Handbok för stora vindkraftverk - Länsstyrelserna

översiktsplanen, men kommunen kan ändå anse att översiktsplaneni kombination med en bygglovsprövning integer tillräckligt stöd för att bedöma lokalisering, placeringoch utformning av anläggningen samt avgöra intressekonflikternainom området. Kommunen kan då välja attinföra områdesbestämmelser eller att upprätta en detaljplan.Kommunen bör redan i översiktsplanen ha tagit ställningtill om det kan komma att behövas detaljplaner ellerområdesbestämmelser för de områden som utpekats somlämpliga för vindkraftsetablering. Kommunen kan också imer generella riktlinjer ha angett när man ska ställa krav pådetaljplaner eller områdesbestämmelser för vindkraft.Kommunen kan i en detaljplan ange att en vindkraftanläggningsom stämmer exakt överens med denna detaljplaninte behöver ansöka om bygglov. Det betyder dock inte attanläggningen har fått formellt bygglov. Om någon begärdet kan dock frågan om bygglov ändå initieras. (8 kap. 21§ plan- och bygglagen).Placering och utformning påverkarBeslut om detaljplan eller områdesbestämmelser berorbland annat på vad vindkraften aktualiserar för frågor.En fråga kan vara om anläggningen är planerad att ligganära bebyggelse. Andra kan röra om platsen ligger inomområden som är av riksintresse för bevarandeändamål ellerinom andra skyddsvärda områden, eller i områden därman gör undantag från de generella kommunala rekommendationerna.Kommunen kan till exempel vilja regleraden närmare utformningen av en vindkraftspark ur ettestetiskt och landskapsbildsperspektiv, även om det intefinns konkurrerande intressen.Såväl i områdesbestämmelser som i detaljplaner skaallmänna intressen prövas mot varandra och allmänna intressenprövas mot enskilda. I en detaljplan kan enskildaintressen även vägas mot varandra.Även om en grupp vindkraftverk uppförs på olika fastigheterär det ändå fråga om en grupp när kommunen bedömerom det finns krav på en detaljplan enligt plan- ochbygglagen.Planer för olika situationerDet är möjligt att göra både detaljplaner och områdesbestämmelserför markområden som ligger nära varandra.Men de får inte beröra samma geografiska område.Till exempel kan man upprätta en detaljplan som en kärnadär vindkraftverken sätts upp, medan man antar områdesbestämmelserinom ett område runt kärnan. Områdesbestämmelserkan ha olika funktioner. Exempelvis kanområdet fungera som ett skyddsområde runt vindkraftverken.Det kan också vara ett reservområde för framtidaetableringar.Om en successiv etablering är aktuell kan kommunenstyra när olika etableringar av vindkraftverk får ske genomatt bestämma att de ska genomföras vid olika tidpunkter.Det finns vissa situationer där det kan finnas ett särskiltbehov av samordning. Det kan röra sig om när utbyggnadenpåverkar andra kommuners intressen, om markägarsituationenär komplicerad eller om det finns flera som villbygga vindkraftanläggningar inom samma område.Miljökonsekvensbeskrivningenligt plan- och bygglagenNär en kommun upprättar eller ändrar en plan så ska kommuneni vissa fall göra en miljöbedömning. Detta gällerom man kan anta att ändringen kan medföra en betydandemiljöpåverkan, något som är fallet med vindkraftanläggningar.Därför ska en särskild miljökonsekvensbeskriv-18