutsförslaget, huruvida det är korrekt att redan i en tertialrapport tabeslut om undantag från överföring av underskott.Ekonomidirektören framhåller att den läsårsbaserade hanteringen avbarn- och utbildningsnämndens underskott baseras på en bedömning avnämndens åtgärdsplan, vilken sträcker sig läsåret ut.Vad gäller att-satsen om vissa undantag från överföring av underskott,hänvisar ekonomidirektören till tidigare politiska önskemål omsnabbare signaler för att underlätta planering och åtgärder.Ordföranden menar att det är positivt att diskussioner om ekonomisktutfall, eventuella undantag mm sker tidigt på året. Han framhåller ocksåatt en utredning om vad som ska anses vara ”synnerliga skäl” kommeratt genomföras under 2008, för att förebygga framtida oklarheter.Ordföranden konstaterar vidare att nämnderna på ett bra sätt svarat uppmot begäran att inkomma med åtgärdsplaner.Lars Persson (fp) föreslår en korrigering av tredje att-satsen ibeslutsförslaget. De sista orden ”med upp till 9,4 mkr” bör strykas,eftersom man vid medgivande av ett undantag, inte bör villkora dettamed en summa.Utskottet ställer sig bakom korrigeringsförslaget.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 15Leif Nilsson (s) framför som önskemål inför kommande redovisningar,att de borde innehålla fler grafer för att ge överskådlighet. Grafernakunde även innehålla jämförelser bakåt i tiden.Utskottet godkänner beslutsförslaget, efter korrigering av den tredje attsatsenenligt ovan.Ur kommunstyrelsens protokoll 200710-15, § 250Vid kommunstyrelsens sammanträde den 15 oktober 2007 görs inläggav Mats Mehlin (c) och Erland Solander (m). Ekonomidirektörenlämnar kommentarer.I samband med handläggningen av ärendet delar ekonomidirektören uten promemoria från kommunstyrelsekontoret daterad 2007-09-26 medkompletterande upplysningar på fråga som ställdes vid förra sammanträdetom kontorets syn på revisorernas skrivning att Hamnparken ochMårtensro bör redovisas som anläggningstillgång.KommunfulläktigeVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 yrkarGunilla Molin (kd) bifall till kommunstyrelsens förslag.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 250• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-09-20• Delårsrapport 2007-01-01—2007-08-31 (separat handling)• Barn- och utbildningsnämndens planering för att uppnå balans iekonomin• Socialtjänstens skrivelse 2007-06-25 med bilaga• Överförmyndarnämndens skrivelse 2007-09-14– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 16Dnr 400/07 042§ 216 Revisorernas bedömning avseende delårsrapportper den 31 augusti 2007 – KommunalförbundetNordiska Kammarorkestern SundsvallBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagatt lägga revisorernas bedömning avseende delårsrapport per den 31augusti 2007 för Kommunalförbundet Nordiska KammarorkesternSundsvall till sina handlingar; samtattlägga delårsrapporten till sina handlingar.BakgrundRevisorerna för Kommunalförbundet Nordiska KammarorkesternSundsvall har granskat förbundets delårsrapport per den 31 augusti2007. Enligt kommunallagen ska revisorerna årligen granska ochbedöma om resultatet i kommunalförbundets delårsrapport är förenligtmed direktionens mål. Revisorernas bedömning ska överlämnas tillkommunfullmäktige inför dess behandling av delårsrapporten.ÖverläggningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 noteras attKim G Ottosson (v), Tommy Eriksson (s), Hans Lennart Wormbs (m),Diana Kapitanska (s), Mari Anne Andersson (mp) och IngeborgWiksten (fp) inte deltar i beslutet.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 248• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-10-01• Revisorernas skrivelse 2007-09-24 med bilaga• Kommunalförbundet Nordiska Kammarorkestern Sundsvallsdelårsrapport för perioden 2007-01-01—2007-08-31, prognos2007-09-01—2007-12-31– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 17Dnr 400/07 042§ 217 Revisorernas bedömning avseende delårsrapportper den 31 augusti 2007 – Sundsvall-TimråRäddningstjänstförbundBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagatt lägga revisorernas bedömning avseende delårsrapport per den 31augusti 2007 för Sundsvall-Timrå Räddningstjänstförbund tillsina handlingar; samtattlägga delårsrapporten till sina handlingar.BakgrundRevisorerna i kommunalförbundet Sundsvall-Timrå Räddningstjänstförbundhar granskat förbundets delårsrapport per den 31 augusti2007. Enligt kommunallagen ska revisorerna årligen granska ochbedöma om resultatet i kommunalförbundets delårsrapport är förenligtmed direktionens mål. Revisorernas bedömning ska överlämnas tillkommunfullmäktige i Sundsvalls och Timrås kommuner inför dessbehandling av delårsrapporten.ÖverläggningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 noteras attK Lennart Andersson (s), Claes Stockhaus (m), Ingrid Möller (m), PerWahlberg (m), Ulla Grelsson (fp), Håkan Byberg (s), Agneta Eng (s)och Birgitta Rönnquist (kd) inte deltar i beslutet.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 249• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-10-03• Revisorernas skrivelse 2007-10-01 med bilaga• Sundsvall-Timrå Räddningstjänstförbunds delårsrapport 2 2007 per2007-08-31– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 18Dnr 138/07 041§ 218 Tilläggsanslag/utökad budgetram 2007 förSundsvalls kommuns revisorerBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattett tilläggsanslag på 120 000 kronor ska beviljas till Sundsvallskommuns revisorer och att finansiering sker genom att dessamedel får belasta kommunfullmäktiges anslag för oförutseddabehov i 2007 års budget.BakgrundKommunens revisorer yrkar på ett tilläggsanslag till sin budget för år2007 på 120 000 kronor. Den nyvalda revisionen startade sitt arbete ijanuari 2007 och samtidigt har 2006 års revisionsgrupp fortsatt sittarbete fram till att revisionsberättelsen har avgivits i april 2007. Dettahar lett till att revisionen under 4 månader haft dubbla sammanträdenoch därmed dubbla kostnader.ÖverläggningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 noteras attMikael Gäfvert (m) och Olle Åkerlund (s) inte deltar i beslutet.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 255• Presidiekonferensens protokoll 2007-09-06, § 247• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-06-13• Kommunrevisionens skrivelse 2007-04-16– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 19Dnr 395/07 060§ 219 Disponering av medel för renovering av kajertill anläggande av Caféö vid SelångersånBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattattur medel avsatta i Mål- och resursplan 2008-2010 för renoveringav kajer får 16,0 mkr användas till anläggande av Caféö vidSelångersån; samtkostnaden för planering, projektering och utförande av kajen påsödra sidan av Selångersån, mellan Thulebron och Tivolibron,bekostas inom ramen för planerade exploateringar.BakgrundKajerna i Inre Hamnen och längs med Selångersån har under en längretid varit i dåligt skick. En del av kajerna är redan åtgärdade men detåterstår fortfarande sträckor som behöver rustas upp.Kommunfullmäktige har därför beslutat att avsätta 110 miljoner kronorför detta. I den finansieringslösning som beslutats av Stadsbyggnadsnämndeningick inte Caféön och ombyggnationen av Olof PalmesTorg, men däremot att Stadsbyggnadskontoret skulle arbeta för enfinansieringslösning av dessa.Stadsbyggnadskontoret föreslår därför att kostnaden för planering,projektering och utförande av kajen på södra sidan av Selångersån,mellan Thulebron och Tivolibron, bekostas inom ramen för planeradeexploateringar. På detta sätt frigörs ca 50 miljoner till andra åtgärderinom Kajupprustningsprojektet.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 251• Stadsbyggnadskontorets och kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-10-05 med bilaga Totalt investeringsbehov – Kajupprustningsprojektet• Stadsbyggnadskontorets och kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-09-10• Kommunfullmäktiges protokoll 2007-02-26, § 77• Informationsmaterial inkl. karta– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 20Dnr 133/06 821§ 220 Arenor för idrott och kultur – slutrapportoktober 2007BeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattattde svar som lämnas i slutrapporten överensstämmer med detuppdrag som kommunfullmäktige den 26 februari 2007,§ 78, gav kommunstyrelsen;arbetet med en idrotts- och musikarena vid Sporthallen skallfortsätta;• Kommunstyrelsen ges uppdraget att – med syftet attminska kommunens kostnader i projektet – tecknasamverkansavtal för fortsatt utredning tillsammans medexterna intressenter för en idrotts- och musikarena• Sundsvall Arena AB ges uppdraget att ansvara för att isamråd med kultur- och fritidsnämnden ochstadsbyggnadsnämnden ta fram beslutsunderlag för enidrotts- och musikarena samt att fortlöpande rapporterauppdraget till kommunstyrelsenattarbetet med ett teater-/kulturhus vid Kulturmagasinet skallfortsätta;• Kommunstyrelsen ges uppdraget att – med syftet attminska kommunens kostnader i projektet – tecknasamverkansavtal för fortsatt utredning tillsammans medexterna intressenter för ett teater/kulturhus• En arkitekttävling för ett teater-/kulturhus skall utlysas• Stadsbyggnadsnämnden ges uppdraget att ansvara förgenomförande av arkitekttävling för teater-/kulturhus• Fastighetsnämnden ges uppdraget att ansvara för att isamråd med kultur- och fritidsnämnden och stadsbyggnadsnämndenta fram beslutsunderlag för ettteater-/kulturhus samt att fortlöpande rapporterauppdraget till kommunstyrelsenOrdförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 21• Kultur- och fritidsnämnden ges uppdraget att ansvara föratt ta fram underlag för verksamhetsutveckling,samordningsformer och eventuell organisationsöversynför ett teater-/kulturhus och Kulturmagasinet, samt attfortlöpande rapportera uppdraget till kommunstyrelsenattkommunstyrelsen bemyndigas att fatta beslut om finansieringenav utredningsfasen för båda projekten.BakgrundDen 26 februari 2007, § 78, beslutade kommunfullmäktige att fördjupautredningsuppdraget och belysa tre alternativa placeringar av arenorna.Det fördjupande utredningsuppdraget skulle belysa verksamhets- ochmedborgarnyttan för programgruppens förslag kring hamnarenarespektive evenemangsstråk, d.v.s.:– alt. 1 – Allt samlat i hamnen– alt. 2 – Idrottsarenan i hamnen, teatern vid Kulturmagasinet– alt. 3 – Idrottsarenan vid Sporthallen, teatern vid Kulturmagasinet.En delrapport lämnades i maj och kommunfullmäktige beslutade den18 juni 2007 att förorda en fortsatt utredning av teater vid Kulturmagasinetoch en idrotts- och musikarena vid Sundsvalls sporthall.Denna rapport behandlar alternativ 3, teater vid Kulturmagasinet och enidrotts- och musikarena vid Sundsvalls sporthall.Rapporten redovisar uppdragen från kommunfullmäktige• att beskriva de ekonomiska konsekvenserna och belysa möjligaintäkter och besparingar, samt beskriva möjligheterna till samnyttjandeoch samägande med andra aktörer,• att utreda och föreslå framtida finansierings-, ägande-, ochdriftsform,• att påbörja de undersökningar som krävs inför detaljplanearbete,och särskilt belysa behoven och parkerings- och trafiklösningar,• att redovisa möjliga lösningar för nuvarande idrotts- och teaterlokaler.ÖverläggningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 yrkar LarsPersson (fp) bifall till den första att-satsen och avslag på den andra,tredje och fjärde att-satsen i kommunstyrelsens förslag.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 22Inlägg görs av Håkan Åslin (sd).Kim G Ottosson (v) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I detyrkandet instämmer Magnus Sjödin (m), Reinhold Hellgren (c), AnitaBdioui (s), Hans Brynielsson (kd), Habib Effati ( ), Börje Bergström (s)och Ingrid Möller (mp).Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Lars Perssonsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligtkommunstyrelsens förslag.ReservationFp-gruppen, nämligen Sigge Godin, Arne Engholm, Andreas Åslin,Ingeborg Wiksten, Berivan Mohammed, Ulla Grelsson och LarsPersson, anmäler reservation mot beslutet och hänvisar till egetframfört yrkande.Håkan Åslin (sd) och Jan Björnefax (sd) reserverar sig mot beslutet.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 258• Kommunstyrelsekontorets PM 2007-10-09• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-09-25• Arenor för idrott och kultur – förslag till nya mötesplatser (slutrapportoktober 2007 från tjänstemannagruppen)– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 23Dnr 379/07 106§ 221 Fokusera Utveckling Sundsvall AB:ssamarbete med Energidalen i Sollefteå ABBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattgodkänna att Fokusera Utveckling Sundsvall AB (org. nr556009-7411) i samverkan med Energidalen i Sollefteå AB (org.nr 556046-8950) bildar, driver och utvecklar ett gemensamtaktiebolag med föreslagen firma Energifokus AB förutvecklingssamverkan inom bioenergiområdet;att godkänna att Fokusera Utveckling Sundsvall AB tecknar 50procent av aktierna i bolaget till en köpeskilling motsvarandelägst 100 000 kr och högst 400 000 kr beroende avaktiekapitalets storlek;attattgodkänna mellan Fokusera Utveckling Sundsvall AB ochEnergidalen i Sollefteå AB ingånget aktieägaravtal och förslagtill bolagsordning i enlighet med vad som framgår av bilagornaX och X samt att medge att Fokusera Utveckling Sundsvall ABgör de mindre ändringar i bolagsordningen som kan erfordras förärendets registrering; samtkostnaderna för Fokusera Utveckling Sundsvall AB:s förvärv avaktier och övriga åtaganden till följd av samarbetet medEnergidalen i Sollefteå AB skall finansieras genom FokuseraUtveckling Sundsvall AB och Stadsbacken AB och således integenom Sundsvalls kommun.BakgrundEnergidalen i Sollefteå och Fokusera Utveckling Sundsvall AB vill tillsammansskapa en aktiv plattform inför en kommande Mål 2-period,där intressenter på bioenergiområdet kan mötas och verka för att åstadkommaett kraftfullt nätverk.Verksamheten för det nya bolag som skall bildas, Energifokus AB,skall i huvudsak inriktas mot tillvaratagande och nyttjande avskogsråvaror för energiproduktion och omfattaOrdförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 24• deltagande i utveckling av produkter och metoder• initierande av affärsupplägg• förmedling av information och kunskapÖverläggningUr kommunstyrelsens protokoll 2007-09-10, § 225Reinhold Hellgren (c) tar upp att det i Avsiktsförklaring under punkt4.1 anges att bolaget skall ha en basfunktion bestående av fyrapersoner, en omfattning som ifrågasattes redan vid finansutskottetssammanträde. Han menar att den förklaring som lämnades vidsammanträdet, att avsikten var att använda ”befintlig personal” böranges.Ledamöterna är överens om att den delen i avsiktsförklaringen börförtydligas.Under överläggningen i kommunstyrelsen noteras bl.a. att kommunfullmäktigehar att ta ställning till bolagsbildningen jämte aktieägaravtaloch bolagsordning men att aktieägaravtalet är villkorat av attförutsättningarna i avsiktsförklaringen är till fullo uppfyllda.Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.Ur kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 269Magnus Sjödin (m) förklarar att handlingarna i detta ärende kom senttill ledamöterna och att partiet därför återkommer i kommunfullmäktige.(Han lämnar därefter lämnar sammanträdet.) HansBrynielsson (kd) och Pär Hammarberg (fp) förklarar att deras partieråterkommer i kommunfullmäktige. Även Habib Effati ( ) förklarar atthan återkommer i kommunfullmäktige.På fråga förklarar Annicka Burman (v) att bolagets föreslagna namn ärEnergifokus AB.Mats Mehlin (c) och Martin Johansson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsekontoretsförslag.Anders Lidén besvarar frågor från Lars Hillerström (mp) och GunillaMolin (kd).Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsekontorets förslag.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 25KommunfullmäktigeVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 yrkarGunilla Molin (kd), Magnus Sjödin (m), Lena Österlund (s) och BörjeBergström (s) bifall till kommunstyrelsens förslag.Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 269• Kommunstyrelsens protokoll 2007-09-10, § 225• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-09-07• Finansutskottets protokoll 2007-09-04, § 194• Förslag på ny avsiktsförklaring• Stadsbackens skrivelse 2007-08-31• En sammanfattande beskrivning av aktuella projekt• Avsiktsförklaring• Aktieägaravtal• Bolagsordning– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 26Dnr 378/07 024§ 222 Arvodeskommitténs förslag till kompensationför förlorade tjänstepensionsförmåner förfritidspolitikerBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattersättning skall utgå till alla fritidspolitiker, som omfattas av entjänstepension, med 4 % på den summa som den förtroendevaldeerhåller från kommunen för förlorad arbetsinkomst.BakgrundKommunfullmäktige beslutade den 17 juni 2002, efter förslag frånSvenska kommunförbundet, att ersättning för förloradetjänstepensionsförmåner skulle utgå till fritidspolitiker med 3,5 % påden summa som den förtroendevalde erhållit från kommunen förförlorad arbetsinkomst.Kommunförbundet hade valt 3,5 % som var den nivå som gällde i SAF-LO-avtalet. De då gällande tjänstepensionsavtalen på arbetsmarknadenhade alla olika avgiftsnivåer. Sedan kommunfullmäktiges beslut harnivån på pensionsavgiften höjts något i de flesta tjänstepensionsavtalenoch arvodeskommittén anser därför att det är rimligt attersättningsnivån höjs till 4 %.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 259• Arvodeskommitténs skrivelse 2007-08-27– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 27Dnr 264/07 030§ 223 Svar på motion (c) om gallring och röjningvid AlnösundetBeslutKommunfullmäktige beslutar efter votering med stöd av 5 kap. 36 §kommunallagenattåterremittera ärendet till kommunstyrelsen för kompletterandeberedning om kostnader för gallring och röjning m.m.BakgrundCenterpartiet Sundsvall har inlämnat motion 2007-05-02 med begäranatt kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utföraröjning och gallring längs Alnösundet och att informera andramarkägare längs Alnösundet om behovet av gallring och röjning av sly.Kommunstyrelsekontoret har remitterat motionen till stadsbyggnadsnämndenför att i samråd med miljökontoret bereda ärendet.Stadsbyggnadskontoret och miljökontoret kommenterar motionen iskrivelse 2007-07-20.ÖverläggningUr samordningsutskottets protokoll 2007-09-11, § 129Lars Persson (fp) vill att beslutsunderlaget till kommunstyrelsenssammanträde kompletteras med en kostnadsredovisning av röjningen.Utskottet enas om att kompletteringen ska göras.Ur kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 260Inlägg görs av Sven Bredberg (m).Mats Mehlin (c) yrkar bifall till motionen med innebörden att röjningoch eventuell gallring ska utföras vid Alnösundet avseende kommunensmarkinnehav, att där så krävs ska naturhänsyn tas i enlighet medstadsbyggnadsnämndens skogspolicy och att där det är produktionsskogskall 5 § skogsvårdslagen gälla.Magnus Sjödin (m), Hans Brynielsson (kd), Pär Hammarberg (fp) ochHabib Effati ( ) instämmer i Mats Mehlins yrkande.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 28Leif Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag.Ordföranden ställer de två yrkandena mot varandra och finner attkommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsekontorets förslag.KommunfullmäktigeVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 yrkarKjell Bergkvist (c), Sven Bredberg (m), Reinhold Hellgren (c), HansBrynielsson (kd), Habib Effati (v) och Andreas Åslin (fp) att ärendetskall återremiteras för kompletterande beredning om kostnader förgallring och röjning m.m.Leif Nilsson (s) yrkar avslag på motionen, dvs. bifall till kommunstyrelsensförslag, och att ärendet skall avgöras idag.Ordföranden förklarar att han först kommer att ställa proposition på omärendet skall avgöras i dag eller återremitteras och att han därefter – fördet fall att ärendet skall avgöras i dag – kommer att låta kommunfullmäktigeta ställning till kommunstyrelsens förslag. Ledamöternagodkänner propositionsordningen.Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skallavgöras i dag.Votering begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition.Den som vill att frågan skall avgöras idag röstar Ja, den detej vill röstar Nej. Vinner Nej så har frågan återremitterats.Resultatet blir 42 Ja och 35 Nej samt antecknas att fyra ledamöter ärfrånvarande, bilaga 2. En majoritet vill således att ärendet skall avgörasi dag, men eftersom mer än en tredjedel av de närvarande ledamöternaröstat för återremiss har kommunfullmäktige i enlighet med 5 kap. 36 §kommunallagen återremitterat ärendet. Kommunfullmäktige harsålunda efter votering beslutat att återremittera ärendet.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 260• Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2007-10-10 om Skogssällskapetsuppskattade kostnader för gallring/röjning• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-08-31• Stadsbyggnadsnämndens protokoll 2007-08-23, § 210• Stadsbyggnadskontorets och miljökontorets skrivelse 2007-07-20• Motion från centerpartiet 2007-05-28– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 29Dnr 296/07 030§ 224 Svar på motion (sd) om frysta löner förkommundirektörer och chefer samt sänktapolitikerlönerBeslutKommunfullmäktige beslutarattavslå motionen.BakgrundI en motion till kommunfullmäktige har Sverigedemokraterna föreslagitatt lönerna för direktörer och chefer fryses samt att arvodena förkommunens anställda politiker minskas med 15 % med omedelbarverkan. På det sättet skulle behovet av besparingar minska, politikerföraktetminska och ett mer rättvist ersättningssystem erhållas.ÖverläggningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 yrkarChristina Nordenö (s) avslag på motionen. Hans Lennart Wormbs (m)instämmer i hennes yrkande.Håkan Åslin (sd) yrkar bifall till motionen.Inlägg görs av Magnus Sjödin (m), Lena Österlund (s), Erland Solander(m) och Rodney Engström (m).Leif Nilsson (s) yrkar avslag på motionen i den del som avsertjänstemän, men förklarar att han avstår från att lägga något yrkande idel som avser politiker.Ordföranden förklarar att han kommer att ställa Christina Nordenösm.fl. avslagsyrkande mot Håkan Åslins bifallsyrkande. Ledamöternagodkänner propositionsordningen.Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt ChristinaNordenös yrkande, dvs. att avslå motionen.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 30Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 261• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-08-13• Arvodeskommitténs skrivelse 2007-09-10• Motion från Sverigedemokraterna 2007-06-18– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 31Dnr 260/07 030§ 225 Svar på motion (c) om högre arvoden till heltidsstuderandepolitikerBeslutKommunfullmäktige beslutarattanse motionen besvarad.BakgrundCenterpartiet yrkar i motionen högre arvoden för heltidsstuderandepolitiker att arvodeskommittén ges i uppdrag att undersöka möjligheteratt höja arvodet för heltidsstuderande utifrån de motiv som anges imotionen.Motionen har beretts av arvodeskommittén som föreslår att motionenska avslås med hänvisning till att en heltidsstuderande inte kan visa atten förlust av arbetsinkomst uppstår vid deltagande i sammanträdet. Atthöja arvodet till studerande bedöms heller inte möjligt enligt kommunallagen.Kommunstyrelsekontoret har inget ytterligare att tillägga iärendet.ÖverläggningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 yrkarHanna Häggström (c) att motionen skall anses besvarad.Christina Nordenö (s) bestämmer sig slutligen för att instämma i HannaHäggströms yrkande.Inlägg görs av Magnus Sjödin (m).Ordföranden förklarar att han förstått det så att det bara föreligger ettyrkande. Kommunfullmäktige beslutar enligt det framlagda yrkandet.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 262• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-09-20• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-08-24• Motion från centerpartiet (c) 2007-02-18– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 33• Motion från Sverigedemokraterna (sd) 2007-06-18– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 34Dnr 196/07 030§ 227 Svar på motion (sd) om folkomröstning ihamnarenaprojektetBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattavslå motionen.BakgrundSverigedemokraterna föreslår i en motion att en folkomröstning skahållas om hamnarenan och yrkar att kommunen anordnar en beslutandefolkomröstning med tydlig information om kostnaderna och konsekvensernaför Sundsvalls kommun i händelse av att en hamnarenaskulle byggas.Ärendet har beretts inom kommunstyrelsekontoret och valkansliet.ArenautredningenTidigare yrkanden om kommunal folkomröstningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 21 juni 2004 väcktes fråganom att hålla en kommunal folkomröstning om det dåvarande projektetscenhuset, vilket nu är en del av arenautredningen. Kommunfullmäktigebeslutade vid sitt sammanträde den 27 september 2004, §279, att avslå framställningen med begäran om en kommunal folkomröstningi frågan om ett nytt scenhus i Sundsvall, (se dnr 326/04108).UtredningsarbetetDen utredning om hamnarena som genomfördes under 2006 utfördes aven arbetsgrupp med representanter från både majoritet och opposition.Under den fördjupade utredning som gjorts under 2007 har finansutskottet,utökad med samordningsutskottets ordförande fungerat somledningsgrupp. Ledningsgruppen har fastställt direktiv för utredningen,baserade på det uppdrag kommunfullmäktige tog i februari.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 35I samband med utredningen 2006 genomfördes även en attitydundersökningav Mittuniversitetet. Undersökningen visade att fler än hälften(52 %) av de intervjuade ansåg det "viktigt eller mycket viktigt attarenan byggs", en fjärdedel var negativa och en knapp fjärdedel tog inteställning i frågan.Medborgarna har också haft möjlighet att under drygt ett års tid ge synpunkterpå projektet via kommunens hemsida, vilket ett sextiotal personervalt att göra. Dessutom presenterades 2006 års rapport vid ettoffentligt möte den 5 februari 2007 i Kulturmagasinets programsal.I samband med Stadsvisionens dag på Stora torget den 21 april 2007presenterades de förslag till placeringar av arenorna som låg till grundför delrapporten i juni. De synpunkter som lämnades av medborgarnasammanställdes och presenterades för finansutskottet i sin roll somledningsgrupp för utredningen.Under hela utredningstiden har nyhetsbrev skickats till ca 150 personer,allt för att fler ska kunna följa arbetet i utredningen och föra en dialogmed arbetsgruppen.Slutrapporten kommer att lämnas till kommunfullmäktige, med beredningi finansutskott den 2 oktober och i kommunstyrelsen den 15 oktober.Fram till beslut i kommunfullmäktige har alla medborgare möjlighetatt ta del av allt material och föra en dialog med sina förtroendevaldai frågan.Kostnader och förutsättningar för en kommunal folkomröstningOm kommunfullmäktige beslutar att hålla en folkomröstning beräknaskostnaderna uppgå till minst 1,6 Mkr, vilket då avser ersättning förröstmottagare, tryckning och distribution av valmaterial samt hyra förvallokaler. Om det även ska finnas möjlighet att förtidsrösta beräknaskostnaden uppgå till 2,1 Mkr.Innan en folkomröstning kan hållas ska samråd ha skett med Valmyndigheten.Detta samråd ska ha skett senast tre månader innan valdagen.Det innebär att om kommunfullmäktige väljer att bifalla motionen vidsitt sammanträde i oktober månad 2007 kan en folkomröstning hållastidigast i januari 2008.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 37Dnr 297/07 030§ 228 Svar på motion (sd) om hopslagning av valkretsarnaBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattavslå motionen.BakgrundSverigedemokraterna har i en motion till kommunfullmäktige föreslagiten hopslagning av valkretsar för att på så sätt skapa ett så rättvist ochdemokratiskt valresultat som möjligt.Motionen har remitterats till demokratiberedningen för yttrande.Enligt 6 § vallagen skall vid val till kommunfullmäktige en kommundelas in i två eller flera valkretsar om kommunen har fler än 24 000invånare med rösträtt eller om det för kommunen skall utses minst 51fullmäktige. Indelningen beslutas av kommunfullmäktige och fastställsav länsstyrelsen.Vid val räknas rösterna och fördelas mandaten separat i varje valkrets.Sundsvall har sedan kommunsammanläggningen 1974 varit indelad i 4valkretsar. Under 2004 tillsatte kommunfullmäktige en arbetsgruppmed uppgift bl.a. att se över kommunens indelning i valdistrikt ochvalkretsar.Arbetsgruppen föreslog efter sin utredning att antalet valkretsar skulleminskas från 4 till 3, vilket senare också blev kommunfullmäktigesbeslut. Minskningen påverkar gränserna för indelning av landstingsvalkretsarvarför länsstyrelsen remitterat kommunfullmäktiges besluttill landstinget. Yttrandet väntas inkomma under hösten och beslutetträda i kraft fr.o.m. 2010 års kommunval.I motionen anges, som skäl att ytterligare minska antalet valkretsar attdetta skulle leda till att fördelningen av mandat bättre skulle spegla denproportionella fördelningen av röster mellan partierna.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 38En minskning från 3 valkretsar till det minsta tillåtna antalet 2, ger inteautomatiskt ett sådant resultat. Generellt kan få valkretsar öka småpartiers möjlighet att få sitt första mandat medan det kan bli svårare attfå ytterligare mandat. Det finns också andra faktorer som påverkar fördelningenav mandat. En sådan är hur de olika valdistrikten sammanslåstill valkretsar. Beroende på befolkningsstrukturen i de olikakommundelarna kan fördelningen av röster mellan partierna varierastarkt mellan de olika valdistrikten. Gränsdragningen mellan valkretsarnakan därför ha stor betydelse för utfallet i mandat för de olikapartierna i kommunen.Ett annat skäl som talar emot en indelning i för få valkretsar är att detkan försvåra för partierna att säkra representation i kommunfullmäktigefrån olika delar av kommunen.Sammantaget kan de olika effekterna innebära att stora partier kan hafördel av en indelning i flera valkretsar medan små partier kan ha fördelav en indelning i så få som möjligt. Demokratiberedningen anser attden sammanvägning av olika för- och nackdelar som gjordes under2005 och som ledde till beslut om en minskning till 3 valkretsar varvälmotiverad och anser inte det finns några nya skäl som motiverar enytterligare minskning.ÖverläggningVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 yrkarLena Sjöberg (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Håkan Åslin (sd)instämmer i yrkandet.Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, dvs. attavslå motionen.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 265• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-09-20• Demokratiberedningens skrivelse 2007-08-23• Motion från Sverigedemokraterna (sd) 2007-06-18– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 39Dnr 298/07 030§ 229 Svar på motion (sd) om minskat antal ledamöteri fullmäktigeBeslutKommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslagattavslå motionen.BakgrundSverigedemokraterna har i en motion till kommunfullmäktige föreslagitatt antalet ledamöter i kommunfullmäktige minskas till förslagsvis 51.Som skäl för ändringen anges att det skulle innebära ”en ekonomiskbesparing samtidigt som vi får en bättre procentuell mandatfördelningsom dessutom speglar valresultatet mer korrekt”.Motionen har remitterats till demokratiberedningen för yttrande.Enligt kommunallagen skall antalet ledamöter i kommunfullmäktigebestämmas till ett udda tal och vara minst 61 i kommuner med mer än36 000 röstberättigade. För ledamöterna skall det finnas ersättare.Antalet ersättare skall utgöra en viss andel, högst hälften, av det antalplatser varje parti får i fullmäktige.Under 2005 gjordes en översyn av fullmäktiges storlek av en av fullmäktigetillsatt arbetsgrupp, Demokratigruppen. I gruppens rapportkonstaterades att antalet ledamöter i Sundsvall är relativt högt i jämförelsemed andra kommuner i samma storleksordning.Efter sammanvägning av för- och nackdelar med en förändring föreslogdemokratigruppen att fullmäktiges storlek inte skulle förändras jämförtmed tidigare d.v.s. även fortsättningsvis bestå av 81 ledamöter. Demokratigruppenföreslog också att fullmäktiges arbetssätt skulle utvecklasså att fler ledamöter skulle engageras i andra former av fullmäktigearbeteän att enbart delta i fullmäktigesammanträdena. Demokratigruppenräknade med att detta dels kommer att utveckla demokratindels göra uppdraget mer stimulerande för ledamöterna.Kommunfullmäktige beslutade 2005-09-26 § 489 i enlighet med demokratigruppensförslag att kommunfullmäktige skall ha 81 ledamöter.Fullmäktige har också senare tillsatt en demokratiberedning bl.a. meduppgift att se över hur fullmäktige kan arbeta med beredningar i olikatyper av frågor.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 40Demokratiberedningens synpunkter och förslagDemokratiberedningen anser att inget ytterligare har tillkommit sompåverkar bedömningen från 2005. Om målsättningen är att uppnå enfördelning av mandaten i fullmäktige som bättre speglar valresultatet ären minskning av antalet ledamöter inte heller någon bra lösning. Statistisktsett kan avvikelsen i procent mellan antalet röster ett parti får ochutfallet i antalet ledamöter i fullmäktige i stället öka ju färre platser detfinns att fördela. Demokratiberedningen föreslår mot denna bakgrundatt antalet ledamöter i fullmäktige inte förändras.ÖverläggningUr finansutskottets protokoll 207-10-02, § 212Magnus Sjödin (m) framhåller att det tydligare borde framgå ibeslutsunderlaget, att det antal ledamöter som föreslås i motionenstrider mot kommunallagen. Utskottet enas om att detta ska förtydligasi underlaget, innan motionen behandlas i kommunstyrelsen.KommunfullmäktigeVid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2007 yrkarLena Sjöberg (s), Mathias Rex (mp), Magnus Sjödin (m) och HåkanÅslin (sd) bifall till kommunstyrelsens förslag.Inlägg görs av Börje Bergström (s).Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, dvs. attavslå motionen.ProtokollsanteckningOrdföranden förklarar att protokollsanteckning kan ske på sätt MagnusSjödin (m) begärt: Då yrkandet i motionen inte är förenligt medkommunallagen kan vi moderater inte stödja förslaget men vi vill ändåmarkera att vi är positiva till att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-15, § 266• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2007-09-20, korrigerad2007-10-05 efter finansutskottet 2007-10-02• Demokratiberedningens skrivelse 2007-08-23• Motion från Sverigedemokraterna (sd) 2007-06-18– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 41Dnr 1/07 102§ 230 ValärendenBeslutKommunfullmäktige beslutarattattanteckna att förslag till ny ledamot i miljönämnden efter ClaesHammer (m) för återstående del av valperioden lämnas senare;anteckna att förslag till ny ledamot i demokratiberedningen efterHåkan Byberg (s) för återstående del av valperioden lämnassenare;att till styrelseledamöter i Sundsvalls Hamn AB utse (4)Hans Stenberg (s), Lunnängevägen 24, 855 90 SundsvallCathrine Edström (s), Rörgatan 68, 852 39 SundsvallHans Lennart Wormbs (m), Vinbärsvägen 4, 862 34 KvisslebyHans Almén (fp), Raholmsvägen 172, 865 51 Ankarsvikatt till styrelsesuppleanter i Sundsvalls Hamn AB utse (2)Annicka Burman (v), Fågelgränd 10, 852 35 SundsvallLars Holmgren (kd), Blåmesvägen 6, 856 53 Sundsvallatt till styrelseledamöter i Sundsvall Oljehamn AB utse (4)Hans Stenberg (s), Lunnängevägen 24, 855 90 SundsvallCathrine Edström (s), Rörgatan 68, 852 39 SundsvallHans Lennart Wormbs (m), Vinbärsvägen 4, 862 34 KvisslebyHans Almén (fp), Raholmsvägen 172, 865 51 Ankarsvikatt till styrelsesuppleanter i Sundsvall Oljehamn AB utse (2)Annicka Burman (v), Fågelgränd 10, 852 35 SundsvallLars Holmgren (kd), Blåmesvägen 6, 856 53 Sundsvallattattbifalla Magnus Jonssons (v) avsägelse av uppdraget som ersättarei barn- och utbildningsnämnden;anteckna att förslag till ny ersättare i barn- och utbildningsnämndenefter Magnus Jonsson (v) för återstående del av valperiodenutses senare;Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 42attupphäva kommunfullmäktiges beslut 2007-03-26, § 103, gällandeval av revisorssuppleanter i kommunalförbunden nämligenBo Byström (v) i Sundsvall-Timrå Räddningstjänstförbund ochGöte Stenlund (fp) och Anders Engqvist (mp) i NordiskaKammarorkestern Sundsvall;att anteckna att förslag till styrelseledamöter i Energifokus AB (3)lämnas senare;attattbifalla Yvonne Flodéns (c) avsägelse av uppdraget som ersättare ibarn- och utbildningsnämnden; samttill ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter YvonneFlodén (c) för återstående del av valperioden utse Linda Gidlund(c), Allstavägen 13, 855 90 Sundsvall.BakgrundClaes Hammer (m) befriades 2007-09-24 från uppdraget som ledamoti miljönämnden, (ersättare i miljönämndens arbetsutskott).Håkan Byberg (s) befriades 2007-09-24 från uppdraget som ledamot idemokratiberedningen.I enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 18 juni 2007, § 168, omändrat ägande av Sundsvalls Hamn AB skall fullmäktige välja fyrastyrelseledamöter och två suppleanter dels till Sundsvalls Hamn ABoch dels till Sundsvall Oljehamn AB.Magnus Jonsson (v) har avsagt sig uppdraget som ersättare i barn- ochutbildningsnämnden.Revisionen har av misstag föreslagit suppleanter till kommunalförbundenoch föreslår därför att kommunfullmäktiges val upphävs.Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att bilda EnergifokusAB (ärende nr 221) skall tre (3) styrelseledamöter utses.Yvonne Flodén (c) har avsagt sig uppdraget som ersättare i barn- ochutbildningsnämnden.Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 43Beslutsunderlag• Presidiekonferensens skrivelse 2007-10-26– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 44Dnr 262/07§ 231 Svar av kommunstyrelsens ordförande AnitaBdioui (s) på en interpellation från Stefan Alm (m)om köp av en fastighetMed kommunfullmäktiges medgivande framställer Stefan Alm (m) den18 juni 2007 en interpellation till kommunstyrelsens ordförande AnitaBdioui (s) om köp av fastighet där Jaktfalkens bedriver verksamhet.Interpellationen avslutas med följande frågor:• Anser du det är ett korrekt sätt för en nämnd att fatta beslut på attköpa en fastighet för sju miljoner kronor utan ens ha en skriftlig informationpå dagordningen?• Är detta vad du i media kallar för att ni är ansvarsfull över kommunensekonomi?Eftersom interpellanten inte var närvarande kommer interpellationen attbesvaras vid ett senare tillfälle.– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 45Dnr 406/07 031§ 232 Svar av socialnämndens ordförande LenaÖsterlund (s) på en interpellation från IngeborgWiksten (fp) om bostadssituationen för SundsvallsäldreMed kommunfullmäktiges medgivande framställer Ingeborg Wiksten(fp) den 24 september 2007 en interpellation till socialnämndens ordförandeLena Österlund (s) om bostadssituationen för Sundsvalls äldre.Interpellationen avslutas med följande frågor:a) Hur bedömer du behovet av äldrevårdsplatser i kommunen? Dels istaden och dels i ytterområdena.b) Vet du hur möjligheterna idag är för äkta makar/sambor att få ettgemensamt boende? Är det meningen att de skall vårda varandra isitt hem med visst bistånd från hemtjänsten?c) Hur har de kriterier som biståndshandläggarna arbetar efter tagitsfram?d) Hur vanligt är det att biståndsärenden överklagas till länsrätten?e) Hur ofta går länsrätten emot kommunens beslut?Efter inlägg av interpellanten och svarande förklaras den delen avinterpellationsdebatten avslutad.Därefter följer inlägg av Birgitta Rönnquist (kd).– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 46Dnr 407/07 031§ 233 Svar av barn- och utbildningsnämndensordförande Martin Johansson (s) på en interpellationfrån Ingeborg Wiksten (fp) om varförSolhöjdens förskola ännu inte flyttat till NedansjöskolaMed kommunfullmäktiges medgivande framställer Ingeborg Wiksten(fp) den 24 september 2007 en interpellation till barn- ochutbildningsnämndens ordförande Martin Johansson (s) om varför inteSolhöjdens förskola flyttat till Nedansjö skola. Interpellationen avslutasmed följande frågor:a) Varför har detta inte skett?b) Hur påverkar detta besparingskravet?Efter inlägg av interpellanten och svarande förklaras interpellationsdebattenvara avslutad.– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 48Dnr 461/07 031§ 235 Fråga till kommunstyrelsens ordförandeAnita Bdioui (s) från Sigge Godin (fp) om höjd ellersänkt fjärrvärmetaxaMed kommunfullmäktiges medgivande framställer Sigge Godin (fp)den 29 oktober 2007 en fråga till kommunstyrelsens ordförande AnitaBdioui (s) om höjd eller sänkt fjärrvärmetaxa:• Vad resulterade den utredningen som kommunfullmäktigebeslutade i?• Varför planeras för en höjning av fjärrvärmetaxan, trotsmajoritetens målsättning om sänkt taxa?Kjell Andersson (s), ordförande i Sundsvall Energi AB, besvararfrågan.– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 49§ 236 Förteckning över motioner som förhandsremitterastill kommunstyrelsen – enligt 31 §arbetsordningen för kommunfullmäktige iSundsvallMotion (s), (mp) och (v) om kollektivtrafiken i Sundsvalls kommunMotion (fp) om stärkt arbete för mänskliga rättigheter i SundsvallMotion (m), (fp), (c), (kd) om att skapa fem stora nämnderMotion (fp) om tankställen för biogasEnskild motion (m) om "Konkurrensutsätt ett särskilt boende inomäldreomsorgen"Enskild motion (m) om "Intraprenad inom äldreomsorgen"Motion (m) om "Översyn av de alkoholpolitiska riktlinjerna"Enskild motion (m) om att kommunen ska införa utmaningsrättMotion (fp) om att vinna utmärkelsen Årets skolkommun 2008Enskild motion (m) om att införa öppen kvalitetsredovisning inomäldreomsorgenMotion (m), (fp), (c) och (kd) om att införa ett kommunaltvårdnadsbidragEnskild motion (m) om nytt regelverk för uteserveringEnskild motion (c) om ansvar för hemtransport eller logi av ungdomar– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSida2007-10-29 50§ 237 För kännedomSammanställning över motioner som bifallits eller blivit positivtbehandladeRedovisning av motioner vilkas beredning inte slutförtsRedovisning av förbrukningen av anslaget till kommunfull-mäktigesförfogande för oförutsedda behovPressmeddelande – kommunrevisionen informerarSveriges Kommuner och Landsting• Demokratidiskussioner väntar i vinter – Behöver den lokala ochregionala demokratin förnyas?• Brytpunkt – Idéer, Reportage, Intervjuer, Verktyg• Inbjudan & Program – Hur kan den lokala och regionalademokratin förnyas?– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande