19.03.2015 Views

Download (1148Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

Download (1148Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

Download (1148Kb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

T.C.<br />

SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ<br />

SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ<br />

SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ ANABİLİM DALI<br />

KIRSAL KESİMLERDEN BÜYÜKŞEHİRLERE GÖÇ VE GÖÇÜN AİLE<br />

YAPISINDA MEYDANA GETİRDİĞİ DEĞİŞİKLİKLER<br />

(İSTANBUL ÖRNEĞİ)<br />

DANIŞMAN<br />

: YRD. DOÇ.DR. Metin İŞÇİ<br />

HAZIRLAYAN<br />

: Suat TÜFEKCİ<br />

9930203035<br />

ISPARTA


İÇİNDEKİLER<br />

Sayfa No<br />

İçindekiler.......................................................................................................................................................................I<br />

Tablolar Listesi..............................................................................................................................................................III<br />

Kısaltmalar listesi........................................................................................................................................................ .IV<br />

Giriş................................................................................................................................................................................V<br />

BİRİNCİ BÖLÜM<br />

GÖÇ OLGUSU, KENTLEŞME VE TÜRKİYEDE GÖÇ HAREKETLERİ..................................................................1<br />

I – GÖÇ KAVRAMI........................................................................................................................................................1<br />

1- Göçün Tanımı ve Sosyolojik Açıdan Göç Olayı.................................................................................................1<br />

2- Sosyal Hareketlilik Açısından Göçün Ele Alınışı...............................................................................................3<br />

3- Göç Tipleri..........................................................................................................................................................5<br />

4- Göçlerin Tarihçesi ve Göçlerin İnsanlık Tarihindeki Yeri.................................................................................9<br />

II- KENT KAVRAMI VE GÖÇ - KENTLEŞME İLİŞKİSİ........................................................................................18<br />

1- Kent Kavramı...................................................................................................................................................18<br />

2- Kent Tipleri......................................................................................................................................................25<br />

3- Göç ve Kentleşme İlişkisi................................................................................................................................27<br />

4- Ülkemizde Kentleşme ve Kentleşme Politikaları............................................................................................30<br />

III – TÜRKİYE’DE GÖÇ ve GÖÇ HAREKETLERİ...................................................................................................41<br />

1- Ülkemizde Göç Kavramı ve Görülen Göç Şekilleri.........................................................................................41<br />

2- Türk Tarihindeki Göçler...................................................................................................................................46<br />

2.1- Cumhuriyetin İlanından Önceki Göçler............................................................................................46<br />

2.2- Cumhuriyetin İlanından Sonraki Göçler..........................................................................................49<br />

3- Ülkemizde Gerçekleşen Göçlerin Sebepleri....................................................................................................53<br />

4- Hızlı Göç Hareketlerinin Sonuçları..................................................................................................................63<br />

5- Hükümetlerin Göçü Önlemeye Yönelik Eylem ve Politikaları........................................................................67<br />

7- Türkiye’nin Nüfus Politikası ve Göç Üzerindeki Etkileri................................................................................71<br />

İKİNCİ BÖLÜM<br />

AİLE KAVRAMI VE BÜYÜKŞEHİRE ÖRNEK OLARAK İSTANBUL KENTİ<br />

VE İSTANBUL’DA GÖRÜLEN AİLE HAYATI........................................................................................................76<br />

I - AİLE KAVRAMI VE TÜRKİYE’DE AİLE YAPILARI......................................................................................76<br />

1- Ailenin Tanımı ve Ailenin Fonksiyonları........................................................................................................76<br />

2- Aile Tipleri.......................................................................................................................................................79<br />

3- Türkiye’de Görülen Aile Şekilleri ve Köy Şehir Hayatı İlişkisi.....................................................................82<br />

4- Geleneksel Aile Yapımızın Sosyal Değişme Bazında Değerlendirilişi..........................................................86<br />

I


II –BÜYÜKŞEHİRE ÖRNEK OLARAK İSTANBUL KENTİNİN ANALİZİ VE<br />

İSTANBUL’DA AİLE HAYATI...........................................................................................................................89<br />

1- İstanbul’un Tarihi ve Coğrafi Yapısı..............................................................................................................89<br />

2- İstanbul’un Göç Merkezi Olmasının Sebepleri ve Şehrin<br />

Sosyo Ekonomik Görünümünün Göçe etkileri..............................................................................................91<br />

3- İstanbul’a Göçlerin Tarihsel Gelişimi.............................................................................................................96<br />

4- İstanbul’da Göçlerin Meydana Getirdiği Sorunlar ve Göçün Şehre Etkileri..................................................99<br />

5- İstanbul’da Görülen Aile Şekilleri................................................................................................................106<br />

6- İstanbul’da Aile Yapısı Üzerinde Değişimi Hızlandırıcı ve Yavaşlatıcı Etmenler.......................................108<br />

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM<br />

KIRSAL KESİMLERDEN BÜYÜKŞEHİRLERE GÖÇLE BERABER GELENEKSEL AİLE YAPIMIZDA<br />

MEYDANA GELEN DEĞİŞMELER ANKET ÇALIŞMASI. (İSTANBUL ÖRNEĞİ)...........................................112<br />

I – ARAŞTIRMANIN AMACI, HİPOTEZLERİ, METODU<br />

VE ARAŞTIRMA ALANININ ÖZELLİKLERİ...................................................................................................112<br />

1- Araştırmanın Amacı ve Hipotezleri..............................................................................................................112<br />

2- Araştırmanın Metodu....................................................................................................................................114<br />

3- Araştırma Alanının Tespiti ...........................................................................................................................114<br />

4- Araştırma Alanının Özellikleri......................................................................................................................115<br />

4.1. Ailelerin Büyüklükleri.......................................................................................................................115<br />

4.2. Ailelerin Yaş Yapıları.......................................................................................................................115<br />

4.3. İkametgah Durumları........................................................................................................................116<br />

4.4. Ailelerin Mesleki Durumları.............................................................................................................117<br />

4.5. Göç Edilen Yöreler İtibariyle Aileler................................................................................................118<br />

4.6. İstanbul’a Göç Tarihi.........................................................................................................................119<br />

II- ANKET ARAŞTIRMASININ SONUÇLARI........................................................................................................119<br />

1- Göçle Beraber Ailenin Tutum ve Kararları Üzerinde Meydana Gelen Değişmeler......................................125<br />

2- Evlilik, Eş Seçimi ve Boşanma Üzerindeki Tutumlarda .Meydana Gelen Değişmeler.................................129<br />

3- Çalışma Hayatına Bakış Üzerinde Meydana Gelen Değişmeler...................................................................132<br />

4- Hemşehri ve Akrabalık İlişkileri Üzerine Meydana Gelen Değişmeler.......................................................133<br />

5- Göç Kararının Alınış Sebepleri ve Göç Süreci.............................................................................................135<br />

6- İstanbul’a Karşı Takınılan Tavırda Meydana Gelen Değişmeler.................................................................135<br />

7- Aile İçersinde Çocuğun Konumu Üzerine Değerlendirmeler.......................................................................137<br />

III- SONUÇ VE ÖNERİLER................... ...................................................................................................................140<br />

IV-BİBLİOGRAFYA..................................................................................................................................................147<br />

EK- ANKET SORULARI...........................................................................................................................................152<br />

II


TABLOLAR LİSTESİ : Sayfa No:<br />

Tablo 1 : Tarım Kesiminin GSMH İçindeki Payları ve İşgücü İçersindeki Oranları...........................................56<br />

Tablo 2 : Köy ve Şehirlerimizin 10 Yıllık Periyotlarla Nüfus Artış Hızları.........................................................57<br />

Tablo 3 : Tarım, Sanayi ve Hizmet Sektörünün GSMH İçindeki Paylarının Dönüşümleri.................................64<br />

Tablo 4 : Son 7 Nüfus Sayımına Göre Şehir ve Köy Nüfuslarının Toplam Nüfus İçindeki Payı<br />

ve Artış Hızları....................................................................................................................................66<br />

Tablo 5 : Türkiye’de Kırsal ve Kentsel İşsizlik Oranları......................................................................................67<br />

Tablo 6 : Sayım Yıllarına Göre Şehir ve Köy Nüfuslarının Toplam içindeki Oranları.......................................72<br />

Tablo 7 : 1950 – 1960 Arası İstanbul’a En Çok Göç Veren Bölgeler...................................................................98<br />

III


Kısaltmalar :<br />

$ : Dolar<br />

a.g.e. : Adı Geçen Eser<br />

Ank. : Ankara<br />

APK : Araştırma Planlama Kurulu<br />

Arş. : Araştırma<br />

B.şehir : Büyükşehir<br />

Bak. : Bakanlığı<br />

Bas. : Baskı<br />

Başbk. : Başbakanlık<br />

Bld. : Belediyesi<br />

Bşk. : Başkanlığı<br />

c. : Cilt<br />

Dai. : Dairesi<br />

Der. : Derneği<br />

DPT : Devlet Planlama Teşkilatı<br />

Eko. : Ekonomik<br />

Esk. : Eskişehir<br />

Fak. : Fakültesi<br />

GSMH : Gayri Safi Milli Hasıla<br />

İd. : İdaresi<br />

İkt. : İktisat<br />

İst. : İstanbul<br />

İzm. : İzmir<br />

km² : kilometre<br />

KUP : Köylüye Ulaşım Projesi<br />

Matb. : Matbaası<br />

Mrk. : Merkezi<br />

TL : Türk lirası<br />

TODAİE : Türkiye Ortadoğu Amme İdaresi<br />

Top. : Toplumsal<br />

Üniv. : Üniversitesi<br />

v.b. : Ve benzeri<br />

Vak. : Vakfı<br />

Yay. : Yayınları<br />

yy. : Yüzyılda<br />

IV


GİRİŞ :<br />

Göç olgusu, temelinde sosyal bir hareket olmasına karşın, ekonomik yaşamdan kültüre<br />

kadar hayatın her yönünü etkileyen temel bir değişim aracıdır. Ülkemizde 1950’li yıllardan<br />

sonra belli sosyo – ekonomik şartlar neticesinde kırsal alanlardan şehirlere doğru gerçekleşen iç<br />

göç hareketi, bugün kentlerimizin içinde bulunduğu sorunlar yumağının en büyük sebebidir.<br />

İstanbul, Ankara, İzmir ve diğer bir çok büyük kentimiz, hızlı ve düzensiz göç hareketi ve<br />

yoğun nüfus artışı sebebiyle bugün sayıları milyonları aşan bir nüfus kütlesini barındırmak<br />

zorunda kalmıştır. Her gün nüfusu daha da artan bu şehirler, sınırlı kaynakları ile vatandaşlara<br />

modern bir kente yaraşır bir kamu hizmeti sunma çabası içindedirler. Artan nüfustan etkilenen<br />

sadece yerel ve merkezi yönetim olmamış, göç edilen yerde daha önce yaşayan halk ve göç eden<br />

kişilerde hızlı ve düzensiz göçün getirdiği sorunlarla yüzleşmek zorunda kalmışlardır.<br />

Göçler toplumdaki pek çok değer gibi aile yapılarını da etkilemektedir. Göç gerçeği ile<br />

yüzyüze gelen aileler, gidilen bölgelerde farklı bir kültürel ortam içine girmektedir. Girilen bu<br />

yeni ortama adaptasyon süreci aileler üzerinde değişik şekillerde etkilere yol açmaktadır.<br />

Geleneksel geniş ailemiz gittikçe çekirdek aileye doğru dönüşmektedir. Ülkemizin yeni aile tipi<br />

haline gelmeye başlayan çekirdek aileye kırsal alanlardan büyük şehirlere doğru gerçekleştirilen<br />

göçler önemli katkılarda bulunmuştur.<br />

Bu araştırmanın konusu kırsal alanlardan büyük şehirlere doğru gerçekleşen göçlerin<br />

geleneksel aile yapımız üzerinde meydana getirdiği değişimleri tespit edebilmektir. Ülkemizdeki<br />

içgöçlerin en büyük çekim noktası olan İstanbul kenti, tez çalışmasında inceleme yapılacak örnek<br />

kent olarak seçilmiştir.<br />

Çalışmanın birinci kısmında göç kavramı, tipleri, göçlerin tarihsel süreci ile ülkemizde<br />

kırsal kesimlerden şehirlere doğru olan göçün tarihsel gelişimi, sebepleri, ve meydana getirdiği<br />

sonuçlar tahlil edilmeye çalışılmıştır.<br />

Çalışmanın ikinci kısmında ise aile kavramı ve büyük şehre örnek olarak tahlil edilmeye<br />

çalışılmıştır. Bu kısımda aile tipleri ve Türkiye’deki aileler ile içgöçlerin büyük kısmını kendine<br />

V


çeken İstanbul tahlil edilmeye çalışılmıştır. Çalışmada İstanbul kentinin örnek alınmasının sebebi<br />

ülkenin her bölgesinden bu bölgeye yoğun oranda göç edilmesidir.<br />

Çalışmanın üçüncü kısmı ise konuyla ilgili olarak anket uygulamasına ayrılmıştır. Anket<br />

çalışması Çayırbaşı mahallesinde gerçekleştirilmiş olup, bu bölgenin seçim sebebi; son 30 yıl<br />

öncesinde birkaç yüz kişilik nüfusundan bugün 30.000 yakın insanı barındıran bir mahalle haline<br />

gelişinde yatmaktadır. Çayırbaşı mahallesi Türkiye’nin hemen hemen her bölgesinden 30 yıl<br />

içersinde yüksek oranda göç almıştır. Anket çalışmasının hipotezleri olarak; göçle beraber<br />

ailenin tutumları ve kararları üzerinde demokratik eğilimlerin arttığı, gençlerin aile büyüklerinin<br />

etkilerinden kurtulmaya başladıkları ve özellikle evlilik gibi çok önemli konularda bile otonom<br />

kararlar almaya başladıkları, hemşehri ve akraba gruplarının ailelerin şehre gelişlerinde<br />

kendilerine referans oldukları, ailelerde çocuğun daha değerli hale geldiği ve özellikle kız<br />

çocuğunun değerinin şehirde daha da arttığı, yaşlıların aile içersindeki otoritesinin zaafiyete<br />

uğradığı ve çalışan kesimin ailede otoriteyi ele geçirdiği, şehirde kalınan süreçle beraber<br />

adaptasyon sürecinin hızlandığı ve şehre karşı olumlu tutumların beslendiği yönündedir.<br />

Bu hipotezler 200 aileye uygulanan 35 soruluk bir anketle test edilmiş olup, çıkan<br />

sonuçlar son kısımda yorumlanmıştır.<br />

İstanbul 2002<br />

Suat TÜFEKCİ<br />

VI


BİRİNCİ BÖLÜM<br />

GÖÇ OLGUSU, KENTLEŞME VE TÜRKİYE’DE GÖÇ HAREKETLERİ<br />

I – GÖÇ KAVRAMI<br />

1 – Göçün Tanımı ve Sosyolojik Açıdan Göç Olayı<br />

Göç, kişilerin gelecekte hayatlarının tamamını veya bir parçasını geçirmek üzere<br />

tamamen yahut geçici bir süre ile bir yerden başka bir yere yerleşmek kaydıyla yaptıkları<br />

coğrafi yer değiştirme hareketidir 1 . Göç, toplumun sosyal, kültürel, ekonomik, politik<br />

vb. bünyesi ile yakından ilişkili ve onu derinden etkileyen bir sosyal olaydır.<br />

Göç kişilerin gönüllü ve zorunlu sebeplere dayalı olarak coğrafi alanlar üzerinde<br />

yer değiştirmesidir 2 . Göçler gerek ülke içinde türlü yöre ve bölgeler arasında, gerekse<br />

bir ülke ile yabancı ülkeler arasında süreklilik arz eden nüfus hareketedir 3 .<br />

Göçler, doğrudan doğruya ülkelerin veya daha küçük toplulukların nüfusunun<br />

artış veya azalışını etkileyen önemli faktörlerden biri olup ayrıca nüfusun yaş ve cinsiyet<br />

yapısında da değişmeye neden olmaktadır. Bu değişmeler göç alan ve veren yerler<br />

açısından bir birine zıt olarak gelişmektedir. Öyle ki göç veren kesimin nüfusu azalırken,<br />

göç alan yerlerin nüfusu da kontrolsüz şekilde artmaktadır.<br />

Sosyologlar, insanın doğup büyüdüğü çevreden kimi kez ekonomik kimi kez<br />

siyasi vb. değişik sebepler yüzünden gerçekleştirdiği göçün sebeplerini, şekillerini,<br />

etkilerini, meydana getirdiği sosyal değişmeleri tespit gibi konularda yoğun<br />

çalışmalarda bulunmaktadırlar. Göç konusu sadece sosyoloji biliminin ilgi alanı<br />

1 Taylan AKKAYAN, Göç ve Değişme, İst. Üniv. Ed. Fak.Yay. İst., 1979, s. 20.<br />

2 Metin İŞÇİ, Sosyal Yapı ve Sosyal Değişme, Der Yay. İst., 2000, s. 71.<br />

3 Özer OZANKAYA, Toplumbilim, Tekin Yayınevi, 6. Bas. İst. 1986, s. 202.<br />

1


olmayıp, antropoloji, siyaset bilimi, demografi, istatistik gibi pek çok bilim alanın da<br />

uğraşı alanına girmektedir.<br />

Sosyoloji biliminin göç konusundaki yaklaşımı, sosyal hareketlilik kavramından<br />

kaynaklanmaktadır. Sosyal Hareketlilik kavramı tanım olarak kişilerin, ailelerin, değişik<br />

nitelikteki sosyal grupların, toplum içinde sahip oldukları bir statüden, bir diğer statüye<br />

doğru hareketleridir 4 . Göç hareketi de temelde değişik nedenlerde belli bir büyülükteki<br />

grup ya da kişilerin farklı konum içeren yerlere doğru sosyal hareketidir. Belirli bir<br />

toplumda bir dizi sosyal süreçlerin bileşkesi olarak, maddi ve manevi uygarlığın bir<br />

birikimi diyebildiğimiz kültür kavramından bahisle 5 göçte belirli bir sosyal hareketliliği<br />

ifade etmekte ve kültür üzerinde değişik etkilere yol açmaktadır.<br />

Bulunduğu ortamda şartları değişen ya da ortaya çıkan yeni gereksinmelerini<br />

karşılamak isteyen insanoğlu, kaçınılmaz olan bir sosyal hareketlilik sürecine<br />

girmektedir. İnsanın girdiği bu süreçte, sadece yaşadığı mekanları değişmekle kalmayıp<br />

temel değerleri, sahip olduğu kültürel özellikleri, yaşam koşuları, beklentileri ve<br />

tutumları da öncekine göre büyük oranda değişmektedir. Bu ilk hareket göçle, ikincisi<br />

ise sosyal değişme kavramı ile ifade edilmektedir.<br />

Göç hareketi de değişik sonuçlara yol açması bakımından temel bir sosyolojik<br />

olgudur. İnsanın bulunduğu yerden yeni bir yeni bir yere doğru tek başına, ailesiyle ya<br />

da kitle halinde yönelmesi pek çok değişimi de beraberinde getirmektedir. İnsanoğlunun<br />

kendisini diğer canlılardan ayıran temel karakteristik özelliği, aklı sayesinde<br />

gerçekleştirdiği kültür ve medeniyetidir. Bu sahip olduğu üstün özelliğini göç ettiği<br />

yerde bırakamayan insanoğlu, yeni gelinen yerde farklı özellikleri sahip yeni bir kültür<br />

ve yaşam tarzının içine girmektedir. Böyle olunca da ortaya farklı tür yaşam şekilleri<br />

çıkmaktadır. Gelinilen yeni ortam, eskiden sahip olunan şartlardan çok daha iyi bir yer<br />

olabileceği gibi, daha kötü bir yer yada aynı özellikleri taşıyan bir yerde olabilmektedir.<br />

4 Mustafa, E. ERKAL , Sosyoloji, Der Yay. İst. 1995, s. 223.<br />

5 Bozkurt. GÜVENÇ. İnsan ve Kültür, Remzi Kitabevi, İst.1993, s. 95.<br />

2


İçine girilen her yeni ortam ise kişiyi bir tür değişime zorlamaktadır. Kişi, girdiği bu<br />

yeni çevrede mevcut kültürüne karşı, bir baskıı ve asimilasyon ile karşılaşmaktadır. Kişi,<br />

eğer tek başına ya da ailesi ile birlikte göç etmişse, bu baskıyı yoğun şekilde hissedecek,<br />

yada geniş bir kitle şeklinde göç etmiş ise, bu baskıya direnebilmesi nispeten<br />

kolaylaşacaktır. Çünkü toplumsal dayanışma açısından insan sayısı, önem arzeder. Kitle<br />

halindeki göçler ve tek tek yapılan göçler bu özelliği taşıması açısından farklılık arz<br />

etmektedir. Kalabalık nüfusta birlikteliği sürdürmek daha kolay olmaktadır.<br />

Göçler içersinde de en çok gerçekleştirilen göç tipi olan ve aynı zamanda bir<br />

ülkenin iç dinamiklerini değiştirmesi bakımından iç göçler hem en büyük yüzdeyi<br />

kapsamakta hem de önemli sosyal değişmelere yol açmaktadır. Ülkemiz açısından da<br />

coğrafi ve mesleki hareketlilik örneği olarak köyden kente yapılan iç göçler, kitlesel bir<br />

toplumsal hareketliliği ortaya koymaktadır. Bu hareketliliğin kısmen yatay ölçüde<br />

gerçekleştiği söylenebilir 6 . Gerçekleşen bu yatay hareketle, bireyler ya da aileler<br />

şehirlere akmaktadır.<br />

Göçün Sosyolojik olarak incelenmesi sonucunda; Sosyal hareketlerle birlikte<br />

sosyo-kültürel ve ekonomik yönleri olan ve bir bakıma sosyal değişmenin sebebini<br />

teşkil eden ayrıca ona hız kazandıran bir sosyolojik olgu olduğu da görülebilir. Göç eden<br />

kişiler, yeni çevrelerinde hem sosyo-kültürel değişmelere neden olmakta hem de<br />

kendileri de değişmektedirler. Girilen her yeni ortam insan için değişikler gösteren bir<br />

yapı demektir. Farklı bir coğrafya, farklı bir kültür, farklı bir sosyal yapı sosyal<br />

değişmenin unsurlarıdır.<br />

2 – Sosyal Hareketlilik Açısından Göçün Ele Alınışı<br />

Sosyal Hareketlilik en genel tanımı ile statüler arasındaki hareketliliktir. Sosyal<br />

hareketlilik, sosyal statünün değişmesini ifade eder. Bunu mobilite de diyebileceğimiz,<br />

6 İsmail DOĞAN, Sosyoloji, Sistem Yay. İst. 1998. s. 269.<br />

3


toplumu oluşturan fertlerin hareketliliğini ifade eden bir kavramla açıklamamız<br />

mümkündür 7 . Sosyal hareketlilik kavramının temel hareket noktası olan statüyü, daha<br />

çok kapalı toplumlarla, sosyal hareketliliğin fazla olmadığı toplumlarda görülen<br />

doğuştan kazanılan statü ve fertlerin kendi eğitim vb. gayretleri ile edindiği kazanılan<br />

statü olarak ikiye ayırabiliriz 8 .<br />

Sosyal hareketlilik kavramıyla ilgili bir diğer terimde sosyal tabakalaşma<br />

kavramıdır. Sosyal tabakalaşma, belirli bir nüfusun hiyeraşik olarak, yani sosyal manada<br />

üst üste gelen sınıflar halinde sıralanmasıdır. Sosyal bakımdan aynı seviyede olan<br />

sınıflar, aynı tabakaya mensuptur. Sosyal tabakalaşma nüfusun dikey yönde<br />

tabakalaşmasıdır 9 .<br />

Sosyal hareketlilik sosyal değişmenin hem ürünü hem de üreticisidir 10 . Toplumda<br />

meydana gelen sosyal hareketler belli bir zaman sonra sosyal değişmelere yol<br />

açmaktadır. Tüm toplumlarda görülen sosyal hareketlilik türlerini, fiziki ve coğrafi,<br />

yatay, mesleki, ve dikey hareketlilik olarak dört biçimde sınıflandırabiliriz. Bu dört<br />

sosyal hareketlilik türü en temel sosyal hareketlilik çeşitlerini oluşturur.<br />

Coğrafi hareketler, siyasi, dini, ailevi, ekonomik, kültürel nedenlerden dolayı bir<br />

coğrafi bölgeden diğer bir coğrafi bölgeye doğru olan yönelmeyi ifade eder. Bu<br />

hareketlilik türü göç kavramı ile açıklanır. Yatay hareketlilik kavramı ise; kişinin, geliri,<br />

yaşam tarzı ve dünya görüşünde herhangi bir değişim olmadan toplumdaki mesleki<br />

konumunun değişmesi olarak tanımlanabilir. Yatay hareketlilikte kişi, mensubu olduğu<br />

toplumsal tabakalar arasında kendi mesleğini ve/veya yerini değiştirmektedir. Göçleri<br />

yatay hareketlilik kapsamında değerlendirmekte mümkündür. Özellikle kırsal alandan<br />

şehre gerçekleşen göçler de kişiler toplumsal konumlarını birden bire<br />

7 İŞÇİ, a.g.e., s. 71.<br />

8 ERKAL, a.g.e., s. 223.<br />

9 Sami ŞENER, Sosyoloji, Sosyal Bilimlere Alternatif Yaklaşım, 3. Bas. İnkılap Yay. İst. 1998 s.34.<br />

10 Nurgün OKTİK, “Köyün Çekiciliği-Kentin İticiliği”, Toplum ve Göç, DİE – Sosyoloji Der. Yay. Ank.,<br />

1997, s. 81.<br />

4


değiştirememektedir. Şehirde kalınan zaman sürecinde yatay hareketlilik gitgide dikey<br />

hareketliğe dönüşebilmektedir.<br />

Dikey hareketlilik, kişi veya grupların, toplumu oluşturan sosyal tabakalar arasında<br />

gelir, hayat tarzı, alışkanlıklar ve dünya görüşü üzerinde belirgin farklılıklara yol açan<br />

bir hareketlilik türüdür. Hareketliliğin yönü, bu değerlerin yitirilmesi anlamına gelen<br />

aşağı yada bu tür değerlere sahip olmayı ifade eden yukarı doğru dikey hareketlilik<br />

olabilir. Dikey hareketlilikte kişinin ücretinde ve mevkisinde değişim olmakla beraber<br />

toplumsal konumu da eskisine göre değişmektedir. Toplumda dikey hareketliliğin<br />

gerçekleşmesinde eğitim en büyük rolü oynamaktadır.<br />

Özellikle eğitimde fırsat eşitliğinin mevcut bulunduğu ülkelerde toplumsal<br />

konumlar eğitim sayesinde rahatlıkla değiştirilebilmektedir. Eğitimden başka ülkenin<br />

rejimi, kalkınmışlık derecesi, iletişim teknolojisi, yasal düzenlemeler, ileri teknolojinin,<br />

uluslar arası münasebetlerin varlığı da dikey hareketliliği belirleyen diğer etkenlerdir.<br />

Göçleri de dikey hareketlilik bazında incelemekte mümkündür. Özellikle sanayi<br />

devriminden bu yana kırsal alanlardan şehirlere başlayan göçlerle kentleşme süreci,<br />

endüstri devriminin de sayesinde sınıf değiştirmek mümkün olmuştur. Yatay hareketlilik<br />

şeklinde başlayan göç süreci ile şehirde kalınan süre ile şehir hayatının sunduğu<br />

imkanlardan (eğitim, iş yaşamı, kültürel hizmetler v.b.) yararlanılarak dikey hareketlilik<br />

gerçekleştirilmiş bulunmaktadır.<br />

3 – Göç Tipleri<br />

Göçleri tür olarak sınıflandırmaya tabi tutmadan önce ilk olarak göçlerin<br />

gerçekleşme güdüsü açıklanmalıdır. Göçlerin temel sebebi itici ve çekici faktörlerinin<br />

varlığı ile açıklanabilir 11 . İtici faktörler arasında; toprağın düşük verimi, düşük ücret,<br />

sınırlı iş olanakları, eğitim, sağlık, vb. imkanlardan yoksunluk, kıtlık, sınırlı toplumsal<br />

hareket, toplumsal çatışma ve terör olarak sıralayabiliriz.<br />

11 Enver ÖZKALP, Sosyolojiye Giriş, Anadolu Üniv. Yay. Esk. 1992, s. 209-212.<br />

5


Çekici faktörler ise; gidilmesi düşünülen yerdeki yeni iş olanakları, yüksek ücret,<br />

ucuz yada verimli toprak, yükselme olanakları, sağlık, eğitim vb. imkanların<br />

mevcudiyeti, gıda maddelerinin bol ve çeşitli oluşu, konut imkanı, toplumsal güven ve<br />

huzurun var olması gösterilebilir.<br />

Bu faktörlere bir de iletici faktörleri ekleyebiliriz. İletici faktörle kastedilen mana<br />

göçün gerçekleşmesinde olanak sağlayan etkilerledir. Bu etkileri belli başlı olarak<br />

karayollarının yapılması, toprak mülkiyeti konusundaki yasal düzenlemeler, kitle<br />

iletişim araçlarının yaygınlaşması, taşıt sayısının artması, politik özendirmeler, gibi<br />

etkiler sayılabilir.<br />

Göç kavramını basit olarak kent ve köy gibi yerleşim birimlerinden birinden<br />

diğerine doğru yerleşmek amaçlı nüfus hareketi diye tabirinden hareketle 12 öncelikli<br />

olarak göç tiplerini tanımlamakta kullanılan aşağıdaki kriterleri açıklamakta fayda<br />

vardır 13 .<br />

1 – Mesafe kriteri : Göç edilen yerin uzaklığı esas alınarak yapılan<br />

tanımlamalarda kullanılmaktadır. Buna göre göçler, bulunulan yerin yakınına yada çok<br />

uzağına gerçekleştirilebilir. Özellikle ülke içersinde yapılan iç göçler ve yurt dışına<br />

yapılan dış göçler bu kriter kapsamına girmektedir.<br />

2 – İrade kriteri : Göç kararının iradi olarak yada zorlama sebebiyle alınıp<br />

alınmadığı hususunda tasnife tabi tutulmasıdır. Buna göre göçler gönüllü yada zorunlu<br />

olarak ikiye ayrılmaktadır. Zorunlu göçlere teçhiller, sürgünler örnek verilebilir. İradi<br />

göçe ise iş bulma ümidiyle kente yada kasabaya giden bir kişinin durumu örnek<br />

verilebilir. İradi göçler içsel gereksinimlerden kaynaklanan nüfus hareketleridir.<br />

12 Sunday ÜNDER, Nüfus Bilimi Sözlüğü, Mars Matb. İst. 1972, s. 77.<br />

13 M. Fikret GEZGİN, İşgücü Teorileri, Sosyoloji Konferansları. 23. kitap, İst. 1991. s. 32.<br />

6


3 – Siyasi sınırlar kriteri : Göç esnasında milli sınırların aşılıp aşılmadığı tespit<br />

edilmeye çalışılır. Ülke içi yada ülke dışı göçler bu kapsamda yer almaktadır. Genellikle<br />

teçhir adı verilen zorlama sebebiyle göçlerde genellikle siyası sınırlar aşılarak ülke dışı<br />

topraklara göçe zorlanmaktadır.<br />

4 – Zaman kriteri : Göç, temelli yada belli bir süre ile sınırlı olup olmaması<br />

konusunda da bir ayrıma tabi tutulabilir. Geçici, mevsimlik ile sürekli göçler bu kriter<br />

bazında değerlendirilmektedir.<br />

Tüm bu kriterlerin ışığında Sosyoloji bililimde yer alan belli başlı göç tanımları<br />

şu şekilde sıralanabilir.<br />

İçgöç : Ülke sınırları içersinde meydana gelen göçtür. Ülke içersinde köy,<br />

kasaba, il ve bölgeler arasında birbirlerine doğru yapılan nüfus hareketidir. Yer yüzünde<br />

ve ülkemizde en yaygın olan göç tipidir. İç göçler içersinde kırsal alanlardan şehirlere<br />

doğru olan göçler en önemli bir yer tutar. Türkiye açısından şehirlerin çekici, kırsalın<br />

itici, ve ikisi arasında etkileşimi sağlayan iletici nedenlerle şekillenen iç göç, en yoğun<br />

olarak gerçekleşen göç şeklidir. Kırsaldan şehre doğru olan iç göç sebebiyle şehirlerin<br />

etrafı hızla dolmakta, üretim ve bölüşüm yapısı değişmektedir. İçgöçler kentsel<br />

hizmetlerin kalitesini düşürmektedir. Planlama ve ekonomik yetersizliklerle eşit yatırım<br />

imkanlarına sahip olmayan az gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerde, bu tür göçün etkisi<br />

belli şehirler irileşmekte, etrafları sağlıksız yerleşimlerle dolmaktadır.<br />

Dışgöç : Genellikle içgöçe göre daha uzun bir zaman dilimini kapsayan ve<br />

yerleşme ya da çalışma amacı güderek bir ülke sınırlarını aşarak başka bir ülkeye<br />

yapılan nüfus hareketidir 14 . Bu tür göç hareketleri, nüfusun memleket sınırlarını aşarak<br />

bir memleketten diğer bir memlekete doğru kayması şeklinde de vuku bulduğu 15 için<br />

ülke nüfusunun azalmasına yol açmaktadır. Dış göç eğer ülkeye döviz girdisini<br />

14 ÜNER, a.g.e., s. 77.<br />

15 Ratıp YÜCEULUĞ, Demografi, DİE Matbaası, Ank. 1966, s.100.<br />

7


sağlıyorsa yararlıdır. Ayrıca dış göçlerin kültürlerin kaynaşması, ülkeler arasında bilgi<br />

ve emeğin dolaşımı dolaşımını sağlamak gibi yararlı yönleri, kültürel asimilasyon,<br />

yabancılaşma gibi de zararlı yönleri vardır. Nitekim ülkemiz açısından 1960’lı yıllarda<br />

ülke dışına giden işçilerimizin 1970’li yıllarda ülkemize gönderdiği 1 milyar dolara<br />

varan döviz, o yıllarda ülke ekonomisi üzerinde olumlu etkiler yaratmış<br />

bulunmaktadır 16 .<br />

Mevsimlik Göç : Yılın belli mevsimlerinde ekonomik sebeplerden, yada turistik<br />

amaçlı olarak birkaç ay süre ile bulundukları şehirlerden başka şehirlere ya da bölgelere<br />

göç edilmesidir. Genellikle bahar ve yaz mevsimlerinde bu tür göç hareketleri<br />

görülmektedir. Ülkemizde Karadeniz bölgesindeki fındık işçiliği, Çukurova<br />

bölgesindeki pamuk işçiliği bu tür göçlere örnek teşkil etmektedir. Mevsimlik göçler,<br />

nüfusun üzerinde önemli bir artma veya azalmaya sebep olmamasının yanında kalınan<br />

zamanın azlığı sebebiyle, temel sosyal değişimlere yol açmazlar.<br />

Daimi Göç : Temelli yerleşme amaçlı nüfus hareketleridir. Bu tip göçte<br />

bulunduğu mekandan ayrılan insan artık yerleşmek maksatlı başka bir yere gitmiş olup,<br />

ziyaret ve ya turizm amacı dışında tekrar eski yurduna dönme amacı gütmemektedir.<br />

İradi Göç : Kişilerin baskı ve zorlama olmadan tamamen kendi gereksinmeleri<br />

sonucu göç etmeleridir. Bu göç tipinde hükümet ya da herhangi bir otoritenin baskısı ve<br />

zorlaması olmamaktadır. İçsel gereksinmelerden ortaya çıkmaktadır. Büyük sanayi<br />

toplumlarında, köyden şehre doğru sürekli şekilde gerçekleşen göçler bu tür göçe örnek<br />

verilebilir 17 .<br />

Zorlama Sebebiyle Göçler : Bu tür göçler ise insanların hükümetin ya da<br />

herhangi bir otoritenin emir ve talimatları ya da baskı ve şiddeti doğrultusunda göç<br />

etmesidir. Hareketin temeli baskı ve şiddettir ya da yasal zorlamadır. Devletin sosyal<br />

16 Gülten KAZGAN,Tanzimattan 21. Yüzyıla Türkiye Ekonomisi, Bilgi Üniv. Yay. 1.Baskı. İst<br />

2002 s.103.<br />

17 İŞÇİ, a.g.e. s. 72.<br />

8


ekonomik, güvenlik vb. konularda aldıkları kararların uygulanması sonucunda nüfusta<br />

yarattıkları mobilite de güdümlü göçü oluşturur. Keban barajının inşası sırasında bu<br />

bölgedeki nüfusun göçe tabi tutulması bu tip göçe örnek olarak verilebilir 18 .<br />

Kitle Göçü : Çok sayıda kişinin bir anda göç etmesidir. Savaş, doğal afetler,<br />

beslenme kaynaklarının tükenişi vb. nedenlerden kaynaklanmaktadır<br />

Katkısız Göç : Bu göç tipi ile kastedilen mana belli bir zamanda bir ülkenin<br />

yada bölgenin aldığı göç oranı ile verdiği göç oranı arasındaki meydana gelen farktır.<br />

Bu fark artı ise net giriş, eğer eksi ise net çıkış adı verilir.<br />

Seçimli Göç : Göç alan ülkelerin ülkelerine gelen vatandaşlarda belli nitelikleri<br />

araması, tercih etmesi yoluyla gerçekleştirilen göçtür 19 .<br />

4 – Göçlerin Tarihçesi ve Göçlerin İnsanlık Tarihindeki Yeri<br />

Çok önemli bir sosyolojik olgu olan göçler, insanların topluluk halinde yaşamaya<br />

başlamalarından sonra, değişik adlar ve görünüm altında gerçekleşmiştir. Tarihsel<br />

süreçte göçler genel olarak; açlık, savaş, şiddet, kıtlık, iklim koşulları, siyasi ve dini<br />

sebepler, eğitim, makineleşme, sanayileşme, ekonomik gereksinim v.b. nedenlerden<br />

kaynaklanmıştır. Tarihsel süreçte genel olarak göçleri ilkçağ, orta çağ ve sanayi çağı ve<br />

yeni çağda göçler olarak dört kategoriye ayırmak mümkündür.<br />

İlkçağda göçlere insanların topluluk halinde yaşamaya başlamaları ile<br />

rastlamaktayız. Özellikle ilk çağlarda, yerleşik hayata geçilmesine kadar olan sürede,<br />

insan oğlunun temel hareketlilik sebebi sadece fizyolojik sebeplerden<br />

kaynaklanmaktaydı. Bu dönemde görülen yer değiştirmeler kimi kez açlık, kimi kez<br />

savaşçı kabileler, bazen de avcılık faaliyetlerinin zorlamasından ileri geliyordu.<br />

18 AKKAYAN, a.g.e., s. 23.<br />

19 Büyük Larousse Sözlük ve Ansiklopedisi, Cilt 9. İst, 1995. s. 4655.<br />

9


İlk çağların insanları, ekolojik dengenin bozulması, nüfusun artması, çevredeki<br />

doğal kaynakların azalması sonucu göç etmek zorunda kalmışken 20 bu çağda yaşamış<br />

hemen hemen tüm insan toplulukları göçebedir. Belli türdeki bazı küçük baş ve büyük<br />

baş hayvanları evcilleştiren, belli türdeki bitkileri yetiştiren insanoğlu, günümüzden<br />

yaklaşık 10-11 bin yıl önce başlayan tarım devrimi ile çiftçi köylüler olarak yerleşik<br />

hayata geçmiştir. Yine aynı devirde çevre ve iklim koşulları sonucu yerleşik hayat yerine<br />

hayvancılığı seçenler mevsimlik beslenme, çoğalmayı ve korunmayı sağlamak için<br />

göçebe yada yarı göçebe bir yaşam sürmüşlerdir.<br />

Tarımsal üretimin artışı sonucu gerçekleşen yerleşik ve hayat ve kentleşmede<br />

göçebe olarak yaşayan insanların varlığı da devam etmiş ve bunların toplam nüfusa<br />

oranları ancak % 10 – 15 dolayında olmuştur 21 . Avcılık ve toplayıcılık yaşam<br />

biçiminden, hayvancılık ve çobanlık tarım teknolojisine geçiş, insanoğlunun görüp<br />

geçirdiği en büyük kültürel devrimlerden birini teşkil etmektedir. Dünyanın ısınışı, ve<br />

buzul çağının sona erişi ile insanlık kıtaların iç kısımları ile yüksek kesimler hariç tüm<br />

dünyaya yayılmıştır. Yiyecek besinlerinin üretilmesi, yerleşik kültürün önemli bir keşfi<br />

olmuş, tarımın varlığı dolayısı ile yerleşik bir yaşam biçimini gerektirmiştir. 22 Yerleşik<br />

hayata geçiş aşamasında göçlerin yapıldığı yerler daha çok verimli toprakların olduğu<br />

akarsu kenarları, alüvyal ovalar gibi yerler olmuştur.<br />

Yerleşik hayata geçişle birlikte üst siyasal gücü oluşturan devletlerin oluşması ile<br />

devletler birbirlerine doğru nüfuslarını aktarmaya da başlamışlardır. Antik çağ yerleşik<br />

medeniyet toplumlarından olan Ege Medeniyetleri ülkelerinde ortaya çıkan nüfus<br />

sorunlarını çözmek için, nüfus fazlasını deniz aşırı ülkelerde bulunan kolonilerinin ve<br />

başka halkların topraklarına boşaltması bunun açık bir göstergesidir 23 .<br />

20 GÜVENÇ, “Açılış Tebliği”, Toplum ve Göç, s. 22.<br />

21 GÜVENÇ, “Açılış Tebliği”, Toplum ve Göç, s. 22.<br />

22 GÜVENÇ, İnsan ve Kültür, s. 196.<br />

23 Gordon CHİLDE, Tarihte Neler Oldu? ( Çev. Alaattin ŞENEL- Mete TUNCAY) Alan Yay.<br />

İst. 1990 s.127.<br />

10


İlk çağın önemli diğer göçleri; Dor’ ların M.Ö. 11.yy’da Yunanistan’a, Orta<br />

Asya’daki Türk Kavimlerinin Hazar Denizinin kuzey ve güneyinden batıya doğru yer<br />

değiştirmesi, M.S. 4- 6 yy. arasında Baltık Denizinden Germenlerin güneye göç etmesi,<br />

8-12 yy.da Norman’ların Britanya’yı istilaları, Afrika’daki Bantu’ların göçlerini<br />

sayabiliriz. Bu göçler hep karada yapılmakta olup hem göçenler açısından hem de göç<br />

ettikleri yerler açısından büyük yıkımlara yol açan nüfus hareketleri idi. Yine tarihsel<br />

varsayımlardan biri de Tarih öncesi çağlarda günümüzden yaklaşık 20.000 yıl önce<br />

Asya’da yaşayan insanların iklimsel değişikler sebebi ile, o tarihlerde buzlarla kapalı<br />

olduğu düşünülen Bering boğazını aşarak Kuzey Amerika’ya doğru göç etmeleridir 24 .<br />

Ortaçağ devresinde göç hareketleri en çok Akdeniz Bölgesinde görülmüştür ve<br />

bu tarihlerdeki göçler içersinde en büyük ve önemlisi Kavimler Göçü olmuştur.<br />

Kavimler Göçü sonucunda Roma İmparatorluğu yıkılmıştır. Hun’ların Orta Asya’dan<br />

çıkışla başlattıkları bu göç sonucunda; Hun’ların önünden kaçan Germenler dalgalar<br />

halinde Avrupa’ya göç etmişlerdir. Çin uygun iklim koşulları sebebiyle yine ortaçağ<br />

tarihinde önemli bir göç merkezi olmuştur 25 .<br />

Orta çağda göç olgusunu fetihler ve savaşlar şekillendirmiştir. Özellikle din ve<br />

toprak uğruna yapılan savaşlar ile feodal bir üretim yapısı bu dönemin temel<br />

karakteristik özelliğidir. Avrupa’da ortaçağa damgasını vuran belli başlı iki olay vardır.<br />

Bunlardan biri kilise, diğeri ise feodalizmdir. Kilise evrensel bir din yaratmak için<br />

toplumu baskı altında tutarken, feodalite ise siyasi ve ekonomik olarak iki tür ayrıcalığa<br />

sahiptir. Feodalite adı verilen sistemde Senyör adı verilen toprak beyleri, Serf denen<br />

topraksız işçileri çalıştırmış ve de üzerlerinde pek çok mutlak hakka sahip olmuştur.<br />

Toplum bunlardan başka Ruhban, Savaşçı ve Zanaatkarlardan teşekkül etmekte idi 26 .<br />

Avrupa’da bu şekilde teşekkül eden toplum yapısı göçler üzerinde de bir denetim unsuru<br />

oluşturmakta idi.<br />

24 Hayat Ansiklopedisi. Cilt 3. İst. 1965, s. 1359.<br />

25 Hayat Ansiklopedisi, Cilt 3, .s. 1360.<br />

26 Toktamış ATEŞ, Siyasal Tarih – 1, İst. Üniv. İktisat Fak. Yay.1989. İst., s.18.<br />

11


Batı toplumlarında merkezi otorite, kavimler göçünün etkisi ile dağılmış, güçlü<br />

krallıklar yerlerini Senyör’lere bırakmışlardır. Bu çağda merkezi otoritenin zayıflığından<br />

dolayı şato ve kalelerde yaşayan otoriteyi elinde tutan Senyörler temel yerel güçleri<br />

oluşturmaktaydı. Bu şato ve kalelerin etrafında Burg adı verilen yerleşim birimleri<br />

mevcuttur. Bu çağın akabinde imparatorluklar otoriteyi yavaş yavaş ellerine alarak<br />

güçlenmeye başlamıştır. Bu yüzdende imparatorlukların başkentleri nüfus açısından en<br />

kalabalık şehirler haline gelmeye başlamışlardır. Başkentte çevre köylerden ve<br />

kasabalardan tarım ürünlerini satmaya gelen insanlar, pazarlar ve panayırlar aracılığı ile<br />

bunların satışı gerçekleştirirlerdi. Yılın belli zamanlarında kurulan bu pazar ve<br />

panayırlara kısa süreli olarak geçici göçler gerçekleştirilirdi.<br />

İmparatorlukların başkentlerinde homojen bir nüfus yapısı vardır. Ekonomik yapı<br />

olarak ise çiftçilik, çobanlık, el sanatları, istila ve ganimet avcılığından oluşmaktaydı.<br />

Lonca Sistemi, zanaat üretimini de kontrol altında tuttuğu için mesleki sosyal<br />

hareketliliğe olanak tanınmamıştır. İmparatorluklar eyalet şeklinde teşkilatlandığından<br />

her eyaletin kendine özgü bir nüfuz alanı vardır ve bu yüzden nüfus hareketleri ve göçler<br />

mümkün olmamıştır. Bu yüzden halk daha çok savunma açısından uygun olan köy ve<br />

kasabalarda yerleşmiştir 27 .<br />

Ortaçağın Doğu Medeniyetleri için ise; bir yükselme çağı olduğu söylenebilir. Bu<br />

çağlarda güçlü krallıklar ve imparatorluklar doğu toplumlarında mevcuttur ve Bağdat,<br />

Konya, Pekin, Tunus, Horasan, Semerkand, Maverünnehir, İstanbul, Mısır, Mekke gibi<br />

bölgeler çağının önemli ilim merkezleri olmuştur. Buralara değişik bölgelerden ilim<br />

öğrenmek için gelenler belli süreler kalıp alanlarında uzmanlaştıktan sonra kendi<br />

ülkelerine dönmekte idiler. Doğu toplumlarının 8.yy dan itibaren yükseliş trendine<br />

girmesinde İslam dininin büyük etkisi olmuştur. İslam dininin getirdiği toplumsallık ve<br />

adalet anlayışı güçlü yönetimlerin kurulmasına öncülük etmiştir. Pozitif bilimlerde<br />

özellikle matematik, astronomi, coğrafya, edebiyat, alanlarında belli başlı ilim<br />

merkezleri, eğitim amaçlı göçleri üzerlerine çeken çekim merkezleri idi. Bağdat devrin<br />

27 İŞÇİ, Genel Olarak ve Türkiye’de Sosyal Değişme, Der Yay. İst. 1998 s. 32.<br />

12


en gelişmiş medeniyetine sahip kenttir. Yine ortaçağda görülen önemli bir göç sebebi de<br />

İslamiyet’in yayılışından kaynaklanmıştır. 7. Yy dan itibaren Müslüman olan Araplar,<br />

fetih amacıyla Kuzey Afrika, İspanya, Mısır, İran üzerine seferler yapmış ve berberinde<br />

belli bir nüfusu gerek hicret gerekse sefer amaçlı bu bölgelere taşımışlardır.<br />

Ortaçağın ortalarında özellikle yeni buluş ve icatlar ile beraber yavaş yavaş bir<br />

sosyal hareketlilik göze çarpmaktadır. Bu çağlarda Venedik ve diğer denizci toplumların<br />

denizcilikteki pusula vb. buluşlardan yararlanarak yeni deniz yolları ve kıtalar bulması<br />

nüfus hareketliliğini hızlandırmıştır. Yeni bulunan Amerika kıtasına ticari amaçlı<br />

yapılan az sayıdaki göçler, bu devirde rastlanan nadir göç hareketlerinden biridir.<br />

Ortaçağın temel toplum yapısını yıkan burjuvazi hareketi ile ticaretin ve<br />

ekonominin gelişmesine paralel olarak şehir nüfusları artmaya başlamıştır. Belli başlı<br />

şehirlerin oluşması ile buralara da civardaki kasaba ve köylerden küçük çaplı göçler de<br />

başlamıştır. Böylelikle önceleri kalelerin içlerinde sonraları da, kale dışı ve etrafında<br />

yerleşimler kurulmaya başlanmıştır. Bu birikmeyle beraber, değişik türde faaliyet<br />

sahaları oluşmaya başladığı görülmektedir. Orta çağda temel göçler bu şekilde karşımıza<br />

çıkmaktadır.<br />

Sanayi çağı göç hareketlerinin en çok görüldüğü biri çağ olmuştur. Bu çağın en<br />

önemli olayları arasında en başta Sanayi İhtilali gelir. Sanayi ihtilali, yazının icadından<br />

sonra dünyanın gerçekleştirdiği en büyük inkılaplardan biridir. Kol gücünden makine<br />

gücüne dönüşümün simgesi olan bu devrim tüm dünyanın çehresini değiştirmiştir.<br />

Endüstri ya da diğer adı ile Sanayi Devrimi, 19 yy. başlarında gerçekleşen üretim<br />

biçiminin el üretiminden makine sayesinde seri hale gelişini açıklamak amacıyla ortaya<br />

çıkan bir deyimdir. Devrimle sanayi yapılarını değiştiren topluluklar, statik bünyeli<br />

tarım topluluklarından, dinamik bünyeli sanayi topluluklarına dönüşmüştür. Endüstri<br />

devriminin sebebi genel olarak üretim araçlarının teknik olarak genişlemesi, ulaşım<br />

13


araçlarında gelişme, sermaye birikimi ve nüfus artışıdır. Devrimin sonucunda ise ortaya<br />

çıkan iki kavramdan biri sömürgecilik diğeri ise işçi hareketidir 28 .<br />

Avrupa ülkelerinde 1750 yılında itibaren önce tarım alanında başlayan ve 19.<br />

yüzyılın iç göçlerini hazırlayan değişik şartlar ortaya çıkmıştır. Bu şartlardan ilki toprağa<br />

tabi olma rejiminin kanunla kaldırılmasıdır. 18 yy’da ortaya çıkan liberal düşünceler<br />

bunun zeminini oluşturmuştur. Çıkarılan kanunla köylünün toprağa, tımar sahibine ve<br />

onun işletmesine bağımlılığı ortadan kaldırılınca köylü mülkünü satmak zorunda kalmış<br />

ve ülkesinden göç edebilmesi için imkanlar ortaya çıkmıştır. Böylece iç göçlerle endüstri<br />

bölgelerini besleyen kaynaklar açılmıştır. Liberal toprak reformu endüstri çağında sosyal<br />

kesimlerin yer değiştirmesinin asıl nedenidir. Endüstrinin gelişmesi ile küçük sanatlar<br />

gerilemeye ve gitgide ortadan kalkmaya başlamıştır. Küçük sanat erbabı, sanatlarıyla<br />

elde ettiği ürünü kendisini geçindirmemesi sebebi ile fabrika işçileri olmuşlardır.<br />

Böylece Avrupa’da ırgat ve köylüler gibi iki ana kaynaktan beslenen endüstri işçileri<br />

sınıfı doğmuştur 29 .<br />

Sanayi inkılabı ile üretim tekniği ve metotları değişmiş, seri üretim denilen<br />

makine ve fabrika üretimine geçilmiştir. Artan üretim, beraberinde hammadde ve işçi<br />

gereksinimi gibi iki temel sorunu çıkarırken bunlardan birincisi olan hammadde için<br />

sanayileşmiş ülkeler sömürgecilik yoluyla, geri kalmış ülkelerin hammadde ve<br />

rezervlerini ele geçirme yarışına girişmiş, üretim faktörlerinden biri olan iş gücü<br />

ihtiyacını ise, sosyal güvenlik sistemimin eksikliği sebebiyle çocuk, kadın, genç yaşlı<br />

denilmeden çok yüksek oranlardaki çalışma saatleri ve de kırsal alanlardan yada<br />

dışarıdan çalışabilecek insan ithali ile giderilmeye çalışılmıştır. Kırsal alanlardan ve dış<br />

ülkelerden şehirlere çalışmak amaçlı getirilen bu iş gücü faktörü ise, sanayileşme<br />

hareketlerinin meydana getirdiği göçleri oluşturmaktadır.<br />

28 ATEŞ, a.g.e., s.189-197.<br />

29 Freyer, HANS. Endüstri Çağı, (Çev. Alaattin ŞENEL) İst. 1954. s. 21.<br />

14


Kırsal alanlardan, kentlere doğru gerçekleşen çağdaş İçgöç hareketleri, ilk kez<br />

sanayi devrimi sırasında büyük bir artış gösterdi. 30 On dokuzuncu yüzyılın ilk büyük<br />

kitle göçü, 1840’larda patates ve tarımsal ürün kıtlığı sebebiyle İrlanda ve Almanya’dan<br />

Amerika’ya doğru gerçekleşti. 1880’li yıllarda, tarımsal ürün kıtlığı Doğu ve<br />

Güneydoğu Avrupa’dan Amerika’ya ikinci kitlesel göçün gerçekleşmesine yol açtı.<br />

İkinci Dünya Savaşından sonra iki tür göç hareketi önem kazandı. İlk olarak az gelişmiş<br />

ülkelerde görülen kırsal alanlardan kent merkezlerine doğru büyük göç dalgaları, ikinci<br />

olarak ise yoksul tarım ülkelerinden sanayisi gelişmiş ülkelere doğru göç önem<br />

kazandı 31 . Gelişmiş ülkelerde ise; kırsal alanlardan ya da yurt dışından kentlere doğru<br />

yönelen göçün sonucunda kentler aşırı kalabalıklaşmış, kentlerin çevreleri ise<br />

yoksulların yaşadığı mahallelerle sarılı hale gelmiştir.<br />

Az gelişmiş ülkelerin kentlerinin nüfusu ise, göç nedeniyle mevcut nüfusunun<br />

birkaç katına ulaşmış ve gelişmiş ülkelerde bile görülmeyen bir mega kentleşmeye tanık<br />

olmuştur. Yine bu tür ülkelerde göçler, kentlerin iş merkezleri olarak çekiciliğinden çok<br />

kırsal alanların iticiliği sebebiyle gerçekleşmiştir. Bunun sebebi İkinci Dünya<br />

Savaşından sonra bir kalkınma stratejisi olarak, az gelişmiş ülkelerde tarımının<br />

modernleşmesinin gereği olarak, sabandan traktöre geçişle beraber çiftliklerin ihracata<br />

yönelik üretim yapabilmesi için büyük işletme tipi çiftlikleri öncelik verilmişti 32 . Bu tür<br />

işletmelerde daha az sayıda işçi ile daha yüksek düzeyde üretim gerçekleştirilip yüksek<br />

miktarlarda gelir elde edilebiliyordu. Bu yüzden daha az kişi ile daha çok ürün elde<br />

edilmesi sonucu, atıl kalan nüfus kentlere akma gereğe duymuştur. 19 yüzyıl da<br />

sanayileşme beraberinde, çok büyük oranlarda nüfus artışını getirmiştir. Sanayi yarışına<br />

giren ülkeler gerekli işgücü için, nüfusu arttırıcı tedbirlere başvurarak nüfus artışını<br />

desteklemiştir. Bu yüzden özellikle kırsal alanda yüksek oranda bir nüfus artışı<br />

gerçekleşmiştir. Artan nüfus ise sanayi bölgelerini göçlerle doldurmuştur.<br />

30 İş Bankası – Tarih Vakfı Ortak Yay. Ahmet İÇDUYGU ve İbrahim SİRKECİ, “Cumhuriyet Dönemi<br />

Türkiye’sinde Göç Hareketleri” 75 Yılda Köylerden Şehirlere, İst.1999, s. 260.<br />

31 İÇDUYGU ve SİRKECİ, a.g.m. s. 260.<br />

32 İÇDUYGU ve SİRKECİ, a.g.m. s. 261.<br />

15


Modern Çağ da ise ön plana çıkan göçler; Uluslar arası işçi göçleri, yasadışı<br />

göçler, içgöçler ve beyin göçüdür. Modern çağ olarak nitelendirebildiğimiz 20 yy. da<br />

ülkeleri de gelişmişlikleri bakımından gelişmiş ülkeler, gelişmekte olan ülkeler, az<br />

gelişmiş ülkeler olarak sınıflandırılmaktayız. Dünya ticareti üzerinde büyük bir paya<br />

sahip olan gelişmiş ülkeler bu çağda az gelişmiş ülkelerden ve gelişmekte olan<br />

ülkelerden ucuz hammadde ve iş gücü temin etmeleri bakımından, gelişmekte olan ve<br />

az gelişmiş ülkeler ise gelişmiş ülkelere vatandaşlarını göndermeleri bakımından uluslar<br />

arası göçe de sahne olmuşlardır. Ucuz işgücü niteliğine sahip kişiler gelişmiş ülkelere<br />

değişik yollardan girerek bu şekilde çalışmaktadır. Bu göç tipi ülkelerin kontrolü<br />

altındaki göçlerdir. İkinci dünya savaşından sonra ülkeler imar faaliyetine girişirlerken,<br />

gerekli olan iş gücünü değişik ülkelerden sağlamışlardır. Çağımızın başında A.B.D en<br />

büyük işçi göçünü çekmiştir. Ülkeler arasındaki bu iş gücü akımları Uluslararası iş gücü<br />

hareketi olarak nitelendirilmektedir.<br />

Son Yirmi yılda büyük oranda artış görülen yasadışı göçler ise ikinci tip uluslar<br />

arası göçtür. Bu tür göç kaçak yollarla, ya sınırlarındaki komşulara ya da deniz aşırı<br />

ülkelere olabilmektedir. Bu göç için çekim merkezleri, Amerika, İtalya başta olmak<br />

üzere Avrupa ülkeleri, Avustralya, Japonya gibi ülkeler olmaktadır. 21. yy. da bu sorun<br />

giderek uluslar arası bir hal almaktadır. Bunda ise ülkelerin karşılıklı müzakereleri ve<br />

antlaşmaları ile ortak bir çözüm üretme gayeleri görülmektedir. 2002 yılının haziran<br />

ayında Avrupa Birliği ülkelerinin İçişleri Bakanlarının katılımı ile İtalya’nın başkenti<br />

Roma’da Uluslararası Yasadışı Göçle Mücadele Konferansı düzenlenmiştir. Konferansta<br />

yasa dışı göçle mücadele konusundaki etkin işbirliği kararı alınmıştır.<br />

Uluslararası göçlerin sebebi sadece ekonomik kaygılar olmayıp, siyasi, kültürel<br />

vb nedenlerle de göçler gerçekleşmektedir. Bunlara örnek olarak Ülkemiz açısından<br />

1990’lı yıllardaki Peşmergelerin, Bulgaristan’dan gelen soydaşlarımızı, 1936 yılındaki<br />

Möntro Antlaşması ile gerçekleştirilen Nüfus değişimi örnek olarak verilebilir.<br />

16


Modern çağın esas göç şekli ise, endüstrileşmeyle beraber teknoloji yoğun<br />

üretime geçiş ve de tarımda makineleşme sonucu kırsal alanlardan endüstri merkezlerine<br />

ve şehirlere yapılan iç göçler olmuştur. Kırsal kesimlerden gelen göçle dolan şehirler,<br />

sağlıksız kentleşme, temel altyapı eksiklikleri, ulaşım, çevre kirliliği gibi sorunlarla karşı<br />

karşıya kalmışlardır. Bu problemler, gelişmiş ülkeler açısından temel planlama teknikleri<br />

ve gelişmiş ekonomileri sonucu oluşan zenginlikleri sebebiyle çözüme kavuşturulurken,<br />

fakir ülkeler için ise içinden çıkılmaz bir hal almıştır. Planlama ve koordinasyon<br />

çalışmalarının yetersizliği sebebiyle ne hızlı nüfus artışı önlenebilmekte ne de göç<br />

hareketleri ile başa çıkılabilmektedir. Üretimin emek yoğun halden sermaye yoğun hale<br />

gelişi iletişim, ulaşım, enerji, kamu, sanayi, inşaat sektörlerinde yeni iş kollarının<br />

varlığını meydana getirmiştir. Bu alanlarda işgücü talebi ilk başlarda yeterli işgücü arzı<br />

ile desteklenirken, hızlı nüfus artışı ile gittikçe çoğalan ve kırsaldan çıkan iş gücü,<br />

şehirleri sorunları ile birlikte doldurmuştur.<br />

20 yy. da olarak ifade edilen modern çağda, dünya nüfusu aşırı bir artma eğilimi<br />

göstermiştir. Bugün neredeyse 6.5 milyara yaklaşan Dünya nüfusu, tarih öncesi<br />

dönemde 10 milyon, milattan hemen sonra yaklaşık 250 – 300 milyon, 1800’li yıllarda 1<br />

milyar kadardı. 1800 – 1900 yılları arasında yaklaşık 130 yıllık bir dönemde iki katına<br />

yani 2 milyara ulaşmıştır. Sonraki 30 yılda ise dünya nüfusu 3 milyara çıkmıştır. Sonraki<br />

on beş yılda 1 milyar artarak 4 milyara çıkmış, son 25 yılda ise yaklaşık olarak 2.5<br />

milyar civarında artarak 6.5 milyara ulaşmış bulunmaktadır. Gelişmiş olan ülkelerde<br />

nüfusun iki misline çıkması 130 yıl gibi uzun bir süre alırken, bu süre gelişmekte olan<br />

ülkelerde sadece 25 – 30 yıllık kısa bir süre almıştır. Bugün 1960 yılından beri dünya<br />

nüfus artışının % 85’ i gelişmekte olan ülkelerde meydana gelmektedir 33 .<br />

Nüfus artış hızının yüksek olduğu gelişmekte olan ülkelerde doğurganlık oranları<br />

da yüksek olduğu için artan nüfusun beslenme ve istihdam gibi temel sorunları ortaya<br />

çıkmaktadır. Kırsal alanlarda yeterli istihdamı sağlayacak iş alanı olmadığı için şehirler<br />

33 Ayşe Akın DERVİŞOĞLU, Hızlı Nüfus Artışının Sosyo Ekonomik ve Çevresel Sorunları Semineri,<br />

İTO Yay. İst. 1993, s. 31.<br />

17


kırsal nüfusu çekmekte bu yüzden de şehirler dolmaktadır. Şehirler bu nüfus yükünü<br />

kaldıramamakta, yeterli hizmeti sunamamakta ve de sorun yumağı haline gelmektedir.<br />

Şehre göçle gelen kesimde öteden beri şehirde yaşayan kesimde bu durumdan rahatsız<br />

olmaktadır.<br />

Modern çağın bir diğer göç kavramı da beyin göçü olmuştur. Teknolojik olarak<br />

bilgi ve birikime sahip insanların, başka ülkelere giderek yaşamlarının geri kalanlarını<br />

gittikleri ülkelerde geçirmesi diye tarif edilebilecek olan beyin göçü, yetiştirilen<br />

eğitilmiş beyinlerin yurt dışına sıfır maliyetle verilişinden olayı ülkeler için büyük bir<br />

kayıp oluşturmaktadır. Nitelikli denebilecek, üretken, vasıflı elemanlar ülkelerinin<br />

ihtiyaç duymalarına karşın, ülkelerine karşı pasifleştirilmekte 34 , göçü alan ülkeler için<br />

ise kişiye herhangi bir yatırım yapmadan bu beyinlere sahip olabilmektedir. Beyin göçü<br />

akımı gelişmiş ülkelere doğru gerçekleşmektedir. Beyin göçünün temel sebepleri ise<br />

insanları yeterli gelir olanakları ile istihdam imkanlarının vatanlarında sağlanamaması,<br />

sağlıklı çalışma koşullarının oluşturulamaması, kültür emperyalizmi, yabancılaştırma<br />

faaliyetleri, siyasi ve dini baskılar denebilir.<br />

II- KENT KAVRAMI VE GÖÇ - KENTLEŞME İLİŞKİSİ<br />

1 – Kent Kavramı<br />

Kent, köy ve kasabadan daha büyük bir fiziki alana sahip, iş bölümü ve<br />

örgütlenmenin yoğun olduğu, geçim kaynaklarının genelde ticaret ve endüstriye dayalı<br />

olduğu heterojen yapıdaki yerleşim birimidir 35 .<br />

Sosyolojik olarak kentler, ikincil ilişkilerin egemen olduğu, iş bölümü ve mesleki<br />

uzmanlaşma gibi kavramların, resmi kurum ve kurallar gibi teşekküllerin varlığının en<br />

yoğun şekilde görüldüğü yerleşim birimidir. Kentler ayrıca nüfusunun çoğu ticaret,<br />

34 ERKAL, a.g.e. s. 302.<br />

35 İŞÇİ, Sosyal Yapı ve Sosyal Değişme, s. 51 .<br />

18


sanayi, ve yönetimle ilgili işlerle uğraşan, tarımsal etkinliklerin olmadığı yerleşim alanı<br />

görünümündedir. 36<br />

Kentler karmaşık, farklılaşmış ve örgütlenme açısından bütünlük arz eden aynı<br />

zamanda, büyük bir nüfus kütlesini barındıran yerleşim alanlarıdır. 37 Nüfusun büyük<br />

kısmı kentlerde yaşamını sürdürürken, ülkenin ekonomik ve sosyal gelişiminin büyük<br />

kısmı kentlerde oluşmaktadır. Siyasi, sosyal, kültürel ve her türlü değişim kent adı<br />

verilen mekanlarda gerçekleşirken, ülkenin kaderi de bu mekanlarda belirlenmektedir.<br />

İnsanların kültür adına ürettiklerinin çok büyük bir bölümü kentlerde üretilmektedir.<br />

Çok uzun süredir dünyamızı kentler yönetmektedir. Uygarlığın gelişmesine yol açan<br />

buluşlar hep kentlerde ortaya çıkmış, bu yüzden de insan uygarlığının gelişmesinde<br />

kentler büyük bir rol üstlenmiştir. Batı dillerinde “Uygarlık” anlamına gelen<br />

“Civilisation” kelimesinin kökeninde, kent anlamına gelen “Cite” sözcüğü vardır. Bu<br />

kavram doğu dillerinden biri olan Arapça’da, Medeniyet sözcüğü şeklinde<br />

kullanılmaktadır. Bu kelimenin kökeninde kent anlamına gelen “Medine” vardır.<br />

Türkçe’mizde ise; bu sözcük “kent” anlamına gelmektedir 38 .<br />

Kentleşmek kavramı ise özellikle sanayiinin gelişmesi sonucu nüfusun kentlerde<br />

toplanması ve kent alanlarının genişlemesi sürecidir. 39 Kentleşmenin meydana gelişi<br />

incelendiğinde; teknolojinin gelişmesi ile beraber insanların daha çok zamana sahip<br />

oluşu ile iş bölümünün artmasının kentleşmenin meydana gelmesinde etkili olduğu<br />

söylenebilir 40 . Kentleşme ile birlikte toplumsal hayatta bir takım değişikler olmaktadır.<br />

İlişkiler farklılaşmakta, roller çeşitlenmekte, sosyal statü ve mevki gibi terimler cemiyet<br />

hayatının özü haline gelmekte ve kişilerin birbirleri ile ilişkilerine de yön vermektedir.<br />

Kentlerde modern hayatın gerekleri olarak addedilen davranış kalıpları kent kültürü<br />

kavramı ile ifade edilmektedir. Kentler cemiyet tipi organizasyonların sık görüldüğü<br />

36 Türkçe Sözlük, Türk Dil Kurumu, 2. Cilt, 9.Baskı, Ank. 1998 s. 2081<br />

37 Yakup SENCER, Türkiye’de Kentleşme, Kültür Bak. Yay. Ank. 1979, s. 7.<br />

38 Demokrasi Kültürü ve Globalleşme, I. Kent Kültürü Kongresi, İKSEV Yay. İzm. s. 2.<br />

39 Türkçe Sözlük, s. 2081.<br />

40 Amiran Kurtkan BİLGİSEVEN, Genel Sosyoloji, Filiz Kitabevi, İst.. 1986. s.116.<br />

19


yerleşim yeridir. Kentlerde günlük hayat iş bölümü ile düzenlenmiştir. Kural ve nizamlar<br />

ile resmi kurumlar kentin görünümünü yansıtır. Kentleşme ile iş hayatı parçalı hale<br />

gelip, geçim faaliyetleri bedeni sermayeden çok ticari sermayenin kullanılışı ile elde<br />

edilmeye başlamaktadır. Kentlerde sanayi merkezleri, kültür merkezleri, eğitim spor<br />

dinlenme tesisleri gibi yapılar, gelişmiş ulaşım ve iletişim imkanları insan hayatını<br />

kolaylaştıran temel etmenlerdir.<br />

Kentleşme ülkeler açısından da ayrıca bir gelişmişlik göstergesidir. Kentleşme<br />

aynı zamanda kent sayısının ve kentlerde yaşayan nüfusun genel nüfusa göre artması<br />

şeklinde ifade edilebilir. 41 Kentleşme, bir ülkenin yerleşimlerinde tarım dışı üretim<br />

şeklinin büyümesi, üretilen ürünlerin denetim ve koordinasyonun yoğunlaşması ve<br />

merkezileşmesi nedeniyle bazı yerleşmelerin büyüklük, yoğunluk, heterojenlik,<br />

teşkilatlanma, işbölümü ve ihtisaslaşma ile entegrasyon derecelerinin artması şeklinde<br />

ifade edilebilecek bir sosyal hareketlilik ve sosyal yapı değişmesidir 42 . Sosyolojik açıdan<br />

kentleşme; fert ve toplum ilişkilerini, sosyal müesseseleri, toplumsal yapıyı değiştirici<br />

etkileri bulunan bir olgudur 43 . Doğuşunu kırsal kesimden alan kentleşme hareketi, sosyal<br />

değişmenin de bir göstergesidir ve aynı zamanda sosyal değişme aşaması olmasının<br />

yanında bir uyum ve fiziki yerleşim sürecidir 44 .<br />

Kentler, göçler ile beraber hacimce inanılmaz hız ve boyutta artmıştır. Göç ile<br />

beraber şişen kent nüfusları, göç edenlerin evlenmeleri ve doğumları ile de daha da<br />

artmıştır. Böylelikle gittikçe şişen kentlerde nüfusun kalabalık oluşu, yoğunluğu ve<br />

değişikliği insanların sosyal münasebetlerinin mahiyetini, derecesini, kısaca<br />

sosyalleşmesini ve dolayısıyla da insan tabiatını etkilemektedir 45 .<br />

41 İŞÇİ, a.g.e. s. 53.<br />

42 Asuman ÇEZİK, Kent Eşiği Araştırması, DPT Yay. Ank. 1982, s. 20.<br />

43 Vedat BİLGİN, Yapısal Özellikleri İtibariyle Ailenin Görünümü, APK Yay.,Ank. 1991 s.45.<br />

44 Yakut IRMAK, Kentlileşme, İst. Üniv. İkt. Fak. Dergisi, c.18, İst.. 1982, s. 68.<br />

45 İhsan SEZAL, Şehirleşme, Ağaç Yay, İst. s. 23.<br />

20


Kentleşmenin gelişmesi ile siyasal açıdan da bir değişim sergilenmiştir.<br />

Kentleşme temelde demokratik özellik taşımaktadır. 46 Demokrasi ve özgürlük bu süreçte<br />

karşımıza çıkan ilk olgulardan biridir. Kentlere akın eden insanlar birlikte yaşama<br />

sürecinde kalmışlar, bu ise; tahammül ve iş bölümün gerekliliğini ortaya çıkarmıştır.<br />

Büyük bir nüfusun ortak gereksinimleri ve ihtiyaçları doğmuş bu da belediyecilik<br />

faaliyetlerinin gelişimini beraberinde getirmiştir. Ayrıca Kentlerin büyümesi ile temel<br />

hizmetlerin kamu gücü aracılığı ile yerine getirilmesi gereği doğmuştur. Bu ise<br />

Belediyecilik faaliyetlerini ortaya çıkarmıştır.<br />

Kentleşme ile bir takım sosyal değişmeler gözükmektedir. Kentleşme ile görülen<br />

sosyal değişme hayat tarzı ve düşünce biçiminde değişmeye yol açan temel bir olgudur.<br />

Kentleşme sosyal gelişmeyi etkileyen hatta hızlandıran bir olgu olmasından dolayı<br />

büyük bir öneme sahiptir. 47 Hızlı bir şekilde gerçekleşen kentleşme süreci, kentlerin ve<br />

tüm toplumun sosyo ekonomik yapısını etkilemektedir. Kentleşme olgusu herhangi bir<br />

zaman veya ülkede, kent olarak adlandırılabilecek yerleşim birimlerinde nüfusun<br />

yoğunlaşma hızı ve oranını vermektedir 48 .<br />

Kentleşmenin meydana gelişi üzerine çeşitli kent bilimcileri tarafından değişik<br />

kuramlar ileri sürülmüştür. Toprağın değerine ve iklim koşullarına önem veren Hidrolik<br />

Toplum ve Artı Ürün Kuramı, ekonomik faaliyetlerin ve ticaretin yoğunlaştığı alanlarda<br />

kentler oluştuğunu ileri süren Ekonomik Kuram, insanlar savunma ihtiyaçlarını<br />

gidermek amacıyla bir araya gelerek, kentleri bu savunma güdüsünü organize edecek<br />

şekilde kurduğunu ileri süren Savunma Kuramı, dinsel inanışların sonucu kentlerin<br />

ortaya çıktığını ileri süren Dinsel Kuramı bunlardan önemlileri olarak sayabiliriz 49 .<br />

46 İŞÇİ, a.g.e. s. 53.<br />

47 Kemal KARTAL, Kentleşme ve İnsan, TODAİE Yay. Ank. 1978. s. 4.<br />

48 Ercan TATLİDİL, Kentleşme ve Gecekondu. Ege Üniv. Ed. Fak. Yay, İzm. 1989, s. 4.<br />

49 Rana ASLANOĞLU, Kent, Kimlik ve Küreselleşme, ASA yay. Bursa. 1998, s.17.<br />

21


Kentleşmenin sebeplerine bakıldığı zaman değişik nedenler görülmektedir.<br />

Genellikle bu nedenler itici – çekici nedenler, iletici nedenler, ve siyasal nedenler olarak<br />

ifade edilebilir 50 .<br />

İtici nedenlerin bakıldığında insanları kırsal alanlardan şehirlere doğru iten<br />

nedenler akla gelmektedir. Bu nedenler kırsal alanlarda görülen; yaşamın daha zor oluşu,<br />

gelir eksikliği, eksik sağlık ve eğitim şartları, topraksızlık, doğa olaylarının yıkıcı<br />

etkilerinin son derece fazla oluşu, sosyal güvence ve iş sahalarının olmaması, yeterli<br />

konut, yol, su, elektrik yokluğu gibi problemlerdir.<br />

Çekici nedenler ise insanları kent hayatına çeken nedenler olarak düşünülebilir<br />

ve hemen hemen itici nedenlerin tam karşıtları baz olarak alınabilir. Bu nedenlerin en<br />

önemlileri; şehirlerde yeterli iş sahası ve çalışma imkanlarının mevcudiyeti, şehir<br />

ortamının sunduğu kolaylıklar (yol, su, elektrik, iletişim v.b.) yeterli eğitim, konut ve<br />

kamu hizmetlerinin varlığı, renkli bir sosyal yaşam gibi faktörlerdir.<br />

İletici nedenlere gelindiğinde ise bu nedenleri, insanların kentlere akın etmesinde<br />

aracılık görevi gören ve bir nevi kentleşme sürecini hızlandıran nedenler olarak<br />

görebiliriz. Bunlardan nedenlerden biri, iletişim teknolojisinin köylere girmesi ile şehrin<br />

modern görünümü ve büyüsünün insanların evlerine kadar girmesidir. Bu ise özellikle<br />

gençler üzerinde şehre göç etme konusunda büyük bir isteğin uyanmasına yol<br />

açmaktadır. Diğer bir iletici neden olan ulaştırma imkanlarındaki iyileşmeler ise;<br />

insanların, kentlerle sürekli temas etmesinde kolaylık sağlamakta ve bu da kentlere olan<br />

ilgiyi arttırmakta dolayısıyla da kente doğru bir nüfus hareketine yol açmaktadır.<br />

Kentleşmenin başlangıcını konusunda insanlığın yerleşik hayata geçiş aşamasına<br />

kadar eskiye gidilmesi gerekir. Kentleşme günümüzden 9 – 10 bin yıl önce Ortadoğu’da<br />

başlamış ve tarımsal üretimin artışına paralel olarak bütün dünyaya yayılmıştır Tarihte<br />

insanların kalıcı olarak kurdukları ilk yerleşim birimleri tarla ve ürün yetiştirdikleri<br />

50 Ruşen KELEŞ, Kentleşme Politikası, İmge Yay., Ank. 1993, s.15.<br />

22


alanların etrafında olmuştur. Bu ürünlerini korumak ve hasat mevsiminde toplamak için<br />

yerleşim amaçlı evler yapmışlardır. Bu evler günümüzdeki konutların ilk örneklerini<br />

oluşturmuştur. 51<br />

Tarım devriminin tarihteki en önemli sonucu, kişi ve toplum başına düşen<br />

üretimin büyük ölçüde artırılması olmuştur. Küçük köy yerleşimleri tükettiklerinden<br />

çok üretmeye başlayınca, yaşamak için besin üretmek zorunda bulunmayan insanlardan<br />

teşekkül etmiş sayıca az, fakat nüfusça kalabalık kasaba ve kentler ortaya çıkmıştır.<br />

Kentlerin nüfusu besin üretimlerine bağlı olmuş, ürün fazlasına göre kentler gittikçe<br />

kalabalıklaşmışlardır.<br />

Kentleşme konusunda ki ikinci büyük adımda, iklim koşullarına bağlı kuru tarım<br />

dan insan emeğiyle meydana gelen sulu tarıma geçilmekle atılmıştır. Sulu tarım ile ürün<br />

yetiştiriciliği 30° kuzey paralelinde ve onun bir az altında ve üstünde gerçekleşmiştir.<br />

Ortadoğu’ da Mezopotamya (Dicle-Fırat nehirleri arası), Mısır’da Nil, Hindistan’da<br />

İndus, Vietnam’da Me-Kong, Çin’ de Sarı Nehir vadileri ve deltaları, sulu tarımın<br />

uygulandığı ve güçlü imparatorlukların kuruldukları yöreler olmuştur. 52 Bu bölgeler,<br />

iklim açısından elverişli bölgeler olup, hem yaşam şartları hem de ürün yetiştirme<br />

imkanları kolay haldedir. Bu yüzden tarihteki ilk medeniyetler buralar da kurulmuştur.<br />

Arkeolojik kazılar İnsanoğlunun M.Ö 3500’ li yıllara gelinceye kadar küçük<br />

köylerde yaşadıklarını ve kendilerine yetecek kadar çiftçilik yaptıklarını bu tür<br />

gruplarından oluşan yerleşimler oluşturduklarını bize göstermektedir 53 . Antropolojik<br />

bulgular ilk kentlerin ortaya çıkmasında tarım ve sulama tekniklerindeki ilerlemelerin<br />

büyük ölçüde etkili olduğunu ortaya koymaktadır. Aşağı Nil ovasındaki geniş alüvyal<br />

ovalar, Mezopotamya, İndus, Çin gibi yerlerde iklimin ve tarıma geçilmesinin etkisi ile<br />

ilk kentler ortaya çıkmıştır 54 .<br />

51 GÜVENÇ, a.g.e. s.192.<br />

52 GÜVENÇ, a.g.e.,s.103.<br />

53 ASLANOĞLU, a.g.e. s.16<br />

54 Celal AYDIN, Türkiye’nin Beşeri ve Ekonomik Coğrafyası, Doğan Yay. 1996, Ank. s. 83<br />

23


Kentleşme tarihsel gelişim açısından çağlara göre değişik özellikler sergilemiştir.<br />

İlkçağlarda insanoğlunun yerleşmesinde verimli toprak ve uygun doğa koşulları bulunan<br />

yerlerin tercih edildiği görülür. Genellikle bu şartları birlikte taşıyan bölgelerin hakim<br />

yerlerine kentler inşa edilmiştir. Ayrıca uygun doğa koşulları ve verimli alanlar üzerinde<br />

ekonomik yaşamla birlikte sosyal yaşamda gelişmiştir.<br />

Ortaçağa gelindiğinde kentlerin oluşumunda dini etkenler ön plana çıkmıştır.<br />

Yine bu çağda kalelerin etrafındaki Burglar göze çarpan en önemli etken ollmuştur. Şato<br />

ve kalelerin etrafındaki bu yerleşim birimi, temel kentsel görünümü oluşturmuştur. Bu<br />

tip kent yapılarında, toprağın düzenleyicisi ve kentin hakimi sıfatıyla dinsel etkiler ön<br />

plana çıkmakta ve din, kentin iktisadi ve hukuki yapısını etkilemekte idi. Kentlerin<br />

gelişimine 10. yy dan itibaren ihracatla uğraşan tüccarlarda katılmışlardır. Bu tarihten<br />

itibaren 12. yy. kadar devam eden zanaat ekonomisi döneminde kentler gerçek anlamda<br />

gelişmiştir. Bu dönemde ayrıca doğu medeniyetlerine karşı yapılan haçlı seferleri<br />

Avrupa kentlerinin gelişmelerini sağlamıştır. Doğu medeniyetinin mimari çizgileri,<br />

Avrupa kent mimarisinde görülmeye başlamıştır. Ortaçağ devinde sanatsal yapılar kenti<br />

bezemeye başlamış, devletin gücünün adeta bir timsal vasıtası olmuştur. Dinsel yapılar<br />

birer sanat şaheseri görünümüne kavuşurken, saraylar ve zenginlerin şatoları devrin en<br />

görkemli yapılarını oluşturmuştur. Haçlı seferlerinin etkisi ile sanat anlayışında da yine<br />

doğunun çizgileri görülmeye başlamıştır. Bu dönemde kent planları yapılmış ve ortaçağ<br />

kentleri az çok düzenli bir hal almıştır 55 .<br />

Kentleşme konusundaki en önemli gelişmeye Endüstri devrimi sebep olurken,<br />

endüstri alanındaki buluş ve icatlar kentlerin önemini arttırmış bu ise beraberinde göç<br />

olgusunu getirmiştir. Özellikle kırsal alanlardaki göçlerle beraber Avrupa kentleri yoğun<br />

bir nüfus istilası ile karşılaşmıştır. Yoğun göçlerle beraber kent dokuları da bozulmaya<br />

başlamıştır. Modern kentlerin etrafında sanayi işçilerini yaşadığı her türlü kötü koşulun<br />

varolduğu sanayi kentleri bu dönemde kaşımıza çıkan belli başlı kent tipidir. Bunun<br />

55 KELEŞ, a.g.e. s. 3.<br />

24


karşısında Endüstri devrimi ile kentlerin fiziki planları da etkilenmiş kentin dışında<br />

belirli gelir grubuna hitap eden, içersinde organize bir bütünlük taşıyan yeni şekilde<br />

kentler ortaya çıkmıştır. Bu kentlere uydu kentler adı verilmiştir 56 .<br />

2 – Kent Tipleri<br />

İnsanlık tarihinde önemli bir yer kaplayan kentler çeşitli özellikleri itibari ile<br />

sınıflandırılabilir. Bu sınıflandırmada tarihsel gelişimi, yerleşme şekilleri,nüfusları, ve<br />

fonksiyonları baz alınabilir. Tarihsel gelişimlerine göre kentler, Antik kentler, klasik<br />

devir kentleri, roma kentleri, ortaçağ kentleri, modern çağ kentleri olarak ayrılabilir 57 .<br />

Bu sınıflandırma kentlerin içinde bulunulan çağların özelliklerini yansıtmaları<br />

bakımından ilginçtir. Antik çağ kentleri daha çok savunma amacını gerçekleştirme<br />

güdüsü etrafında şekillendirilmiştir. Bu çağda her kent aynı zamanda bir devlet olma<br />

özelliğini de göstermektedir. Her kent bağımsız bir idareye sahiptir. Bu kentlere örnek<br />

olarak yunan kentleri etrafındaki küçük kentleri ele geçirmeye çalışan bir görünüm<br />

sergilemektedir. Roma kentleri ise eyalet şeklinde organize olmuş devlet yapısından<br />

etkilenmiş ve pazaryeri, ibadet yeri, eğlence alanları ve modern tesislere kavuşmuş halde<br />

idi.<br />

Ortaçağ kentleri feodaliteden etkilenmiş ve buna göre tesis edilmiştir. Bu yüzden<br />

kentler, kale ve burçların etrafında kurulu halde görünmektedirler. Derebeyinin<br />

idaresinde az da olsa tesis edilen zanaatkarlık yapıldığı atölyeler de kentlerde kurulu<br />

haldedir. Modern çağ kentleri sanayi devriminden sonra gelişen ve kalabalık nüfus<br />

hareketleri sebebiyle gelişmeleri belli bir plana bağlanmak zorunda kalan, alt yapı ve<br />

üst yapı gibi iki temel unsurun entegre hale getirildiği modern kentlerdir. Kent idareleri<br />

belediyecilik faaliyetleri ile sistemli hale getirmiştir. Yine modern kentler bölgelere<br />

ayrılmış olup, konut, endüstri ve ticaret alanları değişik yerlerde organize ettirilmiştir.<br />

56 KELEŞ, a.g.e. s. 4<br />

57 AYDIN, a.g.e. s. 87.<br />

25


Yerleşme şekillerine göre kentler, dairesel şekle sahip kentler, uzanmış şekle<br />

sahip kentler, iki yada daha fazla kısımdan oluşmuş parçalı kentler ve birleşik şekle<br />

sahip kentler olarak ayrılabilir 58 .<br />

Nüfuslarına göre kentler ise barındırdıkları nüfus miktarı baz alınarak bir<br />

sınıflamaya tabi tutulmaktadır. Buna göre 10 – 25 bin nüfusa sahip küçük kentler ilk<br />

sırayı almaktadır. Ülke nüfusumuzun % 8’ i bu kentlerde yaşamaktadır. Orta<br />

büyüklükteki kentler ise nüfusları 25 – 100 bin arasında olan kentlerdir. Bu tür kentler<br />

çarşı, pazar, pazar yeri, imalathane, fabrika, hastane, küçük çapta organize sanayi<br />

bölgelerine sahiptir. Türkiye nüfusunun % 25 yaklaşık olarak sayısı 200’ e yaklaşan bu<br />

kentlerde yaşamaktadır. Büyük kentler ise nüfusları 100 bin ile 500 arasında değişen<br />

kentlerdir. Nüfusu 500 bini aşan kentlere ise metropol kentler adı verilmektedir.<br />

Fonksiyonlarına göre kentler, sanayi, ticaret, tarım, ulaşım, kültür, askeri, turizm,<br />

liman kentleri olarak sınıflandırılabilir. Tarım kentleri tarımsal endüstri ürünlerinin<br />

yoğun olarak yetiştirildiği ve tüketildiği insanların temel geçim kaynaklarının tarım<br />

ürünlerinden sağlandığı kentler olarak adlandırılabilir. Konya şehri Buğday üretimi ile<br />

tarım şehrine örnek olarak verilebilir. Tarım kentleri coğrafi konumları gereğince tarım<br />

ürünü yetiştirmeye elverişli bölgeler üzerinde kurulmuştur. Bu tür kentlerin<br />

büyüklüğünü, art bölgelerinde uygulanan tarım yöntemleri, sulama, gübreleme ve<br />

makineleşme derecesi büyük ölçü de etkilemektedir. Bu kentlerde ihtiyaç fazlası ürünler<br />

çeşitli sanayi kuruluşlarında yarı işlenmiş hale getirildiği merkezler görülmektedir.<br />

Haftaların belirli günleri kurulan pazarlar ticaret hayatının canlı tutulduğu merkezlerdir.<br />

Ülkemizde küçük kent gruplarının hemen hemen tamamı tarım kenti olmakla birlikte<br />

göçün besleyicisi konumunda bulunmaktadırlar.<br />

Ticaret kentleri, çeşitli malların perakende ya da toptan olarak alınıp satıldığı,<br />

ticari işletmelerin yoğun olarak görüldüğü kentlerdir. Ticaret ile ulaşım arasında önemli<br />

bir ilişki vardır. Bu yüzden bu kentleri için bir ulaşım ağı üzerinde bulunması önem arz<br />

58 AYDIN, a.g.e. s. 87.<br />

26


etmektedir. Türkiye’nin kentlerinin tarihsel gelişim incelendiğinde önemli bir<br />

bölümünün eski kervan yolları ve kavşak noktalarında olduğu görülebilir. Günümüzde<br />

ticaret kentlerimiz genelde fay hatları, çöküntü alanları, büyük akarsu vadilerinin<br />

tabanları ile ovalarda kurulmuştur. Yer şekillerinin çok engebeli olduğu ülkemizde,<br />

karayolları ve demir yolları bu doğal olukları izlemektedir. Bu bakımdan ticaret<br />

kentlerimiz çoğu büyük nehirler yanında yada yakınında kurulmuştur. Ticaret<br />

kentlerimizin çok büyük bir kısmı liman kentleridir 59 .<br />

Liman ve askeri kentlerde yine adından anlaşılacağı gibi bu iki fonksiyonu tesis<br />

etmeye yönelik olarak kurulmuş kent tipleridir. Liman kentleri ticaretin yönlendirildiği,<br />

ülkenin ihracat ve ithalatının yapıldığı merkezlerdir. İskenderun, Mersin, İstanbul<br />

önemli liman kentlerine örnek olarak verilebilir. Askeri kentler ülke savunması için<br />

hayati önem arz eden yerlerde kurulmuş olan kentlerdir. Bu kentlerde ordu yerleşimleri,<br />

askeri tesis, bina ekipman gibi birimlere sıklıkla rastlanılmaktadır. Daha çok tarihte<br />

bütünüyle bu şekilde kentlere rastlanılsa bile günümüzde kentlerin belli kısımları askeri<br />

alan ve tesislere ayrılmıştır. Bu şehre örnek olarak Kırıkkale verilebilir.<br />

3 – Göç ve Kentleşme İlişkisi<br />

Göç hareketi, gerek göçenler açısından gerekse göç edilen yerler açısından pek<br />

çok önemli sonuç meydana getirir. Göç, ister kırsal kesimden kente, isterse kentten kente<br />

olsun en büyük etkiyi, kentleşme ve kent alanları üzerinde yol açtığı tahribatla<br />

göstermektedir. Bir gecede kurulan mahalleler, gerek yerel yönetimleri gerekse merkezi<br />

yönetimi bir oldu bitti durumuna getirerek çarpık ve sağlıksız kentleşme karşısında adeta<br />

seyirci konumuna sokmaktadır. Sağlıklı bir kentin ilk başta olması gereken özelliği<br />

kontrol altında tutulabilen bir nüfusa sahip olmasıdır. Çünkü bina, arsa, arazi, tesis gibi<br />

kaynaklar sınırlı ölçüde arttırılabilirken, nüfus gibi hızlı ve kontrolsüz artış gösteren bir<br />

öğeye eldeki sınırlı kaynaklar yetmemektedir.<br />

59 AYDIN, a.g.e. s. 92.<br />

27


Göç ve kentleşme arasında ilişki kentlerin çekme faktörü ile kırsalın itme<br />

faktöründen kaynaklanmaktadır. Bu faktörlerin etkisiyle kırsal kesimlerin ittiği nüfus,<br />

kentlerde ne sağlıklı bir şekilde istihdam edilebilmekte ne de barınabilmektedir. Kentin<br />

çekiciliğine kapılan ve de iş bulma ümidiyle şehirlere akan nüfus, kalifiye olmadıkları<br />

için ilk olarak işportacılık, ayakkabı boyacılığı, hamallık, bilet satıcılığı, kapıcılık,<br />

meyve-sebze satıcılığı, odacılık gibi düşük gelir getiren işlerde çalışmaktadır. İlk<br />

başlarda bu işlerden düşük gelir elde ettikleri için de normal denebilecek apartman<br />

dairelerinde ve evler de oturabilme şansları olmamakta, genellikle şehirlere ve semtlere<br />

yakın olan çevrelerde ya yaptıkları ya da düşük bedellerle kiraladıkları gecekondularda<br />

oturma zorunda kalmaktadır 60 .<br />

Bu tür gelir grubundaki göçmen kesiminin şehirlerde gittikçe artan varlığı<br />

gelirlerinden dolayı onları gecekondu talebine yöneltmekte, bu ise şehirleri gecekondu<br />

ile doldurmaktadır. Patlayan bu gecekondu talebine karşı ise hızlı bir yasadışı gecekondu<br />

hizmet piyasası cevap vermektedir. Bu piyasanın sunduğu gecekondu arzı, ortaya çok<br />

hızlı türeyen çarpık mahalleler ve şehirleri ortaya çıkartmaktadır. Siyasi menfaat<br />

çerçevesinde gecekondu alanlarına seçim dönemlerinden önce yapılan yatırımlar, bu tür<br />

bölgelerin her geçen gün artmasının önemli sebeplerinden biridir. Siyasi kaygılardan<br />

dolayı ülkemizde de bu tür popülist politikalara 80’li yıllardan sonra sık sık<br />

başvurulmuştur.<br />

Yine metropollere yönelen ve aşırı ölçüde nüfus birikime yol açan göç, bir<br />

yandan merkez de işsizliğini artmasına yol açarken, diğer yandan da şehir merkezlerinde<br />

işsizlikten doğan sosyal sorunlara neden olmaktadır. Ayrıca bu hızlı göç akımı şehrin<br />

yerleşim, konut, çevre, altyapı, ulaşım, eğitim, sağlık ve asayiş sorunlarını büyük<br />

boyutlarda arttırmaktadırlar 61 .<br />

60 Erol TÜMERTEKİN, Türkiye’de Şehirleşme ve Şehirsel Fonksiyonlar, İst. Ünv.Yay. İst. 1973, s. 3.<br />

61 VI Beş Yıllık Kalkınma Planı (1996-2000): DPT, Ank. 1995, s. 17.<br />

28


Ayrıca Kırsal kesimlerden kentlere yapılan yoğun göç hareketi, hem mekansal<br />

olarak hem de kültürel açıdan kentten soyutlanmış “Getto” adı verilen bölgeleri de<br />

ortaya çıkarmıştır 62 . Bu gecekondu bölgelerinde artan suçluluk oranları, gittikçe<br />

belirginleşen karşı kültür ve alt kültür oluşumları ve de yerleşik kural ve normlara karşı<br />

aşırı bir yabancılaşma dikkati çekmektedir. Kırdan kente şiddetli ve düzensiz göç ile<br />

beraber kentte bir düzen tutturamamış insanların şiddet ve suç eylemlerine katılması<br />

ihtimali artmaktadır. İşsizlik ve yoksulluğun kol gezdiği bu bölgelerde yasadışı siyasi<br />

görüş ve tutumlar yoğun olarak taraftar bulabilmektedir.<br />

Hızlı göç hareketinin bir diğer etkisi de arsa ve arazi değerinin bir anda çok<br />

yüksek miktarlara çıkmasına yol açmasıdır. Mesken ihtiyacı, yeni alanların hızla imara<br />

açılmasını gerektirirken verimli tarım alanları da bu süreçte konut ihtiyacına tahsis<br />

edilmek zorunda kalmıştır.<br />

Göç sonucu kentlerin dışında sağlıksız yeni yerleşim birimlerinin kurulması,<br />

çevre kirlenmesine ve doğal kaynakların hızla tüketilmesine de yol açmaktadır. İçme<br />

suyu kaynakları, etraftaki yerleşimler sebebiyle kirlenmekte ve halk sağlığını tehdit<br />

etmektedir. Özellikle İstanbul’da içme suyunu temin eden su kaynaklarının etrafında<br />

yoğun şekilde yerleşme baskısı vardır. Ayrıca gecekondu bölgelerinin düşük gelir<br />

grubunda yer almalarından dolayı kalitesiz yakıtlarla ısınması şehrin havasını ve<br />

ekolojik dengesini büyük boyutlarda zarara uğratmıştır.<br />

Sağlıksız kentleşme ile büyük şehirlerin olağan manzaralarından biri de sanayi<br />

tesisleri ile konutların iç içe girişi olmuştur. Sanayi bölgelerin etrafları gecekondular<br />

tarafından mantar gibi sarılmakta bunun doğal sonucu olarak ta sanayi tesisleri arasında<br />

entegrasyon sağlanamamakta, sanayi kirliliği insan sağlığını tehdit etmektedir. Sanayi<br />

bölgelerinin şehirlerin içinde kalması, en başta ulaşım olmak üzere, üretim maliyetlerini<br />

arttırıcı bir faktör olmakta, ekonominin değişik kademeleri arasındaki organizeyi bozucu<br />

62 Sezgin KIZILÇELİK, Yaşar ERJEM, Açıklamalı Sosyoloji Terimleri Sözlüğü, Konya, s. 184.<br />

29


ir etmen haline gelmektedir. Sanayi bölgelerinin şehirlerin içinde kalması ayrıca trafik<br />

sıkışıklığı, gürültü, çevre kirliliği, sanayi atıklarının massedilmesi gibi önemli<br />

problemleri beraberinde getirmektedir.<br />

4 – Ülkemizde Kentleşme ve Kentleşme Politikaları<br />

Basit anlamda, kentlerde yaşayan nüfus oranının ve kent sayısının artması<br />

şeklinde ifade edilebilecek kentleşme kavramından hareketle 63 Kentleşme Politikası<br />

terimi ile ifade edilmek istenen, hükümetlerin kentleşmeyi düzenli ve dengeli bir şekilde<br />

ülke düzeyine yaymayı amaçlayan, ülke topraklarının verimli ve sağlıklı bir biçimde<br />

imar alanı olarak düzenlemeyi hedefleyen merkezi politikaları olarak tanımlayabiliriz.<br />

Kentleşme politikası bir ülkede uygulanan nüfus, sanayi, eğitim, ulaşım,<br />

bayındırlık gibi politikalarla ilişki içersindedir. Genelde bu tür politikalar tarafından<br />

şekillenen kentleşme politikası, kalkınma arzusu ve gayretindeki ülkeler açısından önem<br />

arz eder. Zira diğer politikalar insan hayatını baştan aşağı etkilerken, kentleşme<br />

politikası ile insan yerleşmeleri uygar ve sağlıklı bir hale gelmektedir. Kentleşme<br />

politikası olmayan bir ülke, içsel nüfus baskısına dayanamaz. Kentleşme politikası bir<br />

ülkedeki hızlı nüfus artışı ve göçü yönlendirmede, sanayi ve ticaret merkezlerinin şehir<br />

ve bölgelere rasyonel şekilde dağıtımında önemli bir görev üstlenmektedir. Bir ülkede<br />

uygulanan başarılı bir kentleşme politikası ile hem nüfus baskısı azaltılabilir, hem de<br />

nüfus dinamik bir güç olarak kontrol edilebilir. Yine başarılı bir kentleşme politikası ile<br />

eğitim, iş, sanayi, kültürel, resmi ve özel tesis, konutlar arasında belli bir uyum<br />

sağlandığı için zaman ve enerji tasarrufu sağlanmakta ülke topraklarından verimli<br />

şekilde faydalanılabilir. Kentleşme politikası 5 –10 – 20 yıl gibi uzun dönemleri kapsar<br />

ve gelecek açısından varılmak istenen kentleşme hedeflerine ulaştırır. Ülkemizde bu<br />

63 ÇEZİK, a.g.e. s. 20.<br />

30


politikanın temel belirleyicisi Bayındırlık ve İskan Bakanlığıdır. Fakat bu konuda<br />

uygulamada belirleyici rolü, belediyeler oynar. Belediyeler imar planlarının uygulayıcısı<br />

olmasından dolayı, yeni imar alanlarının açılmasında ve düzenlemesinde tasarruf<br />

yetkisine sahip oluşu ile kentlerimizdeki yapılaşmanın asıl belirleyicisidir.<br />

Türkiye’nin kentleşme ve kent planlaması konusundaki yasal düzenlemelerin<br />

tarihi seyri incelendiğinde; 1923 – 1928 yılları kent planlaması konusunda yasal<br />

herhangi bir düzenlemenin olmadığı yıllardır. Bu tarihler arasında herhangi bir zorunlu<br />

imar planı yoktur. 1930 sayılı Belediyeler Kanunu ile 1930 yılında bu eksiklik giderilmiş<br />

ve imar planları zorunlu hale getirilerek, yapı işlemlerinde bu planlara uyulması şart<br />

koşulmuştur. Bundan sonra 1933 yılında Belediye Yapı Yolları Kanunu, 1956 yılında<br />

6785 sayılı İmar Kanunu hazırlanarak yürürlüğe girmesi ile imar konusundaki diğer<br />

yasal düzenlemeler oluşturulmuştur. En son olarak bu alanda 3194 sayılı İmar Kanunu<br />

ile düzenleme yapılması yoluna gidilmiş ve yapı mevzuatları sıkı hükümlere<br />

bağlanmaya çalışılmıştır.<br />

İmar planları ile insan, aile ve toplum hayatını yakından etkileyen fiziki çevre<br />

yaşanabilecek bir hale getirilmek istenmektedir. Ayrıca yatırımları fiziki olarak verimli<br />

kılmak, toprağı koruma ve rasyonel olarak dağılımını sağlamak gibi amaçlarda<br />

güdülmüştür. Ülkemizde yapılan imar planları Bölge Planları ve İmar Planları olmak<br />

üzere ikiye ayrılır. Bölge Planları Devlet Planlama Teşkilatı (DPT) kontrolünde<br />

hazırlanır. DPT bu planları ya kendisi yapar ya da yaptırtır. Bölge Planları açısından<br />

Türkiye Marmara, Ege, Orta Anadolu, Antalya, Çukurova, Batı Karadeniz, Doğu<br />

Karadeniz, Doğu Anadolu Bölgeleri olmak üzere 8’e ayrılmıştır. İmar Planları ise Nazım<br />

İmar Planları ve Uygulama İmar Planı olarak ikiye ayrılır. 3194 Sayılı İmar Kanununa<br />

göre nüfusu 10.000’i aşan yerleşim birimlerinde imar planları yaptırılması zorunludur.<br />

Sayıca daha küçük yerlerde ise imar planı yapılıp yapılmayacağı o yerin Belediye<br />

Meclisinin kararı ile yapılmasına karar verilir.<br />

31


Yine Türkiye’de konut sorununa çözüm üretilmesi için kamu gücünü kullanarak,<br />

Toplu Konut Uygulaması ve kredi vb. finansman aracılığı ile desteklenen ve Kooperatif<br />

Kanununa tabi kooperatifler aracılığı ile düzenleme yapılması yoluna da gidilmiştir. Bu<br />

yollarla dar gelirli aileler konut sahibi yapılmaya çalışılmıştır. 1961 Anayasası Toplu<br />

konut konusunda yasal düzenlemeler getirmesi ile Toplu Konut Uygulamalarının<br />

başlangıcını oluşturulmuş . Bundan sonra 2487 sayılı Toplu Konut Kanunu ile<br />

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile Mahalli İdareler toplu konut yerleşme alanlarını<br />

seçmeleri konusunda yetkilendirilmiştir. Kanunla Kamu Konut Fonu adında bir fon<br />

oluşturularak mali finansman sorunu çözülmeye çalışılmış ayrıca Toplu Konut Yüksek<br />

Kurulu oluşturulmuştur. Kurul fonun kullanımı, planların önceliklerini belirleme, konut<br />

kredisi verilme ilkelerini tespit gibi yetkilerle donatılmıştır.<br />

Bu alanda ikinci bir yasal düzenlemede 2985 Sayılı Toplu Konut Kanunudur.<br />

Kanunla Toplu Konut Fonu adında bir fon kurulmuş ve tekel ürünleri, alkollü içecekler<br />

ve akaryakıt satışlarından alınacak belli bir yüzde vb. yollarla finansman sağlama yoluna<br />

gidilmiştir. Toplu konut düzenlemeleri ve uygulamalarında kat edilen yola bakılınca<br />

uygulamanın nispeten başarılı olduğu görülebilmektedir. Sağlıklı ve ucuz konut tahsisi<br />

sağlanmış, kamu arazileri verimliliklerine göre kullanılması yoluyla rasyonel<br />

dağıtılabilmiş, düşük gelirli pek çok aile yeni konuta kavuşmuştur.<br />

Kentleşme konusunda şuan da yürürlükte bulunan 1982 Anayasasındaki yasal<br />

düzenlemelere bakıldığında; herkesin sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkının<br />

bulunduğu, çevrenin geliştirilmesinde, çevre sağlığının korunmasında ve çevre<br />

kirlenmesinin önlenmesinde devletin ve vatandaşlarının ödevleri olduğu belirtilmektedir.<br />

Yine Anayasanın 57. Maddesinde; Devletin, şehirlerin özelliklerini ve çevre şartlarını<br />

gözeten bir planlama çerçevesinde, konut ihtiyacını karşılayacak tedbirleri alması ve<br />

toplu konut teşebbüslerini desteklemesi öngörülmüştür. Bu yüzden sağlıklı bir çevre<br />

ancak yetkili organların alacağı isabetli imar kararlarının varlığı ile<br />

gerçekleştirilebilecektir. Diğer bir ifade ile imar kararları, sağlıklı yaşanabilen bir<br />

32


çevrenin oluşturulmasında en önemli araçlardan biridir. İmar kararları imar planları,<br />

tüzükler, yönetmelikler ve idarenin imar kararlarından oluşmaktadır 64 .<br />

Türkiye’deki kentleşme kavramını tarihi perspektifi içinde inceleyecek olursak;<br />

Türkiye ve Anadolu coğrafyasında kentlerin doğuşu ve gelişmesi, ilk çağların<br />

başlangıcında M.Ö. 7000 – 6000 yılları arasında görülmüştür. Uygarlıkların beşiği olan<br />

Anadolu, Paleolitik dönemden beri insanların toplu olarak yerleşim mekanı olmuştur 65 .<br />

Türkiye’ de yapılan Arkeolojik araştırmalar ilk insan faaliyetlerinin, Eski Taş<br />

Devrinde (Paleolitik) görüldüğünü göstermiştir. Arkeolojik bulgular Anadolu’nun ilk<br />

insanlarının Akdeniz yöresinin karstik yapısı sebebiyle Güney Toros’larda yaşadıklarını<br />

göstermektedir. Neolitik çağda ise yerleşmeler Anadolu’ da daha da yaygın hale<br />

gelmiştir bu devirde yine tarla bitkileri ile hayvancılık faaliyetleri de yürütülmüştür.<br />

Genellikle bu devirde yerleşimler kerpiçten olup, güvenlik açısından sıkışık şekilde<br />

düzenlenmiştir. M.Ö. 4000 – 3000 yılları arasının yerleşimlerinin en önemli karakteristik<br />

özelliği yerleşmenin ülke düzeyine yayılmış olmasıdır. M.Ö. 3000 – 2000 yılları<br />

arasında ise köy topluluklarının yerleşmeleri devam ederken, bu toplulukları yönetecek<br />

bir idareci sınıf ortaya çıkmıştır. Bu idareci sınıfın doğuşu ile yerleşme birimleri<br />

arasında köyden daha farklı bir yerleşim yerinin doğmasına sebep olmuştur. Bu farklı<br />

yerleşim biriminin ismi ise kent olmuştur 66 .<br />

Anadolu, M.Ö. 1200 yılına gelinceye kadar pek çok kavmin göçüne sahne<br />

olmuştur. Yapılan bu göçler sebebiyle Anadolu yöredeki kültürlerden etkilenen ve<br />

onların getirdikleri ile çeşitlilik gösteren bir hal almıştır. Bu çağda Türkiye’nin zengin<br />

maden yataklarının varlığı maden üretiminin ve ihracatının artmasını beraberinde<br />

getirmiştir. Özellikle güneyindeki ülkelerle yapılan ticari faaliyetler, ticari kolonilerinin<br />

ve ticaret kentlerinin gelişmesine sebep olmuştur. M.Ö. 19. ve 18. yy. da Asur’lar<br />

devrinde ticaretin daha da gelişmesi kentlerin gelişmesine de yol açmıştır. Kentlerin<br />

gelişmesinin doğal sonucu da kentler de ticaret ve dinsel örgütleri denetleyecek ve<br />

64 Ali ÖZTÜRK, Türkiye 12. Dünya Şehircilik Günü Kolokyumu 16-18 Kasım 1988, Ank.1988, s. 60.<br />

65 Necdet TUNÇDİLEK, Türkiye’de Yerleşmenin Evrimi, İst. Üniv. Deniz Bil. Enst Yay. İst.,1986, s. 4.<br />

66 TUNÇDİLEK, a.g.e., s. 15.<br />

33


organize edecek kent otoriteleri ortaya çıkmıştır 67 . Bu kent otoritelerinin doğması ile<br />

mahalli idareler oluşmaya başlamıştır.<br />

Hitit devleti döneminde Anadolu medeniyeti açısından çok önemli gelişmelerle<br />

doludur. Bu dönemde yapılmış olan yasalarla devletin her yönden gelişmiş olduğu<br />

görülebilir. Sulama organizesinin yasalarla sağlanışı tarımın gelişmesine yardımcı<br />

olmuştur. Toprak mülkiyeti kavramı da Anadolu’da Hititlerle başlamıştır. Urartular<br />

döneminde devlet ufak ufak eyaletlerin kendilerine bağlanması ile konfederasyon<br />

şeklinde oluşurken, sınır ilhakları ve yağmacılığın yaygınlığı sebebiyle şehirler kale kent<br />

görünümünde olmuştur. Lidya devleti döneminde ticaretin gelişmesi ile bu devletin<br />

kurulduğu topraklar olan Ege Bölgesinde kentlerin görünümü ve mimari yapıları<br />

artmıştır. Özellikle Başkent Sard şehri çağın en gelişmiş kenti olmuştur.<br />

Anadolu’da Bizans İmparatorluğu döneminde, kentsel alanlardaki dönüşüm Asya<br />

ve Avrupa üzerindeki ticaret yollarının Anadolu’dan geçmesinin avantajı ile ticaret<br />

kentlerinin daha da genişlemesi ve büyümesi şeklinde olmuştur. Türk boyları tarafından<br />

İslamiyet’in kabulü sebebiyle İçbatı Asya’dan gelen göçebe Türk boylarının Anadolu’ya<br />

sızmaları ile beşeri yapı bir takım değişmelere sahne oldu. Göçebe toplulukların Doğu<br />

ve Güneydoğu Anadolu bölgelerine yerleşmesiyle Anadolu kırları, aniden gelişen köyler<br />

şeklinde yeni bir gelişmeye sahne olmuştur. Özellikle bu ilk göçmen Türk akımından<br />

sonra sayıları yarım milyon olduğu tahmin edilen bir konar göçer aşirette Anadolu’ya<br />

göç etmiştir. Bu göçmen kesim, sınır boyları ile dağlık sahalara yerleştirilmiştir.<br />

Selçuklular döneminde özellikle küçük köylerin yerlerini büyük köylerin aldığı<br />

görülmektedir. Toprağın işletim sisteminde mülk, tımar, vakıf uygulaması ise köylerin<br />

ve köy topraklarının verimli kullanımını sağlıyordu. Bu uygulama ile hem toprak boş<br />

kalmıyor hem de üretimin devamlılığı sağlanıyordu. Bu yüzden topraktan elde edilen<br />

67 TUNÇDİLEK, a.g.e., s.19.<br />

34


ürünlerde büyük bir artış sağlanmıştır. Selçuklu döneminde daha önceden varlığını<br />

yitirmiş kent ve kasabalar yeniden canlandırılmıştır 68 .<br />

Osmanlı imparatorluğu döneminde kentleşmenin genel çizgisine bakıldığında ise;<br />

aşiretin ilk kurulduğu yıllarda devletin gelişme çizgisinin en rahat olarak Bizans<br />

üzerinde olacağı tespit edildiği için Bizans sınırına göçmen aşiret ve obaları iskan etme<br />

politikası güdülmüştür. Bu yüzden Konar-Göçer obalar bu bölgelere yerleştirildi. Bu<br />

bölgelerde göçebeler, küçük küçük obalar halinde Kocaeli yarım adası üzerinde iskana<br />

tabi tutuldular. Yine Bizans’tan ele geçirilen kentlere nüfus yönlendirilerek kentleşme ve<br />

kent nüfusunun artırılması sağlanmış oldu. Ayrıca Rum köylerine dokunulmayıp<br />

bunların yakınlarına veya aralarına Türk köyleri kurulması yoluna gidildi. Yine güvenlik<br />

açısından elde tutulması gerekli tepe ve dağlara, işlek yollar üzerine, karakol, geçit ve<br />

kasabaların etrafına onların geçinmelerin sağlaması amacıyla köyler kurulmuştur.<br />

Osmanlıların Batı Anadolu’da yürüttükleri kırsal yerleşim yerlerini iskan etme<br />

politikası, Rumeli’ye geçtikten sonrada sürmüştür. Anadolu’daki yoğun konar- göçer<br />

nüfus Rumeli’de toprak verilmesi ile bu bölgeye yerleştirildi. Marmara ve Rumeli<br />

bölgesinde bu şekilde yüzlerce Türk köyü kuruldu. Bu tarihteki göçler sadece kırsal<br />

yerleşimlerden olmakla kalmamış aynı zamanda Anadolu’daki kentli nüfus da Rumeli<br />

ye hareket ederek bu bölgelerin kentlerinin gelişmesine yardımcı olmuştur. 69<br />

17 – 18 yy.da Osmanlı ticaretinin Avrupa ülkelerinin sömürgesine girmesi<br />

üzerine, iyice zayıflayan ticaret yapısı ve geleneksel el sanatlarına dayalı Osmanlı<br />

sanayisi bile artan ayrıcalıklı ithalat (kapitülasyon) karşısında dayanamayıp çözüldü 70 .<br />

Ülkenin ekonomik gücünü kaybedişi ile duran bayındırlık yatırımları, köylerin şehirlerin<br />

ve bunların birbirleri arasındaki bağlantılarını zorlaştırmıştır. Eşkıyalık, isyanlardan<br />

sonra ülkenin içteki en büyük sorunu haline gelmiştir. Devletin ekonomik gereksinimleri<br />

halkın üzerindeki vergi baskısını da arttırması şartları iyice ağırlaştıran başka bir etmen<br />

68 TUNÇDİLEK, a.g.e, s. 51.<br />

69 TUNÇDİLEK, a.g.e, s. 59.<br />

70 KAZGAN, a.g.e., s.16.<br />

35


haline gelmiştir. Aşar vergisi köylüler üzerindeki en ciddi vergi türü idi. Tıkanan toprak<br />

ve çiftçilik sistemi ve belli başlı şehirlere göç olgusu ile bu devirlerde tanışmaya<br />

başlanmıştır.<br />

Osmanlının son devrelerinde kentleşme açısından en modern görünüme sahip<br />

kent İstanbul idi. Bu şehir 1850’li yıllardan sonra reform niteliğindeki belediyecilik<br />

hizmeti ile tanışmıştır. Aydınlatma, demiryolu ve tramvay hizmetleri gibi faaliyetler,<br />

belli planlara göre yapılmış olan kamu binaları, bankalar, tesisler, parklar gibi yapılarla<br />

modern bir kent görünümü sergilemekte idi. Bunda en büyük iki etken ise<br />

imparatorluğun başkenti olması ve ülke ticaretin kalbinin İstanbul’da atması idi. Çağının<br />

modern bir Avrupa kenti görüntüsü sergileyen İstanbul’dan başka İzmir, Trabzon, Sivas,<br />

Adana, Bursa gibi şehirler dikkati çekmektedir.<br />

Cumhuriyet devrinde ise kentleşme konusunda ilk olarak; yeni kurulan Türkiye<br />

Cumhuriyeti devletin ekonomik sistemini belirlemeye yönelik İzmir’de yapılan Türkiye<br />

İktisat Kongresinde (1923) kentleşme ile ilgili doğrudan hükümlere rastlanmazken,<br />

bayındırlık yatırımlarının arttırılması ve ulaşım imkanlarının arttırılması 71 ilkelerini<br />

kentleşmeyi hızlandırıcı etkiler olarak kabul edebiliriz. Türkiye’de 1920’li yıllardan<br />

1950’li yıllara kadar belirgin bir kentleşme politikası olduğunu söylemek zordur. Bu<br />

devirde kentleşme konusunda temel noktaları; Belediye Kanunu, İl İdaresi Kanunu, Köy<br />

Kanunu ve Sanayi Planlarında yer alan Sanayi Tesislerini ülke geneline yayma<br />

politikalarında bulabiliriz.<br />

Türkiye’nin kentleşme ile tanışması, kentsel politikalar üretme ihtiyacı, sağlıklı<br />

bir kent temin etme gereği 1950’ li yıllardan sonra kırsal alanların şehre göç etmesi ile<br />

olmuştur. Bu tarihlerden sonra kırsal alanlardaki artan nüfus ve tarımda makine<br />

girdisinin kullanılması ile atıl kalan işgücü, şehirlere yönelmeye başlamıştır. Türkiye’de<br />

1950 yılından sonra çok partili döneme geçildiğinde kırsal alanlara kamu hizmeti<br />

götürme amacı ön plana çıkmış ve bu tarihten sonra, kırsal alanlara yönelik bayındırlık<br />

71 Yakup KEPENEK, Nurhan YENTÜRK, Türkiye Ekonomisi, Remzi Kitabevi, 10.Bas, İst., 2000, s. 34.<br />

36


amaçlı yatırımlar yapılmaya başlanmıştır 72 . Bu bayındırlık yatırımlarının da kentleşmeyi<br />

uyardığını söylemek mümkündür.<br />

Türkiye’de kentleşme sorunlarının büyük önem kazandığı ve kentleşme çabaları<br />

ve onun yarattığı sorunların yatırım planlarında yer alması gereği ilk defa 1960’lı<br />

yılların ikinci yarısında dikkati çekmiş ve 2. Beş Yıllık kalkınma planında bu konuyla<br />

ilgiyi bir bölüm yer almıştır 73 . Kalkınma Planlarında ise Kentleşme uygulamaları<br />

aşağıdaki şekilde seyretmiştir.<br />

Türkiye, Birinci Beş Yıllık Kalkınma Planında (1.BYKP-1963–1967); Kentleşme<br />

konusu; Büyük Şehir Bölgeleri, nüfusun ve ekonomik eylemlerin aşırı derece de<br />

toplandığı, bunun sonucu olarak ta pek çok ekonomik ve fiziksel sorunları olan yerler<br />

olarak tanımlanmıştır. Bu bölgelerin bu durumdan kurtarılması için, buraların<br />

etraflarında yeni çekim ve büyüme merkezleri ve endüstri kuruluşları kurarak nüfusun<br />

ve ekonomik etkinliklerin daha dengeli ve düzenli şekilde dağıtmaya yarayacağı<br />

düşünülmüştür 74 .<br />

1960’lı yıllardan sonra artan nüfus ve tarımda makineleşme gibi nedenlerle<br />

yoğun olarak kırsal alanlara başlayan göçler ile kentleşme hızı artmıştır. İkinci BYKP<br />

döneminde; Kentleşme açısından kamu yatırımlarının geri kalmış bölgelere yapılması<br />

önceliğinin sağlanması, şehirleşmenin desteklenmesi ve şehirleşmeden, ekonomiyi itici<br />

bir güç ve gelişme aracı olarak yararlanılması ve de şehirleşmenin yurt düzeyinde<br />

şekillenmesinde, bütün yerleşme sistemi ile birlikte düşünülmesi gibi yaklaşımlar<br />

benimsenmiştir. II. Planda kırsal alanlara yapılacak yatırımlarda, bu alanların gelecekte<br />

şehirlerle kuracakları ilişkiler üzerinde hızlandırıcı etki yaratacağı düşünülmüştür.<br />

Gelişmenin üç temel alanı, Endüstrileşme – Tarımda Modernleşme – Şehirleşme üçgeni<br />

olarak belirlenmiştir. Planda Şehirleşme sorununu çözümünde, şehir çevre ilişkisi<br />

birlikte ele alınacak ve bu şekilde çözülme kavuşturulmaya çalışılacaktır.<br />

72 KELEŞ, Kentleşme Politikası, s.15.<br />

73 Asuman YÜCEL, Büyükşehir Yönetimi, İstanbul İçin Bir Model ve İç Göçlerin Yönlendirilmesi,<br />

DPT Yay. 1994, s. 3.<br />

74 Orhan GÖÇER, Ülke Planlama Çalışmaları İçinde Gelişme Aksları, Doç. Tezi , İTÜ, İst.1977, s.158.<br />

37


2. B.Y.K.P.’da göç edenlerin genel yerleşme politikasına göre şehirleşme<br />

ilkelerine uygun yerleştirilmesi sağlanacak, alınacak sosyo ekonomik kararlar, dengeli<br />

bir şehirleşmeyi sağlamaya yönelik olacaktır. Buna göre uygulanacak politikalar; büyük<br />

şehirlerin, büyüklükleri ölçüsünde şehirleşmeye bir güç ve işlev kazandırdıkları için,<br />

büyümesi önlemeye çalışılmayacak, gelişmeleri desteklenecektir. Şehir ve köy<br />

arasındaki kasaba birimi gelişme olgusu içersinde ara kademeler oluşturdukları için<br />

şehrin gelişmesini sınırlamaktadır. Bu yüzden şehir ve köy ilişkilerini sanayi ortamı<br />

gereklerine göre gelişmesi için kasabaların gelişmesi yerine, şehirlerin gelişmesi<br />

desteklenecektir 75 . Şehirleşme ve hafif endüstri, şehirleşme politikasındaki temel araçlar<br />

olmuşlardır. İkinci plan döneminde; şehirleşme konusunda tespit edilen politikalara<br />

rağmen gelişmeler tutarlı olmamış, planda ve yıllık programlarda konulan politikalar ve<br />

tedbirler uygulamada geniş ölçüde aksaklığa uğramıştır Şehir planları, kalkınma planları<br />

ile tutarlı şekilde bağdaştırılamamıştır 76 .<br />

Üçüncü BYKP döneminde (1973 – 1977); Büyük şehir merkezlerine yönelik<br />

nüfus akımı yerine, sosyal ekonomik ve kültürel organizasyonun bütünleşmesini<br />

sağlayacak bir şehirleşme olgusu yaratılmaya çalışılmıştır. Planda Şehir ve kır arasında<br />

kademeli olarak karşılıklı ve fonksiyonel ilişki sağlanacaktır. Şehre göç etmiş nüfusu,<br />

kurulan olan organize sanayi bölgeleri ile kontrol altında tutmaya çalışılmıştır.<br />

Şehirleşme sürecinin yönlendirilmesinde alt yapı yatırımları önemli bir yönlendirici etki<br />

aracı olarak kullanılmaya çalışılmıştır. Büyük şehirlere yapılacak yatırımlar, fonksiyon<br />

ve zaman, mekan tutarlılığı sağlamak üzere birbirleri üzerinde tamamlayıcı projeler<br />

halinde sunulmaya çalışılmıştır. Şehirleşme hızı % 6 dolaylarında olması tahmin<br />

edilmiştir 77 .<br />

Dördüncü BYKP kentleşme hedefleri genel itibari ile; kentlerdeki arsa ve arazi<br />

kullanımlarının kamu yararı gözetilerek kullanılması, kamuya ait arsa ve arazilerin konut<br />

75 GÖÇER, a.g.e., s.161.<br />

76 GÖÇER, a.g.e., s.164.<br />

77 GÖÇER, a.g.e., s.165.<br />

38


yapımı için mahalli idarelere devredilmesi, ucuz ve sağlıklı konut yapımı için kanuni<br />

düzenlemeler yapılması olarak belirlenmiştir. Kentleşmede esas hedef olarak dar gelirli<br />

kesimin ev sahibi olmasına özen gösterilmesi ve de tek tek konut yapılması yerine toplu<br />

olarak konut yapılması politikası benimsenmeye çalışılmıştır.<br />

Beşinci BYKP’da kentleşme açısından konut yapımı ile ilgili düzenlemelerin<br />

varlığı dikkatimizi çekmektedir. Bu planda konut inşaatında yıllık % 12 bir büyüme<br />

hedeflenmiş ayrıca konut ihtiyacının her yıl % 17 oranında artacağı tespit edilmiştir.<br />

Toplu Konut İdaresi Başkanlığının toplam konut ihtiyacının yarısını karşılaması<br />

hedeflenirken, kamu lojman inşaatına başlanması ve 10 yıl içersinde tamamlanması<br />

öngörülmüştür.<br />

Altıncı BKYP’da çevre, karşımıza yükselen bir değer olarak çıkmaktadır. (1990–<br />

1994) Planda çevre bilinci yaygınlaştırılmaya çalışılmış, planlama aşamalarında<br />

çevrenin göz önünde tutulması, imar yasası bünyesinde çevresel etkileşim boyutu göz<br />

önüne alınarak yasa yeniden gözden geçirilmelidir. Planda kıyı şeritlerinden<br />

yararlanırken kamu yararı kavramının etkin olarak uygulamaya katılacağı hesap<br />

edilmiştir. Arazilerin gerçek olarak tasnif edilebilmesi için, toprak, etüd ve haritalama<br />

işleri ulusal bir program dahilinde ele alınması düşünülmüş, arazilerin, 1. 2. 3. sınıf<br />

tarım arazisi olarak tespiti sağlanmak ve buraların toprak, sanayi, altyapı, iskan ve<br />

turizm amacı ile kullanımı önlenmeye çalışılmıştır.<br />

Altıncı plan döneminde şehirleşme hızı V. plana göre bir azalma ile % 4.58<br />

oranında gerçekleşeceği tahmin edilmiştir 78 . Planda yerleşme alanlarına sağlıklı ve<br />

kaliteli bir çevre sağlanması esas alınmış, orta büyüklükteki şehirlerin (50.000 –<br />

500.000) gelişmesi istenilmiş, şehirler arasında ihtisaslaşmanın sağlanması ve şehirlerin<br />

sanayi, turizm, eğitim gibi belli fonksiyonlara ayrılmasına ağırlık verilmesi<br />

düşünülmüştür. Şehir imar planlarının hızla tamamlanması, arsa üretiminin sağlıklı hale<br />

getirilmesi, imar planları dışındaki yapılaşma önlenmek istenilmişse de bunda başarılı<br />

78 VI. Beş Yıllık Kalkınma Planı, DPT Yay. Yayın No: 2174, s. 84.<br />

39


sonuçlar alınamamıştır. Bunun sebeplerinde ise yerel yönetimlerin siyasi rant sebebi ile<br />

kaçak yapılaşmaya göz yummaları ve de merkezi hükümetin oldu bitti şeklinde<br />

gerçekleşen göç akımlarına karşı imar affı gibi nedenlere başvurması olmuştur. 7.BYKP<br />

kentleşme açısından 6. planın devamı niteliğinde olup uygulamada önemli başarılara<br />

imza atamamıştır.<br />

8. BYKP’da kentsel alanlarda bilimsel esaslara dayalı planlara göre arsa<br />

sunumunu ve düzenli yapılaşmayı kolaylaştıracak esnek ve etkili yöntemlerin tespiti ile<br />

etkin denetim ve yönetim biçim ve araçların geliştirilmesi, mevcut konut piyasasında fon<br />

fazlası olan kesimlerden fon ihtiyacı olan kesimlere kaynak aktaran konut finansman<br />

sistemlerinin oluşturulması hedeflenmiştir. Ülkemizde doğal afetler sonucu ortaya çıkan<br />

konut sorunu ele alınırken bürokratik mekanizmaların hızlandırılması için gereken yasal<br />

düzenleme, örgütlenme ve kurumlaşmanın sağlanması, konut ve kentleşmeye ilişkin<br />

karar verme ve izleme süreçlerinin etkinliğinin arttırılması için kısa sürede doğru,<br />

güncel, güvenilir ve standart bilgilere ulaşabilecek coğrafi bilgi sistemine dayalı bir veri<br />

tabanının oluşturulması, konut ve çevre kalitesini belirleyen standart, yönetmelik ve<br />

diğer mevzuattaki eksikliklerin Avrupa Birliği (AB) Mevzuatı ile uyumlu bir yaklaşımla<br />

tanımlanması, mevcutların güncelleştirilmesi gibi hedefler saptanmıştır.<br />

Türkiye’nin Kentleşme konusundaki genel serüveni bir analize tabi tutulduğunda<br />

değişik sonuçlara ulaşılır. Türkiye hızlı nüfus artışı ve göçler sebebiyle yoğun bir<br />

kentleşme baskısı hissetmiştir. Bu baskının yüksekliği sebebiyle düzenli kentleşme Batı<br />

toplumlarındakine benzer şekilde sağlanamamıştır. Türkiye’nin hızlı nüfus artışı ülkenin<br />

her yerinde dengeli ve düzenli olmadığı ve nüfusun bazı bölgelerde yoğunlaştığı<br />

görülmektedir. Nüfus artışı sebebiyle ortaya çıkan şehirleşmenin bir sonucu olarak şehir<br />

merkezlerinin nüfusu artarken, diğer taraftan da nüfusun yoğunlaştığı, Şehirsel<br />

Yoğunluk Merkezleri oluşmuştur.<br />

79<br />

Bu yoğunlaşmalar endüstri, hizmetler, tarım<br />

sektörünün iş yerlerine sahip olan şehirler de oluşmaktadır. Endüstriyel bölgedeki<br />

yoğunlaşmalar Doğu ve Güneydoğu, Doğu Marmara (İstanbul, İzmit, Adapazarı, Bursa),<br />

79 GÖÇER, a.g.e., s.146.<br />

40


Ege ve Çukurova da İzmir ve Adana , Batı Karadeniz ve İç Anadolu’nun Kırıkkale<br />

Elmadağ civarında görülmektedir. Hizmet sektöründeki yoğunlaşmalar Ankara ve<br />

Eskişehir, tarım sektöründeki yoğunlaşmalar ise Çukurova, Kazova, Adapazarı Ovası,<br />

Doğu Karadeniz sahili civarında görülmektedir.<br />

Şehirleşmenin yoğun olarak görüldüğü bölgeler ise; Marmara’da ; İstanbul,<br />

İzmit, Sakarya, Hendek, Yalova, Karamürsel, Gölcük, Akyazı, M.Kemalpaşa, Bursa,<br />

Gemlik, Orhangazi yer almaktadır. Ege bölgesinde; Bergama Akhisar, Manisa, İzmir,<br />

Söke, Aydın, Nazilli, Turgutlu, Salihli, Alaşehir, Bayındır, Ödemiş, Tire, Denizli,<br />

Sarayköy yerleşmeler yer almaktadır. Batı Karadeniz Bölgesinde Bolu, Düzce,<br />

Akçakoca, Ereğli, Zonguldak yer almaktadır. Orta Anadolu da; Ankara, Çubuk,<br />

Elmadağ, Kırıkkale, Konya, Kayseri yer almaktadır. Çukurova da; Mersin, Tarsus,<br />

Adana, Ceyhan, Osmaniye, Kozan, Kadirli, Dörtyol, İskenderun, Antakya, Samandağ,<br />

Maraş, Türkoğlu, Bahçe, İslahiye, Hassa, Kırıkhan, Reyhaniye, Kilis, Gaziantep, Nizip,<br />

Suruç, Şanlıurfa yer almaktadır. Orta Anadolu civarında ise Gümüşhacıköy, Merzifon,<br />

Amasya, Turhal, tokat yer alırken Doğu Karadeniz de Bafra, Samsun, Giresun, Ordu,<br />

Trabzon, Rize, Çayeli yer almaktadır.<br />

III – TÜRKİYE’DE GÖÇ VE GÖÇ HAREKETLERİ<br />

1 – Ülkemizde Göç Kavramı ve Görülen Göç Şekilleri<br />

Ülkemizde göç kavramı son yıllarda ortaya çıkan bir olgu değildir. Tarihsel<br />

süreçte her zaman toplum yapımızda göçler görülmüştür. Yerleşik hayata geçmeden<br />

önceki devrelerde atın varlığı sayesinde hızlı hareket yeteneği ile Türkler etrafındaki<br />

bölgelere göç etmişlerdir. Hızlı hareket yeteneğine sahip olan Türkler çevrelerindeki<br />

toplulukların hiçbir zaman uzun süreli egemenliği altına girmemişlerdir.<br />

Uygur devleti ile yerleşik hayata geçilmesi ile birlikte dinamik bünyeli bu unsuru<br />

kaybetmeyen Türkler, devletlerin içerlerinde mutlaka hareketli bir grup<br />

41


ulundurmuşlardır. Bu tür hareketli gruplar sayesinde hem iklim koşullarına uygun<br />

olarak tarım ve hayvancılık faaliyetlerini sürdürmüşler, hem de nüfus kontrol altında<br />

tutularak ülkenin iç ve dış güvenliği sağlanmıştır. Türk topluluklarının dinamik unsuru<br />

olan göçler ayrıca Türklerin, anayurtlarından uzak değişik iklim bölgelerinde devlet<br />

kurabilmesine, böylelikle tarih sahnesinden silinmemesine yol açmıştır. Türkler bu<br />

dinamik unsuru sayesinde değişik coğrafi şartlarda, değişik medeniyet ve etnik<br />

bölgelerde, her bölgenin şartlarına ve adetlerine uygun devletler kurabilmiştir 80 .<br />

Türk toplumunun bu dinamik yönünün varlığından dolayı çeşitli kesimlerce ileri<br />

sürülen Türk kültürün göçebe bir kültür olduğu iddiaları da doğru değildir. Türk<br />

medeniyeti göçebe değildir sadece dinamik bir haldedir. Atatürk’ün bu konu üzerinde<br />

1932 yılında 1. Tarih Kongresinde de belirttiği gibi “Bu günün Türk Çocukları biliyor<br />

ve bildireceklerdir ki, onlar dört yüzyıllık çadırlı bir aşiretten değil, on binlerce yıllık ari,<br />

medeni yüksek bir ırktan gelen yüksek kabiliyetli bir millettir” 81 .<br />

Türklerde bu dinamik unsur sebebiyle İmparatorluklar içinde her boy kendi<br />

özelliğini korurdu. Gerektiğinde boyların, birkaç gün de tamamen seyyar hale gelebilen,<br />

birkaç günde ise tamamen birleşik hareket eden yüce bir güç haline gelen birlikler<br />

kurabilme başarıları, onların tamamen göçebe oldukları şeklindeki iddiaları çürütecek<br />

niteliktedir 82 . Ayrıca Türk toplulukları göçleri esnasında ele geçirdikleri toprakları<br />

üzerinde adaletli şekilde de davranmışlardır. Tarım ve ticaretle uğraşan yerleşik<br />

toplulukları üzerinde söz sahibi olunca, yerleşik düzende dışarıdan gelebilecek<br />

tehlikelere karşı onları hakça korumuş karşılığında vergi almışlardır 83 .Eskiye nazaran<br />

günümüzde bu hareketli toplulukların sayısı neredeyse yok denecek kadar azdır.<br />

Günümüz Türkiye’sinde sadece İç Anadolu bölgesinde ve Toros larda yörük adı verilen<br />

hareketli gruplar kalmıştır.<br />

80 Tarık Zafer TUNAYA, Türkiye’nin Siyasi Gelişmeleri, Baha Matb. İst.. 1970 s. 8.<br />

81 Haluk TARCAN, Ön-Türk Uygarlığı, 3. Baskı, Mustafa Kemal Der. Yay. İst. 2001. s.2.<br />

82 Cladue COHEN, Osmanlılardan Önce Anadolu’da Türkler, (Çev. Yıldız MARAN) E yay.<br />

İst,1984 s. 23.<br />

83 Yasemin İNCEOĞLU, Medya ve Toplum, Der Yay., İst., 1998, s. 23.<br />

42


Ülkemizde Cumhuriyetin kuruluşundan sonraki yıllarda nüfus değişimleri hariç<br />

önemli göçlere rastlanmaz. Bu değişimler ise Lozan Konferansı sebebiyle olmuştur.<br />

Türkiye’nin gerçek anlamda göç serüveni 1960’lı yıllardan sonra ortaya çıkmıştır. Göç<br />

serüveninin başlamasında ise 1950’li yıllarda gerçekleşen toplumsal dönüşüm önem arz<br />

etmektedir. 2. Dünya Savaşı sırasında gerçekleştirilen sermaye birikimi ve özellikle<br />

ticaret sermayesinin varlığı, çok partili siyasal yaşama geçilmesi, ekonominin dış yardım<br />

ve yabancı sermayeye açılması gibi sebeplerle ekonomik ve toplumsal gelişme boyut<br />

değiştirmiştir. Bu dönemler itibari ile tarım kesiminde traktör kullanımının artması ve<br />

kısmen makineli tarıma geçilmesi, özellikle karayolları olmak üzere ulaşım sektöründeki<br />

iyileşmeler sebebi ile kırsal kesimlerden şehirlere akmaya başlayan nüfus ile göç<br />

başlamıştır 84 .<br />

Ülkemiz, 1960’ lı yıllardan itibaren ise, yabancı ülkelerdeki işgücü talebine karşılık<br />

olarak on binlerle başlayan, bugün ise sayıları 4.5 milyona yakın insanımızın dış<br />

ülkelerde yönelik olarak gerçekleştirdiği göçler ile tanışmıştır. Dış göçlerin mahiyetinin<br />

incelenmesinde ise, yabancı ülkelere önceleri geçici olarak ve belli bir miktar para<br />

kazanılmasından sonra dönme amacıyla gidilirken, daha sonraları gidilen ülkelerin,<br />

gelenlere çalışma izinlerinin yanında, aileleri ile ikamet izni de tanıması ile bu ülkelere<br />

kalıcı olarak yerleşme sürecinin içine girildiği görülür. Dış göçlerin geniş çaplı sosyo<br />

ekonomik etkileri olmuştur. Avrupa’ya giden göçmenlerimizin ülkeye gönderdikleri<br />

dövizin sağladığı katkının yanında yıllık izinlerde Türkiye’nin tercih edilmesi ve batı<br />

toplum tipinin yaşam tarzına dair tutumlar, kırsal alanlarda az da olsa model alınan<br />

sosyal davranış şekilleri oluşturması bakımından önemlidir.<br />

Ülkemizde son kırk yıldaki hızlı göç hareketleri sonucunda ortaya pek çok<br />

sorunları beraberinde taşıyan bir kentleşme kavramı ortaya çıkmıştır. Kentleşme<br />

kavramı bu göçün ortaya çıkardığı içsel gereksinimlerin etkileri ile oluşmuştur. Yalnız<br />

Türkiye’deki kentleşme, Batıda ki kentleşme kavramından sıyrılarak her gün büyüyen<br />

84 KEPENEK ve YENTÜRK, a.g.e., s. 69.<br />

43


ir sorun yumağı haline gelen kent dokusu ile kente gelenlerin kendi başlarının çaresine<br />

baktıkları gecekondu alanlarının artması ile eş anlamı hale gelmiştir 85 . Kırsal<br />

alanlarımızın boşalması ve kentlerimizin azami şekilde doluşu ile oluşan bu süreç<br />

sonucunda, 21. yy. da kentlerimiz adeta büyük bir köy durumuna dönüşmüş, köy<br />

yaşamında görülen gündelik yaşam manzaraları, sanayi bölgelerinin etraflarında olağan<br />

görüntüler haline gelmiştir.<br />

Türkiye’de devlet göçlerin yönlendirmesine müdahil olamamış, daha çok<br />

gelişmeler karşısında günlük politikalara ve siyasi müdahaleler ile yetinme durumunda<br />

kalmış hatta kısmen uyguladığı yanlış politikalar sonucu göçün sebebini oluşturmuştur.<br />

Kalkınma programlarında öngörülen hedefler tutturulamamış, imar planları çoğu kez<br />

değiştirilmiş, delinmiş, yerel yönetimlerde siyasi ve lobi baskıların sebepleri gibi<br />

etkilerle aykırı uygulama örnekleri ile dolu hale gelmiştir. Türkiye’de metropolitan<br />

kentlerin yerel yönetimleri, göçlerin mağduru durumuna gelmiştir. Belediye yönetimleri<br />

de nüfus esasına göre dağıtılan ödenek ve yardımlardan yararlanmak için seçim<br />

zamanlarında değişik yollarla kırsal alandaki nüfusu şehirlere doğru çekmiş gelen<br />

kişiler ise artık eski yerlerine dönmeyi düşünmemiştir.<br />

Türkiye’de toplumsal hayatın ve gündelik hayatın büyük bir kısmına damgasını<br />

vurmuş olan göç ve göç hareketlerinde temel çıkış noktası, kırsal alanlardır. Göçün yönü<br />

ise kırsal alanlardan şehirlere doğru olmasıdır. Köy, ilçe, belde vb. küçük kırsal<br />

yerleşimlerden ya idari olarak bağlı olduğu şehirlere yada gelişmiş sanayi bölgelerine ve<br />

illere doğru olan göç hareketi, Türkiye’nin temel göç tipidir.<br />

Ülkemizde görülen göçleri belli kriterlere göre tasnif edebiliriz. Öncelikli olarak<br />

göçün yönü olarak bir ayrım yapıldığında kırsal alanlardan – şehirlere doğru, şehirlerden<br />

şehirlere doğru, iç bölgelerden sahillere doğru, ve şehirlerden kırsal alanlara doğru<br />

olarak sınıflandırabiliriz 86 . Bu sınıflandırmanın içinde en büyük yüzdeyi ülkemizin<br />

85 KONGAR, 21. Yüzyılda Türkiye, Remzi Kitabevi 29. Bas.İst., 2001. s.27.<br />

86 AKKAYAN, a.g.e., s. 25.<br />

44


hakim göç tipi olan kırsal alanlardan şehirlere olan içgöç oluşturmuştur. 1960’lı<br />

yıllardan itibaren ise ülkemiz yabancı ülkelere yönelik göçler ile de tanışmıştır.<br />

Ülkemizde Yoğun olarak görülen göçleri aşağıdaki gibi sınıflandırabiliriz.<br />

Mevsimlik göçler : Ülkemizde mevsimlik göç diye tabir edilen ve belli<br />

bölgelerimizin içsel işgücü gereksinimlerini ve belli sosyo ekonomik ve tarihsel sürecin<br />

oluşturduğu göçler (yörük) yoğun olarak görülmektedir. Karadeniz, Çukurova, Ege,<br />

Güneydoğu Anadolu’da pamuk, fındık, şeker pancarı, çay, tütün gibi belli iş kolları için<br />

sık sık bu tür göçler yapılır. Mevsimlik göçler ilkbahar ile yaz dönemlerinde birkaç aylık<br />

süre için yapılmaktadır. Ülkemizde mevsimlik olarak yapılan göçlerden bir diğer kısmını<br />

ise yörük göçleri denen hareketli toplulukların gerçekleştirdiği göçler oluşturur.<br />

İç ve Dış Göç : Ülkemizde gerçekleşen göç tiplerinden en önemlileri iç göçler<br />

oluşturmaktadır. 1960’lı yıllardan sonra çok yoğun şekilde iç göç gerçekleştirilmiştir.<br />

Bu tarihten önce göçebelik, doğal afetler, siyasal çatışmalar sonucu ortaya çıkan zorunlu<br />

göçler haricinde köylülükten, aşiretten ve topraktan kopamama yada kopmama gibi<br />

sebeplerle çok az göç olayına rastlanmıştır 87 . 1960‘lı yıllardan itibaren ise başta<br />

Almanya olmak üzere Fransa. İsveç, Norveç,Hollanda gibi Avrupa ülkeleri ile Libya,<br />

Suudi Arabistan, Kuveyt gibi ülkelere işçi göçü şeklinde dış göç gerçekleştirilmiştir.<br />

İç göçlerin sonucunda gecekondulaşma, kentsel işsizlik, sosyal erozyonlar, kamu<br />

kaynaklarının yasa dışı tüketimi, köylerin boşalması, üretim kayıpları, hayvancılık ve<br />

tarım sektöründe dışa bağımlı hale geliş ve iç üretimin düşüşü gibi önemli etkileri<br />

olmuştur. 88 .<br />

Yasadışı Göçler : Ülkemiz tüm dünyadaki gelişimine paralel olarak 1980’li<br />

yıllardan itibaren siyasi ve ekonomik kaygılardan kaynaklanan yasa dışı göçe maruz<br />

87 Bahattin AKŞİT, Türkiye’de İçgöç, Eko. Top. Tarih Vak. Yay. İst,1998, s.22.<br />

88 KEPENEK ve YENTÜRK, a.g.e., s. 341.<br />

45


kalmıştır. Genellikle transit şeklinde doğu ülkelerinden gelen gruplar ülkemiz üzerinden<br />

değişiklik yollarla Avrupa ülkelerine geçmeye çalışmaktadırlar.<br />

Beyin Göçü : Türkiye’nin eğitilmiş iş gücünü başka ülkelere kaptırması süreci<br />

olarak nitelendirebileceğimiz Beyin göçü ülkemizde görülen bir diğer göç şeklidir.<br />

Gençlerimiz gittikçe artan bir oranda yabancı ülkelerde yaşama isteği duymaktadır.<br />

Ülkemizin nüfusu gittikçe gençleşmektedir. Nüfusumuzun, demografik bileşiminde<br />

yaşadığı değişikliklerle beraber gelecekte bölgenin en istikrarlı ve güçlü ülkesi<br />

olmasında bir araç olacağı açıktır. Cumhuriyetin kuruluş yıllarında 3483 olan üniversite<br />

öğrencisi 1997 yılında 1.222.362 ‘e ulaşmış bulunmaktadır. 89 Türkiye eğitim açısından o<br />

günlerden bu günlere çok büyük bir yol almıştır. 1925’te % 80’ini aşan okuma-yazma<br />

bilmeyenlerin oranı, 1990’da % 20’ nin altına düşmüştür. İlkokul, ortaokul ve lise<br />

sayıları 1925’ten 1997 yılına kadar yaklaşık on misli artmış bulunmaktadır. Bu oran<br />

yüksek öğretim kurumlarında yüz misline ulaşmıştır. 90 Ülkemizde üniversite eğitimi<br />

alan gençlere yeterli iş sahaları olmayışı sebebiyle uygun çalışma koşulu<br />

oluşturulamayınca, genellikle yabancı ülkelere yöneliş başlamaktadır. Bu şekilde<br />

ülkemizden yaklaşık her yıl 30.000 yakın öğrenci değişik yollarla yurt dışına gitmekte<br />

ve maalesef geri dönmek konusunda aynı kararlılığı göstermemektedirler.<br />

2 .Türk Tarihindeki Göçler<br />

2.1- Cumhuriyetin İlanından Önceki Göçler;<br />

Cumhuriyet Türkiye’sinden önceki göç hareketleri Eski Türk Devletlerinde,<br />

Anadolu Türk Devletlerinde ve Osmanlı Devletinde olan göçler şeklinde üçlü bir<br />

ayrıma tabi tutulabilir. Eski Türk Devletlerindeki göçler; genellikle iklim, açlık,<br />

savaşlar, hastalık gibi etkenlerin ışığında şekillenmiştir. Bu tarihte yapılan göçler<br />

sosyolojik bir nitelik taşımamakta ve toplu halde yapılmakta idi. Yüzlerce çadırdan<br />

89 DİE Yay. 75. Yılında Sayılarla Türkiye, Ankara, 1999, s. 29.<br />

90 75. Yılında Sayılarla Türkiye, s. 5.<br />

46


oluşan ve at gibi hızlı bir hayvan sayesinde seri şekilde düzenli olarak göçler<br />

gerçekleştirilmiştir. Kavimler göçü bu çağlarda yapılan göçlere en güzel bir örnek teşkil<br />

etmektedir.<br />

Anadolu’da Türklerin yerleşmelerinden sonra görülen göçler, genellikle fetih ve<br />

güvenlik sebebiyle olmuştur. Yeni elde edilen topraklara devletin bünyesindeki hareketli<br />

topluluklar yerleştirilerek hem sınır güvenliği sağlanmış hem de hareketli topluluklar<br />

kontrol altında tutulmuş oluyordu. Mustafa Kemal Atatürk’ün 1932 yılındaki Tarih<br />

Kongresinde belirttiği gibi göçebelik; “ Bugünün Türk çocukları biliyor ve bildirecektir<br />

ki, Onlar dört yüz çadırlı bir aşiretten değil, on binlerce yıllık ari, medeni yüksek bir<br />

ırktan gelen, yüksek kabiliyetli bir millettir ” yüksek bir medeniyetin göstergesiydi 91<br />

Ziya GÖKALP’e göre de göçebelik hürriyet ve istiklali temin eden içtimai bir haldir 92 .<br />

Eski Türk devletleri hızlı şekilde hareket tarzı, olsa olsa devletin bekasını sağlayan<br />

önemli bir unsurdur.<br />

Osmanlı İmparatorluğu devrindeki göçlerde imparatorluğun yapısı belirleyici<br />

etkendir. Küçük bir kasabadan bir imparatorluğa uzanan süreçte, göçlerin ilk yönü<br />

olarak Anadolu’dan başta Avrupa olmak üzere kuzeye, güneye ve doğuya doğru<br />

olmuştur. Her geçen gün sınırlarını genişleten imparatorlukta, ülke topraklarında hareket<br />

eden nüfus gücü imparatorluğun varlığını sürdürmesinde önemli bir rol oynamıştı.<br />

İmparatorlukta sınır güvenliklerinin sağlanması için, bilinçli olarak bir göç siyaseti<br />

yürütülmüştür. Osmanlı toplumunda konar göçer tabiri ile ifade edilen bu kesim,<br />

merkezi hükümetin denetimin dışında kalmaya çalışan fakat kendileri için düzenlenmiş<br />

bulunan kanunlar çerçevesinde hareket eden, il-ulus-boy-oymak-oba şeklinde<br />

sınıflandırmaya tabi tutulan ve şehirlerin et, yağ, yoğurt, tere yağ ve peynir gibi<br />

ihtiyaçlarını karşılayan ekonomik işlevleri olan hareketli bir nüfustur 93 .<br />

91 TARCAN, a.g.m., s. 2.<br />

92 Ziya GÖKALP, Türk Medeniyeti Tarihi, (Haz. İsmail AKA, Kazım KOPARAN), Kültür Bak.Yay.,<br />

1.Cilt, İst., 1976, s. 25.<br />

93 Ekmeleddin İHSANOĞLU, Osmanlı Devleti ve Medeniyeti Tarihi, Cilt.1, İslam Tarih ve Kültür<br />

Arş. Mrk. Yay., İst., 1994, s. 481.<br />

47


Osmanlının sınır güvenliğinde önemli bir rol oynayan göç hareketlerinden başka,<br />

fetihle elde edilen topraklara değişik topluluklar da yerleştirilmiştir. Fatih döneminde<br />

yaygın olarak başvurulan bu uygulama ile hem feth olunan topraklar vatanlaştırılmış,<br />

hem de İslamiyet Avrupa ülkelerine yayılmıştır. Denilebilir ki Osmanlı<br />

İmparatorluğunun göç siyaseti Balkanlar ve Avrupa toprakları üzerinde olmuştur.<br />

Osmanlı İmparatorluğunun yıkılma sürecine girişi ile göç ettirilen kesimlerin de<br />

Anadolu’ya tekrar geri dönüş süreci başlamıştır. 19. yy.da savaşlardan yenilgi olarak<br />

nasibini alan Osmanlı İmparatorluğu da 1877 – 1900 yılları arasındaki Balkanlardan<br />

Anadolu’ya göçleri yoğun olarak yaşamıştır.<br />

Anadolu’ya 1870 ile 1900 yılları arasındaki göçler dört koldan gerçekleşmiştir.<br />

Birinci güzergah Balkanlar, ikinci olarak Kırım ve Kafkasya’dan, üçüncü olarak Batı ve<br />

Doğu Türkistan’dan son olarak ta İdil ve Ural yöresinden yapılmıştır. Bu göçlerle<br />

Anadolu’ya yaklaşık olarak 1 milyon insan gelmiştir. 94 Göçlerin organizasyonu o<br />

yıllarda büyük bir problem oluşturmuş ve bunun için 1878 yılında Genel Göçmen İdare<br />

Komisyonu kurulmuştur. Komisyonun temel amacı, göçlerin organizasyonu ve<br />

göçmenlerin gittikleri bölgelere uyumunu ve meslek edinmesini sağlamaktı.<br />

19. yy. da yapılan göçler, Anadolu’nun nüfusunun artmasına ve köy–kent<br />

dengesinin de değişmesine yol açmıştır. Gelen göçmenler, boş alanlar üzerine yeni<br />

köyler kurulması yoluyla iskan ettirilmiş, bu ise köy–kent bileşimini köylerin lehine<br />

olarak bozmuştur. Yine göçler nüfusun bileşimi üzerinde de etkide bulunmuş ve orta<br />

yaşlılar ve erkeklerin sayısı artmıştır 95 . Göçmenlerin Anadolu’ya gelişleri ile tarım<br />

alanlarının kullanımı genişlemiş, tarımsal üretimde artışlar gerçekleşmiştir. Bu üretim o<br />

tarihlerdeki hayvansal üretim miktarlarının bile önüne geçmiştir 96 .<br />

94 Faruk KOCACIK, “1878 – 1900 Yılları Arasında Anadoluya Göç”, Toplum ve Göç, s.138.<br />

95 KOCACIK, a.g.m.,Toplum ve Göç, s.140.<br />

96 Necdet TUNÇDİLEK, Türkiye İskan Coğrafyası ve Kır Siyaseti, İst. Üniv Yay. İst.,1967 s. 24.<br />

48


Göçmenlerin sayılarının artması üzerine Osmanlı İmparatorluğu, 1877 yılından<br />

itibaren göçmenleri köylerden başka, kent çevrelerindeki arsa ve arazilere yerleştirmek<br />

zorunda kalmıştır. Bu tarihlerde Balkanlardan Anadolu’ya yönelik dış göçler iç<br />

göçlerinde hazırlayıcısı olmuştur 97 .<br />

1878 – 1900 yılları arasındaki göçler büyük ekonomik sıkıntıya yol açarken ayrıca<br />

toplumsal gerginlik, yönetim zaafiyeti ve hukuki aksaklıklara yol açmıştır. Ülkenin<br />

dağılma süreci, savaşlar, ekonomik sıkıntılar, hastalıklar, açlık ve diğer etkilerle hem<br />

gelenler hem de ülkede dana önceden yaşayanlar büyük bir sıkıntı yaşamıştır. Ziraai<br />

açıdan yetersiz üretim ve kıtlık, askeri ve savaş harcamalarının artan boyutlara ulaşması<br />

ve savaş, dış borçlar, kapitülasyonların varlığı, ekonomik ve siyasi bunalımlar, isyanlar,<br />

toprak kayıpları bu döneme damgasını vurmuştur.<br />

2.2 – Cumhuriyetin İlanından Sonraki Göçler<br />

Cumhuriyetin ilanı ile beraber göç hareketlerini birbiriyle örtüşen dönemleri de<br />

içerecek şekilde ancak bazı temel özellikleri ile ayırt edebileceğimiz dört temel döneme<br />

ayrılabilir. Bunlar 1923 – 1950 dönemi, 1950 – 1960 dönemi, 1960 – 1980 dönemi,<br />

1980’lerin sonrası dönem bu dört dönemi oluşturur. 98<br />

1923’ten başlayan ilk dönemde, önemli bir göç hareketi yaşanmamıştır. Kırdan<br />

kente ve kentten kente cılız bir göç söz konusu olmuştur. Evlilikler, memur tayini, okul<br />

gibi nedenler göçün temel sebebi olmuştur. Kentli nüfus 1927 – 1950’ ye kadar ancak %<br />

3 artış göstermiştir. Bu dönemde göç kapsamında görülen hızlı gelişmelerden biri yeni<br />

devletin kurulması ile azınlıkların ekonomik ayrıcalıklarının kaybetmesi sonucu ülkeden<br />

ayrılması, diğeri de Möntrö anlaşması gereği nüfus mübadelesi ile Yunanistan’dan<br />

30.000 civarındaki vatandaşımızın ülkemize gelmesidir 99 . 1927 yılındaki yaklaşık<br />

nüfusumuz olan 13.648.000 kişinin, % 16’sı kentlerde ve % 84’ü kırsal alanlarda<br />

97 KOCACIK, a.g.m., Göç ve Toplum, s. 141.<br />

98 İÇDUYGU ve SİRKECİ, a.g.m., s.250.<br />

99 BELGE, a.g.e., s. 8.<br />

49


yaşamakta idi. 1950 yılına gelindiğinde nüfusumuz yaklaşık 20.950.000 kişi ve bunun<br />

% 19’u kentlerde ve de 81’i kırsal kesimlerde yaşar halde idi.<br />

Türkiye’de 1950’li yıllardan beri hızlanan köyden kente göç olgusu, bu dönemde<br />

ülkenin kırsal kesiminde görülen ekonomik ve toplumsal alanlarda görülen değişme ile<br />

başladığı ve gittikçe hızlanarak devam ettiği görülmektedir. 2 Dünya Savaşının bitimi ile<br />

Türkiye’nin dünya sistemine katılma çabaları, tarımın makineli ve modern hale geçmesi,<br />

geleneksel toprak sahipliği rejiminin değişmesi, toprakların miras vb. yollarla el<br />

değiştirerek zenginlerin ellerinde birikmesi, ulaşım alanlarındaki iyileştirilmeler 100 ,<br />

bayındırlık alanlarındaki yatırımlar sebebiyle kırsal alanlardan kentlere doğru göç<br />

başlamış ve 1950’li ve 1960’lı yıllarda görülen iç göç ortaya çıkmıştır. Bu tarihlerde<br />

göçü hızlandıran diğer sebepler arasında nüfus artışı, tarımdaki düşük üretkenlik ve gelir<br />

yetersizliği, kırsal alanlarda görülen işsizlik, eğitim, evlilikler gibi sebepler gösterilebilir.<br />

1950 yılından itibaren kentlerde nüfus artış hızı büyük oranlarda artmış, buna karşıt<br />

kırdaki nüfus artış hızı da düşmüştür. Kırsal alanda ‰ 21 civarında olan yıllık nüfus<br />

artış hızı ‰ 17.4’e gerilemiş ve şehirde ise ‰ 22.5’ten ‰ 55.7’ ye çıkmıştır. Nüfus<br />

oranları ise 1950 – 1960 yılları arasında kırsalda yaşayanların oranı % 81’den % 74’e<br />

gerilemiştir. Bu tarihlerden itibaren gecekondulaşmada uyanmaya başlamıştır. Bu<br />

dönemde 50 binden fazla gecekonduda yaşayan 240 bin kişi, 1960 yılında 240 bin<br />

gecekonduya ve de 1 milyon 200 bin kişilik nüfusa ulaşmıştır.<br />

1960 ile 1980’li yıllar arasındaki dönemde ise kentsel alanlarda yaşanan temel<br />

dönüşüm döneme damgasını vurmuştur. Sanayi kesiminin iş gücü ihtiyacı, kırsal<br />

alanlardan çıkış noktasını bulan aşırı bir işgücü arzı ile desteklenmiş ve kentsel alanlar<br />

bu talebi ne konut ne de diğer altyapı imkanları ile karşılayabilmiştir. Esas anlamda<br />

gecekondulaşma ve sorunlarının başlangıcı yine bu yıllara rast gelmektedir.<br />

100 İÇDUYGU ve SİRKECİ, a.g.m., s. 251.<br />

50


1960 ile 1970 yılları arasında kentten–kente göç önemli hale gelmeye başlamıştır 101 .<br />

Bu sebeple 1965 ile 1975 yılları arasında Cumhuriyet tarihinin en yüksek kentleşme<br />

oranı gerçekleşmiştir. Bu dönemde göç merkezleri İstanbul başta olmak üzere, Ankara,<br />

İzmir, Mersin, Gaziantep, Bursa, Adana, Sakarya, İzmit gibi illere olmuştur. Özellikle<br />

göç veren illerin analizi yapıldığında ise Sivas, Kars, Kastamonu, Trabzon, Rize,<br />

Giresun, Çorum, Malatya gibi iller en yüksek oranda göç veren iller gurubunu<br />

oluşturmuştur. Coğrafi açıdan esas göçün çıkış noktası belirtmek gerekirse bu bölge<br />

Karadeniz Bölgesidir.<br />

1980 ve 1990’lı yıllar arasında temel bir toplumsal dönüşüm sergileyen Türkiye<br />

serbest piyasa ekonomisi kavramı ile tanışmış, küreselleşme sözcüğü yavaş yavaş ülke<br />

gündemine girmeye başlamıştır. İhracata yönelik büyüme olarak şekillenen ve Türk<br />

siyasal yaşamına ÖZAL’lı yıllar olarak geçen bu süreçte, ülke 1980 Askeri hareketi,<br />

daha sonra Turgut ÖZAL’ın iktidara gelmesi ile bayındırlık yatırımlarının artışı ile<br />

iletişim ve ulaşım koşullarının iyileşmesi, sanayileşmeye yönelik olarak hedeflenen<br />

büyüme hedefi ile küçük ve orta ölçekli sanayi tesislerinin artması ile göçler hızlanmaya<br />

başlamıştır. Yine bu dönemde 1990’lı yıllardan sonra Güneydoğu Anadolu’da terör<br />

olgusu önemli bir göç sebebi olmuştur.<br />

Türkiye’de 1950’li yıllarda görülen sanayileşme çabaları, tarımda makineleşme gibi<br />

nedenlerle uyanan iç göç hareketine paralel olarak, 1960’lı yıllarda başlayan ikinci bir<br />

olguda yurt dışına yapılan göçler olmuştur.<br />

Batı Avrupa’ya göç, İkinci Dünya Savaşından sonra kalkınma sürecine giren Batı<br />

Avrupa ülkelerinin kendi işgücü eksikliklerini dışarıdan göç alarak gidermek<br />

istemelerinden kaynaklanmıştır. Bu süreçte ülkemizden Avrupa’ya ilk göç Almanya ile<br />

1961 yılında yapılan bir anlaşma ile başlamıştır. Bunu daha sonra Avusturya, Belçika,<br />

Hollanda, Fransa, İsveç ile yapılan anlaşmalar ve göçler takip etmiştir. Avrupa’ya göç<br />

101 İÇDUYGU ve SİRKECİ, a.g..m., s. 252.<br />

51


akımı Avrupa Ekonomik Topluluğu ile Türkiye arasında 1963 yılında imzalanan<br />

Ortaklık Anlaşması ile hız kazanmıştır 102 .<br />

Bu tarihten sonra gelen hükümetler göçü desteklemişlerdir. İşçi göçünün teşvik<br />

edilmesi bu tarihten itibaren Türk Hükümetlerinin resmi politikası olmuştur. 103 Bu<br />

politikanın arkasında, göçlerin işsizlik üzerindeki hafifletici etkisi ve işçilerin yurda<br />

soktukları dövizin ödemeler dengesi üzerindeki rahatlatıcı etkisi yatmaktadır. Türkiye’de<br />

1960’lı yıllardaki ekonomisi içersinde işçi dövizlerinin önemli bir rolü olmaktaydı. 1974<br />

yılında Federal Almanya’nın yürürlüğe koyduğu Aile Birleştirme Yasası ile<br />

işçilerimizin aile üyelerini de bu ülkelere götürmesine olanak sağlayan bir ortam<br />

yaratmıştır. Bu tarihten sonra işçilerimiz ailelerini de yurt dışına götürmüştür. İlk<br />

başlarda geçici olduğu gözüyle bakılan işçi göçü, işçilerin ailelerini de yanlarına<br />

almalarına olanak sağlayarak adeta bir aile yerleşmelerine dönüştüğü görülmüştür 104 .<br />

Ülkemizden 1990’lı yıllardan sonra Balkan ülkelerine ve Doğu Bloku ülkelerine<br />

doğru Türk müteşebbislerin ucuz enerji, ucuz iş gücü, yatırım avantajları gibi<br />

kolaylıklarla yurt dışına göç ettikleri görülmektedir. Günümüzde Avrupa ülkelerinde<br />

sadece 2.5 milyonu Almanya’da olmak üzere 4 milyona yakın vatandaşımız<br />

yaşamaktadır. Türk vatandaşları, A.B. ülkelerine yapılan tüm göçlerin % 24.4’ünü<br />

oluşturarak Avrupa’nın en büyük göçmen kesimini oluşturmuştur.<br />

Türkiye ayrıca yabancı ülkelerin vatandaşlarının göç ettikleri bir ülkedir. Balkan,<br />

Orta Doğu, Doğu, Kuzey Avrupa ülkelerinin vatandaşları değişik amaçlarla ülkemize<br />

gelerek yerleşmektedir. Bu amaçların irdelenmesinde ise genel sebepler; ülkelerin<br />

mevcut rejimlerinin değişmesi ve içerde tehlikeli bir muhalefet gurubu konumuna<br />

düşme, ülke içi veya sınır savaşları sebebi ile can güvenliklerinin ortadan kalkması,<br />

Kosova ve Bosna gibi ülkelerle olan tarihsel bağlar, göç veren ülke içinde baş gösteren<br />

102 Salim USLU ve Giacomica CASSİNO, Türkiye’den Batı Avrupa’ya Göç, Hak-iş Yay. 1999, İst. s.16.<br />

103 USLU ve CASSİNO, a.g.e., s.16.<br />

104 USLU ve CASSİNO, a.g.e., s.18.<br />

52


etnik savaşlar, terör eylemleri, ucuz iş gücüne duyulan talep, ekonomik açıdan iş bulma,<br />

Türkiye’nin sahip olduğu bölgesel özellikler gibi sebepler göze çarpmaktadır 105 .<br />

Avrupa ülkelerine yapılan göçlerin ekonomik ve sosyal yapı ve toplumsal değişme<br />

açısından değişik etkilere yol açmıştır. Göçler, Türkiye üzerinde kültürel çeşitlilik<br />

kazanılmasını sağlamıştır. Göçler ile; demografik ve sosyal yapı değişmeye başlamış,<br />

siyasi kurumlar etkilenmiş, kültürlerin yeniden biçimlenmesi gerçekleşmiştir 106 . Zira göç<br />

eden insanlarımız batı kültürü ve medeniyeti ile tanışmakta, batının değerleri içinde<br />

yaşamak zorunda kalmaktadır. Toplumsal yapıdan, ekonomik düşünce ve gündelik<br />

yaşama kadar bir çok yönden farklı olan batı kültürü, insanlarımızı ve yaşayışlarını<br />

etkilemiştir. Göçmen işçilerimiz batılı düşünce tipine, onların pratik siyaset ve ideoloji<br />

uygulamalarına maruz kalmakta, buna benzer uygulamalarında Türkiye’de görülmesini<br />

istemektedirler. Ülkelerine kesin dönüş yapan ya da tatil amaçlı gelen göçmenlerimiz<br />

Avrupa’nın giyimini, müziğini, teknolojik aletlerini, düşünce tarzını köylerine kadar<br />

sokabilmektedir. Gerçi bu durum Türkiye’nin 1980 öncesi dışa kapalı toplum ve üretim<br />

yapısı esnasında daha çok görülürken, bu gün iletişim ve teknolojik gelişmelerin<br />

memleketimiz de en ücra köşelere kadar girmesi ile bu durum ortadan kalkmıştır. Fakat<br />

1960’lı yıllardan 1985’li yıllara kadar olan sürede “Alamancı ve ya Alamanyalı ”<br />

teriminin toplumsal yapımızda ve gündelik yaşamımızda önemli bir rolü olmuştur.<br />

3 – Ülkemizde Gerçekleşen Göçlerin Sebepleri<br />

Ülkemizde görülen göçlerin belli başlı sebepleri; tarımda makineleşme ve köylünün<br />

topraksızlaşması, hızlı nüfus artışı, kır hayatının iticiliği ve kent hayatının çekiciliği,<br />

bayındırlık ve ulaştırma alanında yapılan yatırımlar, eğitim, tayin, güvenlik, töre, köy<br />

yapımızın varlığı gibi pek çok sebepten kaynaklanmaktadır.<br />

105 USLU ve CASSİNO, a.g.e., s.19.<br />

106 USLU ve CASSİNO, a.g.e., s. 20.<br />

53


Göçlerin büyük çoğunluğunun kırsal alanlardan gerçekleştiği düşünülürse; tarımda<br />

makineleşmenin ve akabinde kırsalda artan işsizliği en önemli göç sebebi sayabiliriz.<br />

Türkiye’de tarım faaliyetleri tarihte çok eskilere kadar gitmektedir. Arkeolojik bulgular<br />

yüzyıllardır ülkemizde sulu tarım tekniklerinin uygulandığını ve başarılı ürün<br />

yetiştiriciliğinin gerçekleştiğini göstermektedir. Özellikle Hititler ve Frig devleti<br />

döneminde Anadolu bölgenin en önemli tarım merkezi idi. Osmanlı imparatorluğu<br />

döneminde ise imparatorluğun yükselme çağlarında ekonomide önemli bir yer kaplayan<br />

ve modern halde bulunan tarım, çöküş sürecine girilmesi ile ilkel bir hal almıştır.<br />

İmparatorluğun son dönemlerinde kullanılabilir tarım arazisi yaklaşık 5.4 milyon hektar,<br />

bununda % 80’inde tahıl, % 7’sinde sebze, % 7’sinde sanayi bitkileri ve % 4’ünde<br />

meyvecilik yapılırken, topraksız, topraklı ve az topraklı köylü sayısı tüm nüfusun %<br />

96’sını oluşturuyordu 107 .<br />

Geri kalmışlık manzarası ve üretim geriliği, yeni Cumhuriyetle birlikte giderilmeye<br />

çalışılmıştır. Çıkarılan kanunlar (çiftçiyi topraklandırma kanunu, köy kanunu vb) ve<br />

kurulan yeni tesisler (İş Bankası, Zirai Donatım Kurumu, Atatürk orman çiftliği,<br />

Deneme çiftlikleri vb.) ile belli ölçüde üretim artmıştı. Ayrıca 1858 tarihli Arazi<br />

Kanunnamesi’nden kaynaklanan toprak mülkiyeti kargaşası Medeni Kanunun kabulü ile<br />

sona ermiş ve toprak rejimi belli ölçüde düzenlenmişti 108 .<br />

Türkiye 1947 yılındaki Truman doktrini çerçevesinde askeri yardım ve 1948<br />

Marshall yardımı kapsamında da ekonomik yardım almıştır. Ekonomik yardım<br />

programı içersinde de tarıma dayalı gelişmeyi sağlamak ve o dönemde yoğun hammadde<br />

ve gıda ihtiyacı duyan Batı Avrupa’ya ihracatı arttırmak üzere Traktör ithaline başlandı.<br />

Ayrıca tarımsal gelişmeyi tamamlayacak şekilde karayolları yapımına gidildi 109 .<br />

Tarımda artan makine ithali ile birlikte de içerde de önceleri montaj ağırlıklı daha<br />

sonraları ise üretimi gerçekleştirilen traktör, biçerdöver ve bunların ekipmanları<br />

107 KEPENEK ve YENTÜRK, a.g.e., s.13-14.<br />

108 KAZGAN, a.g.e., s. 68.<br />

109 KAZGAN, a.g.e., s. 83<br />

54


sayesinde üretimde artışlar gerçekleşti. Traktörün tarım sektörüne girmesi ile ürün<br />

artışının yanında insana duyulan ihtiyacın azalması ile de atıl bir işgücü kesiminin<br />

varlığı bir sorun haline gelmeye başlamıştır. Traktörün ülkeye girişi ile toprak satın<br />

almalar ve toprakların varlıklı kesimlerin ellerinde birikme süreci de başlamıştır 110 .<br />

Küçük arazilerin büyük toprak sahiplerinin eline geçişi ile birlikte, küçük arazilere daha<br />

önce sahip olan kesimde yeni toprak sahiplerinin yanında ortakçılık, kiracılık, maraba<br />

şeklinde çalışmaya başlamıştır. Ülkemizde özellikle Güneydoğu ve Akdeniz<br />

bölgelerinde bu topraksızlaşma süreci en büyük yüzdelere ulaşmış, buraların<br />

topraksızlaşan halkı, devlet arazilerini, ormanları açarak çiftçilik yapmaya ve çoklukla<br />

kasaba ve kentlere göç yolunu seçmiştir 111 .<br />

1950’den sonra ise tarım arazilerinde ekilebilir toprakların sınırına erişilmemesi,<br />

topraksız ve de yeteri kadar toprağı olmayan köylülerin sayısının artışı, tarım dışı<br />

faaliyetlerin canlı hale gelişi de göçü besleyen önemli sebeplerden birisi haline<br />

gelmiştir 112 .<br />

Köylü için toprak onu hayata bağlayan en önemli etmendir. Zira köylü geçimini<br />

topraktan elde ettiği ürünün satışı ile sağlamaktadır. Sahip olunan toprakların büyüklüğü<br />

kadar, arazi yapısı da köylü için çok önemli konulardan biridir. Zira kıraç alanlar, dağ<br />

etekleri, tepeler ürünlerin verimsiz yetiştiği bölgelerdir. Sulama imkanları, gübreleme,<br />

ekim faaliyetleri bu alanlarda nerede ise imkansız haldedir. Olumsuz özellikleri<br />

sebebiyle ucuz olan bu alanlar fakir kesimler tarafından satın alınmaktadır. Bu tür<br />

yerlerin düşük verimliliği köyde artan nüfusu burada tutamamakta, buralarında elden<br />

çıkmasına, ve de ortada hiçbir geçim kaynağının kalmamasına yol açmakta, sonuç olarak<br />

ta artan nüfus yeterli iş bulma ümidi olmaması sebebiyle şehirlere akın etmektedir 113 .<br />

110 KÖYMEN, 75. Yılda Köylerden Şehirlere, s. 18.<br />

111 KÖYMEN, a.g.m. s.19.<br />

112 Cavit Orhan TÜTENGİL, 100 Soruda Kırsal Türkiye’nin Yapısı ve Sorunları, Yelken Matb.1983,<br />

İst. s.165.<br />

113 KONGAR, 21.Yüzyılda Türkiye, s. 552.<br />

55


1980’li yıllara gelindiğinde ise tarımın kesiminin ulusal gelir içindeki payı ve işgücü<br />

içindeki oranı da gitgide düşmeye başlamıştır. Tarım kesiminin Gayrisafi Milli Hasıla<br />

(GSMH) içindeki oranı gitgide düşmektedir. Bu düşüşün en büyük sebebini ise<br />

hizmetler ve sanayi sektörlerinin son elli yılda ülkemizde yükselen değer olması<br />

oluşturmaktadır. Aşağıdaki Tablo da tarımın GSMH’da ki payı ve genel işgücü oranları<br />

içindeki yüzdesi verilmektedir. Tablodan görüleceği üzere tarımda çalışan ve tarımın<br />

gelir oranları sürekli azalmaktadır. Tablodan görüleceği üzere tarım kesimi sürekli kan<br />

kaybetmekte ve iş gücü oranındaki yüzdesi düşmektedir. Şehirlere akan nüfus tarım<br />

kesiminin iş gücünü azaltırken, endüstri ve hizmet sektörünün İşgücü içindeki oranın<br />

arttırmaktadır.<br />

Tablo – 1<br />

Tarım Kesiminin GSMH İçindeki Payı ve İşgücü İçindeki Oranları (1960-1990)<br />

Yıllar Tarımın Payı % Toplam İşgücüne Oranı<br />

1960 40.7 78.0<br />

1962 38.1 77.1<br />

1965 34.1 75.0<br />

1967 32.5 71.3<br />

1970 29.1 68.0<br />

1972 27.7 65.0<br />

1975 24.8 60.9<br />

1982 24.0 60.3<br />

1990 16.3 53.7<br />

Kaynak: Emre KONGAR, 21.Yüzyılda Türkiye. s.552<br />

Hızlı nüfus artışını bir diğer göç sebebi olarak sayabiliriz. Nüfus ülkeler<br />

açısından politik, askeri, ekonomik vb. konularda çok önemli bir güç unsurudur. Ülkenin<br />

jeopolitik konumunu, üretimini, tüketimini, güvenliğini vb. pek çok alanı etkileyen<br />

nüfus, ülkemiz için hem bir dinamik gelişme unsuru hem de bir sorunlar yumağının<br />

kaynağıdır. Zira nüfus eğer kontrol altında arttırılabiliyorsa ve yeterli iş imkanları ile<br />

desteklenebiliyorsa önemli bir güçtür. Türkiye bugün ve genç ve dinamik bir nüfusa<br />

56


sahiptir. Uzun yıllar ‰ 22 civarında seyreden nüfus artış hızımız, son yıllarda düşme<br />

eğilimi içersine girmiş ve ‰’ 20’nin altına düşmüştür. 1923 yılında 13.6 milyon olan<br />

nüfusumuz yaklaşık 4.6 kat artmıştır. Nüfusumuzun yüksek doğurganlık hızı ve bunun<br />

sebep olduğu yüksek nüfus artış hızı sebebiyle oldukça genç bir nüfus yapısına sahiptir.<br />

Türkiye’nin yüksek nüfus artış hızı ile ekonomik ve sosyal olgular sonucu oluşan göç<br />

dinamikleriyle birleşmesi sonucunda hızlı göç hareketleri gerçekleşmiştir 114 .<br />

Nüfus artışı göçü besleyen en önemli faktörken, işsizlik ise göçü hızlandıran en<br />

kuvvetli elaman olarak karşımıza çıkmıştır. Bugün hızla artan nüfusumuzu tutamayan<br />

yerleşim birimleri, bir anda boşalmakta buna karşılık belli başlı büyük kentler ise adeta<br />

birer sağanak yağış şeklinde göçe maruz kalmaktadır. 1950 yılından beri ‰ 20’in altına<br />

düşmeyen nüfus artış hızımız ve son elli yılda yaklaşık olarak 935.000 kişi artan<br />

nüfusumuz göçü beslemektedir 115 . Nüfus artış hızımız ise ilk başlarda köylerde<br />

yüksektir. Köylerimizde nüfus doğumlarla artmaktadır. Şehirlerde ise nüfus hem doğum<br />

hem de göçle artmaktadır. Köylerimizdeki nüfus artış hızımızın yüksek olduğu 1950 –<br />

1980 yılları arasını gösteren aşağıdaki Tablo 2’nin incelenmesi ile yine bu yıllara<br />

tekabül eden büyük şehirlere doğru artan göçler arasında doğrudan bir bağlantı<br />

kurulabilir.<br />

Tablo 2<br />

Köy ve Şehirlerimizin 10 Yıllık Periyotlar İle Nüfus Artış Hızları (‰ )<br />

Sayım Köy Nüfus Şehir Nüfus<br />

Yılı Artış Hızı Artış Hızı<br />

1940 17.3 26.7<br />

1950 21.5 22.5<br />

1960 19.5 49.2<br />

1970 12.5 47.3<br />

1980 13.3 30.5<br />

1990 - 5.6 43.1<br />

Kaynak : DİE, 75. Yılda Sayılarla Türkiye,s.18<br />

114 DİE Yay. 75. Yılında Sayılarla Türkiye Cumhuriyeti, 1998, s.1.<br />

115 DİE Yay. 2000 Yılı Geçici Nüfus Sayımı Sonuçları, Ank. 2001, s.1.<br />

57


Kırsal alanların iticiliğini ve kent alanların buna karşılık çekiciliği başka bir göç<br />

sebebidir. Kırsal alanlarda hayat kapalı halde geçmektedir. Kırsal kesimin en belirgin<br />

yerleşmesi köylerdir. Köyler ile şehirler değişik açılardan farklılıklar göstermektedir.<br />

Bunlar mesleki, doğal çevre, büyüklük ve nüfus, nüfusun homojenliği, sosyal<br />

hareketlilik, sosyal tabakalaşma, sosyal ilişkiler açısından olmaktadır 116 . Şehir hayatı ise<br />

mesleki organizasyonlar, beşeri münasebetler, iktisadi ve sosyal yönlerden sayıca fazla<br />

ve kolay haldedir. İnsan ihtiyaçları ve çözümleri organize halde çözümlenmektedir.<br />

Çalışma şartları daha iyi ve kırsala göre ücretleri daha yüksektir. Toplumsal konumunda<br />

yükselme ve zengin olma şansı mevcut bulunmaktadır. Eğitim, sağlık, bayındırlık, kültür<br />

v.b. hizmetler yeterli şekilde sunulması sebebiyle şehir hayatı çekici bir görünüm arz<br />

eder. Bu etkilerin radyo ve televizyon aracılığı ile geniş kesimlere ulaştırılması şehrin<br />

çekici yönlerinin kırsal alanlara girmesine dolayısı ile göçe sebep olmaktadır.<br />

Ulaşım alanlarında yapılan yatırımlar göçe yol açan sebeplerden diğeridir. Baraj,<br />

karayolları ve hava limanları yapımı, büyük sanayi siteleri oluşturması, savunma<br />

tesisleri kurulması gibi her türlü altyapı faaliyeti göçü uyarıcı bir etmendir. Bu tür<br />

projeler, bu tür yatırımların uygulandığı bölgelerin nüfusunu sosyal, ekonomik ve<br />

kültürel yönlerini derinden etkilemektedir. Bu tür projeler kapsamında belirli nüfus<br />

zorunlu göçe tabi tutulabilmektedir. Büyük kalkınma hamlelerinin birer uzantısı olan bu<br />

projeler, verimli toprakların kaybedilmesine yol açtığından yeniden verimli toprak<br />

bulma zorluğuna, çok büyük miktarlarda nüfusun tahliyesini gerektiğinden, bu nüfusu<br />

yeni yerlere iskan edilmesi sorununa, bölgelerin gelir kaynakları ve üretim yapısını<br />

değiştirmeye, geleneksel dayanışma ilişkileri, komşuluk, akrabalık, hısımlık gibi<br />

değerleri azaltma gibi derin etkilere yol açmaktadır 117 .<br />

Bayındırlık yatırımlarından yollar, köylerle şehrin temasını sıklaştırması ve şehrin<br />

etkilerini köylere sokması açısından önemlidir. Zira yeni açılan yollar sebebiyle taşıtlar<br />

ve vasıtalar ile şehre gidiş gelişler artmış, şehirde kalınış süreleri uzamıştır. Göç etmek<br />

116 Amiran KURTKAN, Köy Sosyolojisi, İstanbul İktisat Fak. Yay. 1968. İst.. s. 81.<br />

117 Yıldız ECEVİT, “Köyün Çekiciliği-Kentin iticiliği”, Toplum ve Göç, s.72.<br />

58


isteyen kesim, artan vesait ve ulaşım imkanları ile şehre eskisine göre daha hızlı ve daha<br />

ucuza gitme olanağı kavuştuğu için göç etme eğilimi artmıştır. Büyük altyapı<br />

yatırımlarından hava alanları, garlar, stadyumlar, madenler ve sanayi siteleri de göçü<br />

uyarıcı etkiye sahiptir. Bu bölgelerin zamanla çok büyük miktarlarda rant elde edilme<br />

kapısı olacağı inancı, bu bölgelerin etraflarına hızla bir göç akımının başlamasına yol<br />

açmaktadır. İstanbul Olimpiyat Stadı, Kurtköy Sabiha Gökçen Hava Limanı örneğinde<br />

olduğu gibi bu alanlar göçü uyarmaktadır.<br />

Bayındırlık yatırımlarının değişik sosyal etkileri de mevcuttur. Yıllardır toprakları<br />

üzerinde güvenle yaşayan halk ani bir kararla iskana tabi tutulması insanlar üzerinde<br />

değişik olumsuzluklara yol açacaktır. Bayındırlık yatırımları sebebiyle köylerin<br />

dağılması, parçalanması ve köylülerin değişik bölgelere göç etmesi nedeniyle ailelerin<br />

birbirinden kopması, mevcut toplumsal ilişkilerin zayıflamasına, çok önemli işlevler<br />

yerine getiren yardımlaşma ve dayanışma bağlarının azalmasına yol açmaktadır.<br />

Köylülerin köylerinden göç etmek zorunda kalması, göç edilmesinden çok önceden<br />

başlayan ve göçten sonrada devam eden, gelecekten korkma, huzursuzluk, güvensizlik,<br />

şüphecilik, huzursuzluk gibi etkileri yol açmaktadır 118 .<br />

Eğitim, Tayin, Güvenlik, Terör, Kan Davası vb. nedenlerde önemli göç nedenleridir<br />

Eğitim göçü hızlandırıcı etmenlerden biridir. Eğitim formasyonu yoluyla kazanılan bilgi<br />

ve birikim, şehirlerde istihdamı beraberinde getirmektedir. Türkiye’de okul sayısı,<br />

niteliği, çeşidi ve okuma yazma oranları, örgün ve yaygın eğitim sebebiyle gittikçe<br />

artmaktadır. Eğitimin göç üzerindeki diğer bir yönü de; okul okumak için şehirlere giden<br />

çocukların yanlarında giden aileleri oluşturmaktadır. Ülkemizde üniversite ve<br />

yüksekokul bazında en çok okulun bulunduğu bölge Marmara bölgesi ve İl ise<br />

İstanbul'dur. İstanbul’da 1999 – 2000 yılı verilerine göre 20 tane üniversitede 162.163<br />

öğrenci öğrenim görmektedir. 119<br />

118 ECEVİT, a.g.m. s. 76-78.<br />

119 İst. B.Şehir. Bld. APK Dai Bşk Yay., Tarihsiz, Sayılarla İstanbul, s.124.<br />

59


Kente eğitim amaçlı göçlerin olumlu etkisi, kırsal kesimlerde temel eğitimin<br />

olmaması sebebiyle şehirler aracılığı ile eğitimini yaygınlaşması olurken, olumsuz etkisi<br />

ise eğitimin niteliğini olumsuz yönde etkilemesi olmaktadır. Her yıl artan şehir nüfusu<br />

sebebiyle eğitime daha çok kaynak ayrılması gerekirken, yeterli bütçe imkanlarının<br />

olmaması sebebiyle bu gerçekleşememekte ve sınıflarda kalabalıklar oluşmaktadır.<br />

Okul, öğretmen, araç-gereç sayısının yetersizliği ve öğrenci başarısızlığı ortaya<br />

çıkmaktadır. Şehirden şehre göçte ise öğrenciler yeni çevrelerine okullarına,<br />

arkadaşlarına, öğretmenlerine belirli bir süre alışamamakta dolayısıyla da akademik<br />

başarıları olumsuz yönde etkilenmektedir 120 .<br />

Tayinlerde bir bölgede az da olsa nüfus hareketliliğine yol açan bir diğer olgudur.<br />

Kırsal kesimlerde devlet memuriyeti önemli ve sınırlı sayıdaki iş kollarından biridir.<br />

Bu yüzden tayin sebebiyle göçler kırsal alanda önemli bir oran tutmaktadır. Özellikle<br />

öğretmen, sağlık personeli, polis gibi meslekler beraberinde göç getiren görevler olup,<br />

kişileri aileleri ile birkaç yıllık aralar ile yurdun değişik bölgeleri arasında göç etmeye<br />

zorlamaktadır.<br />

Son 20 yılda, Türkiye’nin bölücü örgütle giriştiği mücadele sonucunda Güneydoğu<br />

ve Doğu Anadolu Bölgesinden büyük illere ve çevrelerindeki illere yoğun bir göç süreci<br />

başlamıştır. Bu göçe terör göçü adı verilmektedir. Terör örgütünün baskısı ve<br />

saldırısından kaçan halk evini, tarlasını, hayvanlarını satarak başta İstanbul, Diyarbakır,<br />

Mersin, Adana, Gaziantep olmak üzere değişik illere göç etmiştir. Bu tür göçlerin diğer<br />

göçlerden farkı bireysel değil, aileler, hatta köy göçleri şeklinde gerçekleşmiş<br />

olmalarıdır 121 .<br />

Terör göçlerinin bölgenin hayvancılığın bitişi ve de gidilen bölgelerde yoğun<br />

işsizliğe yol açmaları gibi iki büyük etkisi olmuştur. Terör sebebiyle küçük ve büyükbaş<br />

hayvan üretimi büyük oranda düşmüş. Hayvancılıkta olsa belli geçim kaynaklarını<br />

120 Mahmut TEZCAN, “Ulusal ve Uluslararası Göçün Eğitimsel Sonuçları”, Toplum ve Göç, s. 592.<br />

121 Ahmet BİLGİLİ ve Feramuz AYDOĞAN, “ Zorunlu Göç Olgusunun Sosyolojik Yorumlaması”,<br />

Toplum ve Göç, s. 329.<br />

60


oluşturan iş kolu da ortadan kalkmıştır. Gidilen şehirler de ise açık bir kent işsizliği<br />

ortaya çıkmıştır. Tarım kesiminin iş gücü oluşturan terör göçmenleri, şehirlerde<br />

genellikle iş bulamayınca inşaat işçiliği, işportacılık, pazarcılık gibi alanlarda çalışıyor<br />

gibi gözükmektedirler. 122<br />

Kan davası da ülkemizde yer alan göç sebeplerinden birisidir. Can güvenliği<br />

sebebiyle, kişiler yerlerini yurtlarını terk ederek büyük şehrin temposu ve kalabalığı<br />

içinde kendisini kaybettirmeye çalışmaktadır.<br />

Türk köy şeklinin varlığı da göçler konusunda önemli bir konum üstlenmektedir.<br />

Genel bir tanımla köy; nüfusu kasaba ve şehirlere oranla daha az olan, üretim ve iş<br />

bölümünün çok gelişmiş olmadığı, tarım ve hayvancılık faaliyetlerinin yoğun olarak<br />

görüldüğü, insanlar arası yüz yüze ilişkilerinin varolduğu ve resmi norm ve statülerin<br />

ağırlıklı olarak bulunmadığı, kendine has bir takım sosyal değer ve inanışları olan<br />

yerleşim alanlarıdır. İdari tanıma göre köy; 1924 tarihli köy kanununa göre; nüfusu<br />

2000 az olan, otlak, yaylak, baltalık gibi orta malları bulunan ve toplu ya da dağınık<br />

olarak bağ, bahçe, tarlalarıyla müteşekkil, taşınabilen yada taşınamayan malları sahip<br />

yerler köy olarak tanımlanmaktadır. 123<br />

Türkiye’de köyler az nüfuslu yerleşim birimleridir. Ülkemizdeki köy nüfusunu<br />

diğer ülkelerle kıyaslarsak köy nüfusunun daha düşük olduğu görülür. Türkiye’de köyler<br />

ortalama 100 – 2000 kişi arası değişirken, ABD 2000- 5000, Hollanda’da 20.000,<br />

Japonya’da 30.000, Kore’de 40.000 kişiye kadar ulaşabilmektedir 124 . Türkiye’de bu<br />

oranların düşük miktarda olmasının temel sebebi coğrafi açıdan düzensiz denebilecek bir<br />

arazi yapısına sahip olması ve bu sebeple gerçekleşen göçlerdir.<br />

Köylerimizin hemen hemen tamamı cemaat tipi yerleşim alanlarını<br />

oluşturmalarından dolayı cemaat tipi topluma has özellikler köylü karakterinin<br />

122 Özlem IRMAK, “Göç ve Kent İşsizliği”, Toplum ve Göç. s. 519.<br />

123 A,Şeref GÖZÜBÜYÜK, Yönetim Hukuku, 9. Basım, Turhan Kitabevi, Ank, 1996, s. 130.<br />

124 GEZGİN, a.g.e. s.132.<br />

61


şekillenmesinde başlıca rol oynamaktadır. 125 Köylerimizde çoğu kez geniş aile yapısının<br />

varlığı, akrabalık, hısımlık, komşuluk, bağlarının güçlülüğü, yardımlaşma olgusunun<br />

güçlü şekilde var olması köylerin dayanışmacı özellikler arz etmesini sağlamaktadır 126 .<br />

Ülkemizde toplam tarım alanımızın ancak 23.643.000 hektardır ve bunun ancak<br />

18.640.000 hektarı ekilebilmektedir. Bu ekilen alanın ise 3.282826 hektarı<br />

sulanabilmektedir 127 . Üretim genelde ailenin tüketimi kadar yapılabilmektedir. Tarla ve<br />

bahçe gibi üretim yapılabilen alanlarda, miras yoluyla bölüntülü hale geldiği için yüksek<br />

miktarlarda üretim gerçekleştirilememektedir. Ayrıca iklimi düzensizliği ve arazi<br />

şartlarının engebeli halde bulunuşu da buna eklenince kaliteli ve kazançlı bir ürün<br />

yetiştiremeyen köylü şehirlere iş bulabilme ümidiyle akmaya başlamıştır. 1950’li<br />

yıllardan sonra tarımda makineleşme sürecine girilmesi ailedeki fazla nüfusa ihtiyacı<br />

ortadan kaldırırken, fazla işgücü şehirlere yönelmiştir. Türkiye’de batı ülkelerinde<br />

görüldüğü gibi modern anlamda yüksek düzeyde bir hayvancılık ve tarım üretimi<br />

gerçekleştirilememektedir. Ne verimli ürün elde edilebilirken ne de yeterli kar<br />

sağlanabilmektedir. Hayvancılık açısından da ülkemiz modern tarımın gerisindedir.<br />

Köylerimizde gerçekleştirilen hayvancılık hala geleneksel usullerle, ilkel olarak<br />

sürdürülmektedir. Kaliteli hayvan ırkının yetiştirilmesinde bir çok bölgede iklim<br />

olumsuzlaştırıcı etken olarak karşımıza çıkmakta iken, maliyetlerin de yüksek olması<br />

çiftçiliği kısıtlamakta ve bu faaliyetle uğraşan köylülerin gitgide işsiz kalmasına sonuçta<br />

da şehirlere yönelmesine olanak tanımaktadır.<br />

Köylerimizin yerleşim tarzı da göçü besleyici özellikler arz etmektedir. bu konuyu<br />

irdelemeden önce sorunun kökeni daha çok Osmanlı imparatorluğu hatta daha öncesine<br />

kadar uzanmakta olduğunu bilmekte fayda vardır. Anadolu coğrafyası üzerinde kurulan<br />

Bizans devletinde cemiyet köylerden ve şehirlerden meydana gelmekte idi. Selçuklu<br />

devletinin Anadolu’yu feth etme devrelerinde köy ve şehir nüfusları zarara uğramış ve<br />

yapı bozulmuştu. Köylü nüfusunun azalması ve üretimin durması sebebiyle bunlara çare<br />

125 GEZGİN, a.g.e. s.140.<br />

126 GEZGİN, a.g.e. s.140.<br />

127 75. Yılında Sayılarla Türkiye Cumhuriyeti, s. 61.<br />

62


ulmak ve göçebelerden gelecek tehlikeli bertaraf etmek ve güvenliği sağlamak için<br />

Anadolu Türk devletleri köyler teşkil etmek için çalışmıştır Bu sebeple önemli yol<br />

boyları, akarsu ve göller, geçit ve savunma açısından stratejik öneme sahip yerler ile<br />

verimli topraklara köyler kurdurulması yoluna gidilmiştir. 128 .<br />

Osmanlı İmparatorluğun zayıfladığı dönemlerde elden çıkan verimli tarım<br />

topraklarının kaybedilmesi üzerine tarım üretiminde büyük oranda düşüşler<br />

gerçekleşmiş, bu yüzden de göçebe diye anılan topluluğu ve kısmen hayvancılık ve<br />

hayvan ürünlerinin satılması ile geçinen kesimi iskan ettirmek zorunda kalmıştır. Bu ise<br />

hiçte kolay olmamıştır. Uzun dönemler kır hayatı yaşayan bu insanlar, bir den yerleşik<br />

hayata geçememiş, geçseler bile hayvancılık teknikleri ve eski yaşayış alışkanlıklarını<br />

bırakamamış, bu ikisinin gereği olarak daha çok yüksek yaylaları, dağlık ve ormanlık<br />

alanları seçmişler, aile toplulukları şeklinde yaşamaları sebebiylede küçük küçük ve<br />

dağınık halde yerleşmeyi yeğlemişlerdir. Bu süreç sonucunda Anadolu’da yerleşim<br />

birimlerin sayısının artmasına rağmen, dağınık yerleşmeler iyice artmıştır. 129<br />

Günümüzde köylerimiz daha çok ovalarda, vadi tabanlarında,yaylalarda ve<br />

dağlık alanlarda, orman içi ve kenarında, yol boyları üzerinde kurulmuştur. Türkiye’de<br />

köylerimizin 1/3’ ü ovalarda ve ova kenarlarında kurulmuştur. Ova köyleri daha çok<br />

belli bir meydanda toplanma özelliği gösteren, dairesel ya da dörtgen olarak yerleşmiş<br />

köylerdir. Köylerimizin yaklaşık 2/3 ‘ ü toplu köylerdir. Göçe etkisi bakımından<br />

dağınık köyler ve yol boyu köyleri önem arz etmektedir. Yol boyu köyleri değişik yol<br />

güzergahları üzerine kurulmuş halde bulunması, değişik birimlerle sıkça iletişime<br />

girmesi sebebiyle nüfusun hızla hareketine olanak vermektedir. Yol boylarında şehirlerle<br />

artan etkileşimin varlığı ve ürünlerin şehirlere götürülebilmesi şehre göçü hızlandırır.<br />

Dağınık köy tipinin de göçü hızlandırması kaçınılmazdır. Zira dağ kenarları vadi ve<br />

yamaçlar üzerine kurulmuş dağ köyleri ekilebilecek alanların sınırlılığı sebebiyle artan<br />

aile nüfusuna yeterince iş olanağı sunamaması sebebiyle göçü gerektirmektedir.<br />

128 M. Fuat KÖPRÜLÜ, Osmanlı İmparatorluğunun Kuruluşu, Ötüken Yay. İst. 1981 s.100.<br />

129 AYDIN, a.g.e. s. 73.<br />

63


4 – Hızlı Göç Hareketlerinin Sonuçları<br />

Son elli yılda maruz kalınan hızlı göç hareketleri başta ülke ekonomisi olmak üzere,<br />

kentleşme ve gecekondulaşma, sanayileşme, tarım, hayvancılık gibi faaliyet kolları<br />

üzerinde doğrudan etkiye yol açmıştır. Türkiye’nin ekonomik yapısındaki dönüşümü<br />

göç üzerinde önemli bir rol oynamıştır.<br />

Aşağıdaki tablo 10’ ar yıllık dilimler halinde sektörler arasındaki iş gücü değişim<br />

oranını vermektedir. Bu oranları tamamıyla göçe bağlamak doğru değilse de 1950’ li<br />

yıllardan itibaren tarım sektöründeki hızlı düşüsün esas olarak yeterli gelir elde<br />

edilememesi, toprakların miras yoluyla aşırı bölünmesi, artan nüfusa kırsalda yeterli iş<br />

imkanların sunulamaması yüzünden köyden kente göç ile ilişkilendirmek mümkündür.<br />

Tarım Cumhuriyetin ilk yıllarında en büyük istihdam alanını oluşturmakta iken daha<br />

sonra bu üstünlüğünü sanayi ve de hizmetler sektörüne kaptırmış bulunmaktadır.<br />

Tablo - 3<br />

Tarım, Sanayi ve Hizmet Sektörünün GSMH İçindeki Paylarının Dönüşümü (%)<br />

(1926 – 1996) (Sabit Fiyatlarla)<br />

YIL Tarım Sanayi Hizmet YIL Tarım Sanayi Hizmet<br />

1926 49.9 8.7 41.5 1966 30.5 19.9 49.6<br />

1936 48.6 12.3 39.1 1976 24.0 20.5 55.5<br />

1946 45.5 14.9 39.5 1986 18.8 25 56.2<br />

1956 38.2 15.6 46.2 1996 14.1 27.6 58.3<br />

KAYNAK : D.İ.E. 1996 Yıllığı s. 431; D.İ.E., 1997 Yıllığı, s. 38 -39<br />

Son elli yılda tarım sektörünün gerilemesinin nedenlerinden birini, görüldüğü gibi<br />

göçler oluşturmaktadır. Kırsal alanlarda doğum oranları, şehirle göre daha yüksektir.<br />

Kırsal alanların nüfus artışı doğumlar ile gerçekleşmektedir. Kırsalda iş gücüne duyulan<br />

ihtiyaç yüksek oranlarda doğuma yol açmaktadır. Böylelikle artan fazla nüfus, işsizlik<br />

sebebi ile şehirlere yönelmektedir. Ayrıca iş gücü açısından tarım sektöründen sanayi ve<br />

64


hizmet sektörüne kayış, Türkiye ekonomisindeki gelişmeler ve de bizzat kalkınma<br />

planlarımızda hizmet sektörüne dayalı büyüme yaklaşımın benimsenmesinden<br />

kaynaklanmaktadır 130 .<br />

Hızlı göç hareketleri kır-kent dengesi bozulmuştur. Aşağıdaki tablodan anlaşılacağı<br />

üzere Türkiye gittikçe kentli olmaktadır. Şehirler gittikçe nüfusu kendine doğru çeken<br />

bir hale gelmektedir. 1925’li yıllarda nüfusumuzun yaklaşık % 80’ini köyler, yaklaşık %<br />

20’lik kesimini ise şehirler oluştururken, bu gün toplam nüfusumuzun neredeyse % 70’i<br />

şehirde yaşar haldedir.<br />

Kentleşme oranlarında önem arz eden nokta Kentleşmenin ne derece sağlıklı<br />

gerçekleştirilebildiğidir. Zira nüfusumuzun büyük kısmını tutan kentlerde bir çok<br />

sıradan kentsel hizmetler bile yerine getirilememektedir. Kentlerimiz bu gün artan<br />

nüfusa yeterli alt yapı hizmetini sunamamaktadır. Gecekondular kentlerin en sıradan<br />

manzaralarına dönüşmüştür. Hızla yapılan göçler, trafik, ulaşım, konut, otopark yeterli<br />

sayıda dinlence ve eğlence alanı, spor tesislerinin eksikliği, gürültü ve çevre kirlililiği,<br />

kaçak yapılaşma, sosyal erozyon gibi sıkıntıları da beraberinde getirmiştir.<br />

Kentler insanlığın ve medeniyetin bir göstergesidir. İnsanlara rahat, temiz ve düzenli<br />

bir yaşam sunması gereken kentsel alanlar ülkemizde bunların aksine çok büyük oranda<br />

sıkıntı, stres ve değişik problemler sunmaktadır. Modern olarak ifade edilen<br />

şehirlerimizde bugün içsel kent merkezleri kurulmuştur. Şehrin karmaşık dokusundan<br />

sıyrılmayı hedefleyen, belli bir gelir grubuna hitap eden, çok katlı ve düzenli<br />

yapılaşmalar gecekondular ve normal semt ve mahalleler arasında 3. bir yerleşim şeklini<br />

almıştır. Aşağıdaki tablo Türkiye’deki kentleşme seyrini vermektedir.<br />

130 KONGAR, 21. Yüzyılda Türkiye, s. 529.<br />

65


Tablo - 4<br />

Son 7 Nüfus Sayımına Göre Şehir ve Köy Nüfusunun Toplam İçindeki Payları ve<br />

Artış Hızları<br />

ŞEHİR<br />

KÖY<br />

YILLAR Toplam İçindeki Yıllık Nüfus Artış Toplam İçindeki Yıllık Nüfus Artış<br />

Oranı (%) Hızı ( ‰ ) Oranı ( % ) Hızı ( ‰ )<br />

1965 34.4 39.71 65.6 17.14<br />

1970 38.5 47.33 61.5 12.51<br />

1975 41.8 41.75 58.2 13.79<br />

1980 43.9 30.47 56.1 13.29<br />

1985 53.0 62.61 47.0 -10.58<br />

1990 59.0 43.10 41.0 -5.56<br />

1997 65.0 28.74 35.0 -7.25<br />

KAYNAK : DİE 1997 Genel Nüfus Sayımı Sonuçları, Sf : 3.<br />

Ayrıca tablodan da görülebileceği gibi toplam içerisinde kent nüfusu hızla<br />

artmakta, köy nüfusu da aynı oranda azalmaktadır. Yıllık nüfus artış hızı son 3 nüfus<br />

sayımında ( yani son 12 yılda ) köylerde hep negatif olmuştur. Bu, kırsal nüfusun mutlak<br />

olarak ta azalma sürecinde olduğunu göstermektedir. Oysaki kırsal kesimde doğum oranı<br />

% 3.1 kentsel yerleşimlerde bu oran 2.4’ tür (DİE, 1998). Bu durum köyden kente göçün<br />

boyutlarını ortaya koyması bakımından önemlidir.<br />

Hızlı göç hareketlerinin bir diğer etkisi de kentleri iş bulma ümidiyle dolduran<br />

kesimin yol açtığı yoğun işsizliktir. Bir taraftan kırsal kesimde tarım üretimi ve<br />

hayvansal üretim düşerken, diğer taraftan da kentlerde işsizlik çığ gibi büyümekte ve<br />

sosyal kargaşalara müsait bir ortam hazırlanmaktadır. Rahatsızlık indeksi diye tabir<br />

edilen ve çalışabilecek durumda olan fakat her hangi bir işte çalışmayan nüfusu<br />

oluşturan kesim kentlerimizde gittikçe artmaktadır. Nitekim aşağıdaki tablodan da<br />

görülebileceği gibi kentlerde işsizlik oranları gittikçe artmaktadır. Kentsel işsizliğin<br />

genel sebebi şehirlerdeki iş kollarının daha çok teknik bilgi ve makine gücü<br />

gerektirmesidir. Oysa göçle gelenlerin ne teknik bilgisi ne de yeterince alet bilgisi<br />

vardır.<br />

66


Tablo- 5<br />

Türkiye’ de Kırsal ve Kentsel İşsizlik Oranları (1997) (%)<br />

Birim Erkek Kadın Toplam<br />

Kent 7.5 18.9 9.7<br />

Kır 4.5 3.8 4.2<br />

Türkiye 6.0 11.35 6.9<br />

Kaynak : DİE, 1998 Türkiye İstatistik Yıllığı, S : 278, 279, 280.<br />

Göçle beraber ülkemizde nüfusumuzun aktif kesimi şehirlere gitmekte, tarımsal<br />

üretim alanlarında ise yaşlı nüfus kalmaktadır. Bu da göç veren illerimizin gelişme<br />

hızını düşürmektedir. Gelişme hızı düştükçe göç artmakta ve geri kalmışlık<br />

bölgelerimizin kısır döngüsü olarak kalmaktadır. Ayrıca giden bireylerimizin bir tüketim<br />

birimi olması sebebiyle göç veren bölgelerimiz pazar olarak ta göreli avantajlarını<br />

kaybetmiş bulunmaktadır. Bölgelerdeki iç pazarda oluşan talep nüfus azlığı sebebiyle<br />

kısılmaktadır. Bu ise bölgelerin gelişmesini olumsuz yönde etkileyen bir etmendir. 131<br />

5 – Hükümetlerin Göçü Önlemeye Yönelik Eylem ve Politikaları<br />

Göç, kontrol altına alınması gereken bir sosyal olgudur. Zamanında önlenmeyen göç<br />

hareketleri ülkenin genel dengesi üzerinde etkili olabilmektedir. Zira göç aynı zamanda<br />

ekonomik bir olgudur. Göç üretken denebilecek nüfusun belli bölgelerde yoğunlaşması<br />

ve ekilebilir arazi ve toprakların terk edilmesi olarak düşünülürse, genel ekonomik<br />

denge üzerinde de önemli tesirlere yol açabileceği aşikardır. Kontrolsüz bir göç hareketi<br />

ülkenin belli bölgelerinde aşırı istihdam fazlası işgücünün birikmesine yol açarken, göç<br />

veren bölgelerde iş gücü eksikliği ortaya çıkacaktır. Göç veren yerlerde genellikle<br />

yaşlılar kalmakta bu sebeple ekilebilir arazi ve topraklar da tarımla uğraşabilecek bir<br />

kesiminin bulunmaması yüzünden üretim azalmaktadır.<br />

Göçü önlemeye yönelik hükümetlerin uygulayabileceği politikalar demokratik<br />

toplum düzeninin gerekleri ile çevrilmiş haldedir. Zira totaliter ve baskıcı devletlerde<br />

131 TEKELİ, Türkiye’de İçgöç, s.16.<br />

67


göç katı yasaklarla önlenebilmektedir. Aile planlaması yönünde konan yasaklar, ulaşım<br />

ve seyahat yasağı, toprakla ve belli iş kolları ile uğraşılması zorunlu kılmak göçü<br />

önleyebilir. Günümüzde demokrasi ile yönetilen ülkeler bu tür çağ dışı yasakları<br />

uygulama imkanı bulamamaktadır. Bundan dolayı demokratik yöntemlerle insanları<br />

bulundukları yerlerde tutmayı istemektedirler. Bu yöntemler; köylüye toprak dağıtımı,<br />

miras hukukunun düzenlenmesi, aile planlamasının yaygınlaştırılması, kooperatifçiliğin<br />

geliştirilmesi, geri kalmış yörelere istihdam ve yatırım imkanlarında kolaylıklar<br />

sağlanması, tarımsal kredi ve hayvancılığı teşvik gibi yöntemlerdir.<br />

Göçü önlemeye yönelik politikaları genel olarak analiz ettiğimizde; uygulanabilecek<br />

ilk politika göçü doğuran faktörler ortadan kaldırılmasıdır. Türkiye’de göçün çıkış<br />

noktası kırsal alanlar olduğu düşünülürse, bu bölgelerden insanları iten faktörleri<br />

önlemek önem arz etmektedir. Kırsal alanlarımızda üretim emek yoğun olarak<br />

gerçekleştirilmektedir. Tarımımız hala iklim koşullarına bağlıdır. Kırsal alanlarımızda<br />

ekilebilir arazilerimiz miras yoluyla ufalmıştır. Belli bölgelerimizde arazi koşulları ve<br />

iklim, yetiştirilen ürünleri ve ürün miktarını büyük miktarlarda etkilemektedir. Ayrıca<br />

alınan ürünlerden sağlanan gelirin düşük olması ve tarımın çok fazla bedeni çalışmayı<br />

gerektirmesi gibi nedenlerle Türk tarımı insanlarımızı yerlerinde tutmak konusunda<br />

cazip şartlar sunmamaktadır.<br />

Türkiye’nin kırsal tabanlı göç hareketinin çıkış noktası olan tarım sektöründe<br />

yapılmak istenen reformist çabalar Cumhuriyetin ilk yıllarına kadar gitmektedir.<br />

Mustafa Kemal Atatürk, Türk çiftçisini ve tarımını, ilkel metotlardan kurtararak ülke<br />

kalkınmasında dinamik bir güç olarak katmayı düşünmüştür. Atatürk’ün çiftçiler<br />

hakkındaki görüşleri şu şekildedir. “Bir defa her şeyden önce memlekette topraksız<br />

çiftçi bırakılmamalıdır”, “Köylünün çalışmasının netice ve semeresini kendi menfaati<br />

lehinde azami haddine ulaştırmak iktisat siyasetimizin temelidir” ve “Türkiye’nin asil<br />

sahibi ve efendisi, gerçek müstahsil olan köylüdür” 132 .<br />

132 Petek Yay., Ölmez Sözleriyle Atatürk, İst. 1954, s. 74.<br />

68


Cumhuriyet hükümetleri ilk yıllarından itibaren tarım ve köy kalkınmasına çok<br />

büyük önem vermiştir. Bu amaçla aşarı kaldırmış, Ziraat Bankasının sermayesi ve<br />

kredileri arttırılmıştır. Fakat Cumhuriyetin ilk yıllarından itibaren tarım üretiminin<br />

arttırılmasına rağmen amaçlanan üretim ve verim miktarlarına bir türlü ulaşılamamıştır.<br />

1930’lu yıllardaki Cumhuriyet hükümetleri tarımda köklü devrimler tasarlamış ve<br />

bunları gerçekleştirmeye çalışmıştır. Bu amaçla köyleri kalkındırmak için 1937 yılında<br />

bir kanun tasarısı hazırlanmıştır. Tasarıda dağınık köylerin birleştirilmesi planlanmıştır.<br />

Böylece köy sayısı azaltılacak ve oluşturulacak köy birliklerine gerekli hizmetler<br />

götürülebilecektir. Bu amaçla başlatılan çalışmalar 1945’e dek sürdü. Bu amaca hizmet<br />

için kurulan Tarım Kredi ve Satış Kooperatifleri, kredi dağıtan kurumlar olarak kalmış,<br />

gerçek birleştirmeyi sağlayacak üretim kooperatiflerine dönüşmemiştir.<br />

1935 yıllardan sonra başlatılan Toprak reformu çalışmaları ile amaçlanan, çiftlik<br />

ağalarının elindeki önemli miktardaki toprakların köylüye dağıtılmasını sağlamak ve<br />

topraksız çiftçi bırakmamaktı. Bu amaçla toprak reformu sorunu 1937’de hükümet<br />

programına alındı. Fakat 1945’te Çiftçiyi Topraklandırma Kanunu çıkana kadar<br />

herhangi bir yasalaştırma yapılamadı. Bunda dünya savaşı şartları ve toprak reformuna<br />

karşı gösterilen büyük direnme etkili olmuştur.<br />

Türkiye’de kırsal alanları düzenlemeyi amaçlayan çalışmalar, göçü önlemeyi<br />

hedefleyen politikalar olarak düşünülmüştür. Ülkemizde organize olamamış dağınık<br />

kırsal yerleşim, her zaman için çözüm bekleyen bir sorun olmuştur. Sorunun çözümünde<br />

ise ‘merkez köy’ kavramı, bir çıkış yolu olarak görülmüştür. Bu anlayışla Cumhuriyetin<br />

ilk yıllarında İdeal Cumhuriyet Köyü, Pilot Köy, Örnek Köy gibi denemeler<br />

geliştirilmekle birlikte uygulamalarda süreklilik sağlanamamıştır. Merkez köy<br />

kavramının temelinde, tüm köylere ulaştırılamayan sosyal ve kültürel hizmetlerin düşük<br />

maliyetle merkez olarak belirlenen köyde toplanması ve çevre köylere sunulması hedefi<br />

yatar. İlk olarak 3. Beş Yıllık Kalkınma Planı’nda yer alan bu kavram, Cumhuriyet Halk<br />

69


Partisi tarafından geliştirilerek ve ‘Köykent’ olarak ilk kez 1969 seçim bildirgesiyle<br />

kamuoyuna açıklanmıştır.<br />

Bildirgede “Toprak işleyenin, su kullananındır” vurgusu yapılmıştır. Köykentlerin<br />

amacı ‘köylünün kendi şehrini yaratması’ olarak ortaya konmuştur. Köykentlerin<br />

merkez köylerden farkı, projenin basit ekonomik amaçları olan projeler olmasının<br />

ötesinde sosyal içeriğin ağır bastığı bir toplumsal dönüşüm ve kalkınma projesi<br />

olmasıdır. Nitekim, dönemin CHP programında bu durum şöyle açıklanır: “…Böylece<br />

Türk köylüsü göç zorunda kalmaksızın kentlileşebilecek, çevresinden ve toprağından<br />

kopmaksızın sınaileşebilecek, uygarlığın ve kent kültürünün insan yaşamını maddi ve<br />

manevi yönde zenginleştirici tüm olanaklarından yararlanabilecektir” 133 .<br />

Köykent Projeleri çerçevesinde göç, sanayi ve kırsal alan üçlüsü birbiriyle ilintili<br />

olarak değerlendirilmeye çalışılmıştır. Projeyi özgün kılan bir diğer unsur da projenin<br />

tabana dayalı olmasıdır. O döneme değin yukardan aşağı olan kalkınma yöntemi, yön<br />

değiştirerek tabandan başlayıp yukarıya doğru gelişmekte ve mekansal planlama yaşama<br />

geçirilmeye çalışılmıştır. Proje çerçevesinde; uluslararası, ülkesel, bölgesel, alt bölge<br />

merkezleri, kasaba, köy grup merkezleri ve köy olmak üzere yedi dereceli bir yerleşim<br />

birimi belirlenmiştir.<br />

İkinci derece yerleşim birimi olan köykentlerin üst kademe merkezlerle haberleşme<br />

ve mal akışı bağlantısı, Köylüye Ulaşım Projesi (KUP) ile sağlanması düşünülmüştür.<br />

KUP, köykent uygulamasının ilk adımıdır. Diğer aşama ise kooperatifler aracılığı ile<br />

köylerde yeni bir üretim düzeninin oluşturulması ve tarımsal birikimin sanayi ye<br />

aktarılmasıdır. Bu dönüşüm diğer sosyal hizmetlerle desteklenmektedir. Fakat uygulama<br />

aşamasında beklentiler gerçekleşmemiştir. 1978’de iki pilot bölge belirlenmiştir: Orman<br />

Bakanlığı’na bağlı Taşkesti (Bolu) ve Köyişleri ve Kooperatifler Bakanlığı<br />

sorumluluğundaki Özalp (Van). İki ayrı bakanlığın birbirinden bağımsız çalışması<br />

eşgüdümü engellemiştir. Taşkesti’deki uygulama hiçbir kuramsal çalışma yapılmadan<br />

133 1976 Cumhuriyet Halk Partisi Programı, s.72<br />

70


apar topar başlatılmış ve başarısızlıkla sonuçlanmıştır. Özalp için düşünülen proje ise<br />

kuramsal tartışmaların gölgesinde yaşama geçirilememiş ve iktidar değişikliği<br />

sonrasında da rafa kaldırılmıştır.<br />

Son olarak, bu projeden yirmi yıl sonra 1998’de Köy Hizmetleri Genel<br />

Müdürlüğü’nce Diyarbakır-Bismil-Çeltikli ve Hatay-Hassa-Gülpınar’da iki ayrı merkez<br />

köy projesi uygulanmaya başlanmıştır. Projeyle bölgedeki göçebelerin yerleşik hayata<br />

geçmeleri ve teknik hayvancılığa geçmeleri amaçlanmıştır.<br />

6 – Türkiye’nin Nüfus Politikası ve Göç Üzerindeki Etkileri<br />

Nüfus, bir ülkenin ulusal gücünü belirleyen en önemli etkenlerden biridir. Kabaca<br />

tabiri ile nüfus, herhangi bir zaman diliminde belli bir coğrafya da bir arada yaşayan<br />

insanların oluşturduğu kalabalıktır. 134 Nüfus artışı kavramı ise bir ülkedeki insan<br />

sayısının gittikçe artması şeklinde ifade edilebilir. Bir ülkede doğan insan sayısı ölen<br />

insan sayısından fazla ise nüfus artışı söz konusu olmaktadır. Nüfus artışını üç faktör<br />

belirler bunlar, doğum, ölüm ve göçtür. 135<br />

Eski çağlarda salt askeri gücün kaynağını ve üretim gücünün temelini oluşturan<br />

nüfus, bugün eğitim yoluyla ekonomiye kazandırılabildiği sürece bir güç olmaktadır.<br />

Ülkemiz bugün genç ve nispeten eğitimli bin nüfusa sahiptir. Fakat işşizlik gençlerin<br />

karşısındaki en büyük sorunu teşkil etmektedir.<br />

Nüfusumuz Cumhuriyetin ilk kurulduğu yıllarda ülkemiz açısından önemli bir sorun<br />

teşkil etmekteydi. Savaş sebebiyle genç nüfus cephelerde bırakılmış, sakat, yaşlı,<br />

kadınlardan oluşan bir manzara o yılların çarpıcı görüntüsünü oluşturmaktaydı.<br />

Nüfusumuzun arttırılması, cumhuriyet yıllarında kendisini hissettiren bir problem olarak<br />

ortaya çıkmıştır.<br />

134 İŞÇİ, a.g.e. s.31<br />

135 İŞÇİ, a.g.e. s. 31.<br />

71


1950’li yıllardan itibaren ülkemizin nüfusu artmaya başlamıştır. Bunun sebebinin<br />

savaşın sona ermesidir. Türkiye 1923 yıllından itibaren başlayan nüfus serüveninde<br />

aşağıdaki tablodan da görülebileceği üzere değişik hızda ve yönde değişimler yaşamıştır.<br />

Tablo şehir ve köy nüfusları ile bunların yıllara göre artışlarını içermektedir.<br />

Tablo -6<br />

Sayım Yıllarına Göre Şehir ve Köy Nüfusları,<br />

Toplam İçindeki Oranları ve Yıllık Nüfus Artış Hızları<br />

ŞEHİR<br />

KÖY<br />

Sayım Toplam Sayım Yılları Toplam Yıllık Nüfus Sayım Toplam Yıllık Nüfus<br />

Yılları<br />

Nüfusu İçindeki Artış Hızı % 0 Yılları İçindeki Artış Hızı % 0<br />

Oranı %<br />

Nüfusu Oranı %<br />

1927 13.648.270 3.305.879 24.2 10.342.391 75.8<br />

1935 16.158.018 3.802.642 23.5 17.50 12.355.376 76.5 22.23<br />

1940 17.820.950 4.346.249 24.4 26.72 13.474.701 75.6 17.34<br />

1945 18.790.174 4.687.102 24.9 15.10 14.103.072 75.1 9.12<br />

1950 20.947.188 5.244.337 25.0 22.47 15.702.851 75.0 21.49<br />

1955 24.064.763 6.927.343 28.8 55.67 17.137.420 71.2 17.48<br />

1960 27.754.820 8.859.731 31.9 49.21 18.895.089 68.1 19.53<br />

1965 31.391.421 10.805.817 34.4 39.71 20.585.604 65.6 17.14<br />

1970 35.605.176 13.691.101 38.5 47.33 21.914.075 61.5 12.51<br />

1975 40.347.719 16.869.068 41.8 41.75 23.478.651 58.2 13.79<br />

1980 44.736.957 19.645.007 43.9 30.47 25.091.950 56.1 13.29<br />

1985 50.664.458 26.865.757 53.0 62.61 23.798.701 47.0 -10.58<br />

1990 56.473.035 33.326.351 59.0 43.10 23.146.684 41.0 -5.56<br />

1997 62.865.574 40.882.357 65.0 28.74 21.983.217 35.0 -7.25<br />

Kaynak: Devlet İstatistik Enstitüsü: 1997 Genel Nüfus Sayımı Sonuçları<br />

Yukarıdaki tablodan hareketle; 1927 yılı sayımında 13.6 milyon olarak tespit edilen<br />

nüfus, aradan geçen geçen yetmiş beş yılda 66 milyon sınırına dayanmıştır. 1927’den<br />

1990’lara kadar çoğunlukla yılda ortalama binde 20’lerin üzerinde artış gösteren<br />

nüfusumuz, bu gün dünya nüfususun % 1’inden fazlasını meydana getirmektedir 136 .<br />

Türkiye nüfusu aynı zamanda yüksek doğurganlık oranı hızı ve dolayısıyla yüksek<br />

nüfus artışı sebebiyle oldukça genç bir nitelik göstermektedir. Nüfusun yaş grupları<br />

itibariyle dağılımı incelenirse 20 yaşın altı nüfus, toplam nüfus içinde % 50’ye yakın bir<br />

136 75. Yılında Sayılarla Türkiye Cumhuriyeti, s. 1.<br />

72


oran tutmaktadır. Bu çok önemli bir jeopolitik güç öğesi teşkil etmektedir. 35 yaş altı<br />

nüfusun ise toplam nüfusun yaklaşık %70’ini aştığı görülebilir.<br />

Bu yüksek nüfus oranının ekonomik ve sosyal yetersizlikler sebebiyle göç<br />

akımlarına dönmesi engellenememiştir. Coğrafi Bölgeler itibariyle genel göç<br />

manzarasında 1935’ten 1997’ye kadar Karadeniz ve Doğu Anadolu bölgelerinin önemli<br />

ölçüde nüfus kaybettikleri, Trakya, Akdeniz, ve Marmara – Ege bölgelerinin<br />

nüfuslarında ise önemli artışlar olduğu görülmektedir 137 . Yüksek nüfus artışının göç<br />

kadar kuvvetli bir diğer etkisi de şehirleşme üzerinde olmuştur. 1935’li yıllarda nüfusun<br />

ancak % 25’ i şehirlerde yaşarken bugün bu oran % 70’lere ulaşmıştır.<br />

Ülkemizin bu manzarasına birbirinden ayrı özellikler taşıyan üç dönemde izlenen<br />

nüfus politikaları ile ulaşmıştır. Bunlar sırasıyla nüfus artışının özendirildiği, açık bir<br />

politikalarının bulunmadığı, artış oranının sınırlı hatta düşürülmek istenildiği<br />

dönemlerdir 138 .<br />

Cumhuriyetin ilk hükümetleri ülke nüfususun az olması sebebiyle nüfus artışını<br />

özendirici tedbirler almak zorunda kalmışlardır. Bunlar; çocuk düşürmeyi kolaylaştıran<br />

ya da çocuk yapmayı engelleyen araç ve gereçlerin dış alımının 1920 de yasaklanması,<br />

kasıtlı olarak çocuk düşürme ve düşürtme eylemlerinin suç sayılması, 1936’da gebeliği<br />

önleyici bilgilerin yayımlanmasının durdurulması gibi önleyici tedbirlerle, fazla çocuğu<br />

olanlardan belli türde ki vergilerin alınmaması gibi, çocuk ve doğum yardımları gibi<br />

özendirici tedbirler olmuştur. 139<br />

İkinci nüfus sayımının yapıldığı 1935 yılında ise; ülke nüfusu 16.158.018’e<br />

ulaşmıştır. Nüfusun 1935 yılında 1927 yılına göre artmasında Kurtuluş Savaşından<br />

sonra yaklaşık 200.000 civarındaki göçmenin Türkiye’ye gelmesi ve ilk sayımda<br />

137 75. Yılında Sayılarla Türkiye, s. 1.<br />

138 KEPENEK ve YENTÜRK, a.g.e. s. 404.<br />

139 KEPENEK ve YENTÜRK, a.g.e. s. 404.<br />

73


yaklaşık 400.000 kişinin eksik sayılmasının önemli bir rolü vardır. 140 Nüfus 1935 – 1940<br />

yılları arasında yine bir artarken, 1940 – 1945 yılları arasında durmuştur. 1945 – 1950<br />

yılları arasında savaş tehlikesi sebebiyle askere alınan erkeklerin dönmeleri ve evlilik<br />

sonucu doğumların artması ile nüfus tekrar artmaya başlamıştır. Yine bu yıllarda sağlık<br />

alanındaki başarılı çalışmalar, halk sağlığını koruyucu tedbirler, çeşitli salgın<br />

hastalıkların azaltılması, bebek ölümlerinin önüne geçilmesi yine nüfusu arttıran diğer<br />

sebepleri oluşturuyordu. 1950-1955 yılları arasında nüfus bir artış trendine girmiş, 1955<br />

– 1960 yılları arası artış nispeten devam etmiş, fakat 1960 -1965 yılları arası bir düşüş<br />

gözlemlenmiştir. 1965 – 1970 yılları arasındaki nüfus yine artmıştır. 1980 yılında yine<br />

nüfus artışı bir düşüşe geçmiştir. Bu tarihlerdeki düşüşün sebebi Kuzey Afrika ve Orta<br />

doğu ülkelerine giden Türk işçileri, doğum kontrolü yöntemlerinde sağlanan başarı,<br />

kentleşme ve eğitim düzeyinin yükselmesi ile açıklanabilir. 141<br />

Osmanlı İmparatorluğu ve Türkiye Cumhuriyeti devlet nüfuslarını değişimlerini<br />

izlemek amacıyla gerekli kurumlarını kurmuşlardır. Osmanlı İmparatorluğunda ilk<br />

olarak 1884 yılında nüfus işlerini yürütmek üzere Sicilli Nüfus Ahali İdare-i Umumiyesi<br />

kurulmuştur. Bu kuruluş 1913 yılında Nüfus Müdüriyeti ismini almıştır. Müdüriyetin<br />

görevleri arasında nüfus istatistiklerini düzenlemek ile nüfus sayımı yapmak ve<br />

sonuçlarını değerlendirmek yer almıştır. Cumhuriyet idaresi ile birlikte 1943 yılında<br />

4445 Sayılı Kanunla Nüfus İşleri Genel Müdürlüğü kurulmuştur. Yine 1926 yılında<br />

kurulan İstatistik Genel Müdürlüğü de nüfus verilerinin düzenli olarak tutulmasında<br />

önemli bir rol üstlenmiştir ve 1927 yılından beri her sonu 0 ile 5 ile biten rakamlı<br />

yıllarda nüfus sayımı yapılmaktadır<br />

Türkiye Cumhuriyeti, nüfusun yetersiz olduğunu düşünerek 1960 yılına kadar<br />

hukuki düzenlemelerle nüfus artışını desteklediği görülmektedir. 142 Türkiye’nin 1930<br />

tarihli Umumi Hıfzısıhha Kanunu ile nüfus arttırma politikası açık şeçik görülmekte ve<br />

140 Sağlık Bak. Yay. Türkiye’nin Gelişmesinde Nüfus Olgusu Geçmişi, Bugünü ve Yarını,<br />

İst 1982, s. 3.<br />

141 Türkiye’nin Gelişmesinde Nüfus Olgusu, Geçmişi, Bugünü ve Yarını, s. 21<br />

142 Türkiye’nin Gelişmesinde Nüfus Olgusu, Geçmişi, Bugünü ve Yarını, s. 25<br />

74


Sağlık Bakanlığına bu politikanın uygulama aracı rolü verilmiştir. Bu rolünü doğumların<br />

arttırılması ve çocuk ölümlerinin azaltılması başlıca yöntem olagelmiştir. Özellikle 6<br />

veya daha fazla çocuklu ailelerde doğum yardımı, devlet memuru ve diğer kurumlarda<br />

çalışan insanlara yapılan çocuk zammı ve doğum yardımı yapılması diğer dikkati çeken<br />

yasal tedbirlerin arasında yer almaktadır. Yine bu dönemlerde köylüye toprak<br />

dağıtımında çocuğu fazla olan ailelere öncelik tanınması, Türkiye’ye göç eden<br />

göçmenlere sağlayan mali ve hukuki kolaylıklar bu politikaların amacını göstermesi<br />

bakımından önemlidir.<br />

1950’li yıllardan 1960’lı yıllara kadar ülkenin açık seçik bir nüfus politikası<br />

olmamıştır. Bu dönemde doğum üzerindeki yasaklayıcı tedbirlerin devam etmesinin<br />

yanında, hükümetlerin nüfus artışı konusunda yansız davrandıkları söylenebilir. 143<br />

1960 yıllardan sonrada bir dönüşüm çizgisi yaşanmış ve nüfusu artmasını önleyici ve<br />

kontrol altına alınması gereken politikaların izlenmesi gereğinin hissedildiği<br />

söylenebilir. Bunda 1950’li yıllarda tarımın makineleşmeye başlaması sonucu, köylerde<br />

ve şehirlerde gittikçe artan gizli işsizliğin iyiden iyiye hissedilmesi önemli bir etkendir.<br />

Bu etkiye bağlı olarak aile planlaması kavramı gerek hükümetlerce gerekse bilim<br />

çevrelerinde tartışılmaya başlanmış ve de 1965 tarihli, 577 sayılı Nüfus Planlaması<br />

Hakkındaki Kanun ile Aile Planlaması çalışmalarına başlanmıştır. Nüfus planlaması<br />

hakkındaki bu kanunla nüfusu arttırmaya yönelik devlet politikaları değişikliğe uğramış,<br />

kişilerin istedikleri zaman ve bakabilecekleri sayıda çocuk sahibi olmaları fikri<br />

benimsenmiş, bunu koordine etmek üzere Nüfus Planlaması Genel Müdürlüğü<br />

kurulmuştur. 1973 tarihli Toprak Reformu Kanunu ile Nüfus arttırma politikasının terk<br />

edildiğinin başka bir kanıtıdır.<br />

143 KEPENEK ve YENTÜRK, a.g.e. s. 404.<br />

75


İKİNCİ BÖLÜM<br />

AİLE KAVRAMI VE BÜYÜK ŞEHRE ÖRNEK OLARAK İSTANBUL KENTİ<br />

VE İSTANBUL’DA GÖRÜLEN AİLE HAYATI<br />

I – AİLE KAVRAMI VE TÜRKİYE’DE AİLE YAPILARI<br />

1 – Ailenin Tanımı ve Ailenin Fonksiyonları<br />

Aile anne, baba, çocuk ve daha büyük ebeveynlerden oluşan toplumdaki en<br />

küçük sosyal birimdir. Aile toplumdaki en temel kurumların başında gelir. Aile kurumu<br />

çocukların yetiştirilmesini sağlayan, kişilerin biyolojik ve fizyolojik isteklerin tatminini<br />

gerçekleştiren, kültürü ve dili çocuklara aktaran, neslin devamını sağlayan en temel<br />

kurumdur. Ailenin toplumdaki en temel kurum olma özelliğini, tamamen tabii<br />

olmasından, ferdin mutluluğunun, üzüntülerinin ilk paylaşıldığı yer olmasından<br />

almaktadır 144 .<br />

Aile, insanlık tarihi boyunca her toplumda görülmüş, varlığı ve önemi tartışmasız<br />

en önemli sosyal kurumlardan biri olmuştur. Aile bu süreç içersinde zamanla değişim<br />

göstermiştir. Günümüzden farklı olarak eski çağlarda aile, anne, baba, kardeş, yeğen,<br />

büyükanne, büyükbaba, gibi elemanlardan oluşmuş, geniş bir özellik gösteren, kendi<br />

üyelerini başka ailelerin üyelerine karşı koruyan bir tür siyasi nitelik göstermekteydi.<br />

Aile üyeleri, hep birlikte çalışarak geçim ve yaşama gereksinimlerini iş bölümü ile<br />

doğrudan doğruya kendileri sağlardı. Aile ekonomik bir bütünlük göstermekte ve<br />

mülkiyet hakkı ailenin başkanının elinde bulunmaktaydı.<br />

Toplum gelişip devletler oluştuktan sonra da aileler, devlet içindeki siyasal<br />

işlevlerini ve iktisadi bütünlüklerini az çok korumuşlardır. Ortaçağda feodal aileler,<br />

soyluluk ve ayrıcalıklarına göre önemli bir siyasal rol oynamışlardır. Ortaçağda, devlet<br />

144 ERKAL, a.g.e. s. 92.<br />

76


memurluğu ve subaylık gibi önemli yönetim kadroları ayrıcalık gereği soylu ailelere<br />

özgülenmiş halde bulunuyordu. Yeni çağa girilmesi ile birlikte eski tip aile, içindeki<br />

sağlam bağlardan, kilise ve lonca gibi kurumlardan, soyluluk ve ayrıcalıklardan<br />

kurtarıldı. Siyasal ekonomik ve bireysel bütün özgürlüklerin sağlanması ile aile<br />

ayrıcalıklarının siyasal açıdan taşıdığı rol de tarih oldu. Soylu olsun olmasın tüm bireyler<br />

arası eşitlik ilan olunurken, kişiler dinsel ve ekonomik özgürlüğüne kavuşmuş oldu 145 .<br />

Günümüz ailesi hacimce ve fonksiyon olarak küçülmüş, fakat hala toplumun<br />

özünü oluşturması bakımından toplumdaki sosyal kurumların başında yer almakta 146 ve<br />

tüm toplumsal ilişki ve yaşam alanını da etkileyerek büyük önem taşımaktadır. Aile<br />

günümüzde toplumların adeta sigortası görevini görmektedir. Zira sağlıklı bir aile<br />

hayatının görüldüğü toplumlar, manevi birlik ve beraberliğini aile sayesinde sağlaması<br />

ve kültürünü genç nesillere başarılı şekilde aktarılması sonucu, birlik ve beraberliğini<br />

tesis etmektedir.<br />

Aile, Türklerin tarihte kurdukları başarılı devlet ve imparatorlukların meydana<br />

gelmesinde de büyük öneme sahip olmuştur. Toplum yapısının korunmasında, iletişim<br />

ve işbirliğinin sağlanmasında büyük bir fonksiyon yerine getirmiş olan Türk ailesi, Türk<br />

kültürünün en önemli öğelerinden biridir.<br />

Fonksiyon olarak aile, kültürü nesiller arasında aktarırken, bireyi de topluma<br />

hazırlar. Toplumun ilerlemesi onu oluşturan bireylere bağlıdır. Bu yüzden sağlıklı bir<br />

toplum sağlıklı bireylerden oluşur. Sağlıklı birey ise iradesine hakim, kendi kendine<br />

karar verebilen otonom kişiliğe sahip bireydir. Birey bu otonom kişiliği ilk önce ailede<br />

kazanmaya başlar. İnsan şahsiyetini oluşturan ilk etkileri aileden alır. Ailede çocuğun<br />

şahsiyetini geliştirecek bir ortam yaratılması önemlidir. Bu yüzden eğer çocuğa aile<br />

içinde yaşına göre bir eğitim süreci oluşturulmazsa çocuk yeterli şekilde sosyalleşemez.<br />

Örneğin oyun çağında olan 7 – 8 yaşındaki bir çocuğa belli işler gördürülürse çocuk bu<br />

145 Hıfzı V. VELİDEDEOĞLU, Ailenin Çilesi Boşanma, Çağdaş Yay. İst 1976, s.16.<br />

146 İŞÇİ, a.g.e. s. 34.<br />

77


durumdan olumsuz etkilenecektir. Yine aile içersinde fikir hürriyetinin olmaması,<br />

hareket serbestisinin azlığı ve yetersizliği, anne babanın yetişkinlere özgü davranışları<br />

sergileyememesi gibi nedenlerle çocuk sağlıklı bir gelişim sergileyemez. Ailede çok katı<br />

ve sert tutumlar, çok fazla yönlendirme, ya da aşırı serbest bırakma gibi davranışlar yine<br />

çocuğun otonom kişilik kazanmasını önler 147 .<br />

Ailenin çocuğun psiko-sosyal gelişimini belirleyen en önemli kurumdur. Aile<br />

çocuğun diğer bireylere, nesnelere, yada tüm yaşama karşı gösterdiği tavırlarını<br />

temelden etkiler. Aile çocuğa aynı zamanda ailenin bir üyesi olduğu bilincini aşılar ve<br />

uyum davranışlarının temelini atar 148 . Aile çocuğa dengeli bir birey olabilmesi için<br />

güven duygusunu aşılar, sosyal kabul görmesi için gerekli ortamı hazırlar,<br />

toplumsallaşmayı öğrenebilmesi için gerekli modeli sunar, sosyal açıdan kabul edilmiş<br />

davranış biçimlerinin gelişimi için rehberlik eder, çocuğun yaşam ortamına uyumunu<br />

sağlar, karşısına çıkan sorunlarına çözüm üretir, okul ve sosyal yaşamda başarılı<br />

olabilmesi için çocuğun yeteneklerini uyarır ve geliştirir.<br />

Aile ayrıca meşru ve ahlaki kurallar çerçevesinde belli biyolojik isteklerin<br />

tatminine de ortam hazırlar. Zira hukuki yada toplumda geçerliliği kabul edilmiş her<br />

hangi bir akitle karı ve kocayı meşru bir zeminde bir araya getiren aile, nesillerinin<br />

devamını sağlar. Aile bu nedenle toplumda fuhuş ve diğer cinsel temayüllerin önüne<br />

geçmesi bakımından de çok önemlidir. Bugün endüstri toplumlarının başa çıkamadığı bu<br />

sosyal hastalıkların tek çözümü sağlıklı bir aile yapısının varlığıdır. Ayrıca aile sadece<br />

biyolojik isteklerin değil, sevgi, dayanışma, şefkat gibi duygusal güdülerin de ortamını<br />

oluşturur. Eşlerin birbirlerine karşı duyduğu sevgi, anne babaya duyulan saygı ve<br />

merhamet, şefkat gibi güdülerin hepsi aile ortamı içersinde şekillenir. Cemiyetin<br />

sağlamlığı bu duyguların sağlıklı şekilde tesisi ile mümkündür. Aile genetik duygularla<br />

tekabül etmekte ve ırk sevgisi, sevgi şefkat gibi romantik duygularla beslenmektedir 149 .<br />

147 Refia ŞEMİN,Gençlerimizin Psiko-Pedegojik Problemleri, 2.Bas.İst Ünv. Edb. Fak.Yay.İst. s.19.<br />

148 Haluk YAVUZER, Aile ve Çocuk Konferansları, Ak Yay. İst. 1984. s. 8.<br />

149 Birsen GÖKÇE, Aile ve Aile Tipolojileri Üzerine Bir İnceleme, Aile Arş Kur.Yay. Ank.<br />

1997. s.207.<br />

78


Kırsal alanlarda ailenin ekonomik fonksiyonu da vardır. Ekonomisi tarım,<br />

hayvancılık, el sanatları gibi faaliyetlere dayanan kırsal alanlarda aile, aynı zamanda bir<br />

üretim birimidir. Evin günlük gıda ihtiyacının karşılanması, hatta arttırılabilen<br />

miktarların satılması ile para kazanılması, giysilere ve belirli ev eşyalarının<br />

(kazak,çorap,halı, kilim vb.) üretimi ve satımıyla yine aileye belli ekonomik görevlerde<br />

yerine getirir.<br />

2 – Aile Tipleri<br />

Her cemiyet için kaçınılmaz bir kurum olan aile, toplum tipine ve içinde<br />

yaşanılan çağa göre değişik görünümler sergilemiştir. Ailenin görünümünü şekillendiren<br />

öğelerin başında ülkenin içinde yer aldığı, ekonomi, teknoloji, hukuk, siyasal rejim,<br />

kültür gibi öğeler gelmektedir. Bu özelliklerine göre her cemiyette değişik tipte aileler<br />

gözükmüştür. Ailenin birlikteliğini evlilik oluşturduğu için ilk olarak aileyi oluşturan<br />

evlilik türlerini açıklamakta fayda vardır.<br />

Evlilik en geniş anlamıyla aile birlikteliği kurmak maksadıyla, yerleşik<br />

geleneklere göre ya da hukuki olarak, erkek ve kadının nikah adı verilen bir bağla bir<br />

araya gelmesi ve cemiyet tarafından da bu duruma meşruluk süreci verilmesidir. Evlilik<br />

ailenin başlangıcını oluşturur. Evlilik ile karı ve koca bazı hak ve görevleri kabul ederek<br />

bir arada yaşamaya başlar. Evliliğin karşısında ailenin birlikteliğini sona erdiren sebepse<br />

boşanmadır. Boşanma zina, cana kast, akıl sağlığının bozulması, fena muamele,<br />

geçimsizlik, gibi değişik sebeplerle olabilmektedir.<br />

Eşin seçildiği yere göre evlilikler, egzogami adı verilen dıştan evlilik, ikinci<br />

olarak endogami adı verilen içten evlilik şeklinde ikiye ayrılır. Egzogami de birey, üyesi<br />

olduğu toplum içinden birisi ile evlenmez. Kişi eşini başka gruptan seçmek zorundadır.<br />

Endogami de kişi, eşini üyesi olduğu grubun içersinden seçmektedir.<br />

79


Evlilikler eş sayısına göre ise; tek kişiyle evlenmenin gerçekleştiği monogami,<br />

birden çok eşle evliliğin gerçekleştiği poligami olarak ikiye ayrılır. Bu iki durum hem<br />

erkek hem kadın için geçerlidir. Poligami de, bir erkeğin birden fazla kadınla evlendiği<br />

ve daha çok Afrika ve Orta Doğunun bazı bölgelerinde görülen Polijini, bir kadının<br />

birden fazla erkekle evlendiği Tibet ve Alaska da görülen Poliandri şeklinde ikiye<br />

ayrılır 150 .<br />

Eşlerin oturduğu mekana göre evlilikler, kadının erkeğin ailesi ile birlikte<br />

yaşadığı ve baba otoritesinin üstün olduğu toplumlarda görülen Patrilokal Aile, ve de<br />

erkeğin karısının ailesi ile birlikte oturduğu ve ana soyu akrabalığın görüldüğü<br />

toplumlarda ortaya çıkan Matrilokal Aile şeklinde ikiye ayrılır.<br />

Çekirdek aile : Ana, baba ve çocuklardan oluşan aileye çekirdek aile denir 151 .<br />

Sanayi devriminin asıl olarak şekillendirdiği bu aile de, iş bölümü ve statünün ortaklığı<br />

vardır. Günümüzün modern ailesi diye tabir edilen çekirdek aile, günümüzde gittikçe<br />

yaygınlık kazanmaktadır. Çekirdek aile fertleri anne, baba, çocuklardan meydana<br />

gelirken, aile büyükleri çocukların eğitimi ve bakılması görevini üstlenmiş<br />

bulunmaktadır. Çekirdek ailede çocuk sayısı fazla değildir. Türkiye’de şehirlerde son<br />

yıllarda hakim olan aile tipi çekirdek ailedir.<br />

Geniş aile : Bu aile tipinde çeşitli kuşaklar bir arada yaşamaktadır. Geniş ailede<br />

anne, baba, çocuklar, aile büyüklerinin ve yakınlarının bir arada bulunmaktadır.<br />

Ailenin nüfus sayısı fazladır. Kırsal kesim yerleşimlerinde yoğun olarak görülen bu aile<br />

tipi, Türkiye’de de kırsal kesimler de görülen karakteristik aile tipidir. Kırsal kesimde<br />

geniş aile tipinin görülmesinin altında iş gücüne duyulan gereksinim yatar. Tarımda<br />

makineleşme, miras yoluyla toprakların ufalması, kırsal kesimden göçler ile birlikte bu<br />

150 ERJEM, a.g.e. s.155.<br />

151 Mürüvet BİLEN, Aile ve Kurumlarda ve Toplumda Sağlıklı İnsan İlişkileri, Sağlık Bak. Yay.<br />

İst. s.174<br />

80


aile tipinde değişme meydana gelmiştir. Bu aile tipi cemaat yapısının hakim olduğu<br />

toplumlarda cemiyet tipi toplumlara nazaran daha yoğun olarak görülmektedir 152 .<br />

Klan Aile : Klan kavramı, aynı atadan geldiklerine inanan insanların<br />

oluşturduğu en eski toplum biçimidir. 153 Klan aile ise en ilkel aile şekli olan ve aynı<br />

soydan geldiklerine inanan insanların oluşturduğu aile tipidir. 154 Klan aile de, ilk<br />

önceleri kadının hakimiyeti söz konusu iken, toplum yapısının değişmesi ve gelişmesi<br />

sonucu otorite babaya geçmiştir. Klan da insanın aynı soydan geldiğine dair bir inanış<br />

olduğu için klan içi insanların birbirleri ile evlenmeleri yasaklanmış durumdadır. Klanda<br />

insanların aynı totemik cevheri taşımaları ve kan hısımı oluşları sebebiyle Exogami türü<br />

evlilikler görülür 155 .<br />

Ataerkil Aile : Aile içinde erkeğin atasının otoritesinin en yüksek olduğu aile<br />

tipidir. Baba ve ailenin diğer üyeleri, atanın etrafı altında ocak adı ve verilen yerleşik<br />

birimde yaşamışlardır. Bu aile tipine yerleşik hayata geçildikten sonra rastlanılır. Tüm<br />

veraset ve tasarruf yetkisi babanındır. Otoritesi ve istekleri mutlaktır. Roma, Yunan,<br />

Hint ve Çin Medeniyetlerinde Ataerkil aile tipine rastlanılmaktadır.<br />

Zadruga Ailesi : Bu aile tipi, bölünmez baba ailesi olarak ta adlandırılmaktadır.<br />

Klan ailesinin toprağa yerleşme sürecinde görülen aile yapısıdır. Göçebe haldeki klan<br />

topluluğu yerleşik hayata geçmesiyle kandaşlık ve akrabalık sistemine dayalı bu aile tipi<br />

ortaya çıkmıştır. Zadruga ailesinde her türlü kazanç ailenin ortak kullanımına tahsis<br />

edilmiştir ve ailede kadınlar da çalışmaktadır. Zadruga ailesinde kadına karşı büyük bir<br />

saygı ve önem verilir. Çocuklar ailenin ortak varlığıdır. Bütün yaşlılar çocukların ana<br />

babası sayılmaktadır 156 .<br />

152 Mehmet Fikret GEZGİN, Sosyal Yapı Açısından Genel Sosyoloji – Köy Sosyolojisi İlişkileri,<br />

İst. Üniv. İkt.Fak Yay. İst., 1997, s. 50.<br />

153 HANÇERLİOĞLU, a.g.e. s. 240.<br />

154 İŞÇİ, a.g.e. s. 37.<br />

155 ERKAL, Sosyoloji, s. 95.<br />

156 İŞÇİ, a.g.e. s. 40.<br />

81


Anasoyu ailesi : Kadının önemli sayıldığı ve kadının soyunun kutsal ve değerli<br />

kabul edildiği aile tipidir. Akrabalık ilişkileri kadına göre düzenlenir. Otorite hakimiyeti<br />

ve karar mekanizması kadındadır. İlkel kabile ve toplulukların görüldüğü Amerikanın<br />

kuzey ve güneyi ile Malezya’da bu aile tipine rastlanmaktadır 157 .<br />

3 – Türkiye’de Görülen Aile Şekilleri ve Köy Şehir Hayatı İlişkisi<br />

Türkler, yeryüzünde var olmalarından beri aile kavramına özel bir önem vererek<br />

aile birliklerini oluşturmuşlardır. Türk kültürü içersinde aile her devirde en önemli<br />

sosyal müesseselerden biri olmuştur. Nikahsız birlikte yaşama yada cinsel tatmin amaçlı<br />

ilişkiler, Türk toplumu ve Türk toplulukları tarafından şiddetle yaptırıma tabi tutulmuş<br />

ve bu tür birlikteliğe müsaade edilmemiştir. Esas olan bir çatı altında, neslin ve ırkın<br />

toplumsal düzen ve intizam doğrultusunda evlilik bağı ile sürdürülmesidir.<br />

Türk ailesinin Çin Setti’nden balkanlara kadar uzanan geniş Türk dünyasında halen<br />

aktif olarak varlığını ve gücünü korumasında, iki temel kaynak etkili olmuştur. Bu<br />

kaynaklardan biri aileye ordu – millet özelliği kazandıran Türk töresi, diğeri de İslam<br />

dinidir. Türk ailesi Ergenekon’dan çıkışından itibaren maruz kaldığı tüm zorluklar<br />

karşısında varlığını sürdürmüş gücünü bu iki kaynaktan almıştır. İslam dininin kabulü ile<br />

bu dinin Türk töresindeki aile ile ilgili hükümleri pekiştirmesi ile Aile müessesi daha da<br />

güçlenmiştir.<br />

Türk aile yapısının kendine has diğer bir diğer özelliği de kadının değerli kabul<br />

edilmesidir. Kadın, ilkel toplumlarda olduğu gibi hiçbir zaman meta ve ya istismar<br />

malzemesi olmamış, ailenin ve çocuğun geleceğinin garantisini oluşturmuştur. Özellikle<br />

İslamiyet’ten sonra kadının, bu din tarafından da kutsal kabul edilmesi ile de pekişen<br />

değeri binlerce yıldır önemini korumuştur. Türk toplumunda kadın aile saadetinin ve<br />

yuvanın huzurunun teminatı olmuştur. Bizdekinin aksine ilkçağların Hint, Çin, Mısır,<br />

Arap ve Yunan medeniyetlerinde kadınlara eşya veya alet gözüyle bakılmakta idi.<br />

157 İŞÇİ, a.g.e. s. 41.<br />

82


Örneğin eski Çinliler kızlara isim bile vermeyip, birinci kız ikinci kız diye<br />

çağırıyorlardı. Türkler ise kızlarına en sevdiği çiçek adlarını, altın, gümüş, gibi kıymetli<br />

madenlerin isimlerini vermekte idiler 158 .<br />

İlk Türk Devletleri, Osmanlı İmparatorluğu ve Türkiye Cumhuriyeti devletinde çok<br />

büyük bir oranda tek eşle evlilik rağbet görmüştür. Kadının çocuğunun olmaması, erkek<br />

kardeşin ölümü ile eşinin dul kalması, yoğun iş gücü ihtiyacı gibi nedenlerle tarihte ve<br />

bugün Anadolu’nun değişik bölgelerinde çok sınırlı sayıda birden çok eşle evlilik<br />

yapıldığı da bilinmektedir. Türkler tek eşle evliliğin tercih edilmesinde bu evliliğin<br />

insanın biyolojik şartlarına uygun oluşu, çocuğun korunması ve sosyalleştirilmesini<br />

kolaylaştırması, aile içi ilişkileri daha belirgin ve güçlü hale getirişi, dini ve ahlaki<br />

prensiplerin uygun şekilde çocuğa iletimine kolaylık sağlaması, çocuklarla beraber anne<br />

ve babayı da koruması gibi nedenlerle tek eşle evliliği yeğlemiş bulunmaktadırlar 159 .<br />

Tarihi açıdan Türklerde görülen aile şekilleri konusunda göre değişik görüşler<br />

mevcuttur. Fransız Etnografyacısı Grenard Doğu Türkistan’da yaptığı incelemeler<br />

sonucunda aile tipimiz hakkında şunları belirtmiştir; “Türklerde evlerde ve aile de kadın,<br />

demokratik haklara sahip, hür ve erkeğin her ortam da yardımcısıdır. Kadının hukuki<br />

hürriyeti vardır. Karı koca arasında mal ayrılığı vardır. Çok eşle evlilik çok sınırlı halde<br />

ve ancak eşlerin rızası ile mümkündür.” Grenard’a göre Türkistan bölgelerinde<br />

İslamiyet’in yayılmasından önce pederşahi aile yaygındır. Sonra gelişen şartların etkisi<br />

ile demokratik özellikler gösteren aile tipine geçilmiştir 160 .<br />

Fransız sosyolog Richard’ın Yakut, Kırgız, Altay Türklerinde yaptığı incelemelerde<br />

Türklerde görülen aile tipinin tek olmadığına dair bulgulara rastladığını belirtmiştir.<br />

Yakut Türklerinde ailenin; Maderi yani anne tarafının etkisinde, hısımlık bağının anne<br />

tarafından kurulduğu, ailede hakim olan erkeğin dayı olduğunu şeklinde görüş<br />

158 Emin IŞIK, Sosyo Ekonomik Yönleriyle Aile Sempozyumu, Marmara Üniv. Ortadoğu ve İslam<br />

Arş. Merk. Yay. No. 6, Emek Matb. İst. 1996, s. 65.<br />

159 GEZGİN, a.g.e. s. 53.<br />

160 Mehmet ERÖZ, Türk Ailesi – Aile Yazıları – I, Başbk. Aile Arş. Kur. Yay. Ank. 1991, s. 2.<br />

83


ildirmiştir. Kırgız Türklerinde aile pederşahi nitelik gösterirken, otorite babanın<br />

elindedir. Altay Türklerinde ise yukarıda iki tipin ortak niteliklerini gösteren yarı<br />

demokratik aile geçerlidir. Erkek kadının ailesinin içine girer, anne tarafına yaklaşır ve<br />

de bunun için bir bedel öder. Richard Yakut Türklerinden Osmanlı Türklerine doğru bir<br />

gelişim zincirinin olduğunu belirtir 161 .<br />

Durkheim, Türkistan’daki demokratik aile tipinin, ana ailesinin gelişmiş bir şekli<br />

olduğunu söylemektedir. Yakut’larda görülen maderi aile Sib adı verilen bir grup<br />

olmaktadır. Ziya Gökalp göre ise; Türklerde kadın erkeğe eşit bir aile üyesidir. Bu eşitlik<br />

pederşahi ailenin varlığından kaynaklanmamıştır. Bütün Türkler aile Pederşahilik çağını<br />

geçirmeden, doğrudan doğruya maderilikten (anne ailesi) pederilgel (baba ailesi) aileye<br />

geçmiştir. Ataerkillik Türklerde hiçbir zaman vaki olmamıştır. Ziya Gökalp Türk<br />

ailesinin dört aşama geçirdiğini belirtmektedir. Bu aşamalar Boy, Ocak, Konak, Yuva<br />

ailesidir. Boy ailesi klan kavramına denk gelmektedir. Ocak sosyolojide pederşahiliğe<br />

eşit bir kavramdır. Konak ailesi, Arap, Bizans, Fars kültürünün etkisi ile gelişen ve<br />

kadının haremlik, selamlık şeklinde uygulamaya tabi tutulduğu ailedir. Yuva ailesi ise<br />

sosyo – kültürel değişimlerden etkilenen, avrupa ile temas, sanayileşme, iktisadi hayatın<br />

niteliğinin değişmesi gibi etkilerle ayrıca hukuki mevzuatlarla güvenceli hale getirilen<br />

aile tipidir 162 .<br />

Günümüzde görülen aile şekilleri ise; yerleşim mekanlarına göre sınıflandırmaya<br />

tabi tutarsak, köy ailesi, kasaba ailesi ve kent ailesi tanımlarına ulaşırız 163 .<br />

Köy ailesi, köy ve daha büyük kırsal yerleşimlerde görülen, esaslı geçim kaynakları<br />

olarak tarım ve hayvancılığın görüldüğü, kendi tüketimi için üretim yapan, kısmen geniş<br />

özellikler arz eden aile tipidir. Bilindiği gibi köylerimizde ilişkiler cemaat karakteristiği<br />

161 ERÖZ, a.g.m. s.2.<br />

162 ERÖZ, a.g.m. s. 3.<br />

163 OZANKAYA, a.g.e. s. 291.<br />

84


gösterirken, iktisadi hayat, büyük oranda tek kültür çevresinde şekillenmekte ve insanlar<br />

tabiat şartları ile sıkı bir etkileşim içersinde bulunmaktadır 164 .<br />

Köy ailesinin kurulmasında evlilikler genelde hısım ve akrabaların tavsiyeleri ile<br />

görücü usulü ile yakın çevrelerden olmaktadır. Bazı köylerimizde düğün ve toplu<br />

eğlencelerde gençlerin birbirine tanışmalarına fırsat verilmektedir. Evliliklerde yeni<br />

evlenenlerin oturacağı mekan baba ocağıdır. Gelin, erkeğin oturduğu aileye gelir, orada<br />

yaşar. Evliliklerde başlık geleneği ülkenin büyük kesiminde kalkmış olsa da, Doğu<br />

Güneydoğu Anadolu ve İç Anadolu’nun belli kısımlarında hala başlık geleneği<br />

sürmektedir. Yöresel özelliklerimize göre düğün öncesinde gelinin ailesine giyim ve<br />

eşya verilmesi gibi adetler de yaygındır. Köylerde arazinin değerli oluşu sebebiyle miras<br />

yoluyla arazi devirlerinde kız çocuklarının ikinci plana itildiği, eşit ölçüde<br />

yararlandırılmadığı, hatta bazı yörelerimizde hiç toprak verilmediği görülmektedir 165 .<br />

Türk Köylerinde aileler hala ekonomik işlevini sürdürmektedir. Üretici niteliği<br />

süren ailelerde beslenme, ısınma, giyinme, gibi temel ihtiyaçlar aile içi üretim yoluyla<br />

sağlanmaya çalışılmaktadır. Üretim sürecinde herkesin yaşına ve cinsiyetine göre bir<br />

görevine rastlanılmaktadır 166 .<br />

Kasaba ailesi ve şehir ailesi ise nitelik ve fonksiyon olarak köy ailesinden çeşitli<br />

açılardan farklılık göstermektedir. İlk olarak kasaba ve şehirlerin üretim yapısı, kırsal<br />

alanlara göre farklılık göstermekte ve tarımdan daha ziyade, ticaret, sanayi, hizmet ve<br />

kamu sektörüne dayanmaktadır. Bu yüzden köylere göre kasabalar ve özellikle şehirler<br />

çok sayıda meslekle donatılmış haldedir. İş imkanları daha çok sermaye ye ve teknik<br />

bilgiye dayanır. Bu iki faktör beraberinde aile tipinde ve aile içi ilişkilerde değişiklik<br />

getirmektedir. Şehir ailelerinin ortalama nüfusu, kırsala göre daha az iken, geliri ise<br />

kırsala göre daha fazladır. Şehir hayatında kadınlar ve bazen de çocuklar değişik şekilde<br />

çalışma hayatına girmektedirler. Kırsalda kadının çalıştığı alanlar tarla ve bağla sınırlı<br />

164 GEZGİN, a.g.e. s. 138.<br />

165 OZANKAYA, a.g.e. s. 295.<br />

166 OZANKAYA, a.g.e. s. 301.<br />

85


iken, şehirlerde kamu sektöründen, özel sektöre kadar çok çeşitli iş kollarına girmiş<br />

bulunmaktadır.<br />

4 – Geleneksel Aile Yapımızın Sosyal Değişme Bazında Değerlendirilişi<br />

Geleneksel Türk ailesi sosyal değişme açısından incelendiğinde; kentleşme,<br />

sanayileşme, göç, iş sahalarının ve mesleklerin çeşitlenmesi, eğitim, hukuki<br />

düzenlemeler, kitle iletişim araçları, ekonomik ve siyasal gelişme gibi vasıtaların<br />

sayesinde Türk ailesi değişmeye başlamıştır. Türkiye’de toplumun gösterdiği büyük<br />

çeşitlilik ve farklılaşmaya paralel olarak aile kültürü de gerek zaman gerekse mekan<br />

içinde önemli değişmeler göstermektedir. Bu değişmeler özellikle sosyo-ekonomik<br />

gelişme süreciyle ortaya çıkmaktadır 167 .<br />

Türk ailesi gittikçe çekirdek aileye doğru bir yöneliş izlemektedir. Eskinin<br />

kalabalık, otoriter bağımlılık ilişkilerinin yoğun şekilde görüldüğü ailesi bugün<br />

demokratik bir niteliğe bürünmektedir. Bilindiği gibi geleneksel Türk aile kültüründe iki<br />

temel belirleyici özellik; bağımlılık ilişkisi ve hiyerşik ilişkidir. 168 Geleneksel<br />

toplumlarda bağımlılık ilişkisi ilk başlarda çocuğun anne babasına bağımlı olması<br />

şeklinde başlarken daha sonra yaşlı anne babanın yetişkin evladına bağımlı olmasına<br />

dönüşmektedir. Çocuklar ileride yaşlıların temel dayanakları olmakta ve hele hele sosyal<br />

güvence yeterince yoksa aile büyüklerine ömürlerinin sonlarına kadar bakmaktadır.<br />

Anne babasının bakımını ve ihtiyaçlarını giderme rolü verilen evlatlar içinde de<br />

özellikle erkek çocuğun değerli olması kaçınılmazdır. Evlilik yoluyla kızların aileden<br />

ayrılınca, anne babaya bakacak kişi doğal olarak erkek olmaktadır. Bu yüzden kız ve<br />

erkek çocuklardan da farklı beklentiler değişik cinsiyet rollerinin gelişmesine ve değişik<br />

şekilde sosyalleşmesine yol açmaktadır 169 . Erkek çocuktan toplum ve aile olarak daha<br />

çok şey beklenildiği için erkek çocuk daha değerli olmaktadır. Bu yüzden kırsal<br />

167 Çiğdem KAĞITÇIBAŞI, 1. Aile Şurası Bildirileri, Başbk. Aile Arş. Kurumu Yay. Ank. s.151.<br />

168 KAĞITÇIBAŞI, a.g.m. s.152.<br />

169 KAĞITÇIBAŞI, a.g.m. s.153.<br />

86


alanlarda erkek, ailenin güvencesi, geçim kaynağı, ve de toplumsal itibarının kaynağı,<br />

neslin devam etmesini sağlayan araç olarak görülmektedir. Erkek çocuğun bunca<br />

sorumluluk ve görevi sebebiyle ailesinden bağımsızlaşması ve özerkleşmesi zor<br />

olmaktadır. Kız çocukları ise baskı ve kontrol altında tutulmaktadır. Bu yüzden kızlar<br />

daha ezik yetişmekte tutucu bir kimlik örüntüsü arz etmektedir.<br />

İkinci olarak geleneksel aile yapımızda hiyerarşi ilişkileri belirgin halde<br />

bulunmaktadır. Kırsal kesimlerimizde, kız ve erkek çocukların farklı sosyalleşme<br />

süreçleri geçirmesine paralel olarak kadın, aile içinde erkeğe göre daha düşük bir statüde<br />

bulunmaktadır. Şöyle ki kadının etkili olabildiği kararlar sadece, ailenin iaşe meselesi,<br />

çocukların giyimi bakımı, çok olmamakla birlikte bazı tahıl ürünlerinin bağ ve<br />

bahçelerde yetiştirilmesi, pişirilecek yiyecek gibi kısıtlı alanlarda kalmaktadır.<br />

Aile içersinde kadının yukarıda belirtilen statüsünün sosyal değişme açısından<br />

incelenmesinde; kentleşme, eğitim olanaklarından yararlanabilme ve iş gücüne katılma<br />

kadının statüsünü değiştirici etmenler olarak karşımıza çıkmıştır. Bu değişim ile beraber<br />

özellikle büyük şehirlerde kadın aile içi karar alınma sürecine katılmakta, eşiyle iletişimi<br />

ve rol paylaşımı güçlenmekte ve hemen hemen erkeğe yakın bir konum kazanmaktadır.<br />

Kentlerde eğitim sayesinde bilinçlenmeyle kız çocukları da aile içinde erkek çocuğun<br />

sahip olduğu değere ve prestije ortak olmaktadır 170 .<br />

Geleneksel Türk ailesi sosyal değişmeden yoğun şekilde etkilenmektedir. En<br />

önemli sosyal değişme enstrümanları ise kırdan kente göçle ortaya çıkan kentleşme,<br />

genel ekonomik gelişme ve eğitim düzeyinin yükselmesidir 171 . Bu süreçler doğal olarak<br />

gelişmekte ve bu yönüyle sosyal değiştirme kavramından ayrılmaktadır. Bu süreçlerle<br />

beraber çocuğun aileye ekonomik olarak verdiği yük artmakta, çocuğa yüklenen<br />

ekonomik değer azalmakta, psikolojik olarak gösterilen sevgi ve ilgi ise artmaktadır.<br />

Erkek çocuğa bağımlılığın azalması, geleneksel baba soylu ailelerin görünümü<br />

170 KAĞITÇIBAŞI, a.g.m. s.154.<br />

171 KAĞITÇIBAŞI, a.g.m. s.154.<br />

87


yitirmesine yol açmakta bu ise kadının aile içindeki statüsünün yükselmesine ve kız<br />

çocuklarının sosyalleşmeleri arasındaki farkın azalmasına yol açmaktadır.<br />

Temel eğitimin yaygınlaşması, kadınların yeterli eğitimi almaya başlaması ve<br />

bilinçlenmesi, eşlerin koruyucu hekimlik hizmetlerinden yararlanmaları ve de büyük<br />

şehirdeki geçinme zorlukları aileleri, çocuklarının sayılarını azaltmaya itmektedir.<br />

Ayrıca yine geçim zorlukları sebebiyle kırsal kesimden göç eden ailelerin büyük<br />

çoğunluğunda iş hayatına katılmak bir zorunluluk olarak duyulmuştur. Ekonomik<br />

gereksinmeler ve hayat zorluğu karşısında işgücünü oluşturabilecek kesim (kadın)<br />

önceleri tepkiyle karşılansa bile zamanla iş hayatına girmiştir. Özellikle şehirdeki ikinci<br />

kuşak ailelerin okula gitmeyen çocukları ve de eşleri çalışma hayatına yoğun olarak<br />

girmiştir. Bu tür gelir getiren etkinliklere girilmesi, kadının aile içi statüsünü arttırmıştır.<br />

Bu sosyal değişme süreci bugün Türkiye’de yoğun olarak yaşanmaktadır. Bu değişme<br />

kentleşme ve ekonomik gelişmenin doğal sonucudur ve de aile kültürünü doğrudan<br />

etkilemektedir. Değişmenin yönü olarak söylenebilecek olgu ise cinsiyete dayanan<br />

hiyerarşik ilişkilerin eşitlikçi yönde gelişmesi, nesiller arası bağımlılık ilişkisinin ise<br />

gittikçe zayıflamasıdır 172 .<br />

Ailenin modern bir hal almasında ve Türk kadının çağdaş bir seviyeyi yakalama<br />

çabasında Mustafa Kemal ATATÜRK’ün kurduğu yeni Türkiye Cumhuriyeti devletinde<br />

onun ilkelerinin de etkisi büyük olmuştur. 1926 yılında kabul edilen Türk Medeni<br />

Kanunu ile başlayan hukuksal reform süreci ailenin sosyal değişimini hızlandıran önemli<br />

süreçlerden birisidir. Evlilik müessesini yasal olarak kurulmasını şart koşan hukuki<br />

düzenlemeler aileyi hukuksal güvenceye bağlamıştır. Bu şekilde yasal olarak kurulan ve<br />

dağılması da belli yasal yaptırımlara tabi tutulan aile, yasal güvenceye kavuşarak<br />

Cumhuriyet öncesi Türk ailesine göre daha sağlam temellere oturmuştur. Miras rejimi<br />

üzerinde düzenlemeler, aile reisliğinin eşlerin ikisine de verilmesi, mal rejiminin<br />

düzenlemesi sosyal değişme açısından önemli sayılabilecek hukuki düzenlemelere<br />

örnektir.<br />

172 KAĞITÇIBAŞI, a.g.m. s.156.<br />

88


Ailemizde sosyal değişmeyi gerçekleştiren etmenlerden biri de kitle iletişim<br />

araçlarının cemiyette yaygınlaşması olmuştur. Özellikle Radyo ve Televizyon ailemizin<br />

içine en kolay girebilen değişim aracı olması sebebiyle ailenin modern ve demokratik bir<br />

hal almasında önemli görevler yerine getirmiştir. Radyo tv. demokratik toplumlarda en<br />

etkili sosyal değiştirme araçlarından birisidir. Bağımsız ve tarafsız şekilde bilgi<br />

aktarımından, sahip olunmak istenen toplum tipini sağlamak gibi pek çok önemli rol<br />

üstlenen bu iki araç Türk ailesinin geleneksel çizgisinden, modern bir hale geçişinde<br />

önemli görevler üstlenmiştir.<br />

III – BÜYÜKŞEHRE ÖRNEK OLARAK İSTANBUL KENTİNİN ANALİZİ VE<br />

İSTANBUL’DA AİLE HAYATI<br />

1- İstanbul’un Tarihi ve Coğrafi Yapısı<br />

İstanbul üzerinde yapılan arkeolojik araştırmalarda, şehrin M.Ö. 3000’li yıllarda<br />

kurulduğuna dair bulgulara rastlanılmaktadır. Bu tarihlerde denizci kavimlerin<br />

yerleşimleri ile kurulan şehir, kısmen kendi hür idaresinde kısmen ise etrafındaki güçlü<br />

devletlerin idaresinde kalmıştır. Bizans İmparatorluğu devrinde modern bir hal alan ve<br />

liman ve ticaret şehrine dönen İstanbul, taht kavgaları ile yıkılma sürecine girince Bizans<br />

devletinin elinden çıkarak Roma İmparatorluğunun eline geçmiştir. M.S. 330 yılında<br />

şehir, roma imparatorluğu tarafından büyük bir imar girişimine tabi tutularak resmi<br />

başkent haline getirilmiştir 173 .<br />

İstanbul M.S. 6 yy.da İmparator Justinyen zamanında altın bir çağ yaşarken<br />

devrin en görkemli şehirlerinden biri olmuştur. Anıtlar, tapınaklar, sanat eserleri,<br />

kiliseler, modern su yolları, kent yönetimi ile şehir çağdaş bir görünüme kavuşmuştur.<br />

173 İstanbul Valiliği Çevre Koruma Vakfı Yay. İstanbul 2000, No:1, İst. 2000, s.13<br />

89


Şehir 4. haçlı seferi esnasında 1204 yılında kısa bir sürelikte olsa Latin<br />

egemenliğine girmiştir. Şehir, bu devirde yaklaşık 60 yıl Latin egemenliğinde kalırken<br />

eşi görülmemiş bir yağma ve talan hareketine maruz kalmıştır. 1261’de tekrar Bizans<br />

idaresine geçen şehir, Osmanlı İmparatorluğunun fethine kadar ski gücüne<br />

kavuşamamıştır. 1453 yılında Fatih Sultan Mehmet’in şehri ele geçirmesi ile İstanbul,<br />

Osmanlı İmparatorluğunun idaresine girmiştir. Osmanlı devrinde yeniden imar ve inşaa<br />

faaliyetine girilen şehirde bu tarihten sonra Türk sanatının izleri yoğun olarak<br />

görülmüştür. 16 yy, da İstanbul, adeta bir dünya başkenti görünümüne kavuşmuştur.<br />

1923 yılında kurulan Türkiye Cumhuriyetiyle birlikte hukuki olarak başkent konumunu<br />

yitiren İstanbul, 80 yılda Türkiye’nin kalbi konumuna gelmiş ve Avrupa ile Asya’nın<br />

kesiştiği noktada ülkenin ticaret, sanayi, turizm, bilim, eğitim ve sanat başkenti haline<br />

gelmiştir. İstanbul bugün 10 milyonu aşan nüfusu ile tam bir metropol halini almıştır.<br />

Coğrafi olarak şehir Marmara Bölgesinde 5220 km² lik bir alana sahiptir. Şehrin<br />

kuzeyi Karadeniz, güneyi Marmara Denizi ile çevrili halde bulunup coğrafi koordinatlar<br />

olarak 41.8 kuzey enlemi ile 29. derece doğu boylamının kesiştiği noktada<br />

bulunmaktadır. Gittikçe genişleyen şehrin bugün büyük kesimi Avrupa yakasında<br />

kalmıştır. Topoğrafik yapısı ile İstanbul plato özelliği göstermektedir. Yüksek düzlükleri<br />

akarsular tarafından parçalanmış halde bulunmaktadır. Çevresindeki doğal bitki örtüsü<br />

ormanlardır. Fakat yerleşim baskısı ormanları kısmen tüketmiş, orman olarak sadece<br />

korunabilen alanlar ile çalılık alanlar kalmıştır.<br />

Büyükçekmece ve Küçükçekmece gölleri İstanbul’un en önemli gölleridir. İklim<br />

olarak Karadeniz ile Akdeniz iklimi arasında bir geçiş iklimi hüküm sürmektedir.<br />

Sıcaklık değerleri - 8 ile + 40 derece arasında kalmaktadır. Deniz ikliminin hüküm<br />

sürdüğü İstanbul’da bitki örtüsü ve tarımsal ürünler olarak ta zengin bir çeşitliliğe<br />

rastlanılmaktadır.<br />

90


2 – İstanbul’un Göç Merkezi Olmasının Sebepleri ve Şehrin Sosyo- Ekonomik<br />

Görünümün Göçe Etkileri<br />

İstanbul’un bölgesel konumu ona metropol özelliği kazandırmaktadır. Bir<br />

metropol olarak İstanbul’un konumunu güçlendiren ve göç merkezi oluşturması<br />

sağlayan etkileri Prof. Dr. Nazım EKREN şu şekilde sıralamaktadır 174 .<br />

- İstanbul Türkiye’nin ve Türkiye ekonomisinin bağlantılı olduğu bölgede yer alan<br />

ülkelerin oluşturduğu alanın, büyük bir metropol şehridir.<br />

- İstanbul konumu, tarihsel olarak tevarüs eden özellikleri ve günümüzdeki<br />

fonksiyonları gereği bir dünya şehridir.<br />

- İstanbul Türkiye’nin yer aldığı ve hinterlandı oldukça geniş bir alan içinde<br />

uluslararası merkez özelliği taşımaktadır. Bu ise; yerli ve yabancı finansal kurum ve<br />

organizasyonların büyük bir kısmının İstanbul’da yer almasından<br />

kaynaklanmaktadır.<br />

- İstanbul Türkiye’nin her bölgesi ve yerleşim alanıyla ve de Türkiye’nin yurt dışına<br />

açılmada her türlü ulaşım imkanlarının en yoğun ve en etkin şekilde kullanılabildiği<br />

imkanlara sahiptir.<br />

- İstanbul bir eğitim – öğretim, araştırma – geliştirme, lobi faaliyetleri, halkla ilişkiler,<br />

iletişim, haberleşme, ulusal ve uluslar arası ekonomik, sosyal ve kültürel<br />

organizasyonların faaliyetlerinin yoğunlaştığı, idare merkezlerinin bulunduğu bir<br />

kent görünümündedir.<br />

174 Nazım EKREN, Kent Yönetimi ve Çevre Sorunları Sempozyumu 99, Cilt 2, İstaç Yay. İst., 1999, s.<br />

56.<br />

91


- İstanbul geniş bir elit ve yüksek gelir grubuna sahip ekonomik birimlere ve çok<br />

kültürlü bir demografik yapıya sahiptir<br />

İstanbul’un bölgedeki bazı uluslararası ekonomik organizasyonlara dahil olması ve<br />

bu organizasyonlarla bağlantılarda İstanbul’un kilit rol oynaması bu şehrin önemini daha<br />

da arttırmıştır. İstanbul Ortadoğu, Doğu Akdeniz Havzası, Doğu Avrupa ve Asya<br />

ülkeleri ile iş yapmak isteyen veya bağlantı kurmayı düşünen firmalar için ideal bir<br />

yerleşim alanı özelliği taşımaktadır. İstanbul’un çok kültürlü toplumsal dokusu bu tür<br />

ilişkilerde dikkate alınması gereken en önemli bir etkendir. Türkiye’nin dolayısıyla<br />

İstanbul’un dünyanın büyük bir bölgesi ile tarihsel olarak devam eden yakın ilişkileri<br />

şehrin uluslararası merkez olma potansiyelini arttırmaktadır.<br />

Bunun yanında İstanbul’un bölgedeki özel konumu ulusal ve uluslararası ekonomik<br />

ilişkilerin İstanbul aracılığıyla kurulmasına ve yürütülmesine yol açmaktadır.<br />

İstanbul’un ekonomik büyüklüğü ile dünya çapında merkez olmaya doğru<br />

ilerlemektedir. İstanbul 210 bağımlı ve bağımsız devletten 129 tanesinden daha büyük<br />

durumdadır. 43.1 milyar dolarlık GSMH ile İstanbul bir çok Avrupa ülkesinden büyük<br />

durumdadır. Ayrıca İstanbul gayri safi milli hasıla açısından İran ve Yunanistan hariç<br />

Türkiye’nin tüm komşularını geçmektedir. Dolayısıyla İstanbul Türkiye’nin uluslar arası<br />

ekonomik sistem ve entegrasyonun da önemli bir rol üstlenebilecek bir potansiyele<br />

sahiptir. Sarraf, banker ve banka gelişim tirendi dikkate alındığında İstanbul’un bir<br />

finansal merkez olduğu da görülebilir 175 .<br />

Göç merkezi kavramı ile göçün çekim alanını oluşturan yerler anlatılmak<br />

istenmektedir. İstanbul’un göç merkezi olması ile içgöç ve dışarıdan ülkemize yapılan<br />

göçler için Türkiye’nin en büyük çekim alanını oluşturması kastedilmektedir. İstanbul<br />

bugün göçün en önde gelen çekim alanıdır. İstanbul’u İzmit, Bursa, Sakarya, İzmir,<br />

Adana, Mersin, Diyarbakır, Gaziantep gibi iller takip etmektedir. 1950 yılından itibaren<br />

175 EKREN, a.g.m. s. 57.<br />

92


artan sanayileşme gayretlerine bağlı olarak İstanbul’un da göçle tanışma serüveni de<br />

başlamıştır.<br />

İlk başlarda İstanbul’a yavaş bir şekilde ilerleyen göç akımı, 1980’li yıllarda en<br />

yüksek oranlarına ulaşmıştır. İstanbul’a yönelik göçlerin önemli sebepleri arasında;<br />

İstanbul’un ülke ve bölge ulaşım ağlarının kesişim noktasında bulunması ve tüm<br />

bölgelere doğrudan ulaşımının olması, çok çeşitli faaliyet alanları ve iş olanaklarına<br />

sahip olması, alt yapı ve sosyal donatı alanlarının değer bölgelerle göre yüksek oranda<br />

oluşu, eğitim öğretim imkanlarının fazlalığı, sağlık tesislerinin ve kamu kuruluşlarının<br />

ülke geneline göre çok büyük sayıda oluşu gibi sebepler sıralanabilir. İstanbul sahip<br />

olduğu bu tür ticari, endüstri, hizmet kuruluşlarının varlığı ile işsiz kesim için güçlü bir<br />

çekim merkezi olmaktadır. Şehrin sosyal konumundan ziyade ekonomik yönü göçlerin<br />

sebebini oluşturmaktadır. İstanbul’un sahip olduğu çekici özelliklere diğer bölgelerin<br />

sahip oldukları itici özellikler de eklenince İstanbul’a yönelik önlenemez bir göç<br />

hareketi karşımıza çıkmıştır 176 .<br />

Günümüzde İstanbul bütün bölgelerimizden iç göç almaktadır. Bu yüzden şehir,<br />

sınır komşusu olan İzmit’le birleşmiştir. Göçler sadece iç göç olarak değil, Doğu Bloğu<br />

ve Orta Avrupa ülkelerinden gelen dış göçüde bünyesinde barındıran bir hem bir iç göç<br />

hem de dış göç şeklinde gerçekleşmektedir.<br />

İstanbul bölgenin ve Türkiye’nin en gelişmiş ve işlek ulaşım ağına sahiptir.<br />

İstanbul’un bir çok yerle doğrudan ulaşımın mevcut olması bu şehre göçü hızlandıran<br />

önemli bir etkendir. Türkiye’nin bütün illerine kara yolu bağlantısı, hava limanı bulunan<br />

illerimize iç hatlı uçak seferleri ve dünyanın belli başlı tüm büyük kentlerine uçak<br />

seferleri, Türkiye’nin tüm limanlarına, dış limanlarına yönelik deniz ulaşımı ağına sahip<br />

oluşu ve demiryolu ulaşımı sebebiyle işlek bir ulaşım ağı, göçü hem kolaylaştırmakta<br />

hem de hızlandırmaktadır.<br />

176 İstanbul 2000, s. 361.<br />

93


1980’li yıllardan sonra yayınlarını ülke geneline yayan görsel medya ve 1990’lı<br />

yıllardan sonra ise; özel tv. ve radyolar yoluyla sürekli gündemde tutulan kentin çekici<br />

unsurlarının, halk tarafından algılaması sonucu, renkli yaşamına duyulan özenti, şehre<br />

göç edilmesi konusunda önemli bir role sahiptir. Bilindiği gibi radyo ve televizyon<br />

kültür değişmelerini hızlandıran bir unsurdur. Kişi çevresinden farklı pek çok unsuru<br />

radyo ve televizyon aracılığı ile evinde hazır olarak bulabilmekte, gördüğü yada<br />

duyduğu ilgi çekici davranış ve tutumları benimseyip özümseyebilmektedir. Günümüzde<br />

radyo ve televizyonlarda gerçekleşen pek çok yerli yapım İstanbul üzerinden yapılmakta<br />

veya İstanbul konulu görüntülerinden oluşmaktadır. Yine medyanın en büyük haber<br />

kaynağı bu şehirdir. Şehrin çekici ve süslü yaşantısından izler taşıyan yapımların, kırsal<br />

alanlara sunulması gençler ve göç etmeyi düşünen kesim üzerinde etkili olmaktadır.<br />

İstanbul uzun ve karmaşık tarihi boyunca, farklı medeniyetlerin bazen merkezi<br />

iken, bazen de yörüngesine girmiştir. Bu medeniyetlerin izlerini hala üzerinde taşıyan<br />

İstanbul çok renkli bir kültürel yapıya sahiptir. İstanbul’un ev sahipliğini yaptığı<br />

medeniyetlerin birbirine hiç benzemeyen şehircilik anlayışları bile şehrin çok renkli hal<br />

almasında etkili olmuştur 177 . İslamiyet ve Hristiyanlık gibi iki büyük din içinde önemli<br />

anlamlar ifade eden kent, ayrıca önemli bir turizm potansiyeline sahiptir. Bu potansiyeli<br />

hem turizm amaçlı ziyaretler, hem de önemli bir istihdam alanı oluşturması bakımından<br />

önemlidir.<br />

İstanbul’un ekonomik görünümü özetlemek belki de şehrin göç merkezi olmasını<br />

açıklamak için kullanılabilecek önemli bir unsurdur. İstanbul, Türkiye için her yönden<br />

yaşamsal öneme sahip bir kenttir. Coğrafyasında nüfusumuzun 1/6’sını barındıran bu<br />

şehir, 1987 yılı fiyatları ile 1998’ de GSMH’mızın % 21.7.sine sahiptir. Bu oran ülke<br />

ekonomisi açısından taşıdığı önemi gözler önüne sermektedir. Toplam Türkiye<br />

İhracatının (1999 yılı baz alınmıştır) % 43.4 bir yüzde ile 11.551 milyon $’lık kısmına,<br />

toplam ithalatının % 40.7 lik bir oran ile 16.561 milyon $ kısmına sahiptir. Ticaretle<br />

iştigal eden toplam 286.140 sayıda şirket, 3 Organize Sanayi Bölgesi (Dudullu, İkitelli,<br />

177 Murat BELGE, İstanbul Gezi Rehberi, Tarih Vak. Yurt Yay. İst. 2002, s.1.<br />

94


Tuzla) ve 7 Küçük Sanayi Sitesi şehre Türkiye ticaretinin kalbi olma özelliği<br />

kazandırmaktadır.<br />

İstanbul 1999 yılında 24.877 Trilyon TL olarak tahakkuk eden Genel Bütçe<br />

Gelirinin 9.654 Trilyonluk TL. Kısmına sahiptir. Bu oran tüm gelirlerin % 36’lık<br />

kısmına tekabül etmektedir. 90.278’km2’lik tarım alanına sahip, İstanbul ayrıca önemli<br />

bir tarım endüstrisine sahiptir. İstanbul gelişmiş gıda, tekstil, orman, kağıt, kimya, taştoprak,<br />

demir çelik imalat sanayisi sektörlerine sahiptir. Bu sektörlerden en çok istihdam<br />

alanını tekstil sektörü sağlamaktadır. Çok fazla teknik bilgiyi gerektirmeyen bu sektörde<br />

çeşitli kademelerde yaklaşık 228.000 kişiye iş imkanı sağlanmaktadır 178 .<br />

1998 yılı fiyatları ile 4.658 $’lık kişi başına GSYİH’sı, ile bu alanda en önde<br />

gelen illerden biri olma özelliğini korumaktadır. İstanbul Türkiye’nin toplam vergi<br />

gelirlere % 42.17’ oranında (1999 Yılı), toplam bütçe gelirlerine % 34’ lük katkı<br />

sağlamaktadır. Buna karşılık toplam bütçe giderlerinden % 5’lik kısma sahip<br />

olmaktadır. Bu ticari ve ekonomik hareketlilik göçlerde, İstanbul’un ilk tercih yeri<br />

olmasına sebep olmaktadır.<br />

İstanbul’a bir üniversite kenti de denebilir, bu sebeple önemli bir öğrenci göçüne<br />

aracılık etmektedir. Toplam 20 adet Vakıf ve Özel Üniversiteye sahip olan kent, 162.113<br />

öğrenci ile Türkiye’deki tüm üniversite gençliğinin (1999 –2000 yılı) % 11’lik kısmını<br />

oluşturmaktadır. 179<br />

İstanbul 1990’lı yıllardan sonra Balkan ülkeleri ve Orta ve Kuzey Avrupa<br />

ülkelerinin vatandaşları tarafından da göç edilen bir kent olmuştur. Ucuz iş gücü talebi<br />

ile inşaat sektörü, deri sektörü ve imalat sektöründe kaçak yada çalışma izni alarak<br />

yaklaşık 100 bin kişi ülkemizde çalışmaktadırlar.<br />

178 Sayılarla İstanbul, s. 227.<br />

179 Sayılarla İstanbul, s. 124.<br />

95


3 – İstanbul’a Göçlerin Tarihsel Gelişimi<br />

İstanbul tarihte de sürekli kalabalık nüfusa sahip bir yerleşim birimi olmuştur.<br />

İstanbul, İmparatorlukların başkenti oluşu sebebiyle sürekli çevresindeki nüfus kütlesini<br />

kendisine çekmiştir. Antik çağlarda çeşitli kavimlerin istila amaçlı göçleri hariç belirgin<br />

göç hareketi olarak göze çarpan göçler, Bizans imparatorluğu zamanında<br />

gerçekleştirilenlerdir. Bizans imparatoru Konstantinapolis M.S. 5. yy’da kentin<br />

nüfusunu arttırmak için Trakya civarından çok sayıda halk getirterek iskan ettirmiş ve bu<br />

yüzyılda şehir, Roma’dan bile daha kalabalık bir nüfusa sahip olmuştur 180 .<br />

İstanbul Fatih Sultan Mehmet tarafından feth edilerek Osmanlı imparatorluğu<br />

İmparatorluğu topraklarına katılmıştır. 1450’li yıllarda şehir surlar içinde ve dışında<br />

bulunan mahalleler ile birlikte toplam yüz bin civarında bir nüfusa sahipti. Fatih Sultan<br />

Mehmet şehirde iskan konusunda ilk olarak şehrin Müslüman nüfusunu artırmayı<br />

hedeflemiştir. Bu sebeple Anadolu ve Rumeli’ den getirilen 5000 aile şehre yerleştirildi.<br />

İskan siyaseti sadece Müslümanları kapsamayıp, bir takım Gayrı Müslimleri de<br />

kapsamıştır. Fatih devrinin sonlarında yapılan nüfus sayımında İstanbul’un nüfusu,<br />

Üsküdar, Galata, Boğaziçi ile beraber 400.000 civarında idi. Kanuni devrinde de iskan<br />

siyaseti yürütülmüş ve şehir nüfusu 1.000.000’a ulaşmıştır.<br />

İstanbul nüfusu önceleri iskanla arttırılmıştır. Şehrin nüfusu belli bir miktara<br />

ulaşınca on altıncı asrın sonlarından itibaren artık bu iskanlara son verildi. Bundan<br />

sonra nüfus yapısın değiştiren göçler gerçekleşti. Bunların en önemli sebebi isyanlar idi.<br />

On yedinci asırda, celali isyanlarından kaçan, köylerini terk eden köylüler İstanbul’a<br />

gelmeye başlamışlardı. Yöneticiler, bu tür göçleri engellemek için çift bozan vergisi<br />

koymuş, toprağını üç yıl ekmeyen köylülerden ellerindeki miri araziyi almış, hatta<br />

göçebe yaşayan Türkmen aşiretlerini mecburi iskana tabi tutmuştur. Göçün önüne<br />

geçebilmek için kişilerin şehre girişlerinde ellerinde Mürur tezkeresi olmayanları şehre<br />

almamış, tezkereleri memleketlerinden alma zorunluluğu getirmiş, bunlara ne için<br />

180 Doğan KUBAN, İstonbul, Sayı 6, İston Yay. İst. 2002, s. 17.<br />

96


memleketini terk ettiği, nereye niçin gideceği şeklinde hüküm düşülmesini şart<br />

koşmuştur. İstanbul’a girişte Rumeli’nden girenler Küçükçekmece’den, Anadolu’dan<br />

gelenler Bostancıbaşı köprüsünden girmek zorunda kalmıştır. Bu iki giriş kapısı şehrin<br />

iki uç noktasını oluşturmakta idi. Bunların dışında yollardan şehre girenler ise mürur<br />

tezkereleri olsa dahi cezalandırılırdı. İstanbul’dan belli bir süre önce hasta ziyareti,<br />

cenaze, miras taksimi, memuriyet, hac gibi sebeplerle ayrılanlara çoğu zaman engel<br />

olunur, geçerli mazeretlerini ve durumlarını gösterir belge bulundurmaları şart<br />

koşulurdu 181 .<br />

İstanbul’a 18. yy.da gerçekleşen göçlere bakıldığında; 1806 – 1812 Türk Rus savaşı<br />

sebebiyle Balkanlarda yaşayan Türklerin çoğu güneye doğru göç etmeye başlaması ile<br />

sayıları 200.000 bini bulan bir kesim başta İstanbul olmak üzere balkanlardaki kent ve<br />

kasabalara yerleşmiştir 182 . Osmanlı imparatorluğunun son zamanlarda genel olarak nüfus<br />

artış hızı düşmüştür. Bunun sebebinde savaşların sürekliliği, çocuk ölümlerindeki<br />

fazlalık, salgın hastalıklar gibi üç neden yatmaktadır. İstanbul ayrıca yabancı azınlıkların<br />

ayrılmaları gibi sebeplerle de Cumhuriyetin ilk yıllarında 700.000 kişi kadar bir nüfusa<br />

düşmüştür.<br />

Birinci dünya savaşı sonrasında hem dünyada hem Türkiye’de uygulamaya konulan<br />

radikal dönüşümler İstanbul’un kaderini değiştirmiştir. İstanbul hızla uluslararası bir<br />

kent olma özelliğini yitirmiştir. Cumhuriyetle birlikte Ankara’nın başkent seçilmesi ve<br />

1929 Dünya Ekonomik bunalımı sonrasında uygulanmaya başlanan ulusal ekonomi<br />

politikaları İstanbul’un işlevini yitirmesinde ikinci aşamayı oluşturmuştur. Bu<br />

tarihlerden 1950’lilere kadar, İstanbul 19. yy. ikinci yarısındaki gibi, büyüyen bir kentin<br />

sorunlarıyla değil, küçülen bir kentin sorunlarıyla karşı karşıya kalmıştır. Kent birinci<br />

181 Ekrem Buğra EKİNCİ, Tarih ve Medeniyet Dergisi, Sayı 54. İhlas yay.1998, İst. s . 29-32.<br />

182 Filiz DOĞANAY,“Türkiye’ye Göçmen Olarak Gelenlerin Yerleşimi”,Toplum ve Göç, s.195.<br />

97


dünya savaşındaki nüfusuna ancak 30 yıl sonra ulaşabilmiştir. Bu otuz yılda İstanbul,<br />

hızlı nüfus baskısı olmadan, ülkenin ekonomik olanaklarını sınırlamadan gelişmiştir 183 .<br />

1950’lilerden sonra İstanbul’a üç ana göç dalgasının gerçekleştiği görülebilir 184 .<br />

Birinci göç dalgası 1950’liler de başlamış ve siyasi ve ekonomik kriz sebebiyle<br />

1960’ların başında sona ermiştir. Bu göç dalgası İstanbul başta olmak üzere Ankara ve<br />

İzmir’e de yansımıştır. Bu ilk göç akımı kent nüfusunun temel özelliklerini pek<br />

değiştirmemiştir. Zira gelenlerin il nüfusuna oranları iyice düşüktür. Aşağıdaki Tablo<br />

5’te bölgeler itibari ile İstanbul’a 1950 – 1960 dönemleri arası göçler yer almaktadır.<br />

Tablodan görüleceği üzere Karadeniz Bölgesi bu dönemde göçlerin çıkış noktası<br />

olmuştur.<br />

Tablo - 7<br />

1950 – 1990 Arasında İstanbul’a En Çok Göç Veren Bölgeler (%)<br />

Bölgeler 1950 1960 1990<br />

Karadeniz 35.3 35.4 38.5<br />

İç Anadolu 16.7 18.1 19.1<br />

Doğu Anadolu 12.0 12.5 20.8<br />

Marmara 22.3 21.1 10.3<br />

Kaynak; Baydar Orhan.,“Göç”, İstanbul Ansiklopedisi. C.3, Kültür Bak. ve Tarih Vak. Yay. İst.1994<br />

İkinci göç dalgası 1965’li yıllarda başlamıştır. Bu dalga ilk göç dalgasından daha<br />

şiddetli ve İstanbul merkezli idi. İstanbul’da sanayileşmenin olgunlaştığı bu dönem,<br />

kırsal alanlardan kentsel sanayi merkezlerine doğru yapılmış olan tipik bir işçi göçü<br />

olarak değerlendirilebilir 185 . 1965 yıllarından sonra şehre göç eden kesimlerin içinde<br />

kadın nüfusunun arttığı görülebilir. Bu durum göçün aileler ile birlikte yapılmakta<br />

olduğunu ve de aynı zamanda şehre önceden gelenlerin artık ailelerinin geri kalanlarını<br />

da şehre çektiklerini göstermesi açısından ilginçtir. İstanbul nüfusu 1960’lar ve<br />

183 Toplu Konut İd. Bşk Yay, Geleceğin İstanbul’u, Yerel Yön. Geliştirme Projesi Dizisi. Sayı.5 s. 3.<br />

184 Ferhunde ÖZBAY, 75. Yılda Köylerden Şehirlere, s. 277.<br />

185 ÖZBAY, a.g.m. s. 278.<br />

98


1970’lerdeki göçlerle birlikte sürekli artmaya başlamıştır. Kentin etrafı hızla artan<br />

gecekondu ve değişik gelir mevcudiyetini yansıtan konutlar ile dolmaya başladı.<br />

Üçüncü göç dalgası 1980’lerden sonra ortaya çıkmış yavaş fakat 1990’lara kadar<br />

istikrarlı bir halde sürmüştür. Bu istikrarın sebebi, nüfus artış hızımızın 1980’li yıllardan<br />

itibaren düşüşüne bağlanabilir. 1990’lı yıllardan sonra İstanbul’un nüfusu 7 milyon<br />

sınırına dayanmıştır. Üçüncü göç dalgasının özelliği kırdan kente doğru bir göç olarak<br />

adlandırılamamasıdır. Artık bu göç tipi kentten kente doğru yapılan göçleri içermektedir.<br />

İstanbul’a göçle gelenlerin bölgeler itibari ile bir sınıflandırmaya tabi tutulması<br />

sonucunda göçmenlerin büyük çoğunluğunun Karadeniz bölgesinden geldiği görülebilir.<br />

1990 yılında İstanbul nüfusunu ¼’ünü Karadenizliler oluşturmaktadır. 1950 ile 1990<br />

yılları arasında bölgelere nüfus bileşimi de değişmiştir. Marmara ve Ege bölgelerinden<br />

ve yurt dışından gelenler 1950 yılında İstanbul nüfusunun % 75’ini oluştururken bu oran<br />

1990 yılında Karadeniz, Doğu ve Güneydoğu, Orta Anadolu ve Akdeniz Bölgelerinden<br />

gelenlerle birlikte % 50’ ye düşmüştür 186 .<br />

3 – İstanbul’da Göçlerin Meydana Getirdiği Sorunlar ve Göçün Şehre Etkileri<br />

İstanbul’a Türkiye’nin her ilinden göç almaktadır. Gerçekleşen göçler ve hızlı<br />

nüfus artışı ile şehir her geçen gün büyümekte, konut ihtiyacı artmakta, gecekondu<br />

sorunu baş göstermekte, ulaşım ve trafik sorunu yaşanmakta, dinlenme ve sosyal alan<br />

olarak ayrılan yerlerin azalmakta, içme suyu kaynakları hızla kirlenmekte, kanalizasyon<br />

ve arıtma hizmetleri gibi alt yapı hizmetlerine duyulan gereksinimin her geçen gün<br />

şiddetini arttırması gibi belli başlı büyük sorunlara yol açmaktadır 187 .<br />

Sağlıklı bir kentte yaşayan insanların kentsel sorumlulukları ve hakları vardır.<br />

Sorumlulukları; idarecilerinin demokratik olarak seçimine katılma, seçtikleri idarecileri<br />

186 ÖZBAY, a.g.m. s. 279.<br />

187 DPT Yay. Yedinci 5 Yıllık Kalkınma Planı, (2000-2004), s. 155.<br />

99


denetleyip ve takip etme, idarecilerinin kent için yaptıkları temizlik, itfaiye, parklaştırma<br />

faaliyetlerini kolaylaştırma, mahalli idarelerin kent için konulmuş standart yasaklarına<br />

riayet etme, iyi bir vatandaş olma, çevresindeki insanlara karşı ve hukuk ve görgü<br />

kurallarına saygı göstermesidir 188 .<br />

Kentsel hakları ise; 17 – 19 Mart 1992 tarihinde yapılan toplantıda Avrupa Kentleri<br />

yurttaşlarının haklarını düzenleyen “Avrupa Kentsel Haklar Bildirgesi” adlı bir metinle<br />

ifade edilmiştir. Bildirgede Kentliler; Suça kabahate ve saldırıya karşı olabildiğince<br />

korunma, korkusuz ve güvenli bir beldede yaşama, kirlenmemiş ve sağlıklı bir çevrede<br />

yaşama, yeterli istihdam imkanları olan merkezleri bulunan kentlerde yaşama, ekonomik<br />

gelişmeden pay alarak böylece de kişisel ekonomik gelişmeye kavuşma, yeterli sayıda<br />

sağlıklı konutlar bulabilme, ruhsal ve bedensel gelişmeyi sağlayacak uygun bir çevreye<br />

sahip olma, spor ve boş zamanların değerlendirilmesi için gerekli her türlü tesise sahip<br />

olma, kent mimarisinde çağın gerekleri ile tarihi mimarinin uyumlu olduğu zevkli ve<br />

özendirici bir maddi ortamda yaşama, konut, iş ve toplumsal etkinlik alanları gibi<br />

unsurların yeterince birbirleriyle ilişkilendirilmesini isteme gibi haklara sahiptir 189 .<br />

İstanbul’a hızlı göç hareketlerinin etkileri önemli boyutta olmuştur. İstanbul bugün<br />

sağlıklı bir kent olmaktan çıkmıştır. Bu sağlıksız yapının en önemli sebebi ise aşırı nüfus<br />

artışıdır. 1927 yılında 806.053 kişilik İstanbul nüfusu, 2000 yılında 10.072.447 kişiye<br />

ulaşmıştır. Türkiye’nin 779.452 Km²’lik alanda sahip olduğu 62.865.574 kişilik nüfusla,<br />

İstanbul’un sahip olduğu 5110 Km²’lik İstanbul’un sahip olduğu 10.072.447 kişilik<br />

nüfus karşılaştırıldığında durum daha iyi anlaşılabilecektir. 190<br />

Türkiye’de 1990 yılına göre nüfus artışı hızı ‰ 21.71 iken, İstanbul’da bu oran ‰<br />

44.78 olarak gerçekleşmiştir. Bunun sebebi doğumlar ve göçtür. İki faktörün birleşmesi<br />

neticesinde 1997 verilerine göre İstanbul’da Km² 1.747 kişi düşmektedir. Nüfus artışının<br />

yüksek olması sebebiyle ekonomik ve doğal kaynaklar hızla tüketilmekte, kamu hizmeti<br />

188 Kent Yönetimi İnsan ve Çevre Sorunları Sempozyumu 99, s.13.<br />

189 Kent Yönetimi İnsan ve Çevre Sorunları Sempozyumu 99, s. 14.<br />

190 Sayılarla İstanbul, s. 265.<br />

100


talebi ise büyük oranlarda artmıştır. Her gün artan nüfus, daha fazla yol, su, açık alan,<br />

eğitim merkezleri, dinlenme alanı, spor alanı, sağlıklı konut, yeşil alan, elektrik, ulaşım,<br />

temiz çevre gibi kamusal hakları talep etmektedir.<br />

İstanbul’un göç verilerinin irdelenmesinde net göç miktarları; 1975-1980 yıllarında<br />

‰ 79, 1980-1985 yılları arası ‰ 56, 1985 –1990 yılları arası ise ‰ 99 oranında<br />

gerçekleşmiştir 191 . Bu verilerden çıkan sonuç çok büyük bir miktarda bir göç İstanbul’u<br />

kuşatmakta ve bu göçler, gelecekte de artarak devam edecek gibi görünmektedir. 1990<br />

yılı verilerine göre göç eden toplam 5.402.600 kişinin (Erkek - 2.964.935, Kadın-<br />

2.437.755) yaklaşık % 20’si İstanbul’u seçmiştir. (Toplam 1.119.110 kişi. Erkek<br />

605.985 ve Kadın 513.125) Bu tarihler arasında ise buna karşıt olarak, 462.503 kişi<br />

İstanbul’dan başka illere göç etmiştir. Bu oranda tayinler, okul eğitiminin sona ermesi,<br />

evlilik gibi etmenler etkili olmuştur.<br />

Hızlı ve düzensiz göç hareketi, İstanbul’da konut açığını ortaya çıkarmıştır.<br />

İstanbul’daki konut sayısı tam olarak bilinmemekle birlikte, Marmara depremi sonrası<br />

İstanbul Afet Yönetim Merkezinin yaptığı çalışmalar sonucu, 1.207.000 bina ve<br />

2.400.000 yakın konut tespit edilmiştir. Mevcut konutların yaklaşık % 40’ı<br />

gecekondudur. Gecekonduların % 44’ünün doğrudan hazine arazileri üzerine ve<br />

% 56’sının da bu tür arazileri başkalarından kanunlara aykırı olarak gayrimenkul satış<br />

vaadi ile zilyetliğinin devri gibi işlemlerle devralmak suretiyle oluştuğu bilinmektedir 192 .<br />

Gecekondulaşma yine İstanbul’a göç sonucu ortaya çıkan bir realite olmuştur.<br />

Yüksek orandaki konut talebinin karşılanamaması, hem konut fiyatlarını ve kiralarını<br />

yükseltmiş, hem de şehrin etrafını saran gecekondu yerleşimlerin varlığını meydana<br />

getirmiştir. İstanbul’un özellikle 1950 yılından sonra göç için cazibe merkezi olmuştur.<br />

İstanbul’a gelen ilk göç dalgası, Haliç çevresiyle sur dışındaki sanayi kuruluşlarının<br />

çevresine yönelik olmuştur. Kağıthane ve Zeytinburnu gecekondu merkezlerinin<br />

191 Sayılarla İstanbul, s. 269.<br />

192 İstanbul 2000, s. 325.<br />

101


aşlangıç noktası oluşmuştur. Anadolu yakasında is Ankara Asfaltı üzerindeki sanayi<br />

kuruluşlarının çevresinde gecekondulaşma başlamıştır 193 .<br />

Gecekondulaşma ile beraber başlayan kamu arazilerinin yağmalanması süreci bu<br />

tarihlerden itibaren gitgide artmıştır. İstanbul’da ikinci büyük gecekondu mahallesi<br />

Taşlıtarla’dır. İlk önceleri Yugoslavya’dan gelen göçmenlerin yerleştiği bu bölge daha<br />

sonra Anadolu’dan gelen insanlarla dolmuştur. İstanbul’daki görülen üçüncü büyük<br />

gecekondu bölgesi Kağıthane çevresindedir. Özellikle Maltepe, Halkalı o tarihlerde göç<br />

ve gecekondu merkezi olmuştur. Göçün yer aldığı cazibe merkezleri, genellikle sanayi<br />

bölgelerinin etrafı olmuştur. Yakacık, Tuzla, Çayırova, Gebze, Kartal ve Maltepe<br />

1960’lı yıllarda gelişerek birer sanayi merkezine dönüşmesiyle, buraların etrafının da<br />

gecekondu alanı oluşu kaçınılmaz hale gelmiştir. Avrupa yakasında da Zeytinburnu,<br />

Bakırköy, Sefaköy, Halkalı, Firuzköy, Eyüp, Rami, Küçükköy, Alibeyköy , Kağıthane<br />

ve Maslak hem sanayi merkezi hem de önemli oranda gecekondu alanıdır 194 .<br />

Ulaşım ve trafik sorunu göçler tarafından meydana gelen önemli sorunlardan biridir.<br />

İstanbul’un göç sebebiyle hızla dolması sonucu, mevcut yollar ulaşımı sağlamada<br />

yetersiz hale gelmiştir. Yeni kurulan mahalle ve bölgelere yol yapımı, mevcut yolların<br />

her gün artan araç sayısı karşısında yeniden düzenlenmesi ulaşım alanındaki belli başlı<br />

sorunları oluşturmaktadır. Metro, Denizyolu gibi alternatif ulaşım imkanlarının artık<br />

halka sunulması zorunluluk haline gelmiştir. Fakat bunların gerçekleştirilmeleri için<br />

yerel yönetimlerin kaynakları yeterli değildir. Bugün İstanbul yollarında mevcut ulaşım<br />

araçları ile büyük miktarlarda zaman kaybı gerçekleşmektedir. 2000 yılı verilerine göre<br />

3.183.000 bin değişik türde aracın 195 trafikte bulunduğu İstanbul’da yollar bu yükü<br />

kaldıracak kapasitede değildir. Ana arteller arasında mesai saatlerinin başlangıcı ve<br />

bitişinde tıkanan yollar, hem iş yaşamını hem de gündelik yaşamı etkisiz hale<br />

getirmektedir. İstanbul’un karşılaştığı trafik ve ulaşım sorunun çözümü için, bir an önce<br />

yapılması gereken metro ve hafif metro yoluyla yolcu taşınarak yollardaki araç trafiğinin<br />

193 KUBAN, a.g.m. s. 35.<br />

194 KUBAN. a.g.m. s. 38.<br />

195 Sayılarla İstanbul, s. 299.<br />

102


önüne geçmek olmalıdır. Ayrıca trafik sinyalizasyonu ve yeterli sayıda çok katlı kavşak<br />

ile 10.000 civarında trafik polisine ihtiyaç duyulmaktadır 196 .<br />

İstanbul’un mevcut trafik sisteminde ulaşımı sağlayan gerek taşıma politikaları,<br />

gerekse fiyat sistemleri ve yönetimleri birbirinden farklı aralarında birlik ve<br />

koordinasyon almayan banliyo işletmeciliği, İETT Otobüsleri, özel minibüs ve taksi<br />

dolmuşlar vardır. Bunlar birbirini tamamlayıcı şekilde organize olmadıkları için,<br />

birbirleri ile yarışır halde ve çelişen bir ulaşım sistemini oluşturmaktadırlar. Hızlı nüfus<br />

artışı, fazla taşıt sayısı, alt yapı yetersizliği, belirli bir yerleşim ve ulaşım politikasının<br />

yokluğu, taşıma türleri arasındaki dengesizlik, yetki dağınıklığı ve organizasyon<br />

bozukluğu, denetim zayıflığı, uzman kadro yetersizliği, kişisel etkiler gibi nedenlerle<br />

beslenen trafik problemi, hazırlanacak olan kapsamlı bir imar planı ile şehrin düzensiz<br />

büyümesinin önüne geçip, şehrin gelişmesini kontrol altına almak sayesinde<br />

çözülebilecektir 197 .<br />

Yoğun göçler İstanbul’da suç ve suçluluk oranları üzerinde de doğrudan etkide<br />

bulunmuştur. Artan nüfus ve süratle şehir dışına taşan kentleşme sonucu kamu gücünün<br />

buralarda etkin olarak görev yapabilme şartları zorlaşmıştır. Şehir içi alanlarda emniyet<br />

teşkilatı ve şehir dışı alanlarda jandarma tarafından sağlanan kolluk görevi, İstanbul’un<br />

inanılmaz boyutta büyümesi ve de artan nüfusla birlikte ciddi sorun haline gelmeye<br />

başlamıştır. Polisin sorumluluk alanındaki İstanbul nüfusu Türkiye nüfusunun %20.8’lik<br />

kısmını tekabül ederek, 8.506.026 kişiye ulaşmıştır 198 . 2002 yılı verilerine göre 30.396<br />

polis memuru İstanbul’da görev almakta olup, 10.033.478 kişilik İstanbul nüfusunun 199<br />

yaklaşık her 330 kişisine bir polis düşmektedir. İstanbul’da son 50 yıl içinde olan<br />

hırsızlık, gasp, yaralama suçları yoğun göç ve nüfus artışı sebebiyle büyük artış<br />

göstermiştir. Özellikle şehirlerde işsiz ve aç şekilde dolaşan insanların oluşturduğu<br />

potansiyel tehlike, suç ve suçlularla mücadeleyi her geçen gün daha da zorlaştırmaktadır.<br />

196 Sayılarla İstanbul, s. 368.<br />

197 Sayılarla İstanbul, s. 369.<br />

198 Sayılarla İstanbul, s. 299.<br />

199 DİE Yay. 2000 Yılı Nüfus Sayımları Geçici Sonuçları, Ank. 2001 s. 2.<br />

103


İstanbul’a göçler kamu hizmeti talebini arttırmıştır. İstanbul mevcut yönetim yapısı<br />

ile kalabalık nüfusa yeterli hizmeti sunamamaktadır. Kişilerin, kamu kurumlarına<br />

ulaşmaları ve işlemlerini yaptırabilmeleri uzun zamanlar almakta, idari işlemlerin<br />

gerçekleştirme süreleri uzamaktadır. Ülke açısından ve vatandaşlar açısından bu durum<br />

zaman ve enerji kaybına yol açmaktadır. Bu yüzden vatandaşlara daha hızlı hizmet<br />

verilebilmesi için kurulması düşünülen 16 yeni ilçe vardır. Yeni kurulması düşünülen<br />

ilçeler şunlardır. Güneşli, Bahçeşehir, Esenyurt, Hadımköy, Alibeyköy, Kemerburgaz,<br />

Arnavutköy, Sultançiftliği, Merter, Erengazi, Halkalı, Kurtköy, Samandıra, Yeni Levent,<br />

Sarıgazi, Çamlıca dır. Kalabalık nüfustan dolayı bürokratik işlemler uzamakta, nüfusun<br />

fazlalığından kaynaklanan talep fazlalığı sebebiyle değişik konulardaki başvuru ve<br />

istekler hemen cevaplandırılamamaktadır. Yerel Yönetimler ise finansman sıkıntısından<br />

dolayı sahip olduğu nüfusa yeterli hizmeti sunmaktan uzaktır. Yol, aydınlatma, temizlik,<br />

konut, imar düzenlemeleri, çevre düzenlemesi gibi pek çok konu, personel, bütçe,<br />

ekipman eksiklikleri sebebiyle yerine getirilememekte sorunlar iyice içinden çıkılmaz<br />

bir hale gelmektedir.<br />

İstanbul Boğazı günümüzde en tehlikeli su yollarından birisidir. Tanker trafiğinin<br />

yoğunluğu Türk boğazlarında önemli bir tehlike meydana getirmektedir. Orta Asya<br />

petrolleri ve doğal gazının dünya piyasasına açılması ile tehlike daha da artmıştır.<br />

Boğazdaki olası bir kaza, boğaz etrafındaki yapılaşmalar nedeniyle büyük oranda can ve<br />

mal kaybı ile ağır çevre tahribatına yol açabilecektir.<br />

Türkiye gündemine 1999 yılında giren iki büyük deprem, deprem tehlikesinin<br />

varlığını tüm açıklığı ile ortaya koymuştur. Olası bir deprem esnasında düzensiz kent<br />

yapısı, tedavi, sivil savunma ve ulaşım imkanlarının sınırlı kalması gibi sebeplerle,<br />

yüksek oranlarda can kayıplarına yol açacağı muhakkaktır. Sanayi tesislerinin şehrin<br />

içinde kalması, petrol ve LPG alanlarının ve askeri tesislerin iç içe bulunması gibi<br />

etkilerle İstanbul’u yakın ve büyük bir tehlike beklemektedir.<br />

104


İstanbul limanları Türkiye’nin en önemli gümrük kapısını ve ithalat ve ihracat<br />

merkezini oluşturmaktadır. İstanbul’un merkezi konumu ve ticari yapısı, Anadolu’nun<br />

ihracat kapısı olması, üretim ve sevkıyatın da İstanbul merkezli olmasına neden<br />

olmaktadır. Bu durum limanların kapasitelerinin yetersiz kalmasına neden olmaktadır.<br />

Bugün Salıpazarı – Karaköy Yolcu Rıhtımı, Haydarpaşa limanı, Ambarlı limanı, Tuzla<br />

özel sektör tersanesi limanı yeterli şekilde verimli ve ekonomik olarak hizmet<br />

üretememektedir.<br />

İstanbul şehrinin kalabalıklaşması yoğun yapım baskısını beraberinde getirmiştir.<br />

İstanbul tarihte değişik özellikler gösteren imparatorlukların başkenti olması dolayısıyla<br />

bir çok tarihi ve kültürel eserle kaplı haldedir. Fakat bu tarihi doku işgallerle kaplanmış<br />

haldedir. Mülkiyeti Kültür Bakanlığı, TBMM ve Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait,<br />

14.184 adet mülkün 8.965 adedi işgal altındadır 200 . İşgallerin sona ermesi ve diğer<br />

kültürel eserler üzerindeki yoğun yapı baskısının önlenmesi tarihi ve mimari eserlerin<br />

geleceği açısından hayati bir önem taşımaktadır.<br />

İstanbul’un diğer bir sorunu da su havzaları üzerindedir. Su toplamaya ayrılmış<br />

havzalar üzerindeki yoğun kaçak yapılaşma havzaların hidrolik dengesini bozmuştur. Su<br />

havzalarının ve kaynaklarının yakınlarındaki endüstri ve yerleşim birimlerinden<br />

kaynaklanan evsel ve endüstriyel atık sular, doğrudan doğruya bu kaynakları besleyen<br />

derelere ve göllere karışarak yoğun kirliliklere yol açmıştır. Su toplama havzaları göç<br />

baskısı sonucunda bugün, bu havzalarda orta ve büyük ölçekli yerleşim birimleri<br />

oluşmuştur. Artan nüfusa yeterli içme ve kullanım suyu sunabilmek gittikçe daha<br />

masraflı bir hal almıştır. İstanbul’da 1985 – 1990 yılları arasında % 5.3’lük nüfus<br />

artışına karşın, havzaların ortalama nüfus artışı % 19. 79 olmuştur 201 . Bu sebeple<br />

yağışların kurak gittiği yıllarda su kesintileri sık sık görülmektedir.<br />

200 Sayılarla İstanbul, s. 375.<br />

201 Sayılarla İstanbul, s. 374.<br />

105


5 – İstanbul’da Görülen Aile Şekilleri<br />

İstanbul’a yoğun olarak yapılan göçler sonucunda, Türkiye’nin her bölgesinden<br />

gelmiş olan her kültüre ait özellikler gösteren aileler görülmektedir. On milyonun<br />

üzerindeki nüfusu ile İstanbul şehri, Türkiye’nin adeta bir minyatürü halindedir.<br />

Nüfusun içinde Özellikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu ile Karadeniz Bölgesinden gelen<br />

göçlerin yoğun olduğu dikkate alınırsa nüfusun çoğunluğunun, bu bölgelerimizden gelen<br />

insanların sahip olduğu aile kültürü tarafından oluşturulduğunu söylemek mümkün<br />

olacaktır.<br />

İstanbul sanayi ve diğer tüm endüstrilerin birlikte görüldüğü metropoldür. Bu<br />

sebeple en yoğun şekilde görülen aile şekli çekirdek ailesidir. Çekirdek aileden başka<br />

geniş aile ikinci büyük yüzdeyi oluşturmaktadır. Bu iki tür aile görülen aile tiplerinden<br />

en büyük yüzdeye sahip olan oranı oluşturmaktadır. İstanbul’da en çok çekirdek aileye<br />

rastlanılmaktadır. Çekirdek aile ise; büyük şehirlerde yoğun olarak rastlanan karı, koca<br />

ve evlenmemiş çocuklardan oluşan çekirdek ailedir 202 . Birey sayısının azlığı bu ailenin<br />

en dikkat çekici özelliğidir. Bu tür ailelere yerleşimlerin düzenli olduğu, kentsel<br />

hizmetlerin ve belediyecilik faaliyetlerinin yoğun şekilde görüldüğü ve İstanbul’un ilk<br />

yerleşimlerinden olan Bakırköy, Maltepe, Beşiktaş, Levent, Kadıköy, Nişantaşı,<br />

Üsküdar gibi semtlerde ve toplu yerleşimlerin sıklıkla görüldüğü Ataköy, Bahçeşehir,<br />

Halkalı, Yenişehir, Merter, Ümraniye gibi bölgelerde rastlanılmaktadır.<br />

İstanbul’da geniş aile şekli de mevcudiyetini korumaktadır. Bu tür ailenin<br />

varlığını sürdürmesini etkileyen başlıca etmenlerden biri konut fiyatlarının yüksekliği,<br />

ikincisi ise geniş aile yapısının geleneksel olarak sürmesidir. İstanbul’da geniş aile<br />

yapısını daha çok gecekondu bölgelerinde görmek mümkündür. İkamet maliyetlerinin<br />

yüksekliği sebebiyle ailenin tüm fertleri bir arada yaşamaktadır. Toplumdaki sosyal<br />

değişme çizgisine paralel olarak evlenen çiftlerin ayrı eve çıkmaları artık büyük<br />

kentlerde değişmez bir hal olmaya başlamıştır. Bugün ne erkek ne de kadın artık anne<br />

202 ERKAL, a.g.e. s. 98.<br />

106


abasının yanında yaşamayı istemektedir. Yalnız büyük şehirlerde dikkati çeken bir<br />

unsur evlenen çiftlerin aile büyüklerinin yakınlarına taşınmak istemektedir. Bunun<br />

altında yatan gerekçe doğacak çocuğun bakımında aile büyüklerinden yararlanmaktadır.<br />

İstanbul’daki diğer bir aile çeşidi de genellikle bu şehre her hangi bir üniversite<br />

eğitimi ya da görev için gelmiş olan gençlerin yanlarında kalan ve onların yeme içme,<br />

temizlik gibi ihtiyaçlarını gidermek amacıyla aile büyüklerinin bulunduğu geçici süreli<br />

ailelerdir. Bu kişiler, genellikle ailenin yaşlıları olup, okul süresince yada tayin<br />

çıkmasına kadar veya çocukların evlenmelerine kadar onlarla birlikte kalmaktadırlar. Bu<br />

tip aileler genellikle kısmi süreli olup tam anlamıyla aile özelliğini taşımamaktadır.<br />

Bir diğer aile şekli ise parçalanmış aile tipidir. Bu tür aile yapısında yine ikili bir<br />

durum karşımıza çıkmaktadır. Bunlardan ilki, ayrılmış eşlerden oluşan, çocuğun<br />

velayetinin anne yada baba da olduğu ve ayrılan eşin, ailesinin yanına geri döndüğü<br />

aile tipidir. Bu tür ailelere parçalanmış aileler diye bir tanımlama yapmak yanlış olmaz.<br />

Çocuk anne yada babası ile yaşamaktadır. Eşler bazen de ikinci evliliklerini yapmış<br />

bulunmakta, çocuk üvey anne veya babanın yanında yaşamak zorunda kalmaktadır.<br />

Mahkemelerin görülmekte olan davalarda boşanma nedenleri olarak kabul ettiği<br />

gerekçeleri giderek arttırması, kadının medya ve sivil toplum örgülerinin de yardımı ile<br />

gittikçe bilinçlenmesi, iş yaşamının getirdiği ekonomik özgürlük imkanların da etkisi ile<br />

boşanma oranları son yıllarda artma eğilim göstermiştir. Parçalanmış aile tipine belli<br />

düzey de gelir standartı elde eden gençlerin ayrı başlarına yada birkaç arkadaşı ile<br />

birlikte ailesinden ayrı yaşayan gençleri sayabiliriz.<br />

Kırsal kesimlerde hakim olan töre ve toplum baskısı sebebiyle düşük olan<br />

boşanma yüzdeleri, kentlerde yüksek oranlardadır. Genellikle ailelerin belli başlı<br />

boşanma sebepleri arasında aşırı geçimsizlik, yurt dışında uzun süreli işler, zina, terk,<br />

çocuksuzluk, bunalımlı ve sorunlu ailelerde büyümüş olmak, alkol, kumar ve akıl<br />

107


zafiyeti veya ruh hastalıklarının baş göstermesi, yaş, eğitim farkı, 203 gibi nedenler<br />

gösterilirken bunlara büyük şehirlerin stresli yaşamı ve geçim koşullarının buralarda çok<br />

zor hale gelmesi de eklenebilmektedir. Boşanma oranlarının gittikçe artması aile<br />

yapımızın bozulmaya başladığının bir göstergesidir.<br />

Diğer bir parçalanmış aile şeklide, aile büyüklerinin aileden dışlandığı,<br />

genellikle yurt ve ya bakım evi gibi tesislerde, ücret karşılığı tutulduğu ailelerdir. Anne<br />

veya baba özel günlerde ziyaret edilmekte, saadetten uzak bir şekilde yaşamlarının<br />

sürdürmektedir. Türk kültürünün tamamen dışında kalan bu tür aile yapısı da İstanbul’da<br />

yaygın olarak görülmektedir. Sanayileşmenin etkisi ile ailelerin çekirdek aile tipine<br />

dönerken, küçülen ailelerin sayısı artmakta ve ebeveynler giderek bu tür ailelerden<br />

dışlanmaktadır.<br />

Değişik milliyetlere ve dinlere mensup azınlık vatandaşımızın Türkiye’de en<br />

yoğun olarak İstanbul’da yaşamaktadır. Ortodoks, Müslüman, Ermeni, Yahudi, Katolik,<br />

Bulgar, Protestan gibi değişik din ve ırklardan sayıları 80.000 civarında olan<br />

vatandaşımızda, ülkemizde kendi kültür ve örf adetlerini rahatça<br />

yaşayabilmektedir.1886’da yaklaşık 850.000’lik İstanbul’da, nüfusun % 44’ü<br />

Müslüman, % 17’si Ortodoks Rum, %17,12’si Ermeni, % 5.08’i Yahudi, ve geri kalan<br />

yaklaşık % 14.74’ünü ise diğer yabancılar oluşturmaktaydı 204 . Bugün sayıları 85.000<br />

civarında olsa da bu vatandaşlarımızın kendine has kültür ve yaşam tarzları ve de<br />

bununda beraberinde getirdiği aile hayatları da görülen bir diğer türü oluşturmaktadır.<br />

6. İstanbul’da Aile Yapıları Üzerinde Değişimi Hızlandırıcı ve Yavaşlatıcı<br />

Etmenler<br />

Değişim doğadaki her şey için olduğu kadar insanlık ve toplum içinde o derece<br />

kaçınılmaz bir süreçtir. İlk çağlarda insan hayatını değişime uğratan belli başlı etmenler<br />

203 ERKAL, a.g.e. s.102.<br />

204 Zeynep ÇELİK, Değişen İstanbul – 19 YY.da Osmanlı Başkenti, Tarih Vak. Yurt Yay. İst.1996 s.<br />

34.<br />

108


iklim olayları ve dış etkiler iken, günümüz toplumunda uygarlığın gelişmesi ile beraber<br />

pek çok neden değişimi gerçekleştirmektedir. İlk çağın bu iki en büyük olayı (iklim,<br />

çevre) günümüzde neredeyse sosyal değişimin gerçekleşmesinde en az etkisi olan iki<br />

etmen haline gelmiştir. Günümüzde ne kadar geleneksel ve tutucu olursa olsun her<br />

toplum ve kültür sürekli değişim içindedir 205 .<br />

Günümüzde İstanbul Megapol’ü tüm değerler üzerinde sosyal değişmeyi hızlandıran<br />

bir etkiye sahiptir. Batı toplumu ve düşünce yapısı ile doğunun kendine has değer ve<br />

düşüncelerinin karşılaştığı bu geniş coğrafya, insan ilişkilerinde belirleyici bir etkiye<br />

sahiptir. Renkli bir gece yaşamı, her tür gelir gurubuna hitap eden mekanlar,<br />

üniversiteler, varoşlar, bilim ve kültür merkezleri, gecekondu bölgeleri, dev alış veriş<br />

merkezleri, halk pazarları, gökdelenler iç içe ve karmakarışık bulunmaktadır.<br />

İstanbul’un renkli dünyası değişimi hızlandırıcı önemli bir etkendir. Özellikle kırsal<br />

kesimlerden göçle İstanbul’a gelmiş bulunan ailelerin çocuklarının ilk olarak<br />

karşılaştıkları bu rengarenk dünya, bu çocuklar üzerinde büyük bir tesire sahiptir.<br />

Kendisinden daha varlıklı kesimlerin mutlu ve lüks içindeki yaşamları çocuklar için bir<br />

model teşkil etmekte olup, kendi ailelerinin sunabildiği düşük hayat imkanları karşısında<br />

tereddüde düşen çocuk, bu durumdan rahatsız olmaktadır. Bu tepkisini ailesine<br />

yansıtmakta ve onlara karşı bir kuralsızlık ve itaatsizlik gösterebilmektedir. Mutlak<br />

olarak bu olgunun doğruluğunu söylemek zordur. Kapalı ve otoriter bir aile içinde<br />

yetişen çocuklar da baskın olan maneviyatçı ve geleneksel düşünce tipiyle bezenmiş<br />

olan çocuk, dışarıdaki bu renkli dünya karşısında tamamen içine kapanık ve sessiz hale<br />

dönüşerek ve ailesine bağlı hale gelerek dış dünya ile bağlarını da koparabilmektedir.<br />

Değişimi hızlandıran diğer bir faktör de iş yaşamıdır. Çok gelişmiş bir endüstri ve<br />

sanayi ekonomisinin görüldüğü, kamu sektörü ve özel sektörünün geniş istihdam<br />

imkanları kadınları ve çocukları iş yaşamına çekmiştir. İş yaşamına giriş ise belli ölçüde<br />

ekonomik özgürlük ve harcama yapabilme fırsatı vermektedir. Bunun sonucunda<br />

205 Joseph FİCHTER, Sosyoloji Nedir, (Çev. Nilgün ÇELEBİ), Selçuk Ünv. Yay. 1990, s.153<br />

109


geleneksel aileden modern aileye doğru bir geçişte beraberinde gelmektedir. Çalışma<br />

hayatına katılım sonucunda geliri artan birey, kararlarını kendi alabilmekte, tercih ve<br />

tutumlarında otonom özellikler göstermektedir.<br />

Büyük şehirde hayat şartlarının zorluğu değişimi hızlandıran bir diğer olgudur.<br />

Şehrin ekonomik olarak çalışmaya duydurduğu gereksinim ailedeki bireylerin çalışma<br />

zorunluluğunu getirirken, bu ise beraberinde parçalanmaları ve boşanmalara<br />

sürükleyebilmektedir. Yeterli ilgi ve sevginin gösterilemediği çocuklar, örf ve adetlerini<br />

öğrenememesine bu ise kültürel boşluk içine düşmelerine ve sapkın davranışlara<br />

başvurmalarına yol açmaktadır.<br />

İstanbul’da aile yapısı üzerinde değişimi hızlandırıcı etkilerden biri de her türlü<br />

iletişim olanaklarının yaygın olarak kullanılabilmesidir. Bu ise gençlerin ve özellikle<br />

kadınların üzerinde moda ve diğer cemiyete hakim düşünce ve tasavvurların etkisinde<br />

kalmalarına yol açmaktadır. Toplumda meydana gelen fikir ve düşünceler tv ve radyo<br />

sayesinde evlerin içlerine kadar serbestçe girmekte ve geniş bir görünüm sergileyen<br />

ailelerin manzarasını değiştirebilmektedir.<br />

Konferans, gösteri, toplantı, panel, koruyucu hekimlik, sivil toplum kuruluşu ve<br />

derneklerin varlığı kadınlarımızı bilinçlendirmeye ve eğitmeyi hedeflemiş olup bunun<br />

sonucunda aile içi şiddetin ve baskının azalmasına dolaylı olarak ta hizmet<br />

edebilmektedir. Bu tür organizasyonların varlığı kadına bir nebze olsun güvence<br />

sağlamış olup, kısmen hem eğitim seviyesinin yükselmesine hem de doğurganlık<br />

oranının düşmesine yol açmıştır.<br />

İstanbul’un aile üzerindeki bir diğer görünümü ise, anne- baba ve çocuklar arasında<br />

hızlı toplumsal değişmenin yol açtığı çok büyük kültürel ve toplumsal ve siyasal inanç<br />

ayrılıklarının yaygın olarak bulunabilmesi ve bunların ailevi sorunlara dönüşme ihtimali<br />

110


ulunması sebebiyle genç evlenen çiftlerle anne babaların birlikte oturmama eğilimi<br />

göstermesidir 206 .<br />

İstanbul’da aile yapısı üzerinde sosyal değişmeleri yavaşlatıcı faktörler ise su<br />

şekilde belirtilebilir. İstanbul’a aynı illerden göç etmiş ailelerin oluşturduğu mahaller ve<br />

hemşehri dernekleri aileler için değişimi yavaşlatıcı bir seçenektir. Özellikle hemşehri<br />

mahalleri ve hemşehri birlikleri kırsal toplum üyelerinin kentsel toplum yaşama<br />

biçimini, değerler sistemini ve davranış kalıplarını anlama sürecinde kurulan tampon<br />

kurum niteliğinde işlevler gören bir yapıya sahip örgütlerdir. 207 Aynı kültürün temel<br />

karakteristik özelliklerini hala canlı tutmayı sağlayan hemşehri mahalleleri, ailenin<br />

büyük şehirde maruz kaldığı sosyal baskının hafifletilmesine sağlamakta, böylece<br />

değişimi azaltmakta ya da yavaşlatmaktadır.<br />

Özellikle aile reislerin tüm bireylerini kapsayan göçler de, aile içindeki büyüklerinin<br />

varlığı değişimi yavaşlatan bir diğer nedendir. Geleneksel düşünce ve tutumlar yaşlılarda<br />

daha fazladır. Türk kültürü ve örf adetleri içersinde yaşlıya saygı ve hürmet önemli bir<br />

yer teşkil etmektedir. Onların sahip olduğu bilgi birikimi ve görgüye yüzyıllardır büyük<br />

bir önem atfedilmiştir. Bu yüzden, göç etmiş ailelerde yaşlı aile büyükleri varsa onların<br />

aile içindeki konumundan dolayı büyük şehirdeki toplumsal baskı ardına sığınılabilecek<br />

bir mekanizma oluşacaktır. Büyük şehre göçle gelen aile büyükleri aile de konumlarını<br />

sürdürme eğiliminde, hatta bu yönde aile bireyleri tarafından da bir beklenti içinde<br />

bulunulmaktadır. Yaşlılar, günlük yaşamdan, gençlerin evlenmelerine, aile yatırımlarının<br />

yapılmasında karar verme konumunu sürdürmesine kadar pek çok alanda varlıklarını<br />

sürdürebilmektedir.<br />

206 KONGAR, Türkiye’nin Toplumsal Yapısı, Remzi Kitabevi, 29. Baskı. İst.. 2002 s. 595.<br />

207 Hüseyin BAL, “Kentsel Toplumda Anomi Yabancılaşma Olgusu Kente Göç Edenlerin Alternatif<br />

Çözümü; Hemşehri Birlikleri”, Toplum ve Göç, s. 431.<br />

111


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM<br />

KIRSAL KESİMLERDEN BÜYÜKŞEHİRLERE GÖÇLE BERABER<br />

GELENEKSEL AİLE YAPIMIZDA MEYDANA GELEN DEĞİŞMELER<br />

ANKET ÇALIŞMASI (İstanbul Örneği)<br />

I – ARAŞTIRMANIN AMACI, HİPOTEZLERİ, METODU VE ARAŞTIRMA<br />

ALANININ ÖZELLİKLERİ<br />

1 – Araştırmanın Amacı ve Hipotezleri<br />

Kırsal alanlardan büyük şehirlere doğru gerçekleştirilen göçler, toplumsal hayatta<br />

önemli değişmelere neden olmaktadır. Bu değişim sürecinden kırsal alanlardan büyük<br />

şehirlere gelen ailelerde önemli boyutta etkilenmektedir. Kırsal alanların toplumsal<br />

koşulları ile kent hayatının toplumsal koşulları arasında bir geçiş sürecinde kalan aileler,<br />

bir nevi şehir hayatına adaptasyona zorlanmaktadır.<br />

Aile, Türk toplumunda dayanışmayı ve birlikteliği temsil eden önemli bir<br />

müessesedir. Dayanışmanın özünü ise; fertlerinin sayısı, kültür seviyesi, aile içi<br />

etkileşim, ekonomik ve sosyal konumu gibi bir dizi sosyal sürecin bileşkesi oluşturur.<br />

Denilebilir ki kırsal alanlarda aile içi bağlar ve ilişkiler daha sıkı ve kuvvetli haldedir.<br />

Bu kırsal alandaki toplumsal baskı unsurlarının ve de geleneksel tutum düşüncelerin<br />

daha fazla olmasından kaynaklanmaktadır. Kırsal alanlarda hayat şehre göre daha kapalı<br />

halde geçmektedir. Bunun sebebi, iş ve sosyal organizasyonların (dernek, kulüp, sivil<br />

toplum kuruluşları v.b.) şehre göre daha az olması, ayrıca toplumsal duygu ve inanışların<br />

şehirdekinden daha fazla oluşundadır.<br />

Göçler kırsal kesimlerin şehre açılmasına, şehrin etkilerinin ailenin yapısına<br />

girmesine imkan veren en önemli toplumsal olaylardan biridir. Türk toplumunun<br />

varlığında tarihten beri her zaman yer etmiş olan göçler, pek çok değer üzerinde önemli<br />

112


değişimlere neden olmuştur. Geleneksel Türk ailesi, büyükşehrin etkilerine göç etmesi<br />

sonucu maruz kalınca öteki tüm sosyal aktörler gibi değişime uğramıştır. Bu değişim ise;<br />

bazı özellikle itibariyle olumlu yönde, bazı yönleri ile ise olumsuz olmuştur. Değişimin<br />

olumlu yönleri aile içi ilişkilerin eşitlikçi yöne götürmesi, ailede işbirliği ve iletişimin<br />

arttırması, kadınların çalışma yaşamına girişi ile nispeten özgürleşmesi, çocukların daha<br />

değerli hale gelmesi gibi yönler sayılabilirken, olumsuz yönleri olarak ise; ailelerde<br />

boşanma oranlarının artması, kuşaklar arası çatışmaların meydana gelmesi, gençlerin<br />

yeterli şekilde sosyalleşememesi ve kültürlerine yabancılaşması, alt kültürler oluşması<br />

şeklinde sıralanabilir.<br />

Göç sonucu oluşan bu tür değişimleri tespit amaçlı, nüfusu son 30 yıl içersinde<br />

30.000 kişiye ulaşan Çayırbaşı Mahallesinde 35 soruluk bir anket çalışması<br />

uygulanmıştır. Anket çalışması kırsal kesimden büyük şehre göçle gelen ailelerde belli<br />

başlı değişimleri tespit etmeye yönelik olarak yapılmıştır. Araştırmada belirli ön<br />

yargılardan hareket etmeden ve bu kuşkuyu kişiler üzerinde yaratmadan, genel İstanbul<br />

görüntüsünü çok iyi şekilde minimize eden Çayırbaşı Mahallesine göç eden ailelerde<br />

meydana değişim tespit edilmeye çalışılmıştır. Anket belirli hipotezler üzerine<br />

kurulmuştur.<br />

Anket sorularının temelini oluşturan hipotezler şunlardır.<br />

1 – Göçle beraber ailenin tutumları ve aile içi kararların alınış sürecinde daha<br />

demokratik bir ortam oluşmakta, tutucu eğilimlerde azalış görülmektedir.<br />

2 – Evliliklerde eş seçiminde gençler aile büyüklerinden daha bağımsız karar<br />

almaya başlamakta, eşler çalışanlar için genellikle iş çevresinden olmaya başlamakta<br />

yada mahalle içindeki arkadaş gruplarından olmaktadır.<br />

3 – Hemşehri ve Akraba grupları kente gelinme kararında ailelere referans<br />

olmakta, şehre gelindikten sonra ise sıkı bağlar daha kuvvetli hale gelmektedir.<br />

113


4 - Ailelerde çocuk daha değerli hale gelmekte ve kız-erkek çocuğu arasındaki<br />

ayrımcılık azalmaktadır.<br />

5 – Kadınların şehre göç sonrasında çalışma yaşamına girmek konusunda istekli<br />

oldukları, erkeğin eşinin çalışmama konusundaki olumsuz tavrı sürmektedir.<br />

6 - Yaşlıların kırsaldaki aile içersindeki üstün konumunda şehre gelişle bir<br />

azalma olmakta, çalışanlar aile içinde alınan kararlarda üstünlüğü elde etmeye<br />

başlamaktadır.<br />

7 - Şehirde kalınan süre arttıkça adaptasyon oranı gitgide artmakta, şehre özgü<br />

davranış kalıpları sergilenilmeye başlamakta, şehre karşı olumlu tutumlar<br />

beslenilmektedir.<br />

2. Araştırma metodu<br />

Aileler Çayırbaşında rastgele seçilmişlerdir. Ailelere anket yöntemi ile 35 adet<br />

açık uçlu soru sorularak ankete katılmaları sağlanılmıştır. Ailelerde genellikle aile<br />

reisleri ankete katılmış, ailenin diğer bireylerine sorulan sorularda aile reislerinin izni<br />

alınması gerekmiştir.<br />

3. Araştırma Alanının Tespiti<br />

Araştırma alanı, İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, Çayırbaşı Mahallesidir. Bölge son 30<br />

yıl içersinde Türkiye’nin hemen hemen her bölgesinden göç almıştır. Yaklaşık 7 – 10<br />

bin arası konuttan oluşan mahalle, gecekondu bölgesi görünümü sergilemektedir. Yeterli<br />

sayıda istihdam alanı ve önemli sanayi tesisi bulunmayan bölgede, yaklaşık 30 bin nüfus<br />

yaşamaktadır.<br />

114


4. Araştırma Alanının Özellikleri<br />

4.1. Ailelerin Büyüklükleri.<br />

Ailelerin Büyüklüğünü tespit amaçlı sorulan; Aileniz kaç kişiden oluşmaktadır?<br />

anket sorusu sonucu alınan cevaplara göre aşağıda yaş yapısı gösterilmiştir.<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

5 29<br />

6 27<br />

4 kişiden az 20<br />

6 kişiden fazla 24<br />

TOPLAM 100<br />

Çayırbaşında ailelerin çok büyük bir kısmı kalabalık aile şeklindedir. (Soru No 13)<br />

Geniş aile yapısı Çayırbaşı Mahallesinin önemli bir unsurudur. Anket yapılan 200<br />

ailenin % 50 sinden fazlasında birey sayısı en az altı kişiden oluşmaktadır.<br />

4.2. Ailelerin Yaş Yapıları.<br />

Ailelerin hangi yaş grubundan oluştuğunu tespit yaş belli yaş dilimleri kesit alınarak<br />

bir soru hazırlanmıştır. Ortaya çıkan sonuca göre ankete katılan ailelerin yaş yapısı<br />

aşağıda şekildedir.<br />

Yaş Yapısı Oranı (%)<br />

0 – 10 arası 14<br />

10- 20 arası 22<br />

20 – 50 arası 49<br />

50 ve üzeri 15<br />

TOPLAM 100<br />

115


Görüldüğü ailelerin neredeyse yarıya yakınında aile içersinde çoğunluğu 20 –50<br />

yaş arası kişiler oluşturmaktadır. Ondan sonra sırasıyla 10 –22 yaş arası çoğunlukta<br />

olanlar ve 50 ve üzeri bir kesim bulunmaktadır. Bu sonuçlar ailelerin genel itibariyle<br />

yaşlı kişilerden oluştuğunu göstermektedir. Bu ise geniş aile yapısının varlığı ile<br />

açıklanabilir.<br />

4.3. İkametgah Durumları.<br />

Ailelerin oturduğu konutları tespit amaçlı iki aşamalı olarak bir soru sorulmuştur.<br />

Sorunun ilk aşaması İstanbul’a gelmeden önceki ikametgahın neresi olduğudur. (Soru 6)<br />

Konut Biçimi Oran (%)<br />

Kendisinin mülkünde 76<br />

Başkasının mülkünde 24<br />

TOPLAM 100<br />

Sorudan göçten önce ailelerin büyük bir kısmının kendi mülkünde ikamet ettiği<br />

sonucu çıkmıştır. Sorunun ikinci aşamasını ise şu anda nerede ikamet etmektesiniz ?<br />

Soruya aşağıdaki şekilde sonuçlar alınmıştır. (Soru No: 6)<br />

Konut Biçimi Oran (%)<br />

Kendi gecekondusu / evi 67<br />

Başkalarının gecekondusu / evinde kira 25<br />

Yakınlarının / akrabalarının yanında 7<br />

Diğer (Otel vb.) 1<br />

TOPLAM 100<br />

Görüldüğü gibi ailelerin neredeyse büyük kısmı Anketi cevaplayan ailelerin büyük<br />

kısmı kendine ait bir meskende oturmaktadır. Bunu en büyük yüzde ile başkasına ait bir<br />

meskende kira ile oturma takip etmektedir.<br />

116


Çayırbaşında mevcut konutların büyük bir kısmının hazine arazisi üzerine kaçak<br />

yollarla yapılan inşaatlardan olduğu tespit olunmuştur. Gecekondu yapılanmasının çok<br />

yoğun olarak görüldüğü bu bölgede, imarlı ve yapı kullanım ruhsatı bulunan ev sayısı<br />

çok az bulunmaktadır. Bu genel eğilimin doğal sonucu olarak ta gecekondular yoğun<br />

şekilde bölgeyi kaplamıştır.<br />

4.4. Ailelerin Mesleki Durumları.<br />

Çayırbaşı Mahallesinin civarında önemli sanayi tesisi ve iş sahası<br />

bulunmamaktadır. Ailede çalışan bireylerin mesleki durumlarını tespit amacıyla sorulan<br />

anket sorusunda; Çalışanların genellikle işportacılık, sanayi işçiliği, tekstil ve orta<br />

ölçekli sanayi tesislerinde niteliksiz ve çoğunlukla da sigortasız olarak çalıştıkları tespit<br />

olunmuştur. Çalışılan iş kolunun sorulduğu sorudan aşağıdaki şekilde bir dağılım ortaya<br />

çıkmıştır. (Soru No:7)<br />

Meslek Oran (%)<br />

Özel sektör 35<br />

Kamu sektörü 14<br />

Serbest meslek 13<br />

İşsiz 38<br />

TOPLAM 100<br />

Ankete katılan ailelerin % 38’ i işsizdir. % 35’lik bir kesim ise özel sektörde<br />

çalışmaktadır. Bunu sırasıyla % 14 oranında devlet sektörü ve % 13 oranında serbest<br />

meslek çalışanları takip etmiştir. Ailelerle anket esnasında; devlet sektörünün en önemli<br />

ve seçkin çalışma alanı olduğu ve çocuklarının eğer bu sektörde iş bulabilirlerse gelecek<br />

kaygısından kurtulacaklarını belirtmişlerdir. Aileler çevrelerinde önemli iş kolları<br />

bulunmaması sebebiyle gençlerin işsiz olduğunu, bu durumdan kurtulmak için devletin<br />

çocuklarına kalifiye nitelik kazandıracak mesleki kurslar ve eğitim olanaklarını<br />

sunmasını istediklerini dile getirmiştir.<br />

117


4.5. Göç Edilen Yöreler İtibariyle Aileler.<br />

Ankete katılan ailelerin İstanbul’a hangi bölgelerden geldiklerini tespit amacıyla<br />

sorulan İstanbul’a nereden geldiniz sorusu sonucunda aşağıdaki şekilde bir görünüm<br />

ortaya çıkmıştır. (Soru No:2 )<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Karadeniz Bölgesi 29<br />

Doğu Anadolu Bölgesi 24<br />

İç Anadolu Bölgesi 18<br />

Güney Doğu Anadolu Bölgesi 14<br />

Marmara Bölgesi 6<br />

Ege Bölgesi 5<br />

Akdeniz Bölgesi 3<br />

TOPLAM 100<br />

4.6. İstanbul’a Göç Tarihi.<br />

İstanbul’a ailelerin ne zaman geldiğini tespit etmek için sorulan sorudan;<br />

İstanbul’a yakın tarihlerde gelindiği soncu ortaya çıkmıştır. Yaklaşık % 40’lık bir<br />

orandaki aile grubu İstanbul’a 5 – 10 yıl içersinde gelmiştir. Daha sonra ise en büyük<br />

yüzdeye on yıldan fazladır bu bölgede yaşayan aileler almaktadır. Aşağıda ailelerin<br />

İstanbul’a geliş tarihleri gösterilmiştir. (Soru No: 3)<br />

İstanbul da yaşanılan süre Oran (%)<br />

1 yıldan az 8<br />

1 – 5 yıl arası 19<br />

5 – 10 yıl arası 39<br />

10 yıldan fazla 34<br />

TOPLAM 100<br />

118


Soruya verilen yanıtlardan, Çayırbaşı Mahallesinin son 10 yıl içersinde yoğun<br />

olarak göçe maruz kaldıkları sonucu çıkmıştır.<br />

II – ANKET ARAŞTIRMASININ SONUÇLARI<br />

1. Göçle Beraber Ailelerin Tutum ve Kararları Üzerinde Meydana Gelen<br />

Değişmeler<br />

İstanbul’a göç edildikten sonra bir adaptasyon sürecine giren ailelerin,<br />

kararlarında özellikle çocuklarına karşı davranışlarında bir farklılığın olup olmadığını<br />

tespit etmeyi amaçlayan ve gençlere yöneltilen; “Ailenizin İstanbul’a göçten sonra size<br />

karşı davranışlarında herhangi bir değişim oldu mu ? sorusuna aşağıdaki şekilde yanıtlar<br />

alınmıştır. (Soru No:11)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Daha serbest bıraktılar. 41<br />

Daha baskıcı bir hal aldılar. 32<br />

Ailem varlığımın farkında değil. 16<br />

Herhangi bir değişim olmadı. 11<br />

TOPLAM 100<br />

Gençlerin büyük çoğunluğu, ailelerinin şehre geldikten sonra daha serbestleştiği<br />

yönünde bir irade ortaya koymuştur. Bu cevabın altında yatan nedeni kısmen<br />

büyükşehirde gençlerin kendilerine yakın bulduğu arkadaş çevreleri ile şehrin diğer<br />

mahallelerine yada bölgelerine gitme şansları olduğundan dolayı, ailelerinin gözlerinden<br />

daha uzak olmalarıyla ilişkilendirmek mümkündür.<br />

Kırsal alanlardaki ailelerde ekonomik, sosyal, siyasi, ve aileyle ilgili alınan<br />

kararlarda esas belirleyici kesim, evin reisi olan erkek ve aile büyükleridir. Şehirlerde ise<br />

erkek bu göreli üstünlüğünü kaybetmiş, evin geçimi ve reisliğine de ortak olan kadın ile<br />

119


gençler de alınan kararlarda büyük oranda etkili olmaktadır. Şehre kırsaldan göç etmiş<br />

olan ailelerdeki karar mekanizmalarını tespit etmeyi amaçlayan; “Ekonomik, sosyal,<br />

siyasi veya ailevi konularda karar alırken kimlere danışırsınız ?” sorusuna aşağıdaki<br />

şekilde yanıtlar alınmıştır. (Soru No:16)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Aile büyüklerine 38<br />

Ortak karar alınır 37<br />

Kendim karar alırım 16<br />

Eşime danışırım 9<br />

TOPLAM 100<br />

Ailelerle yapılan görüşmelerde ailelerin büyük çoğunluğu, evdeki aile<br />

büyüklerinin varlığını hala önemli bulduklarını ve kararlarında isabet yüzdesinin büyük<br />

oranda bu sayede tutturduklarını belirtmişlerdir. Soruya alınan cevapta dikkat çekici bir<br />

unsur da; ailenin tüm bireylerinin katılımı sonucu ortak karar almalarının yüksek bir<br />

yüzdeye sahip olmasıdır. Sorudan aile büyükleri, eşler ve ailenin diğer bireylerinin de<br />

kararlara katılmaya başlaması ile ailede demokratik eğilimlerin güçlenmeye başladığı<br />

sonucuna varılmıştır.<br />

Ailede yapılan harcamalar da, aile içi karar alınma mekanizmalarını tespit etmek<br />

için kullanılabilecek önemli bir unsurdur. Zira harcamalarda gelirin ne şekilde<br />

yönlendirileceğine karar veren birim, alınan kararlarda da önemli bir söz hakkına<br />

sahiptir. Bu nedenle Aile de yapılacak harcamaların kimler tarafından belirlendiğini<br />

tespit etmeyi amaçlayan; “Bir eşya örneğin araba/ koltuk vb. alırken harcamalarınızda<br />

kimlere danışırsınız ? ” şeklindeki soruya aşağıdaki şekilde yanıt alınmıştır. (Soru<br />

No:17)<br />

120


Yanıt : Oran (%)<br />

Eşimle ortak karar sonucu 41<br />

Ailenin hepsinin ortak kararıyla 33<br />

Kendi kararımla 21<br />

Aile büyüklerinin kararıyla 5<br />

TOPLAM 100<br />

Soruya verilen yanıtlar sonucunda; harcamalarda erkek, yada aile büyüklerinden<br />

çok, eşlerin ortak hareket ettikleri tespit edilmiştir. Şehre gelindikten sonra ailede<br />

harcamalarda artık kadınlarda erkeklerle birlikte söz sahibi olmaktadır. Sorudan kırsal<br />

hayatta belirleyici karar otoritesi olan aile büyükleri ve erkeğe, şehirde artık kadınında<br />

katılmakta olduğu şeklinde bir sonuç çıkarılmıştır.<br />

Aileler çocuklarına kırsal alanlarda daha çok yönlendirmede bulunmaktadır.<br />

Bunun sebebini, çocukların model alabileceği başka kişilerin olmaması, yeterince eğitim<br />

alınmamış olması, geniş aile yapısının yaygınlığı ve aile büyüklerinin gelenekçi<br />

tutumlarının devam etmesi gibi nedenlere bağlamak mümkündür. Şehirlerde ise kısmen<br />

çocukların daha özgür davranabildiklerini söylemek mümkündür. Bunun sebebi çeşitli<br />

arkadaş gruplarının, kitle iletişim araçlarının, değişik sosyo-kültürel organizasyonların<br />

çok olması şeklinde sıralayabiliriz. Peki şehre göç etmiş bulunan aileler acaba hangi tür<br />

eğilimi sürdürecektir ? Bu sorunun cevabını tespit için aile içindeki gençlere yöneltilen;<br />

“Ailenizin kararlarınızda etkisi nedir ?” sorusuna aşağıdaki şekilde yanıtlar alınmıştır.<br />

(Soru No :19)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Anne- babam yapacağım her şeyi bilmek ister 51<br />

Büyükanne-Büyükbabam her şeyi bilmek ister 28<br />

Sadece çok zor anlarımda yardımcıdırlar 14<br />

Hiç karışmazlar 7<br />

TOPLAM 100<br />

121


Anket sorusundan Çayırbaşındaki gençlerin, hala anne ve babalarının ailede<br />

sürekli kendilerini kontrol altında tutmaya çalıştıklarını, onlardan sonra sıranın aile<br />

büyüklerine geldiği şeklinde bir sonuç çıkarılmıştır. Aileler, hala kırsal alandaki<br />

tutumlarını sergilemekte, kontrol mekanizmalarını sürdürmektedirler.<br />

Kırsal alanlarda yaygın düşünce tipi olan gelenekçi düşünce ve tutumların,<br />

şehirde kentleşme, gündelik kent yaşamının yoğun atmosferi, sivil toplum kuruluşları,<br />

kitle iletişim araçlarının yaygınlığı ve ikincil ilişkiler sayesinde, eski niteliğini kaybettiği<br />

ve de modern eğilimlerin güçlendiğini söylemek mümkündür. Göç sonucu ailelerin şehir<br />

yaşamına girişle beraber geleneksel düşüncelerini ne oranda terk ettiklerini tespit<br />

amacıyla gençlere yöneltilen; “Anne babanızın geleneksel düşünceleri olduğuna ve bu<br />

davranışları sergilediğine inanıyor musunuz ?” sorusuna aşağıdaki şekilde yanıt<br />

alınmıştır. (Soru No:23)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 71<br />

Hayır 29<br />

TOPLAM 100<br />

Verilen cevaplardan çıkarılan sonuç ise şu olmuştur. Aileler hala gençlerin<br />

gözünde mevcut tutuculuğunu ve gelenekçi tutumlarını sürdürmektedir. Gençlere göre<br />

hala anne ve babalarında şehre gelinse bile bir değişiklik olmadığı ve kırsaldakine<br />

benzer şekilde geleneksel düşünce taşıdıklarını belirtmişlerdir. Anket sorusundan<br />

çıkarılan tespit; gençlerin gözünde hala anne ve babaları modern düşüncelere sahip<br />

değildir.<br />

Kırsal alanlarda, yaşlıların aldıkları kararların aile fertleri tarafından öncelikli<br />

olarak benimsendiği, gerek Türk kültürü ve örfü gerekse İslam dininin bunda önemli bir<br />

yeri olduğu bilinen bir gerçektir. Yaşlılar toplumuzda özellikle cemaat tipi özellikler arz<br />

eden kırsal alanlarda önemli bir tutmaktadır. Bunun bir diğer sebebi de yaşlıların bilgi<br />

122


irikimi ve görgülerinin gündelik hayatta pratik yarar sağlamasından gelmektedir.<br />

Şehir hayatında ise insanların sorunları karşısında başvuracağı kaynakların sayısı çok ve<br />

çeşitlidir. Bu sebeple günlük hayata ilişkin olarak aile büyüklerinden pratik bilgiler<br />

sağlamak çok fazla bir anlam ifade etmemektedir. Bu konuda şehre gelen aile bireylerine<br />

sorulan ve büyükanne-büyükbaba gibi aile büyüklerinin kararlarının doğruluğu<br />

konusunda aile fertlerinin sahip olduğu kanıları tespite yönelik; “Aile büyüklerinin<br />

kararları sizce her zaman doğru mudur ? ” sorusuna aşağıdaki şekilde yanıtlar<br />

alınmıştır. (Soru No:35)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Her zaman doğrudur 49<br />

Genellikle doğrudur 35<br />

Bazen doğrudur 16<br />

TOPLAM 100<br />

Soruda işaretlenen şıkların analizi sonucunda; ankete katılan ailelerin yarıya<br />

yakınında yaşlılar hala değerini korumakta olduğu tespit edilmiştir. Aile büyükleri<br />

ailenin kırsaldan gelmesine rağmen, hala evlatlarının gözünde değerlerini korumakta,<br />

başvuru kaynağı olmaktadır. Yaşlılar şehirde de hala değerlerini korumaktadır bu sonucu<br />

ise; günlük hayatın pratik faydalarındaki fonksiyonlarından çok kültürel temellerle ve<br />

onlara karşı beslenilen duygusal bağlarla ilişkilendirmek anlamlı olacaktır.<br />

Aile yapısını Radyo-Tv gibi kitle iletişim araçlarından etkilemesi konusunda<br />

ailelerdeki kanıyı ölçmeyi hedefleyen; “Radyo ve televizyon gibi araçlarının aile<br />

yapınızı etkilediğini düşünüyor musunuz ? ” sorusuna büyük oranda evet yanıtı<br />

verilmiştir. (Soru No: 29)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 85<br />

Hayır 15<br />

TOPLAM 100<br />

123


Televizyon başta olmak üzere kitle iletişim araçlarının toplumu ve değerlerini<br />

etkilediği muhakkaktır. Aile yapımızda bu etkilenen değerlerden biridir. Soru sonucunda<br />

Ankete katılan ailelerin büyük çoğunluğu, televizyonun ailelerinin düzeninde etkide<br />

bulunduğu yönünde görüş bildirdikleri görülmüştür. Anket esnasında ise aile büyükleri<br />

sözlü olarak özellikle çocuklarının televizyonda gördükleri kişileri ve yaşam tarzına<br />

önem verdikleri ve özendikleri şeklinde görüş bildirmişlerdir. Soru sonucunda kitle<br />

iletişim araçlarının aile bireylerince de önemli birer sosyal değişme aracı olduğunun<br />

farkında olunduğu şeklinde bir tespite ulaşılmıştır.<br />

Moda günümüzün önemli değerlerinden biridir. Moda zevk ve beğeni ile ilgili<br />

olduğu kadar, gelirle de orantılı bir kavramdır. Büyükşehirlerimizde moda önemli bir<br />

faktördür. Kırsal alanlarda modayı takip etmek, günlük yaşama uyarlamak imkansız<br />

haldedir. Şehir yaşamı ise Modayı takip edebilmek konusunda pek çok üstünlüğe<br />

sahiptir. Göç sonucunda ailelerin, moda gibi zevk ve beğeni unsuru bir kavrama karşı ne<br />

kadar ilgili olduklarını tespit için yöneltilen; “Modayı takip ediyor musunuz ? ” sorusuna<br />

aşağıdaki şekilde yanıt verilmiştir. (Soru No:18)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Hayır 91<br />

Evet 9<br />

TOPLAM 100<br />

Soruya katılan aileler büyük oranda hayır yanıtı vermiştir. Hayır yanıtının bu<br />

kadar büyük bir yüzdeye sahip oluşunu, kısmen gelirle, kısmense Çayırbaşı mahallesi<br />

ailelerinin kent yaşamına tam olarak adapte olamaması olarak yorumlamak doğru<br />

olacaktır. Modayı takip edebilmek gelirle alakalı bir durumdur. Büyük çoğunluğunun<br />

orta sınıfın altında yada düşük gelire sahip olduğu ailelerin moda konusunda ilgisiz<br />

kalmaları hoş karşılanabilir bir durum olarak kabul etmek gerekir.<br />

124


Kırsal hayatta aileler evlenmedikleri sürece hatta evlenseler bile çoğu zaman<br />

çocuklarının yanlarından ayrı bir evde yaşamasına müsaade etmemektedir. Bundan<br />

dolayı buralarda geniş aile yapıları göze çarpmaktadır. Oysa şehirlerde gençlerin<br />

çoğunda ailelerinden ayrı bir evde yaşamaları, arkadaşları ile beraber kalmaları gibi<br />

eğilimler olmakta, bu eğilimlere bazı üst gelir grubuna sahip ailelerde olumlu cevap<br />

verebilmektedir. Acaba göç sonucu şehre gelen ailelerin çocuklarında da bu tür bir<br />

eğilim olmakta mıdır?. Bu eğilimi tespit için sorulan; “Ailenizden ayrı bir evde yaşamak<br />

ister misiniz ? ” sorusuna gençlerin yarıdan fazlası hayır yanıtı vermiştir. (Soru No:20)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Hayır 61<br />

Evet 39<br />

TOPLAM 100<br />

Gençlerin soruya gençlerin verdikleri cevapların yorumlanmasında; gençlerin<br />

şehirde olmalarına rağmen hayatında kalmalarına rağmen ailelerine olan bağlılıklarını<br />

sürdürmekte olduğu ve onların yanlarında bulunmak istedikleri şeklinde bir sonuç<br />

çıkarılmıştır. Gençlerin ailelerinden ayrı bir evde yaşama konusunda, diğer<br />

yaşıtlarından farklı düşünmelerini aileleri tarafından geleneksel tutumlarla<br />

şekillendirilmelerine, çayırbaşında bu şekilde yaşayan hemen hemen hiç kimsenin<br />

olmaması ve dolayısı ile örnek alabilecekleri şahısların bulunmaması ile ilişkilendirmek<br />

mümkündür.<br />

2. Evlilik, Eş Seçimi ve Boşanma Konusundaki Tutumlarda Meydana Gelen<br />

Değişimler<br />

Evlenecek olan bireylerin, eşlerini kendilerinin seçip seçmemesi önemli bir<br />

konudur. Kırsal kesim ile şehirlerde eş seçimi konusunda bazı belirgin farklar vardır.<br />

Bugün hala pek çok bölgemizde görücü usulü evlilikler yaygın olarak yapılmakta,<br />

eşlerden önce aile büyükleri evlenilecek kişi hakkında karar vermektedir. Şehir hayatının<br />

125


toplum yapısı gereği eş seçimi üzerinde aile büyüklerinin etkisi azalmaya başlamıştır.<br />

Özellikle çalışanlar için, aynı meslek grubunda yer alan yada çalışan kişiler ile<br />

evlenilmesi, çalışmayanlar içinse özellikle de gençlerde kendi arkadaş grupları, mahalle,<br />

okul gibi birimler eş seçiminin yapıldığı alanlar olarak ön plana çıkmaktadır. Bu konuda<br />

kırsal alanlardan şehre göç sonucu gelen ailelere ne tür değişiklilerin olduğunu tesit için<br />

iki aşamalı bir soru sorulmuştur. İlk olarak; “Evlenirken eş seçimini nereden ve nasıl<br />

yaptınız ? ” aile içersinde yer alan evli bireylere sorulmuştur. (Soru No:12)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Başkalarının kararı, görüşü, telkini 91<br />

Kendi kararım ile 9<br />

TOPLAM 100<br />

Çayırbaşı ailelerinde eşlerin birbirini seçmesi hakkında bilgi veren bu sorudan;<br />

ailelerin % 91’i başkalarının kendisi hakkında verdikleri karar ile evlenmiş<br />

bulunmaktadır. Bu sorudan, ailelerin evlilik konusunda hala muhafazakar özellikler<br />

taşıdığı, görücü usulü gibi yöntemlerin şehre gelinmesine rağmen önemini koruduğu<br />

şeklinde bir sonuç çıkarılmıştır.<br />

Eş seçiminin nereden yapıldığı sorunun ikinci aşamasını oluşturmakta ve soruya<br />

ailelerin verdikleri cevaplar ise aşağıdaki şekilde olmuştur. “Eşinizi nereden seçtiniz ?”<br />

sorusuna aşağıdaki şekilde cevap verilmiştir. (Soru No:12)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Memleketimden 59<br />

Akrabalarımın arasından 24<br />

Mahallemden 10<br />

İş/ okul çevremden 7<br />

TOPLAM 100<br />

126


Ailelerin yaklaşık % 83’ü eşlerini ya memleketinden ya da akrabalarının<br />

arasından seçmektedir. Ailelerin büyükşehirde memleketinden biri ile evlilik sonucu<br />

oluştuğu sonucuna ulaşılmıştır. Kendi memleketi ya da akrabalarından bir kişiyle<br />

evlenilmesinin altında yatan neden kültürel yakınlık olarak söylenebilir. Çünkü kişilerin<br />

yetiştirildiği koşulların ve ortak değerlerin benzer olması sebebiyle eşlerin ve bunların<br />

akrabalarının arasında iyi diyaloglar kurulabilmektedir. Türk toplumunda özellikle<br />

erkeğin ailesi eve getirilecek gelinin aynı memleketli olması konusunda önemli bir baskı<br />

uyguladıkları ve bunun sonucunda da evliliklerin çok büyük oranda da aynı memleketli<br />

insanlar arasında yapıldığı bilinen bir gerçektir.<br />

Şehirde yetişmiş bulunan ve evlenmemiş olan gençlere yöneltilen; “ Eşinizde köken<br />

ile ilgili aradığınız özellikler neler olmalıdır ?” sorusuna aşağıdaki şekilde yanıt<br />

verilmiştir. (Soru No:14)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Farketmez 52<br />

Kendi memleketimden olmalı 36<br />

Aynı mezhepten 4<br />

Aynı ırktan 8<br />

TOPLAM 100<br />

Yukarıdaki sorudan; ailelerin görücü usulü ve hemşehrilik gibi hususları<br />

evliliklerde önemli bulmasına rağmen, gençlerin aileleri kadar gelenekçi olmadığı,<br />

herhangi bir belirgin tutum ve kanıyla evliliklere yaklaşmadığı sonucuna varılmıştır.<br />

Büyükşehrin heterojen yapısı ve çok farklı etnik ve kültürel unsurun bir arada bulunduğu<br />

mekanlara gençlerin aile büyüklerinden daha fazla girmesi, buralarda kişiliklerinin<br />

şekillenmesi sebebiyle bu tür ön yargı ve tutumları benimsememektedir.<br />

127


Gençlerin evlenmek istediği kişileri seçme şekillerini tespit etmeye yönelik<br />

olarak; “Evlenmek istediğiniz kişiyi nasıl seçmek istersiniz ?” sorusuna aşağıdaki<br />

şekillerde yanıt verilmiştir. (Soru No:15)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Kendi kararımla 89<br />

Ailemin kararı ile 8<br />

Görücü usulü ile 3<br />

TOPLAM 100<br />

Gençler yukarıdaki yargıyı destekler şekilde, yine evliliklerinde yaklaşık %<br />

90’lık bir oranla kendi iradelerini ön plana çıkarmak istemekte, eş tercihlerinde kırsal<br />

kesimde hakim olan görücü usulüne ise son derece küçük bir oranda rağbet<br />

etmektedirler. Sorudan, gençlerin artık şehre özgü davranış kurallarını, modern düşünce<br />

örneklerini son derece benimsediklerini, geleneksel tutum ve düşüncelerden uzaklaştığı<br />

sonucu çıkarmak mümkündür.<br />

Boşanma Türk toplumunda hala aileler için en olumsuz kavramlardan biridir.<br />

Son yıllarda boşanma oranlarının gitgide artmasına rağmen yine de pek çok topluma<br />

göre Türkiye’de boşanma oranları düşüktür. Boşanan eşler için en büyük reaksiyonu<br />

şüphesiz aile büyükleri göstermektedir. Şehir hayatında boşanma oranları daha<br />

yüksektir. Kırsal alanlarda ise boşanmak daha seyrek olarak görülmektedir. Kırsal<br />

alanda görülen yoğun tutuculuğun göç sonucu gelinen şehir hayatında, ortadan kalkıp<br />

kalkmadığını tespit amaçlı olarak aile büyüklerine sorulan; “Ailenizden bir ferdin<br />

boşanmak istemesi durumunda aile büyüğü olarak duruma müdahaleniz nasıl olur ? ”<br />

sorusuna aşağıdaki şekilde yanıt verilmiştir. (Soru No:33)<br />

128


Yanıt : Oran (%)<br />

Barıştırırım 48<br />

Boşanmalarına izin vermem 38<br />

Beni karıştırmazlar zaten 9<br />

Bana söz düşmez 5<br />

TOPLAM 100<br />

Çayırbaşı mahallesinde, geniş aile yapısının varlığından dolayı yaşlılar, bu derece<br />

önemli bir konuda otoritelerini korumaya çalıştıkları görülmektedir. Yaklaşık % 90<br />

oranında bir kesim ya izin vermeme, yada barıştırma gibi yollarla eşlerin kendi<br />

arasındaki bir karara müdahale de bulunmaya çalışmaktadır. Geleneksel geniş ailenin bir<br />

özelliği olan aile içindeki yaşlıların özel konumu, Çayırbaşında da ankete katılan aileler<br />

arasında da yaşlılar tarafından sürdürülmek istenmektedir. Sorudan bu şekilde bir yorum<br />

çıkartılmıştır.<br />

3. Çalışma Hayatına Bakış Üzerinde Meydana Gelen Değişimler<br />

Kişilerin İstanbul’a geldikten sonra İş ve aile hayatında bir değişim olup olmadığını<br />

tespit amacıyla ankete katılan ailelere yöneltilen; “İstanbul iş ve aile hayatınızda<br />

değişikliklere yol açtı mı ? Eğer cevabınız evet ise ne tür değişimler oldu ? ” sorusuna<br />

alınan yanıtlar büyük oranda evet olarak çıkmıştır. (Soru No:10)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 71<br />

Hayır 29<br />

TOPLAM 100<br />

Değişiklikler konusunda verilen yanıtları olumlu ve olumsuz olarak ikiye<br />

ayırabiliriz. Olumlu değişiklikler olarak; Çocuklarının köyden farklı olarak iş hayatına<br />

girebildiği, kırsaldaki uğraştıkları işlerden farklı bir işte çalışmaları ve okul sebebiyle<br />

129


mesleksel bilgiye sahip olabilmeleri, özellikle kadınların artık yeterince boş vakitlerinin<br />

olması ve bunun genellikle semt kadınlarıyla birlikte bulunularak geçirilmasi,<br />

televizyonu rahatça izleyebilmeleri ve kırsal alandakine göre daha fazla sayıda kanal<br />

bulunması, ev eşyalarının yeni ve teknolojik olmaya başlaması, çocuklarını okula<br />

gönderebilmeleri, özellikle yaz günleri hafta sonlarında aile fertlerinin hepsinin işlek<br />

semtlere ve kıra pikniğe birlikte gitmeleri şeklinde ifade edilmiştir.<br />

Olumsuz değişikler olarak ise; Şehirde hastalıklarının arttığı, değişik kültürden<br />

insanlarla etkileşim içinde kalındığı bu yüzden de komşuluk ilişkilerin de ilk başlarda<br />

güvensizlikle başladığını fakat daha sonra bağların kuvvetlendiği hatta gençleri<br />

birbirleriyle evlendirdikleri, komşularının sık sık yer değiştirmesi sebebiyle bunun<br />

duygusal üzüntüye sebep olduğu, köyde yada kırsalda kalan yakınlarının içinde<br />

bulunduğu şartlardan dolayı üzüldüklerini, çocuklarının harcamalarının arttığını ve<br />

arkadaş gruplarına karşı özenti beslemeye başladıklarını gördükleri, arkadaşlarının<br />

sözlerine uydukları, başlarına her an tehlikeli bir iş geleceği hissini çoğunlukla<br />

besledikleri, çocuklarının daha sinirli ve şımarık olarak algıladıkları özellikle bunun<br />

komşu çocuklarında maksimum seviyede olduğu, kızlarının sigaraya içmeye başladığı,<br />

sosyal güvenliğe tabi olan bir aile ferdinin olması durumunda devletin sunduğu<br />

imkanlara karşı memnuniyet beslenildiği aksinde ise devletin ilgisiz ve kendilerine karşı<br />

unutkan ve yabancı olduğunu belirtmişlerdir.<br />

Çalışan ev kadınlarının bulunduğu ailelerde çalışan kadınlara sorulan “İş yaşamı<br />

sizin yaşantınızda ne tür değişikliklere yol açtı ?” şeklinde bir soruya aşağıdaki şekilde<br />

yanıtlar verilmiştir. (Soru No:24)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

İş hayatı benim için sadece bir sorumluluktur 53<br />

Kendimi gelir sayesinde özgür hissediyorum 25<br />

İş yaşamı ile dünya görüşüm değişti 12<br />

İş yaşamı ve gelir sayesinde özgürleştim 10<br />

TOPLAM 100<br />

130


Çayırbaşında ailelerde çalışan iş kadınları üzerinde çalışma hayatının getirdiği<br />

değişime tespit etmeye yarayan bu soruyu cevaplayan kadınların % 53’ünün çalışma<br />

hayatının kendileri için bir sorumluluk olduğu fikrini taşıdıkları görülmüştür.<br />

Çayırbaşında çalışan kadınların büyük yüzdesi düşük gelir getiren işlerde<br />

(tezgahtarlık, atölye işçiliği, gündelik işçilik, tekstil işçiliği, devlet memurluğu v.b.)<br />

istihdam edilmektedirler. Yine kadınlarda çalışma oranı evlilik öncesinde yüksek olduğu<br />

gözlemlenmiştir. Eşlerin evlilikten sonra hanımlarını devlet memurluğu hariç diğer<br />

işlerde genellikle çalıştırılmadığı gözlemlenmiştir. Soru sonucunda iş yaşamında yer<br />

alan kadınların gerçek anlamda özgür değil, sadece sorumluluk fikri taşıyan, bu<br />

sorumluluğun ise evlerinin geçinmesine katkıda bulunmakla özdeş bir anlam taşıdığı<br />

sonucuna varılmıştır.<br />

Çalışmayan bayanlara yönelik olarak sorulan; “Herhangi bir işte çalışmak ister<br />

miydiniz?” sorusuna ise büyük oranda evet olarak yanıt verilmiştir. (Soru No:25)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 90<br />

Hayır 10<br />

TOPLAM 100<br />

Soruya verilen cevaplardan Çayırbaşında kadınların gelir getirici bir faaliyette<br />

çalışma konusunda büyük bir istek duydukları görülmektedir. Sorudan; Çayırbaşında<br />

kadınların ev hanımı konumundan sıkıldıkları, ekonomik faaliyetlere katılarak gelir elde<br />

etmek istedikleri ve daha özgür hala gelmek istedikleri şeklinde bir sonuç çıkarılmıştır.<br />

Çalışmayan evli bayanlara yöneltilen; “Çalışmanız konusunda eşiniz ve ailenizin<br />

tutumu nasıldır ?” sorusu sorulmuştur. Yanıtlar aşağıdaki şekildedir. (Soru No:26)<br />

131


Yanıt : Oran (%)<br />

Çalışmama izin vermiyorlar 43<br />

Evde çocuklara bakmam isteniyor 28<br />

Kadının yeri yuvasıdır fikrini taşıyor 20<br />

Geçim zorluğu sebebiyle kadına yakışan bir iş için izin veriliyor 9<br />

TOPLAM 100<br />

Sorudan; Eşlerin ve aile büyüklerinin çalışma konusunda kadınlarla aynı fikri<br />

taşımadıkları ve büyük oranda eşlerin çalışmasına izin verilmediği, aile büyükleri ve<br />

eşlerde eviyle ve çocuklarıyla ilgilenen kadın imajı, kırsaldaki gibi aynen devam ettiği<br />

sonucuna varılmıştır. Büyük çoğunluğu geniş aileden oluşan Çayırbaşı mahallesinde<br />

yapılan görüşmelerde iş sahalarının düşük oluşu, aile büyüklerinin varlığı, çocuk sayının<br />

fazla oluşu gibi sebepler iş hayatına girişi sınırlandıran etmenler olarak beyan edilmiştir.<br />

4. Hemşehri ve Akrabalık İlişkileri Üzerinde Meydana Gelen Değişimler<br />

Kırsal alanlardan büyükşehre göçle beraber Büyükşehirde bir yalnızlığın içine<br />

girildiği gerçeğinden hareketle, aynı yöreye ait insanların birbirleri ile büyükşehirdeki<br />

ilişkilerini tespit edilmek istenmiştir. Bu amaçla sorulan “Hemşehri birlikleri, Panayırlar,<br />

Kutlama günleri gibi eğlencelerin yörenizdeki insanları kaynaştırdığını düşünüyor<br />

musunuz ? ” sorusuna aşağıdaki şekilde cevaplar alınmıştır. (Soru No:30)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 77<br />

Hayır 13<br />

TOPLAM 100<br />

Soruyu cevaplayan aileler; bu tür etkinlikleri benimsediklerini fakat çayırbaşı<br />

mahallesinin yakın çevresinde bu tür kuruluşların olmaması sebebiyle yeterince<br />

katılımcı olamadıklarını belirtmişlerdir.<br />

132


Soru sonucunda Çayırbaşı ailelerinin büyük çoğunluğunun bu tür faaliyetlerin aynı<br />

memleketten İstanbul’a gelen kişileri kaynaştırdığı inancını taşıdıkları sonucuna<br />

varılırken, % 13’lük gibi küçük bir kesimin ise bu tür faaliyetlerin herhangi bir<br />

fonksiyon yerine getirmeyen etkinlik olduğu şeklinde bir inanca sahip oldukları,<br />

sonucuna varılmıştır.<br />

Şehirde akraba ve hemşehrilerle hangi konularda dayanışma içinde olunduğunu<br />

tespit için sorulan; “Şehirde bulunan Akrabalarınızdan/ hemşehrileriniz size hangi<br />

konularda yardımcı oluyorlar ?” sorusuna verilen yanıtlar aşağıdadır. (Soru No:31)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

İş bulma 8<br />

Maddi destek 6<br />

Manevi destek 4<br />

Kiralık ev bulma konusunda 1<br />

Hepsi için 81<br />

TOPLAM 100<br />

Sorudan çıkarılan yorum, göç sonucu şehre gelen ailelerin, büyük bir kısmının,<br />

akrabalarından ve hemşehrilerinden hemen her konuda destek aldığı, bu sebeple de<br />

ilişkilerin kırsal alandaki gibi sıcak şekilde tutulduğu sonucuna varılmıştır. Şehir<br />

hayatında maddi ve manevi destek konusunda en büyük yardım akraba ve<br />

hemşehrilerden alınmaktadır. Sosyal dayanışma ve şehre adaptasyonda bu iki kesim<br />

kırsaldan göç etmiş aileler için önemli bir yer tutmaktadır.<br />

5. Göç Kararının Alınış Süreci ve Göç Sebepleri<br />

İnsanların bulunduğu şehirden başka bir şehre göç etmesi ciddi sorumluluklar<br />

gerektiren bir karardır. Bu ciddi kararın alınmasında kimlerin aile üzerinde etkisi<br />

133


olduğunu tespit amacıyla sorulan; “İstanbul’a göç etme kararınızda kimler etkili oldu ?<br />

sorusuna” aşağıdaki şekilde yanıtlar verilmiştir. (Soru No:4)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Ailemin kararı 56<br />

İstanbul’daki yakınlarım 24<br />

Kendi kararım 16<br />

Arkadaşlarımın 4<br />

TOPLAM 100<br />

Göç gibi ciddi bir kararı almak durumunda kalan bireyi, acaba en çok hangi kesim<br />

teşvik etmiştir ? Göç sürecinde önemli bir aşamayı oluşturan bu karar sürecini tespite<br />

yönelik olarak sorulan yukarıdaki sorunun sonuçlarının yorumlanması neticesinde şu<br />

tespitler yapılmıştır. Ankete katılan ailelerin % 56’ sının göç kararında ailesinin kararı<br />

etkili olmuştur. Bunun anlamı, ailece ortak karar alınarak göç edilmiştir. Tüm aile<br />

bireylerinin uzlaştıkları ortak bir karar sonucunda edilmiştir. zorunda kalınmıştır. Göç<br />

kararı verilirken, kişi daha sonraları ise İstanbul’a tanıdıklarının referansı sonucu göç<br />

etmiştir. Anketi cevaplayan çok az bir birey bu kararı doğrudan kendisi almış ve<br />

uygulamaya geçiriştir.<br />

Ailelerin İstanbul’a geliş sebepleri büyük önem taşımaktadır. Türkiye’de<br />

gerçekleştirilen göçlerin en önemli sebebi olan ekonomik gereksinimler, Çayırbaşı<br />

sakinlerinde de göç için en büyük neden olarak ortaya çıkmıştır. Göç sebeplerini tespit<br />

için sorulan; Şehir Hayatını köy hayatına tercih edişinizin sebebi nedir. ? sorusuna<br />

aşağıdaki şekillerde yanıt verilmiştir. (Soru No:5)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

İş bulma 69<br />

Tayin ve görev 8<br />

Eğitim amaçlı 6<br />

134


Hayatımı yaşamak 5<br />

Terör 4<br />

Diğer (miras, kan davası, evlilik, kamu yatırımı) 8<br />

TOPLAM 100<br />

Anket şıkkının yorumlanmasında; Ülkemizdeki genel geçerli göç sebebi olan,<br />

ekonomik gayeler, Anadolu’nun çeşitli bölgelerinden Çayırbaşı Mahallesine gelenlerin<br />

geliş sebebini oluşturmaktadır. İstanbul kenti ilk olarak ekonomik kaygılardan dolayı<br />

insanları kendisine çekmektedir. Ekonomik kaygılardan sonra tayin yada görev ikinci<br />

büyük göç sebebini oluşturmaktadır.<br />

Anket yapılan ailelere yöneltilen; “Eğer memleketinizde çalışma fırsatınız olsaydı<br />

geri döner miydiniz ?” sorusuna aşağıdaki şekilde cevaplar alınmıştır. (Soru No:9)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 41<br />

Hayır 59<br />

TOPLAM 100<br />

Memleketinize geri dönmek ister misiniz? sorusundan çıkarılan yorum;<br />

Ailelerin, İstanbul’a çok önceleri gelenlerin durumlarının şu an iyi oluşu sebebiyle, belli<br />

bir süre sıkıntıya katlanılınca rahata kavuşacakları ve ileride durumlarının düzeleceğine<br />

dair inanç taşımalarıdır. Ayrıca şehre adaptasyon sürecini aştıktan sonra, şehrin günlük<br />

hayatta sunduğu pratik nimetlerin fazla olması ve şehirde kırsal alanlara göre daha<br />

yüksek düzeyde gelir elde edilmesini de yukarıda çıkan sonuç için mantıklı bir neden<br />

olarak kabul edebiliriz.<br />

135


6. İstanbul Karşı Takınılan Tavırda Meydana Gelen Değişmeler<br />

Ülkemizin değişik bölgelerinden İstanbul’a göç eden ailelerin İstanbul hakkındaki<br />

tutumlarını tespit için; “İstanbul’u seviyor musunuz ? Bunun sebebi nedir ?” sorusu<br />

iletilmiştir. (Soru No: 8)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 63<br />

Hayır 37<br />

TOPLAM 100<br />

Soruyu cevaplayan ailelerin % 63’lük bir oranı İstanbul’u sevdiklerini bunun<br />

sebebini ise; ilk olarak İstanbul’un her türlü iş olanaklarına ve yaşam şartlarına sahip<br />

oluşu, şanslarının iyi gitmesi ve yeterli eğitim almaları durumunda kolayca zengin<br />

olabileceklerine duyulan inanç, ikinci olarak İstanbul’un her türlü eğitim imkanlarına<br />

sahip oluşu, üçüncü olarak hayatı kolaylaştırıcı pek çok etkinin bu şehirde varolması gibi<br />

etkiler sıralanmıştır. Bu sırayı, şehirde güvenliğin olması, tiyatro sinema vb.<br />

imkanlarının mevcudiyeti, şehrin doğal güzelliği ve coğrafi yapılanması takip etmiştir.<br />

Şehri sevmeyen % 37’lik bir kesim ise; şehirde işsizliğin yoğun olması sebebiyle hayat<br />

pahalılığı ve ekonomik sıkıntıların ağır olarak duyulması, trafik ve ulaşım sorunları,<br />

kiraların yüksek oluşu, şehirde kuralsızlığın, çetelerin ve değişik örgütlerin var oluşu,<br />

güvenlik sorunu, şehrin zenginlere hitap etmesi, insanların ve ilişkilerin çıkara dayanan<br />

bir yön taşıması vb. nedenler İstanbul’a karşı bir antipati doğurmuştur.<br />

Ailelerin çocuklarının ileride bu şehirde kalmaları konusunda tutumlarını tespit<br />

etmeye yönelik olarak sorulan Çocuklarınızın bu şehirde yaşamalarını ister misiniz?<br />

sorusuna aşağıdaki şekilde yanıt verilmiştir. (Soru No:32)<br />

136


Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 82<br />

Hayır 18<br />

TOPLAM 100<br />

Soruya büyük çoğunlukla evet diyen aile bireyleri soru esnasında, şehir de insan<br />

hayatını kolaylaştıran imkanlarının çokluğu (özellikle eğitim) ile çocuklarının gelecekte<br />

bu şehirde kalması istediklerini dile getirmiştir. % 18’lik rahatsız endeksine sahip aileler<br />

ise çocuklarının gelecekte bu şehirde yaşamalarını istememektedir. Aile bireyleri ile<br />

yapılan görüşmede işsiz olanların büyük sıkıntı yaşadıkları bu yüzden de çocukların bu<br />

şehirde kendileri gibi çile çekerek yaşamasını istemedikleri sonucu çıkartılmıştır.<br />

7. Aile İçersinde Çocuğun Konumunda Meydana Gelen Değişmeler<br />

Şüphesiz ki çocuk bir ailede bulunan en değerli varlıktır. Bu sebeple<br />

bebekliklerinden gençlik çağlarına kadar tüm ailenin üzerine titrediği bir varlık<br />

olmaktadır. Bu yüzden aileler maddi manevi tüm varlıklarını çocukları için harcamakta,<br />

onların iyi bir şekilde yetiştirilebilmeleri için büyük gayret göstermektedirler. Kırsal<br />

alanlarla şehir alanları çocuğun yetiştirime konusunda çok farklı özelliklere sahiptir.<br />

Şehir hayatına adapte olmaya çalışan Çayırbaşında ailelere bu konuda yöneltilen;<br />

“Şehirde çocuğunuzu köyden farklı olarak yeterli şekilde eğitebildiğinize inanıyor<br />

musunuz?” sorusuna büyük oranda hayır yanıtı alınmıştır. (Soru No:21)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 27<br />

Hayır 73<br />

TOPLAM 100<br />

Anket esnasında aile fertleri, aile büyükleri ve anne - babalar içinde bulundukları<br />

şartlarında etkisi ile maddi olarak yeterli desteklerinin olmamasından dolayı çocuklarına<br />

137


yeterli eğitim aldıramadıklarını, kendilerinin ise; anne babalık görevlerinin haricinde<br />

çocuklarıyla yeterli şekilde ilgilenemediklerini belirtmiştir. Sorudan ailelerin, kırsal<br />

alanlarda hayatın çetin şartları, olanaksızlılar gibi sebeplerle çocukla ilgilenemediği,<br />

şehir hayatında ise çocuğun arkadaş grubu, okul, mahalle, kurs gibi pek çok yeni aktör<br />

tarafından etkilenmesi sebebiyle çocuklarına tam olarak hakim olunamadığı ve<br />

eğitilemediği sonucu çıkartılmıştır.<br />

Aileler tarafından kırsal alanlarda ve şehirlerde çocuklara bakış açılarını tespit<br />

için yöneltilen “Şehirde yetişen bir çocukla köy de yetişen bir çocuğun ailesine<br />

bağlılığında sizce ne gibi farklar vardır ?” sorusuna aşağıdaki şekilde yanıtlar verilmiştir.<br />

(Soru No: 22)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

a) Köy çocukları ailesine bağlıdır. / Şehir çocukları<br />

ailesine yeterince bağlı değildir 56<br />

b) Köy ve şehirde çocuk davranışları arasında bir fark yok 8<br />

c) Şehir çocukları ailesine bağlıdır / Köy çocukları<br />

Ailesine yeterince bağlı değildir 36<br />

TOPLAM 100<br />

Sorudan; ailelerin büyük oranının, çocuklarının köyde daha itaatkar ve söz<br />

dinleyen bir şekilde davranış sergiledikleri fikrine sahip olduğu sonucu çıkartılmıştır.<br />

% 56 gibi büyük oranda çıkan kırsalda çocuğun daha bağımlı olduğu görüşüne karşılık,<br />

% 36 gibi küçüksenmeyecek bir oran ise Şehir hayatının çocuklar üzerinde daha<br />

rasyonel etkiler doğurduğu inancı taşımaları aile anketinden çıkan ilginç<br />

değerlendirmelerden biridir. Anket esnasında gözlemlenen bir olguda; özellikle aile<br />

büyüklerinin günümüzün çocuklarının şımarık, bencil ve her şeyden çabuk sıkılan bir<br />

havada oldukları, kendi çocukluklarının ise daha mantıklı ve uslu bir şekilde geçtiğini<br />

belirtmeleri olmuştur.<br />

138


Kız ve erkek çocuğu arasındaki ayrımcılığın olup olmadığını tespit için sorulan;<br />

“Erkek çocuğun soyun devamını sağladığı görüşünü paylaşıyor musunuz ?” sorusuna<br />

aşağıdaki şekilde yanıt alınmıştır. (Soru No:27)<br />

Yanıt : Oran (%)<br />

Evet 83<br />

Hayır 17<br />

TOPLAM 100<br />

Kırsal kesim de erkek ailenin geçiminden, yaşlıların bakımına kadar pek çok<br />

fonksiyonu vardır. Sosyal hayatta bu denli önemli rol ifa eden erkeğin varlığına evlilik<br />

yoluyla da soyun devamını sürdürmesi, ailenin itibarını yüceltmesi gibi pek çok sosyal<br />

rol atfedilmektedir. Şehir hayatında ise bu yöndeki tutum ve kanıların eşitlikçi yöndedir.<br />

Soruya % 83 oranında evet, % 17 oranında ise hayır şeklinde cevap verilmesinden erkek<br />

çocuğun kırsal kesim ailelerindeki var olan konumunda, şehre gelinmesi ile beraber bir<br />

değişim olmadığı, mevcut kanıların sürdürüldüğü sonucuna varılmıştır. Göç edilmesi ve<br />

şehir hayatına girilmesine rağmen erkek çocuk konusunda hala mevcut tutum ve güçlü<br />

kanıların sürdürülmesinin sebebi olarak; çayırbaşı mahallesinin kırsaldan çok büyük<br />

oranda farklılık göstermemesi, ailelerin kültürel özelliklerini korumasını sağlayacak<br />

mahallelerin varlığını gösterebiliriz<br />

Kırsal kesim ailelerinde çocuk sayısı genelde şehir kesime göre yüksektir. İş<br />

gücüne duyulan ihtiyaç, doğum kontrol yöntemlerinin yeterince uygulanamaması, ve<br />

çocuk sayısının fazlalığının bir güvence sayılmasını bunun altında yatan nedenler olarak<br />

sıralayabiliriz. Şehir hayatında ise köy hayatına karşıt olarak ailelerin daha bilinçli<br />

olarak çocuk sahibi olduğu söylenebilir. Gerek ekonomik ve gerekse hayat koşullarının<br />

zorluğu, iş yaşamı, kadının çalışma yaşamına girmesi gibi sebeplerle şehirlerde<br />

kırsaldaki kadar yüksek çocuğa sahip olunması pek görülmez. Acaba göç sonucunda<br />

kırsaldan şehre gelen ailelerde bu genel eğilim sürdürülmekte midir? Bu soruyu tespit<br />

amaçlı olarak “kaç çocuğa sahipsiniz ?” sorusu sorulmuştur. (Soru No:28)<br />

139


Yanıt : Oran (%)<br />

4 ve üzeri 38<br />

3 30<br />

2 24<br />

1 8<br />

TOPLAM 100<br />

Göçle şehre gelen ailelerde de kırsaldaki gibi çocuk sayısının yine yüksek olduğu<br />

tespit olmuştur. Buradan da ailelerin hala çocuk konusunda kırsaldaki eğilimlerinin<br />

sürdürdükleri sonucuna varılmıştır. Çayırbaşında aileler hala yüksek oranda çocuğa<br />

sahiptir.<br />

III – SONUÇ VE ÖNERİLER<br />

Göç, Türkiye’nin 1950’li yıllardan sonra ortaya çıkan bir gerçeğidir. Bu<br />

tarihlerden önceki gerçekleşen göçlerin sebebi, tayinler, evlilik, eğitim gibi çok kısıtlı<br />

sebepler iken 1950’li yıllardan itibaren artan nüfusla birlikte, tarımda makineleşme,<br />

tarımsal işgücü fazlalığının ortaya çıkması, tarım gelirlerinin düşük düzeyde kalması<br />

tarım dışı faaliyetlerin (endüstri, hizmet) canlı hale gelişi, kırsal alanların itici özelliklere<br />

şehirlerin ise çekici görünüme sahip olması, karayolları ve ulaşım ağının gelişmesi,<br />

kentlerde yeni iş kollarının ortaya çıkışı ve yoğun düzeyde istihdam gerektirmesi,<br />

eğitim seviyesinin yükselmesi, kamulaştırma, terör, kan davası, evlilikler, başlık parası,<br />

kitle iletişim araçlarının yaygınlaşması, şehirlerin rant imkanlara sahip olması sebebiyle<br />

kolay yoldan para kazanabildiğine duyulan inanç, yabancı ülkelerin iş gücü ihtiyacı gibi<br />

nedenler göç sebebi olmuştur.<br />

Türkiye’nin göç şekli ise; en bariz olarak kırsaldan kentlere göç şeklinde<br />

olmuştur. 1980’li yıllara kadar genellikle bu şekilde süren göçler, 1980’li yıllardan sonra<br />

ilçelerden kentlere, hatta şehirlerden büyük kentlere göç şeklinde gerçekleşmeye<br />

başlamıştır. ülkemiz çok çeşitli tipte göçlere sahne olmaktadır. Fakat Türkiye’nin hakim<br />

140


göç tipi iç göçtür. Bunun haricinde mevsimlik göç, yurt dışı göçü, beyin göçü, yasadışı<br />

göçler de son 20 yılda ülkemize sıkça görülmeye başlayan göçler olmuştur. Ülkemizde<br />

1960’ lı yıllardan itibaren de yurt dışına işçi göçü yapılmaya başlanmıştır.<br />

Yoğun ve düzensiz göçler, en başta büyük şehirlerde içinden çıkılamaz hale<br />

gelen konut, trafik ve ulaşım, çevre kirliliği, görüntü ve ses kirliliği, kentsel işsizlik,<br />

kamusal alanların yağmalanması, yeşil alanların hızla tüketilmesi, anomileşme ve alt<br />

kültürlerin oluşması, artan suçluluk oranları gibi derin etkilere yol açmıştır. Göçün, göç<br />

veren yerler açısından da, kaynakların atıl hale gelmesi, üretim kayıplarının yaşanması,<br />

tarım ve hayvancılığın gitgide azalması ve köylerin boşalması şeklinde olumsuz etkileri<br />

olmuştur.<br />

Göçün sosyal etkileri de vardır. Kent kültürünün oluşması, kentleşmenin<br />

meydana gelmesi, kültürel çeşitlilik oluşması, kentsel işsizlikler, gecekondu gibi alt<br />

kültürlerin oluşması, aile ve diğer toplumsal kurumlarda hızlı bir değişim ve cemiyet tipi<br />

toplum yapısına geçiş göçün meydana getirdiği sosyal değişmelerden bazılarıdır.<br />

Göçün sosyal etkilerinden biri de geleneksel ailemiz üzerinde meydana getirdiği<br />

değişiklerdir. Kırsal kesimlerden başlayan göçler sonucunda büyükşehirlerde geniş aile<br />

yapısı türlü değişiklere uğramaktadır. Tez çalışması göç ve göç sonucu aile de<br />

gerçekleşen belli başlı değişiklikleri tespit etmeye yönelik yapılmıştır. Tez çalışması<br />

anket çalışması ile desteklenmiştir. Tez çalışmasının anket kısmında ailedeki değişim<br />

tespitte; göç sonucu ailelerin tutumları ve karar alınma süreçlerinde daha demokratik bir<br />

ortamın oluştuğu, tutucu eğilimlerin azalacağı, şehre gelindikten sonra gençlerin evlilik<br />

konusunda kırsal alandaki tutuculuğu bıraktığı, arkadaş yada iş grubu gibi ortamlardan<br />

eş seçeceği ve görücü usulüne son derece karşı oldukları, hemşehri ve akrabaların kente<br />

gelinirken ailelere referans oldukları ve de her konuda önemli bir yardım kaynağı<br />

olduğu, şehre gelinmesi ile berber bu tür kesimlerle ilişkilerin daha da sıklaştığı,<br />

ailelerde çocuğun daha değerli olduğu ve şehre gelindikten sonra kız ve erkek çocuk<br />

konusunda ayrımcılığın azalmaya başladığı, kadınların göçten sonra çalışma yaşamına<br />

141


girme konusunda istekli oldukları, erkeğin ise eşin çalışması konusundaki olumsuz<br />

tavrının sürdüğü, yaşlıların kırsaldaki üstün ve göreceli konumlarını kaybettiği,<br />

çalışanların aile içinde kararlarda yaşlılardan üstünlüğü ele geçirdiği, ailede demokratik<br />

eğilimlerin güçlendiği, şehre gelinmesi ile beraber şehirleşme eğilimleri güçlenmekte,<br />

şehir türlü olumsuzluklarına rağmen şehir sevilmeye başladığı hipotez olarak kabul<br />

edilmiştir.<br />

Bu hipotezler doğrultusunda Tez çalışmasının anketinde sorulan sorular sonucu<br />

alınan yanıtlardan aşağıdaki değerlendirmeler tespit edilmiştir.<br />

Ailenin tutum ve kararlarında demokratik eğilimler gözükmektedir. Aile<br />

büyükleri gençlere karşı daha serbest davranmakta fakat ne yapacaklarını da bilmek<br />

istemektedir. Gençlerin gözünde anne babaları gelenekçi tavırlarını sürdürmektedir.<br />

Gençlerin ailede en çok değişime uğramış kesim olduğu söylenebilir. Özellikle evlilikler<br />

konusunda mevcut tabuları yıkarak köken gibi bir unsur aramadan iş, okul, mahalle v.b.<br />

çevrelerden tercihlerde bulunmaktadır. Gençlerin en sert tepkisini ise görücü usulü<br />

evliliklerde görmekteyiz. Yaklaşık % 90 oranında görücü usul reddedilmiştir. Oysa aile<br />

büyüklerinin tamamına yakını görücü usulü ile kendi memleketinden evlenmişlerdir.<br />

Yine gençler üzerinde ortaya çıkan bir bulgu da ailelerinden ayrı bir evde yaşamak<br />

istememeleri olmuştur.<br />

Ailede yaşlıların aile içersindeki değeri yüksek oranda çıkmıştır. Ailelerin hala<br />

yarıya yakını yaşlıların kararlarının, her zaman doğru ve isabetli kararlar olduğunu dile<br />

getirmiştir. Yaşlılar da buna paralel, çok önemli kararlarda (Boşanma v.b.) devreye<br />

girmektedir. Ancak aile harcama gibi temel tüketici davranışlarında ortak karar almakta,<br />

eşler, çocuklar da bu tür kararlarda devreye girmektedir.<br />

Ailelerin gözünde çocuklar daha değerli hale gelmesine rağmen, erkek çocuk<br />

konusunda ayrımcılık sürmektedir. Yine aile büyüklerine göre kırsal alandaki çocuklar<br />

142


anne-babasına daha bağlı ve şehre gelinmesine rağmen çocuklarını yeterli şekilde<br />

eğitememektedir.<br />

Çalışma hayatı konusunda da ilginç sonuçlar ortaya çıkmaktadır. İlk olarak<br />

erkeklerin büyük bir kısmı, eşlerini çalıştırmak istememekte buna karşıt kadınların %<br />

90’ı çalışmayı istemektedir. Bu konuda ilginç bir tespitte; çalışan bayanların çalışma<br />

hayatı ile özgürleştikleri gibi bir fikri taşımadığı ve iş hayatını sadece sorumluluk olarak<br />

görmelerini belirtmeleridir.<br />

Ailelerin göç sonucunda, İstanbul’a karşı psikolojik bir sevgi beslemekte,<br />

çocuklarının bu şehirde yaşamalarını istemekte olduğu ortaya çıkmıştır. İstanbul’a<br />

gelinme sebebi ekonomik kaygılardan kaynaklanmaktadır. Ancak gelinen memlekette<br />

çalışma imkanı sunulsa bile geri dönülmek istenilmemektedir. Şehre gelinme konusunda<br />

göç kararı ortak şekilde alınmış ve hayata geçirilmiştir. Şehre gelindikten sonra akraba<br />

ve hemşehrilere karşı önemli bir rol atfedilmekte, onlardan maddi ve manevi pek çok<br />

konuda destek alınmaktadır. Şehre gelindikten sonra Moda Ailelerin mevcut şartlarının<br />

kötü olması sebebiyle takip edilememektedir. Yine anket sonucunda kitle iletişim<br />

araçları aileyi etkilediği yönünde ailelerde kuvvetli bir inanç tespit edilmiştir.<br />

Yukarıda ki sonuçlar çayırbaşı mahallesinde yapılan anketinden genel yapılan<br />

tespitleri oluşturmaktadır. Görüldüğü gibi göç sonucunda ailelerimizde olumlu –<br />

olumsuz değişik etkiler ortaya çıkmıştır. Önemli etkileri olan göç hareketlerini ülkenin<br />

kalkınmasında ve gelişmesinde dinamik bir unsur olabilmesi içinse aşağıdaki şekilde<br />

öneriler sıralanabilir.<br />

Göçün, kentlerimizde, toplumumuzda ve aile yapımızda meydana getirdiği<br />

etkilerini ortadan kaldırmak konusunda şüphesiz ki hükümete ve yöneticilere önemli<br />

görevler düşmektedir. Göçleri ülkenin dinamik bir unsuru haline getirebilmek için<br />

değişik yollar izlenilebilir. Şüphesiz ki göç, Türkiye’nin son 50 yılına damgasını<br />

vurmuş, son 20 yıl içinde de büyük çapta sorunlara yol açmış en önemli sosyal<br />

143


problemlerinden biridir. Bu başa çıkılamayan ve yasal olarak ta doğrudan<br />

engellenemeyen göç hareketin önüne uzun vadeli ve kararlılıkla uygulanan merkezi<br />

politikalarla geçilebileceği muhakkaktır.<br />

Temelde ekonomik kaygı sebebiyle yerlerini yurtlarını terk eden milyonları geri<br />

döndürmek imkansız olsa da, uygulanabilecek başarılı ekonomi, tarım, istihdam, konut<br />

ve bayındırlık politikaları sayesinde gelecekte yurtlarından kopacak milyonların önüne<br />

geçilebilecektir.<br />

Göçleri kısa vadede önlemek için, insanları kırsal alanlardan kopartan nedenlerin<br />

önüne geçmek gerekmektedir. Türkiye’nin jeopolitik konumu ve uygun şartlarından<br />

dolayı modern bir tarım ülkesi olma şansı hep vardır. Sanayi gayretlerinin ön plana<br />

çıkması ile unutulan tarım ve Türk köylüsü, belki de kalkınma gayretlerinin ateşleyici<br />

gücünü oluşturabilecektedir. Türkiye unuttuğu tarım potansiyeline geri dönmek<br />

zorundadır. Başarılı bir tarım politikası, hem şu an gittikçe artan tarım ürünü ithalinin<br />

önüne geçmesinde hem de bölgedeki ülkelere ihracat yapılmasında vazgeçilmez ilk<br />

araçtır. Türkiye yüksek miktarda su potansiyeline sahiptir. Fakat hala pek çok<br />

bölgemizde sulama iklime bağlıdır. Güneydoğu Anadolu Projesinde (GAP) olduğu gibi<br />

eğer yeterli sulama şartları İç Anadolu ve Doğu Anadolu bölgelerinde sağlanabilirse<br />

tarımsal verimlilik artacaktır.<br />

Türkiye bir tarım ülkesidir. Fakat tarım modern usullere göre yapılamamaktadır.<br />

Uygun tohum, gübre, sulama, vitamin, ilaç gibi modern usullerden ziyade geleneksel<br />

yöntemlerinin kullanılması sebebiyle kaliteli ürün alınmamaktadır. Tarım arazilerimiz<br />

her geçen gün değişik nedenlerden ötürü küçülmekte yada başka amaçlar için<br />

kullanılmaktadır. Bunların başında konut, endüstri tesisi yapılması, erozyon, çoraklaşma,<br />

miras yoluyla küçülme sayılabilir. Toprak kaybımızın önüne geçmek acil çözüm<br />

bekleyen bir sorunumuzdur. Yasal düzenlemelerle, miras ve toprak rejimimiz<br />

güçlendirilmesi gereken bir durumdadır.<br />

144


Türkiye kalkınma planlarında bölgeler arası tutarlılığı da gözeterek entegre halde<br />

bir kalkınma hamlesi başlatmalıdır. Yatırım planlarında gelişmenin belli birkaç il ile<br />

sınırlandırılması uygulamasından vazgeçilmelidir. Bunun yerine her bölgenin birer<br />

gelişme modeli oluşturularak, ulusal düzeyde bir program bünyesinde birleştirilmelidir.<br />

Merkezden yönetimi oldukça güçlü şekilde uygulamaya çalışan hükümet yerel<br />

hizmet baskısına artık dayanamamaktadır. Bu yüzden yerel girişimlere ve yerel<br />

yönetimlere destek verilmelidir. Siyaset amaçlı yatırımların varlığı ile ülke her seçim<br />

döneminde yeni yeni mahalle, semt, ilçe ve illerle karşılaşmaktadır. Popülist politika<br />

uygulamaları ve hükümetlerin seçmen bölgelerine ayrıcalıklı tutumları belirli bölgelerin<br />

endüstri tesisleri ve kamu kurumları ile dolmasına yol açarken, diğer bölgeler hem<br />

ihtiyacı olan yatırımlardan, hem de bütçe kaynaklarından mahrum kalmaktadır. Bu tür<br />

seçmen yatırımları göçe ivme kazandırıcı bir nitelik taşımaktadır. İlkeli şekilde bir<br />

siyaset izlenmelidir.<br />

Büyük şehirlerimizin sahip olduğu sıkıntılar incelendiğinde; genellikle sorunların<br />

benzer olduğu ve gelecekte pek çok soruna da benzer şekilde kaynaklık edeceği yorumu<br />

yapılabilir. Her gün sanayi mahalleleri ile çepeçevre sarılan kentlerimizin etrafında<br />

oluşan tablo, sefalet, artan suçluluk oranları, yetersiz kamu hizmeti, arazi yağması,<br />

sistemden dışlandığını hisseden insanlardır. Göçler sadece fiziki değil, sosyal sorunlara<br />

da yol açmaktadır. Artan işsizlik sebebiyle suçluluk oranlarının artışı, anomileşme, alt<br />

kültür oluşması, yabancılaşma, kültürde ve ahlaki değerlerde zafiyete yol açma<br />

bunlardan bazılarıdır. Aile yapımızın ve geleneksel Türk ailesinin varlığını korumak<br />

geleceğimizi açısından önem arz etmektedir. Aile Türk milletinin geleceğinin<br />

sigortasıdır. Bu yüzden ailenin varlığını ortadan kaldıran etmenlerin önüne geçilmeli,<br />

yasal olarak güçlendirilmeli, medya gibi çok önemli bir aracında desteğini alarak ailenin<br />

önemi, mahiyeti, faydaları sürekli kamuoyunda vurgulanmalıdır.<br />

Aile konusunda gelişmiş ülkelerin mevcut sıkıntılarını göz önüne alırsak Türkiye<br />

sanayileşme gayretleri uğruna milli ve manevi değerlerini yok etmemelidir. Milli ve<br />

manevi değerler sürekli güncel tutulmalıdır. İlk olarak ailenin birlikteliğini ortadan<br />

145


kaldıran boşanma hukuken zorlaştırılmalıdır. Ailenin kurulma işlemleri, aile içindeki<br />

miras rejimi, eşlerin hak ve sorumlulukları yasalarla sıkı çerçeve içine alınmalıdır.<br />

Şehirde yoğun kent işsizliğine, kırsal da ise atıl kaynakların varlığına ve üretim<br />

kaybına sebep olması bakımından göçlerin gelecekte en ciddi sorunumuz olacağını<br />

söylemek mümkündür. Bu konuda alınabilecek olası bir tedbirde, Başbakanlık<br />

bünyesinde göç işlerini düzenlemek ve göçmenlerini tekrar yurtlarına döndürecek<br />

politikaların tespit ve uygulamasını sağlamak üzere genel müdürlük şeklinde bir<br />

teşkilat yapısı oluşturulması olmalıdır. Büyük şehre göç ettiren nedenlerin ortadan<br />

kaldırmayı amaçlayan, göçmenleri yurtlarına tekrar çekmeyi hedefleyen böyle bir<br />

teşkilatın varlığı göçleri kontrol altına almayı sağlayacaktır.<br />

Aile, kadın ve çocuk konusunda modern gelişmeleri takip edebilecek, gerekli<br />

fiziki şartları temin için çalışmalarda bulunacak, eğitim ve mesleki formasyon<br />

kazandıracak bir bakanlık kurulması da Türkiye için büyük bir gerek haline gelmiştir.<br />

Yeterli finansman yoluyla da desteklenecek bu bakanlık, kadınlarımızın bilinç<br />

düzeylerini yükseltmede, eğitmede ve mesleki formasyon kazandırma konusunda<br />

önemli görevlen yerine getireceği muhakkaktır.<br />

146


IV – BİBLİYOGRAFYA<br />

AKKAYAN, Taylan Göç ve Değişme, İst. Üniv. Ed. Fak.Yay., İst. 1979<br />

AKŞİT, Bahattin. Türkiye’de İçgöç, Eko. Top. Tarih Vak. Yay. İst,1998<br />

ASLANOĞLU, Rana. Kent, Kimlik ve Küreselleşme, ASA yay. Bursa, 1998<br />

ATEŞ, Toktamış. Siyasal Tarih – 1, İst. Üniv. İktisat Fak. Yay. İst.1989<br />

AYDIN, Celal. Türkiye’nin Beşeri ve Ekonomik Coğrafyası, Doğan Yay. Ank. 1996<br />

BAYDAR, Orhan. İstanbul Anksiklopedisi. 3. cilt. İst. 1994<br />

BELGE, Murat. İstanbul Gezi Rehberi, Tarih Vakfı Yurt Yayınları,İst. 2002<br />

BİLEN, Mürüvet. Aile ve Kurumlarda ve Toplumda Sağlıklı İnsan İlişkileri, Sağlık<br />

Bak. Yay. Ank. 1992<br />

BİLGİN, Vedat. Yapısal Özellikleri İtibariyle Ailenin Görünümü, APK Yay. Ank.<br />

1991<br />

BİLGİSEVEN, Amiran Kurtkan. Genel Sosyoloji, Filiz Kitabevi, İst.1986<br />

Büyük Larousse Sözlük ve Ansiklopedisi, Cilt 9. İst. 1995.<br />

ÇELİK, Zeynep. Değişen İstanbul – 19 YY.da Osmanlı Başkenti, Tarih Vak. Yurt<br />

Yay. İst. 1996<br />

ÇEZİK, Asuman. Kent Eşiği Araştırması, DPT Yay. Ank. 1982<br />

CHİLDE, Childe.Tarihte Neler Oldu?. ( Çev. Alaattin ŞENEL- Mete TUNCAY) Alan<br />

Yay. İst. 1990<br />

COHEN, Cladue.Osmanlılardan Önce Anadolu’da Türkler, (Çev.Yıldız MARAN) E<br />

yay. İst.1984<br />

DERVİŞOĞLU, Ayşe Akın. Hızlı Nüfus Artışının Sosyo Ekonomik ve Çevresel<br />

Sorunları Semineri, İTO Yay. İst. 1993<br />

DİE Yay. 2000 Yılı Nüfus Sayımları Geçici Sonuçları, Ankara, 2001<br />

DİE Yay. 1997 Türkiye İstatistik Yıllığı, Ankara, 1997<br />

147


DİE Yay. 1998 Türkiye İstatistik Yıllığı, Ankara, 1998<br />

DİE Yay. 75. Yılında Sayılarla Türkiye, Ankara, 1999<br />

DİE Yay. 75. Yılında Sayılarla Türkiye Cumhuriyeti, 1998,<br />

DOĞAN, İsmail.Sosyoloji, Sistem Yayıncılık, İst, 1998<br />

DPT Yay. VI Beş Yıllık Kalkınma Planı (1996-2000): DPT, Ank. 1995<br />

EKİNCİ, Ekrem Buğra. Tarih ve Medeniyet Dergisi, Sayı 54. İhlas Yay. İst., 1998<br />

ERKAL, E. Mustafa. Sosyoloji, Der Yay. İst., 1995<br />

ERÖZ, Mehmet. Türk Ailesi – Aile Yazıları – I, Başbk. Aile Arş. Kur. Yay. Ank.,<br />

1991<br />

FİCHTER, Joseph. Sosyoloji Nedir, (Çev. Nilgün ÇELEBİ), Selçuk Ünv. Yay. 1990<br />

GEZGİN, M. Fikret. İşgücü Teorileri, Sosyoloji Konferansları. 23. kitap, İst. 1991<br />

GEZGİN, M.Fikret. Sosyal Yapı Açısından Genel Sosyoloji – Köy Sosyolojisi<br />

İlişkileri, İst. Üniv. İkt.Fak Yay., İst., 1997<br />

GÖÇER, Orhan.Ülke Planlama Çalışmaları İçinde Gelişme Aksları, Doç. Tezi , İTÜ,<br />

İst. 1977<br />

GÖKALP, Ziya.Türk Medeniyeti Tarihi, (Haz. İsmail AKA, Kazım KOPARAN),<br />

Kültür Bak.Yay.1.Cilt, İst. 1976<br />

GÖKÇE, Birsen. Aile ve Aile Tipolojileri Üzerine Bir İnceleme, Aile Arş Kur.Yay.<br />

Ank. 1997<br />

GÖZÜBÜYÜK, A. Şeref. Yönetim Hukuku, 9. Basım, Turhan Kitabevi, Ank, 1996<br />

GÜVENÇ, Bozkurt. İnsan ve Kültür, Remzi Kitabevi, İst.1993<br />

HANS, Freyer. Endüstri Çağı, (Çev. Alaattin ŞENEL) İst. 1954.<br />

Hayat Ansiklopedisi. Cilt 3. İst. 1965,<br />

İHSANOĞLU, Ekmeleddin.Osmanlı Devleti ve Medeniyeti Tarihi, Cilt.1, İslam Tarih<br />

ve Kültür Arş. Mrk. Yay. İst., 1994<br />

148


İKSEV Yay Demokrasi Kültürü ve Globalleşme, I. Kent Kültürü Kongresi, İKSEV<br />

Yay. İzm. 1999<br />

İNCEOĞLU, Yasemin. Medya ve Toplum, Der. Yay. İst. 1998<br />

IRMAK, Yakut. Kentlileşme, İst. Üniv. İkt. Fak. Dergisi, c.18, İst., 1982<br />

İş Bankası – Tarih Vakfı Ortak Yay. 75 Yılda Köylerden Şehirlere, İst. 1999<br />

İŞÇİ, Metin, Sosyal Yapı ve Sosyal Değişme, Der Yay.İst. 2000<br />

İŞÇİ, Metin. Genel Olarak ve Türkiye’de Sosyal Değişme, Der Yay. İst. 1998<br />

IŞIK, Emin Sosyo Ekonomik Yönleriyle Aile Sempozyumu, Marmara Üniv. Ortadoğu<br />

ve İslam Arş. Merk. Yay. No. 6, Emek matbaası, İst. 1996<br />

İst. B.Şehir. Bld. Apk Dai Bşk Yay. Sayılarla İstanbul, Tarihsiz.<br />

İstaç Yay. Kent Yönetimi ve Çevre Sorunları Sempozyumu 99, Cilt 2, İst. 1999, s. 5<br />

İstanbul Valiliği Çevre Koruma Vakfı Yay. İstanbul 2000, No:1, İst. 2000<br />

KAĞITÇIBAŞI, Çiğdem. 1. Aile Şurası Bildirileri, Başbakanlık Aile Arş. Kurumu.<br />

Yay. Ank.<br />

KARTAL, Kemal. Kentleşme ve İnsan, TODAİE Yay. Ank., 1978<br />

KAZGAN, Kazgan. Tanzimattan 21. Yüzyıla Türkiye Ekonomisi, Bilgi Üniv. Yay.<br />

1.Bas. İst. 2002<br />

KELEŞ, Ruşen. Kentleşme Politikası, İmge Yay. Ank. 1993<br />

KEPENEK, Yakup., YENTÜRK, Nurhan. Türkiye Ekonomisi, Remzi Kitabevi,<br />

10.Bas. İst. 2000<br />

KIZILÇELİK, Sezgin. ERJEM, Yaşar. Açıklamalı Sosyoloji Terimleri Sözlüğü,<br />

Konya<br />

KONGAR, Emre. 21. Yüzyılda Türkiye, Remzi Kitabevi 29. Bas.İst. 2001<br />

KONGAR, Emre.Türkiye’nin Toplumsal Yapısı, Remzi Kitabevi, 29. Baskı. İst. 2002<br />

KÖPRÜLÜ, M. Fuat Osmanlı İmparatorluğunun Kuruluşu, Ötüken Yay. İst., 1981<br />

KUBAN, Doğan. İstonbul, Sayı 6, İston Yay. İst., 2002<br />

149


KURTKAN, Amiran. Köy Sosyolojisi, İstanbul İktisat Fak. Yay., İst.1968<br />

OZANKAYA, Özer. Toplumbilim, Tekin Yayınevi, 6. Baskı, İst. 1986<br />

ÖZKALP, Enver. Sosyolojiye Giriş, Anadolu Üniv. Yay., Eskişehir, 1992<br />

ÖZTÜRK, Ali. Türkiye 12. Dünya Şehircilik Günü Kolokyumu 16-18 Kasım 1988,<br />

Ank. 1988<br />

Petek Yay. Ölmez Sözleriyle Atatürk, İst. 1954<br />

Sağlık Bakanlığı Yay. Türkiye’nin Gelişmesinde Nüfus Olgusu Geçmişi, Bugünü ve<br />

Yarını, İst.1982<br />

ŞEMİN, Refia. Gençlerimizin Psiko-Pedegojik Problemleri, 2.Baskı İst.Ünv. Edb.<br />

Fak. Yay. İst.<br />

SENCER, Yakup. Türkiye’de Kentleşme, Kültür Bak. Yay. Ank., 1979<br />

ŞENER, Sami. Sosyoloji, Sosyal Bilimlere Alternatif Yaklaşım, 3. Bas., İnkılap Yay.<br />

İst.<br />

SEZAL, İhsan. Şehirleşme, Ağaç Yay, İst.<br />

TARCAN, Haluk Ön-Türk Uygarlığı, 3. Baskı, Mustafa Kemal Der. Yay. İst. 2001<br />

TATLİDİL, Ercan. Kentleşme ve Gecekondu. Ege Üniv. Ed. Fak. Yay, İzm. 1989<br />

Toplu Konut İd. Bşk Yay, Geleceğin İstanbul’u, Yerel Yön. Geliştirme Projesi Dizisi.<br />

Sayı.5,<br />

TÜMERTEKİN, Erol.Türkiye’de Şehirleşme ve Şehirsel Fonksiyonlar, İst. Ünv.Yay.<br />

İst. 1973<br />

TUNAYA, Tarık Zafer.Türkiye’nin Siyasi Gelişmeleri, Baha Matb. İstanbul. 1970<br />

TUNÇDİLEK, Necdet. Türkiye İskan Coğrafyası ve Kır Siyaseti, İst. Üniv Yay.<br />

İst.1967<br />

TUNÇDİLEK, Necdet.Türkiye’de Yerleşmenin Evrimi, İst. Üniv. Deniz Bil. Enst<br />

Yay. İst.1986<br />

Türk Dil Kurumu Yay. Türkçe Sözlük, 2. Cilt, 9.Baskı, Ank., 1998<br />

150


TÜTENGİL, Cavit Orhan. 100 Soruda Kırsal Türkiye’nin Yapısı ve Sorunları,<br />

Yelken Matb. İst. 1983<br />

ÜNDER, Sunday. Nüfus Bilimi Sözlüğü, Mars Matb., İst. 1972<br />

USLU Salim.,CASSİNO, Giaconnica. Türkiye’den Batı Avrupa’ya Göç, Hak-iş Yay.<br />

İst. 1999<br />

VELİDEDEOĞLU, V. Hıfzı. Ailenin Çilesi Boşanma, Çağdaş Yay. İst. 1976<br />

YAVUZER, Haluk. Aile ve Çocuk Konferansları, Ak Yayınları İst. 1984<br />

YÜCEL, Asuman. Büyükşehir Yönetimi, İstanbul İçin Bir Model ve İç Göçlerin<br />

Yönlendirilmesi, DPT Yay. 1994<br />

YÜCEULUĞ, Ratıp. Demografi, DİE Matbaası, Ank. 1966,<br />

1976 Cumhuriyet Halk Partisi Programı, s.72<br />

151


EK<br />

: (Anket Soruları)<br />

1 -Adınız / Soy Adınız ..................................................<br />

İkametgah adresiniz ..................................................<br />

2 – İstanbul’a nereden göç ettiniz ? .......................................<br />

3– İstanbul’da kaç yıldır yaşıyorsunuz ?<br />

a) 1 yıldan az b) 1 – 5 yıl arası<br />

c) 5 – 10 yıl arası d) 10 yıldan fazla<br />

4 – İstanbul’ a göç etme kararınızda kimler etkili oldu ?<br />

a) Arkadaşlarım b) Ailem<br />

c) İstanbul’daki yakınlarım c) kendi kararım<br />

5 – Şehir Hayatını köy hayatına tercih edişinizin sebebi nedir ? .<br />

İş bulma................................... Tatil................................<br />

Eğitim....................................... Diğer.................( gerekçeyi belirtiniz)<br />

Terör.........................................<br />

Hayatımı yaşamak...................<br />

Tayin ve ya görev.....................<br />

6 – Köye ikametgahınız nasıl idi ? Şu an nerede ikamet etmektesiniz ?<br />

( ) Köyde kendi evimde oturmaktaydım.<br />

( ) Başkasının evinde kiracı vb. ikamet etmekteydim.<br />

a) Otel<br />

b) Kendi gecekondumda / evimde (..../.....)<br />

c) kira (gecekondu/diğer) (..../....)<br />

d) Yakınlarımın ve ya akraba yanında<br />

7 – Şuanda Çalıştığınız iş kolu/ meslek hangisidir ?<br />

a) Devlet sektörü b) İşsizim<br />

c) Özel sektör d) Serbest meslek<br />

8 – İstanbul’u seviyor musunuz ? Bunun sebebi nedir ?<br />

a) Evet b) Hayır<br />

..........................................................................dolayı seviyorum.<br />

......................................................................... dolayı sevmiyorum<br />

9- Eğer memleketinizde çalışma fırsatınız olsaydı geri döner miydiniz ?<br />

a) Evet b) Hayır<br />

152


10 - İstanbul iş ve aile hayatınızda değişikliklere yol açtı mı ? Eğer cevabınız evet ise ne<br />

tür değişimler oldu ?<br />

a ) Evet b ) Hayır<br />

11 – Ailenizin İstanbul’a göçten sonra size karşı davranışlarında her hangi bir değişim<br />

oldu mu? (Yalnız Bekar Bireyler cevaplandıracak )<br />

a ) Ailem daha baskıcı oldu<br />

b) Ailem beni daha serbest bıraktı<br />

c) Ailem varlığımın farkında değil<br />

d) Herhangi bir değişim olmadı.<br />

12 – Evlenirken eş seçimini nereden ve nasıl yaptınız ? (Evlenen bireyler<br />

cevaplandıracak)<br />

( ) Kendim ( ) Başkalarının kararı / görüşü / telkini ile<br />

a ) Akrabalarımın arasından<br />

b) Mahallemden<br />

c) İş çevremden/okul çevremden<br />

d) Memleketimden<br />

13 - Aileniz kaç kişiden oluşmaktadır ?<br />

a) 5<br />

b) 6<br />

c) 4 ve daha az<br />

d) 6 kişiden fazla<br />

14 – Eşinizde yada evladınızla evlenecek kişide aradığınız özellikler neler olmalıdır ?<br />

a) Kendi memleketimizden olmalı<br />

b) Kendi ırkımdan olmalı<br />

c) Aynı mezhepten olmalıyız<br />

d) Fark etmez<br />

15 – Evlenmek istediğiniz kişiyi nasıl seçmek istersiniz ? ( Bekarlar cevaplandıracak )<br />

a ) Kendi kararımla<br />

b ) Görücü usulü<br />

c ) Ailemin kararı ile<br />

16 – Ekonomik, sosyal, siyasi veya ailevi konularda karar alırken kimlere danışırsınız ?<br />

a) Kendim alırım<br />

b) Eşime danışırım<br />

c) Aile büyüklerine danışırım<br />

d) Evde ortak karar alınır. (eşler + aile büyükleri )<br />

17 – Harcamalarınızda kimlere danışırsınız ?( bir eşya örneğin araba/ koltuk vb. alırken)<br />

a) Kendim alırım<br />

153


) Kocama/karıma danışırım<br />

c) Büyüklere danışırım<br />

d) Evde ortak karar alınır. (eşler + aile büyükleri )<br />

18 – Modayı takip ediyor musunuz ?<br />

a) Evet b) Hayır<br />

19 – Ailenizin kararlarınızda etkisi nedir ? (Bekarlar cevaplandıracak )<br />

a) Annem babam hakkımdaki her şeyi bilmek ister<br />

b) Annem babam bana hiç karışmaz.<br />

c) Aile büyüklerimin (büyükanne/büyükbaba) etkileri daha fazladır.<br />

d) Bana çok zor anlarımda yardım ederler diğer kararları bana bırakırlar.<br />

20 – Ailenizden ayrı bir evde yaşamak ister misiniz. ? (Bekarlar cevaplandıracak )<br />

a ) Evet b ) Hayır<br />

21 – Çocuklarınızı Şehirde Köyden farklı olarak yeterli şekilde eğitebildiğinize inanıyor<br />

musunuz. ?<br />

a) Evet b) Hayır<br />

22 – Şehirde yetişen bir çocukla köy de yetişen bir çocuğun ailesine bağlılığında sizce<br />

ne gibi farklar vardır.?<br />

a) Köy çocukları ailelerine bağlıdır / Şehir çocukları ailesine yeterince bağlı<br />

değildir<br />

b) Köy ve şehirde çocuk davranışları konusunda bence bir fark yok<br />

c) Şehir çocukları ailesine bağlıdır / Köy çocukları yeterince bağlı değildir<br />

23 – Anne babanızın geleneksel düşünceleri olduğuna ve bu davranışları sergilediğine<br />

inanıyor musunuz ? ( Gençler cevaplandıracak )<br />

a) Evet c) Hayır<br />

24 - İş yaşamı hayatı sizin yaşantınızda ne gibi değişikliklere yol açtı ? (Çalışan<br />

kadınlar cevaplandıracak)<br />

a) Kendi gelirimi elde etme sayesinde özgür hareket edebiliyorum<br />

b) İş yaşamı, benim için sadece bir sorumluluktur.<br />

c) İş yaşamı ile dünya görüşüm değişti.<br />

d) İş yaşamı ve gelir elde etme ile kendimi özgür hissediyorum.<br />

25 - Her hangi bir işte çalışmak ister miydiniz ? (Çalışmayan bayanlar<br />

cevaplandırılacak)<br />

a) Evet b) Hayır<br />

26 - Çalışmanız konusunda eşiniz ve ailenizin tutumu nasıldır ? (Çalışmayan bayanlar<br />

cevaplandıracak)<br />

a) Çalışmama izin verilmiyor<br />

154


) Geçim zorluğu sebebiyle bayana yakışan bir işte çalışmama izin veriyorlar.<br />

c) Evde çocuklara bakmam isteniyor.<br />

d) Kadının yeri yuvasıdır fikrini taşıyor.<br />

27 - Erkek çocuğun soyun devamını sağladığı görüşünü paylaşıyor musunuz ?<br />

a) Evet b) Hayır<br />

28 - Kaç çocuğa sahipsiniz ?<br />

a) 1 b) 2<br />

c) 3 d) 4 ve üzeri<br />

29 - Radyo ve televizyon gibi araçlarının aile yapınızı etkilediğini düşünüyor musunuz?<br />

a) Evet b) Hayır<br />

30 – Hemşehri birlikleri, Panayırlar, Kutlama günleri gibi eğlencelerin yörenizdeki<br />

insanları kaynaştırdığını düşünüyor musunuz?<br />

a) Evet b) Hayır<br />

31 – Şehirde bulunan Akrabalarınızdan/ hemşehrileriniz size hangi konularda yardımcı<br />

oluyorlar?<br />

a) Kiralık ev<br />

b) İş bulma<br />

c) Maddi destek<br />

d) Manevi destek<br />

e) Hepsi<br />

32 – Çocuklarınızın bu şehirde yaşamalarını ister misiniz ?<br />

a) Evet b) Hayır<br />

33 – Ailenizden bir ferdin boşanmak istemesi durumunda aile büyüğü olarak duruma<br />

müdahaleniz nasıl olur ?<br />

a) Bana söz düşmez b) Beni karıştırmazlar<br />

c) İzin vermem d) Barıştırmaya çalışırım<br />

34 – Ailenizde aşağıdaki yaş kesimlerinden hangisi çoğunluktadır ?<br />

a) 0 –10 yaş arası b) 10-20 yaş arası<br />

c) 20 – 50 yaş arası d) 50 yaş ve üzeri<br />

35 – Aile büyüklerinin kararları sizce her zaman doğru mudur ?<br />

a) Her zaman b) Bazı zamanlar c) Çoğu zaman<br />

155

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!