dur yolcu - ATGV
dur yolcu - ATGV
dur yolcu - ATGV
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Makale <strong>ATGV</strong><br />
C. Yardım Hizmetleri<br />
Denetimli serbestlik sistemimizin üçüncü bölümünü<br />
yardım hizmetleri oluşturmaktadır. Bu hizmetler 133<br />
merkezde Cumhuriyet başsavcılığına bağlı olarak kurulan<br />
koruma kurulları aracılığı ile verilmektedir. Bu kapsamda;<br />
a. Suçtan zarar gören kişilerin suç nedeniyle karşılaştıkları,<br />
sosyal, ekonomik ve psikolojik sorunların çözümünde<br />
yardım edilmektedir.<br />
b. Ceza infaz kurumlarından salıverilen hükümlülerin;<br />
aa. Meslek veya sanat edinmelerinde,<br />
bb. İş bulmalarında,<br />
cc. Sanat sahibi olanlar ile tarım işletmeciliği yapmak isteyenlere<br />
araç ve kredi sağlanmasında,<br />
dd. İşyeri açmak isteyenlere yardım edilmesinde ve karşılaştıkları<br />
diğer güçlüklerin çözümünde,<br />
c. Ceza infaz kurumundan salıverilen çocuk ve genç hükümlülerin,<br />
öğrenimlerine devam etmelerini sağlamaya<br />
yönelik her türlü tedbiri almak; salıverilen diğer hükümlülere<br />
de bu konuda, yardım edilmektedir. 15<br />
ç. Suçtan zarar gören veya ceza infaz kurumundan<br />
salıverilen hükümlülere öğrenimlerine devam etmelerini<br />
sağlamaya yönelik denetimli serbestlik ve yardım<br />
merkezi şube müdürlüğü tarafından hazırlanan projeleri<br />
görüşülmekte ve karara bağlanmaktadır.<br />
Bu kapsamda, 2006 yılında 63 suçtan zarar görenlere<br />
yardım yapılmış olup, 2007 yılında bu sayı %125 oranında<br />
artarak 142’ye yükselmiştir. Ayrıca 2008 yılının ilk<br />
üç ayında 31 suçtan zarar görene yardım yapılmıştır.<br />
Yine, 2006 yılında 663 ceza infaz kurumundan salıverilen<br />
hükümlüye yardım yapılmış olup, 2007 yılında bu<br />
sayı %45 oranında artarak 964’e yükselmiştir.<br />
Bu çalışmalara paralel olarak Türkiye İş kurumunca<br />
2005 yılında 6.694, 2006 yılında 6.454 ve 2007 yılında<br />
4.590 hükümlü işe yerleştirilmiştir.<br />
III. Değerlendirme<br />
Ülkemizde kurulan denetimli serbestlik sisteminin temelini;<br />
suç işleyen kişinin topluma kazandırılması, işlediği<br />
hukuka aykırı eylemin olumsuz sonuçlarını anlaması ve yeniden<br />
suç işlememesini hedefleyen rehabilitasyon temeline<br />
dayanmaktadır. Tutuklama tedbiri yerine adli kontrol<br />
tedbiri, kısa süreli hapis cezası yerine seçenek yaptırımlar<br />
başta olmak üzere hapis cezasının ertelenmesi veya<br />
koşullu salıvermede rehber görevlendirilmesi ile şüpheli,<br />
sanık ve hükümlü denetim altına alınmakta, sonuçta “toplumun<br />
güvenliği” için çalışmalar yapılmaktadır.<br />
Ülkemizde ve Dünyada denetimli serbestlik sistemi,<br />
ceza adalet sistemi ve infaz sistemi içinde son derece<br />
önemli bir yere sahiptir. Bu sistemin kurulması amacıy-<br />
50<br />
la 20 Temmuz 2005 tarihinde “Denetimli Serbestlik ve<br />
Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Kanunu” yürürlüğe<br />
girmiş ve Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü bünyesinde<br />
“Denetimli Serbestlik ve Yardım Hizmetlerinden<br />
Sorumlu Daire Başkanlığı” kurulmuştur.<br />
İki buçuk yıllık süre içinde; bir yönetmelik, bir protokol<br />
hazırlanmış, bir kanun, iki yönetmelik değiştirilmiştir. 133<br />
şube müdürü, 328 uzman ve 823 infaz ve koruma memurunun<br />
alımı yapılmış, personele 78 ayrı konuda eğitim<br />
verilmiştir. Ayrıca personelimize görevleri sırasında kullanacakları<br />
14 ayrı kitap dağıtılmıştır.<br />
133 adalet komisyonunun bulunduğu yerde denetimli<br />
serbestlik hizmetlerinin verileceği binalar hazırlanmış;<br />
başta bilgisayar, yazıcı, projeksiyon cihazı olmak üzere<br />
4.357 adet teknik cihazın dağıtımı yapılmış, 40 adet hizmet<br />
aracı satın alınmıştır.<br />
1.300.000 Euro bütçesi olan “Türkiye’de denetimli<br />
Serbestlik Hizmetlerinin Geliştirilmesi Projesi” başarı ile<br />
tamamlanmış, proje kapsamında elli yabancı uzman Ülkemize<br />
gelerek denetimli serbestlik personeline verilen eğitimlere<br />
katkı sağlamışlardır. Yine uluslararası çalışmalar<br />
kapsamında 2.000.000 Euro bütçeli “Türkiye’de Çocuk<br />
ve Mağ<strong>dur</strong>lar Verilen Denetimli Serbestlik Hizmetlerinin<br />
Geliştirilmesi Projesi” hazırlanmış, projenin 2008 Kasım<br />
ayında başlaması planlanmıştır. Bu projeler dışında<br />
iki uluslararası konferans düzenlenmiş, ayrıca altı ülkeye<br />
yapılan çalışma ziyaretinde 31 personelimiz uluslararası<br />
uygulamaları yerinde görme imkânına sahip olmuştur.<br />
Yapılan bu çalışmalar ile kısa süre içerisinde Ülkemizde<br />
güçlü mevzuat temeli ile personel eğitimine dayanan,<br />
son derece kaliteli hizmet veren denetimli serbestlik sistemi<br />
kurulmuştur.<br />
Bu sistemin istenilen düzeyde hizmet verebilmesi mahkemelerce<br />
şüpheli, sanık ve hükümlülerin denetim altına<br />
almasına bağlıdır. Mahkemelerce; 2006 yılında 15.525,<br />
2007 yılında 42.032 ve 2008 yılının ilk üç ayında 15.911<br />
karar verilerek infaz için denetimli serbestlik ve yardım<br />
merkezi şube müdürlüklerine gönderilmiştir. “Kararların<br />
Kesinleşme Süreleri” ile “Hükmün Uyarlanması Kurumu”<br />
dikkate alındığında mahkemelerce yoğun olarak denetimli<br />
serbestlik uygulamalarına karar verildiği görülmektedir.<br />
Bu kapsamda şube müdürlüklerince, mahkemelerce<br />
verilen kararların infazı ile ilgili olarak; 2006 yılında<br />
28.294, 2007 yılında 72.603 ve 2008 yılının ilk üç ayında<br />
toplam 30.481 rapor, plan ve form hazırlanarak Cumhuriyet<br />
savcılıkları ile mahkemelere iletilmiştir.<br />
Ülkemizdeki denetimli serbestlik sisteminin başarısı denetim<br />
süresinin bu plan, form ve raporlarla iyi planlanmasına,<br />
denetim altında bulunanların belirli aralıklarla standart<br />
yöntemlerle değerlendirilmesine dayanmaktadır.<br />
15. Genel Kurmay Başkanlığı, Atatürkçülük, Birinci Kitap, Bilim ve Kültür Eserleri Dizisi, Milli Eğitim Basımevi, İstanbul, 1984, s.161.