2009 Yılı Faaliyet Raporu - Ödemiş Belediyesi

ÖDEMĐŞ BELEDĐYE BAŞKANLIĞI
- Birim içi mail sisteminin oluşturulmuş olması,
- Sivil toplum örgütlerinin yaygınlığı, kentlilik bilincinin gelişmiş oluşu ve Kent
Konseyi, deneyimi katılımcı yönetimin sağlanması açısından bir avantaj yaratmaktadır.
B. ZAYIFLIKLAR (ZAYIF YÖNLER)
- Birimler arası koordinasyonda zaman zaman hissedilen eksiklikler.
- Programda olmasına rağmen düzenli arşivin olmayışı, gerekli bilgisayar programı
temin edilerek, belge tarama ve arşivleme çalışmaları ile fiziki arşiv çalışmalarına
başlanılması, böylece kurumsal hafıza sisteminin oluşturulması önemli bir gerekliliktir.
- AB fonları ve hibe fonlardan yeterince yararlanılmaması, proje üretim ve proje
yazılım biriminin olmayışı.
- Sunulan hizmetlerin kalitesi, hızı ve etkinliğinin sağlanması yönünde hizmetin
niteliği ile uyumlu yeni bir organizasyon şemasının hazırlanmamış olması önemli eksiklik
olarak görülmektedir.
- Belediye hizmetlerinde standartların oluşturulması, birimler ve personelin
performans göstergelerinin belirlenmesi ve ölçümleri için veri tabanının hazırlanması iç ve
dış müşterinin memnuniyet ölçümü sağlanmış olacaktır.
- 5018 sayılı Kanun ile çerçevesi çizilen Stratejik Planlama ve Performans Esaslı
Bütçeleme sistemine bir ödül/ceza sisteminin dâhil edilememiş olası çalışanlar tarafından
sorgulanmakta ve isteklendirme eksikliğine yol açmaktadır.
C. DEĞERLENDĐRME
Gerek Belediye altyapı hizmetlerinin sonuçlanmasında, gerek sosyal ve kültürel
anlamda yapılan faaliyetlere ilişkin sonuçlarda görüleceği gibi kaynakların etkin
kullanıldığı, kaliteli hizmetler yapıldığı ve birim bazında iş yapma kapasitelerinin rasyonel
kullanıldığı görülecektir.
V - ÖNERĐ VE TEDBĐRLER
Stratejik yönetimin uygulanması, insan kaynakları yönetimi, hizmet yönetimi ve
vatandaş memnuniyeti, belediyecilik hizmetleri ve yönetim amaçlı bilgi sistemlerinin
elektronik ortamda oluşturulması gerekmektedir.
Performans esaslı bütçeleme sistemine geçilmesi ve beklenen katkıların
sağlanabilmesi için iyi bir değerlendirme ve performans bilgi sistemine ihtiyaç vardır.
Kurumların ortaklaşa veya biri tarafından, merkezi bir “web tabanlı bilgisayar programı
geliştirmesi” idarelerde bu yönetim bilgi sisteminin kurulması acısından elzemdir.
Kurum açısından;
Đkili Yapı: Bütçe, Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından hazırlanırken, performans
programı Yazı Đşleri Müdürlüğü tarafından hazırlanmaktadır. Bütçe, Performans programı
ve performans esaslı bütçeleme birbirinden ayrılmaz parçalar olduğundan bu ikili yapı,
hazırlık aşamasında ve uygulamada bazı zorlukları da beraberinde getirmektedir.
Sahiplenme Eksikliği: Performans esaslı bütçeleme sisteminin oluşturulması ve
performans yönetimine geçilmesi büyük ölçüde daire müdürlüklerinin bunu
sahiplenmesine bağlıdır. Bu çalışmalar daire müdürleri ve üst yöneticiler tarafından
sahiplenilmediği takdirde diğer çalışanlar tarafından zaman kaybı ve ekstra kırtasiyecilik
olarak algılanmaktadır.
ÖDEMĐŞ BELEDĐYESĐ FAALĐYET RAPORU 2009 SAYFA 214