HSYK 2011 yılı faaliyet raporu - Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
HSYK 2011 yılı faaliyet raporu - Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
HSYK 2011 yılı faaliyet raporu - Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
D. FAALİYETLERE İLİŞKİN DEĞERLENDİRMELER<br />
1. Mali Bilgiler<br />
2. Performans Bilgileri<br />
1. MALİ BİLGİLER<br />
1.1. BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI<br />
<strong>HSYK</strong> bütçesinin önemli bir kısmını meslek içi eğitim için harcanması öngörülen ödenek kalemleri<br />
oluşturmaktadır. <strong>2011</strong> yılında yeterli bütçe imkânlarına sahip olunmasına rağmen <strong>Kurulu</strong>n<br />
henüz yapılanma sürecinde olması, önceki yıllarda uygulanabilir bir meslek içi eğitim planının<br />
olmaması <strong>ve</strong> yasal bazı engellerden dolayı meslek içi eğitim <strong>faaliyet</strong>leri istenen düzeyde<br />
gerçekleştirilememiş <strong>ve</strong> buna bağlı olarak öngörülen harcamalar yapılamamıştır.<br />
26 Ağustos <strong>2011</strong> tarihli 28037 sayılı RG’de yayımlanan 650 sayılı KHK ile 2802 <strong>ve</strong> 6087 sayılı<br />
kanunlarda gerekli düzenlemeler yapılarak meslek içi eğitim konusunda yasal açıdan karşılaşılan<br />
tereddütler <strong>ve</strong> sorunlar giderilmiş bulunmaktadır.<br />
Yasal düzenlemeden önce hâkim <strong>ve</strong> savcılar için isteğe bağlı olarak düzenlenen meslek içi eğitim<br />
programları bir hak <strong>ve</strong> ödev olarak tanımlanmış <strong>ve</strong> böylece gerekli görülen tüm hâkim <strong>ve</strong> savcıların<br />
meslek içi eğitime alınmaları imkânı getirilmiştir.<br />
Öte yandan daha önceden Türkiye Adalet Akademisi tarafından hazırlanması öngörülen Yıllık<br />
Meslek İçi Eğitim Planı hazırlama görevi <strong>HSYK</strong>’ya <strong>ve</strong>rilmiştir.<br />
2802 sayılı Kanun’un 119’uncu maddesinde hâkim <strong>ve</strong> savcılar için hak <strong>ve</strong> ödev olarak gösterilen<br />
meslek içi eğitimlerin Hâkimler <strong>ve</strong> Savcılar Yüksek <strong>Kurulu</strong>nca yaptırılacağı belirtilmiştir. Bu<br />
eğitimin usul <strong>ve</strong> esaslarının, Türkiye Adalet Akademisinin görüşü alınarak Hâkimler <strong>ve</strong> Savcılar<br />
Yüksek <strong>Kurulu</strong>nca hazırlanan yönetmelikte belirleneceği hükmü getirilmiştir.<br />
Diğer taraftan 2802 sayılı Kanun’un 49 <strong>ve</strong> 50’nci maddelerinde de değişiklik yapılarak daha<br />
önce hâkim <strong>ve</strong> savcıların eğitim amacıyla yurt dışına gönderilmesi görevi Adalet Bakanlığından<br />
alınarak <strong>HSYK</strong>’ya <strong>ve</strong>rilmiştir. Buna göre bilgi <strong>ve</strong> görgülerini artırmak, meslekleriyle ilgili<br />
staj <strong>ve</strong> araştırma yapmak, kurs, eğitim <strong>ve</strong> öğrenim görmek üzere seçilen ya da iç <strong>ve</strong>ya dış burstan<br />
yararlanan hâkim <strong>ve</strong> savcılar iki yılı; doktora yapmak üzere görevlendirilenler ise üç yılı aşmamak<br />
üzere yurt dışına gönderilebilir. Bu süreler, gerekirse en çok bir katına kadar uzatılabilir.<br />
Bakanlığın merkez <strong>ve</strong> taşra teşkilâtında, bağlı <strong>ve</strong> ilgili kuruluşlarında, uluslararası kuruluş <strong>ve</strong>ya<br />
mahkemelerde ya da geçici yetki <strong>ve</strong>ya görevlendirme ile başka kurum, kurul <strong>ve</strong>ya kuruluşlarda<br />
görev yapan hâkim <strong>ve</strong> savcıların Bakanlıkça; diğer hâkim <strong>ve</strong> savcıların ise Hâkimler <strong>ve</strong> Savcılar<br />
Yüksek <strong>Kurulu</strong>nca yurt dışına gönderilebileceği öngörülmüştür.<br />
Yasal tereddüt <strong>ve</strong> engellerin kalkmasıyla birlikte 2012 yılı için tahsis edilen bütçenin önemli bir<br />
kısmının meslek içi eğitim <strong>faaliyet</strong>lerinde değerlendirilmesi planlanmaktadır.<br />
2. PERFORMANS BİLGİLERİ<br />
2.1. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ<br />
2012 - 2016 yıllarını kapsayacak olan <strong>HSYK</strong> Stratejik Planı’nın hazırlıkları tamamlanmış olup<br />
Kalkınma Bakanlığına <strong>ve</strong> ilgili diğer kuruluşlara görüş için gönderilmiştir. <strong>2011</strong> yılının performansını<br />
değerlendirmeye esas alacak Stratejik Plan <strong>ve</strong> Performans Programı olmadığından performans<br />
sonuçları değerlendirilememiştir.<br />
2012 - 2016 Stratejik Plan Taslağı’nda amaç <strong>ve</strong> hedefler ile strateji <strong>ve</strong> <strong>faaliyet</strong>ler belirlenmiş<br />
olup bu <strong>faaliyet</strong>lerden sorumlu olacak birimler belirlenmiş <strong>ve</strong> her bir <strong>faaliyet</strong> için bir takvim öngörülmüştür.<br />
Performans kriterlerine de yer <strong>ve</strong>rilen Plan Taslağı için ayrıca Performans Programı<br />
da hazırlanacaktır.<br />
167<br />
Faaliyetlere İlişkin Değerlendirmeler Faaliyetlere İlişkin Değerlendirmeler Faaliyetlere İlişkin Değerlendirmeler Faaliyetlere İlişkin Değerlendirmeler Faaliyetlere İlişkin Değerlendirmeler Faaliyetlere İlişkin Değerlendirmeler Faaliyetlere İlişkin Değerlendirmeler