Handbok för stora vindkraftverk - Länsstyrelserna

BygglovDet räcker inte med att anmäla vindkraftanläggningen tillkommunen eller ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen.Den som vill bygga måste också söka bygglov för anläggningenenligt plan- och bygglagen (1978:10).Till ansökan om bygglov ska bifogas de ritningar, beskrivningaroch uppgifter i övrigt som behövs för prövningen,enligt 8 kap. 20 § plan- och bygglagen. Är det oklart vadsom ska skickas in, kontrollera med kommunen.Kommunala planer som berörsVindkraftanläggningen kan beröra tre typer av planer,som varje kommun ska ha enligt 1 kap. 1 § plan- ochbygglagen:• En aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunen.Den ger vägledning för beslut om användningenav mark- och vattenområden samt om hur den byggdamiljön ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen ärinte bindande för myndigheter och enskilda.• Detaljplaner som reglerar bebyggelsen och markensanvändning. En detaljplan omfattar en begränsad delav kommunen.• Områdesbestämmelser för begränsade områden avkommunen som inte har detaljplan. Sådana bestämmelserfår antas om det behövs för att uppnå syftetmed översiktsplanen eller för att säkerställa att riksintressenenligt 3 eller 4 kap. miljöbalken tillgodoses.Räcker det med översiktsplan?Kommunen måste ta ställning till om den föreslagna platsenför anläggningen är lämplig. Kommunen måste ocksåta ställning till om det krävs att områdesbestämmelsereller detaljplan upprättas som underlag för ett bygglov,utöver den obligatoriska översiktsplanen eller en fördjupningav denna.Det är många olika saker som påverkar om det går attbevilja bygglov utan en föregående planläggning. Faktorersom påverkar är bland annat anläggningens storlek samtom det finns allmänna och enskilda intressen i området ochhur starka de är.Om vindkraft finns i översiktsplanenFinns det stöd för placeringen av vindkraftanläggningen ien översiktsplan som är väl genomarbetad och som kommunenantagit så är det bra. Man har då redan prövat fråganmot hushållningsbestämmelserna i miljöbalken ochmot andra allmänna intressen. Detta har gjorts i samrådmed kommuninvånare, andra berörda, organisationer ochstatliga myndigheter via länsstyrelsen.Finns det ett bra stöd i översiktsplanen för en viss placeringav vindkraftverk så ökar det möjligheten för attbygglovet kan prövas utan att det behöver föregås av endetaljplan.Fördjupning eller detaljplan direktHar kommunen inte tagit ställning till vindkraftsutbyggnadi översiktsplanen men har en positiv inställning tilldet aktuella projektet så kan en fördjupning av översiktsplanenvara en väg att gå.Det går också att direkt upprätta och anta en detaljplansom kan visa att området är lämpligt för att etablera vindkraft,och i detaljplanen göra klart vilka förutsättningarsom finns för en utbyggnad. Detta går att göra även omdetaljplanen inte är förankrad i översiktsplanen eller tilloch med strider mot den. Avvikelsen och skälen till dettaska då redovisas i planen.Detaljplan eller områdesbestämmelserVindkraftsprojektet kan i och för sig överensstämma med16