fmsi-2015-bilaga-1-huvuddokument

INRIKTNING Bilaga 1DatumBeteckning2015-06-26 FM2015-1597: 2 Sida 16 (68)del av samhällets samlade resurser för att möta hot och utmaningar mot landetssäkerhet.Ett trovärdigt försvar är en förutsättning för att driva och hävda en trovärdig säkerhetspolitik.En övertygande tröskel är kärnan i Försvarsmaktens doktrin ochtillräcklig uthållighet är centralt för densamma. Försvarsmakten ska uppfattas ochupplevas som en relevant modern organisation med kraft att attrahera kompetentamedarbetare och samarbetspartners. Försvarsmakten arbetar med att bygga förtroendeinternt i övertygelse att det bygger styrka externt och säkerställer att personalenhar rätt kompetens för att möta verksamhetens krav. Försvarsmakten är enjämställd och jämlik organisation där medarbetarna bemöts likvärdigt och bedömsefter sina unika kompetenser. Tydliga, engagerade chefer och ledare skapar förutsättningarför en målinriktad ansvarskultur. Hög trivsel och goda utvecklingsmöjligheterger stolta och motiverade medarbetare. Försvarsmakten ska vara en aktivdel i samhället där medborgarna känner förtroende för vår försvarsförmåga. Försvarsmaktenstrovärdighet stärks då de egna medborgarnas och omvärldens förväntningaröverensstämmer med Försvarsmaktens agerande.Försvarsmaktens operationer och övningar ska inte bara planeras och genomförasutifrån de militärstrategiska målen utan även aktivt kommuniceras där så är möjligt,så att medborgarnas kunskap om försvarets värde och roll ökar. En bredsamhällsförankring är en förutsättning för allmänhetens förtroende.3.3.2. TröskeleffektFör att verka avhållande emot angrepp på Sverige och Sveriges integritet ska Försvarsmaktenupprätta och vidmakthålla en militär tröskel. Genom förmåga attmöta ett väpnat angrepp skapar försvaret tillsammans med politiska, diplomatiskaoch ekonomiska medel en tröskel för den som skulle vilja angripa Sverige, ellerutöva påtryckningar med militära och andra maktmedel. Syftet är att förvägra enangripare att nå sina mål och att kostnaden för detta ska bli så hög att risken förangrepp radikalt minskar.Tröskeleffekt ska eftersträvas över hela konfliktspektrat d.v.s. över hela konfliktskalanoch inför alla typer av angrepp. Tröskeleffekten består ytterst av krigsförbandsom har rätt förmågor, krigsduglighet och tillgänglighet. Genom att på bästasätt nyttja de resurser vi disponerar åstadkommer vi maximal operativ effekt. Denstrategiska kommunikationen, och i synnerhet den militärstrategiska, ska bidra tilltröskeleffekten.Försvarsmakten följer omvärldsutvecklingen och utvecklas kontinuerligt för attkunna möta förändrade krav och till hur nutida och framtida konflikter ser ut ochutvecklas. Förmågan till territoriell integritet ska upprätthållas över tiden. Utvecklingeni vårt närområde följs och analyseras noga i synnerhet vad gäller militärförmåga och politisk intention. Även långsiktig utveckling av demografiska,kompetensmässiga, värdebaserade och tekniska trender samt förändringar i militärstrategiskdoktrin analyseras. Detta bildar underlag för utveckling av konceptför att kunna uppnå önskad tröskeleffekt i olika situationer. Syftet är att säker-