Ä°klim DeÄiÅikliÄi Ulusal Eylem Planı 2011 - Orman Genel MüdürlüÄü
Ä°klim DeÄiÅikliÄi Ulusal Eylem Planı 2011 - Orman Genel MüdürlüÄü
Ä°klim DeÄiÅikliÄi Ulusal Eylem Planı 2011 - Orman Genel MüdürlüÄü
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
yerel yönetimler sorumlu kurum/kuruluş olarak<br />
tanımlanmış, birçoğunda ise ilgili kurum/kuruluş<br />
olarak nitelendirilmiştir. Ancak, yerel düzeyde iklim<br />
değişikliği ile daha etkin olarak mücadele etmek<br />
ve uyum kapasitesini güçlendirmek için yerel<br />
yönetimlerin kendi stratejik plan ve programlarına<br />
bu konuyu entegre etmeleri ve İklim Değişikliği<br />
Yerel <strong>Eylem</strong> Planlarını hazırlamaları önem arz<br />
etmektedir.<br />
İDEP’te yer alan eylemlerin, gerek ulusal yatırım<br />
programlarına dahil edilmesi gerekse dış<br />
finansman olanaklarından faydalanılabilmesine<br />
yönelik olarak, söz konusu eylemlerin maliyetlerinin<br />
ve azaltım potansiyellerinin tespit edilmesi ve<br />
iç/dış finansman olanaklarının araştırılmasına<br />
ilişkin detaylı çalışmaların ivedilikle başlatılması<br />
gerekmektedir.<br />
Diğer taraftan, İDEP kapsamında yer alan ilgili<br />
eylemlerin uygulamaya konulması aşamasında,<br />
6015 sayılı Devlet Desteklerinin İzlenmesi ve<br />
Denetlenmesi Hakkında Kanunun kapsamında<br />
“devlet desteği” niteliği taşıyan mevcut<br />
tedbirlerin veya ihdası öngörülen tedbirlerin<br />
bahse konu Kanun’un uygun devlet desteğine<br />
ilişkin hükümlerin belirtildiği üçüncü maddesi<br />
çerçevesinde, yönetmeliklerin yürürlüğe<br />
konulmasına ilişkin Geçici birinci ve mevcut devlet<br />
desteklerine ilişkin Geçici üçüncü maddelerindeki<br />
usul ve esaslar göz önünde bulundurulmalıdır.<br />
1.1.<br />
İDEP’İN DAYANAKLARI<br />
Türkiye’nin <strong>Ulusal</strong> İklim Değişikliği <strong>Eylem</strong> Planı’nın<br />
hazırlanması, Dokuzuncu Kalkınma Planı’nda yer<br />
alan “ülkemiz şartları çerçevesinde ilgili tarafların<br />
katılımıyla sera gazı emisyonları azaltımı politika<br />
ve tedbirlerini ortaya koyan bir <strong>Ulusal</strong> <strong>Eylem</strong> Planı<br />
hazırlanarak, BMİDÇS’ye ilişkin yükümlülüklerin<br />
yerine getirileceği” politikasına dayanmaktadır<br />
(DPT, 2006, s.75).<br />
Dokuzuncu Kalkınma Planı’ndaki önlem sadece<br />
“sera gazı emisyonları azaltımı politika ve<br />
tedbirlerini ortaya koyan bir <strong>Ulusal</strong> <strong>Eylem</strong> Planı”<br />
hazırlanması şeklinde belirtilmiş olsa da, iklim<br />
değişikliği konusunu bütüncül bir bakış açısıyla<br />
ele almak amacıyla uyum konusuna da eylem<br />
planında yer verilmiştir.<br />
İDEP’e rehberlik eden belgeler ve süreçler<br />
aşağıda yer almaktadır:<br />
• İklim Değişikliği Strateji Belgesi<br />
• Dokuzuncu Kalkınma Planı’nın ekonomik ve<br />
sosyal gelişme eksenleri:<br />
• Rekabet Gücünün Artırılması<br />
• İstihdamın Artırılması<br />
• Beşeri Gelişme ve Sosyal Dayanışmanın<br />
Güçlendirilmesi<br />
• Bölgesel Gelişmenin Sağlanması<br />
• Kamu Hizmetlerinde Kalite ve Etkinliğin<br />
Artırılması<br />
• İklim değişikliği ile ilgili uluslararası belgeler<br />
• BMİDÇS<br />
• Kyoto Protokolü<br />
• Bali <strong>Eylem</strong> Planı<br />
• Cancun Anlaşmaları<br />
• Birleşmiş Milletler Binyıl Kalkınma Hedefleri<br />
• AB’nin ilgili sektörel politikaları ve<br />
müktesebatı<br />
1.2.<br />
İDEP’İN KAPSAMI<br />
İDEP’in Sera Gazı Emisyon Kontrolü bölümü,<br />
Kyoto Protokolü’nün Ek A’sında yer alan sektörler<br />
ile BMİDÇS’nin İklim Değişikliği <strong>Ulusal</strong> Bildirimi<br />
ve Sera Gazı Envanteri raporlama formatlarında<br />
istenen sektörler esas alınarak; enerji, binalar,<br />
ulaştırma, sanayi, atık, tarım, arazi kullanımı ve<br />
ormancılık başlıkları altında oluşturulmuştur.<br />
Ayrıca, bütün sektörleri ilgilendiren ortak eylemler,<br />
“Sektörler Arası Ortak Konular” başlığı altında ele<br />
alınmıştır.<br />
İklim Değişikliğine Uyum bölümü, BMİDÇS’de<br />
de yer alan uyum ve etkilenebilirlik<br />
değerlendirmelerinin yapılmasını, bu bağlamda<br />
uyuma yönelik plan ve düzenlemelerin<br />
geliştirilmesi ve uygulanmasını temel almış olup<br />
öncelikli eylem alanları olarak su kaynaklarının<br />
yönetimi, tarım sektörü ve gıda güvencesi,<br />
ekosistem hizmetleri, biyolojik çeşitlilik ve<br />
ormancılık, doğal afet risk yönetimi ile insan<br />
sağlığı konuları çalışılmıştır.<br />
2