sou-2015-52-rapport-fran-bergwallkommissionen

Allmänna utgångspunkter SOU 2015:52polisen och saken inte är av enkel beskaffenhet ska ledningen avförundersökningen övertas av åklagaren så snart någon skäligen kanmisstänkas för brottet. När någon skäligen misstänks för ett brottska denne bli underrättad om det.Förundersökningen ska bedrivas så skyndsamt som möjligt.Skälen för skyndsamhetskravet är dels att utredningen ska bedrivaseffektivt, dels att ett eventuellt straff ska följa snarast efter brottet.Den som är misstänkt för allvarlig brottslighet blir under utredningstidenofta häktad. Det är domstolen som, efter ansökan avåklagaren, beslutar om det finns skäl att häkta den misstänkte. Omdet finns risk för att den misstänkte genom att undanröja beviseller på något annat sätt försvårar sakens utredning kan domstolenäven ge åklagaren tillstånd att begränsa den häktades kontaktermed omvärlden. Åklagarens beslut om sådana begränsningar kallasför restriktioner. Vanliga restriktioner kan innebära att den häktadeinte får ta emot besök, post eller telefonsamtal från någon annan änförsvararen och inte heller läsa dagstidningar eller se på TV.Vid förundersökningen ska protokoll föras över vad som förekommitav betydelse för utredningen. Protokollet ska ge en trogenoch rättvisande bild av allt som förekommit i samband med deolika utredningsåtgärderna som är av betydelse för målet. Det utredningsmaterialsom inte redovisas i det slutgiltiga förundersökningsprotokolletkallas för sidomaterial (”slask”). Sådant materialkan bestå av uppgifter som åklagaren inte anser har någon betydelseför utredningen. Det kan även vara uppgifter om brottsmisstankarsom inte har lett till åtalsbeslut.Det färdiga protokollet bildar underlag för åtalsfrågans bedömningoch, om åtal väcks, för planeringen av huvudförhandlingen viddomstolen.Innan åklagaren fattar beslut i åtalsfrågan ska den misstänkteoch dennes försvarare få ta del av den slutförda utredningen i desshelhet och dessutom få skäligt rådrum för att ta ställning till omförundersökningen behöver kompletteras.När åklagaren väl fattar beslut i åtalsfrågan anses förundersökningenockså vara avslutad.Om åklagaren väcker åtal ska åklagaren samtidigt ge in ettexemplar av förundersökningsprotokollet till domstolen. Även denmisstänkte och dennes försvarare har rätt att få ett exemplar avprotokollet.40