PDF Belge

2İLETİŞİM BİLGİLERİKemankeş C. Kara Mustafa Paşa Sk. No : 6780030 Karaköy/İSTANBULTel : +90 212 293 36 74 ( 8 Hat)Faks : +90 212 293 36 74 (222) - 293 36 83E-Mail : hssgm@hssgm.gov.tr2

Üst Yönetici SunuşuÇağdaş yönetim anlayışının iki önemli adımı stratejik yönetim ve performansyönetimidir. Bu anlayışın kamu kurum ve kuruluşlarında uygulanabilmesinisağlamaya yönelik olarak 5018 sayılı Kamu MaliYönetimi ve Kontrol Kanunu’nda Stratejik Planlama vePerformans Esaslı Bütçelemeye ilişkin esaslardüzenlenmiş ve 2004 ve 2005 Yılı Programı ve MaliYılı Bütçesi Makro Çerçeve Kararı’nda aralarındaGenel Müdürlüğümüzün de bulunduğu sekiz kurumpilot olarak belirlenmiştir.4Bu çerçevede 2004 yılında 2005 yılı bütçesindeesas olmak üzere eski Genel Müdürümüz Uzm. Dr.Orhan Fevzi GÜMRÜKÇÜOĞLU’nun destekleri veGenel Müdürlük ve Maliye Bakanlığı çalışanlarınınkatkıları ile 2005 Mali Yılı Performans Programıhazırlanmış ve 2005 yılında Genel Müdürlükuygulamalarında kullanılmaya çalışılmıştır.2005 yılında ise 2006 yılı bütçesine esas olmak üzere 2006 Mali YılıPerformans Programı hazırlanmıştır.Bu programın 2006 yılı çalışmalarında Genel Müdürlük çalışmalarındayardımcı olmasını, diğer yandan da Türk Kamu Yönetimi’nin yeniden yapılandırmasıçalışmalarında bilgi birikiminin sağlanması ve deneyimlerin elde edilmesine katkısağlamasını dilerim.Dr. Gürbüz AYASGenel Müdür V.4

İçindekilerÜST YÖNETİCİ SUNUŞU ......................................................................................... 6I- GENEL BİLGİLER ................................................................................................. 7A- Misyon ve Vizyon ..................................................................................................9B-İdari Bilgiler ............................................................................................................101) Teşkilat Yapısı.......................................................................................................112) Yönetim ve İç Kontrol Sistemi................................................................................12a) Yönetim Sistemi ....................................................................................................12b) İç Kontrol Sistemi ..................................................................................................123) Bilişim Sistemi .......................................................................................................124) Mevzuat.................................................................................................................13C-Temel Politikalar ve Öncelikler...............................................................................13D- Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler ........................................................13Serbest pratika faaliyeti .............................................................................................13Transit pratika faaliyeti...............................................................................................14Otomasyon projesi.....................................................................................................15Hava sağlık, kara sağlık ve poliklinik hizmetleri.........................................................15Seyahat sağlığı hizmetleri .........................................................................................16Belgelendirme işlemleri .............................................................................................16Tahsilat işlemleri........................................................................................................17Gelir kontrol işlemleri .................................................................................................18Toplam kalite yönetimi projesi ...................................................................................18Genel yönetim hizmetleri ...........................................................................................18Sivil savunma hizmetleri ............................................................................................18İdari ve mali hizmetler................................................................................................19Personel ve eğitim hizmetleri.....................................................................................19Takibat ve hukuk işleri ...............................................................................................19Karantina yönetim hizmetleri .....................................................................................19Denetleme motorbotu, deniz acil yardım botu ve deniz ambulansı alım projesi ........20Telesağlık projesi.......................................................................................................20Büyük onarım projesi.................................................................................................20Çeşme Sağlık Denetleme Merkezi binası inşaatı projesi...........................................20Bandırma Sağlık Denetleme Merkezi binası inşaatı projesi.......................................21Sağlık pratikası ve deniz ambulansı hizmet satın alması projesi...............................21Mobilize sağlık denetleme merkezleri projesi ............................................................21E- İnsan Kaynakları ve Fiziki Kaynaklar ....................................................................341) İnsan Kaynakları....................................................................................................342) Fiziki Kaynaklar .....................................................................................................3455

II- PERFORMANS BİLGİLERİ ..................................................................................34A) Stratejik Amaç ve Hedeflere İlişkin Bilgiler............................................................341) Öncelikli Stratejik Amaç ve Hedefler .....................................................................342) Önceki Yıllar Hedefleri ve Sapmalar......................................................................43B- Performans Tablosu..............................................................................................52C- Performans Hedeflerine İlişkin Açıklamalar ..........................................................62D- Performans Verilerinin Kaynakları ve Güvenilirliği ................................................64III- BÜTÇE BİLGİLERİ ..............................................................................................66EKLER ......................................................................................................................6866

I-Genel BilgilerBulaşıcı hastalıkların yayılmasını önlemek temeline dayanan Hudut veSahiller Sağlık Genel Müdürlüğü 1924 yılında bu adı almasına ve faaliyetlerini bu adaltında sürdürmesine rağmen tarihçesi bulaşıcı hastalıkların önlenmesi konusundaülkemizde yapılan mücadele ile yaşıttır. Bu mücadele 1800’lü yıllara kadargitmektedir.7II. Mahmut'un emriyle karantinaiçin ilk defa bir meclis (Meclis-i Tahaffuz)toplanarak 1838 yılında görevebaşlamıştır. Bu mecliste Meclis-iTahaffuz-ı Ula (Yüksek KarantinaMeclisi) ve Meclis-i Tahaffuz-ı Sanı(Yüksek Karantina Bürosu) olmak üzereiki meclis görev yapmaktaydı. Meclis,Sağlık ResmiTürk limanları arasında seyreden, yabancı ülkelimanlarından Türk limanlarına gelen, Türklimanlarından yabancı ülke limanlarına giden veyaBoğazlardan transit geçen gemilerden her net tonuüzerinden alınan bedeldir.Çanakkale'de Akdeniz yolcularının İstanbul'a gelmeden evvel sağlık kontrolündengeçirildiği ve gerekli tedbirlerin alındığı bir merkez kurdurmuştur. Merkez yetkililerineAkdeniz tarafından gelecek imtiyazlı veya imtiyazsız her gemiye karantinakonulması, bu gemilerde bulunan istisnasız herkesin aynı kayda tabi tutulması,karantina sonunda da kendilerine bir vesika verildikten sonra İstanbul'a gitmelerindebir sakınca bulunmadığının bildirilmesi, hatta emri dinlemeyenlere zor kullanılmasıve karantinadan kaçarak İstanbul'a gelecek gemilerin tekrar boğaza iade edilmesitalimatını vermiştir. Ülkenin her tarafı için bir “Karantina Talimatnamesi”düzenlenerek dağıtımı yapılmıştır.1839 yılında Meclis-i Tahaffuz-ı Ula, Meclis-i Umuru Sıhhiye adını almış,meclisin ilk işi Türkiye ve İstanbul Limanı hakkında bir tüzük düzenlemek olmuş, 26maddeden ibaret olan bu tüzükte patentalar, gemilerin zorunlulukları, şüpheli veyabulaşık gemiler ve karantina sırasında uyulacak kurallar açıklanmış, 8 Nisan 1840'dada karadan gelecek olanlar için ayrı bir tüzük çıkarılmıştır.Kurulduğu günden beri hizmetlerini Kuleli Askeri Kışlasında sürdüren Sıhhiyeİdaresi 1842 yılında ordunun ihtiyacı nedeniyle kışlayı boşaltmış, idare merkezinihalen aynı amaçla kullanılan Galata'da Kurşunlu Mahzen civarında Yeraltı Camii’ninüstünde bulunan bugünkü yerine taşımıştır.Ülkeler genel sağlık için gerek görülen bazı karantina tedbirlerinindüzenlenmesi için 1851 yılında Paris’te toplanmıştır. Karantina hastalıkları veba,kolera ve sarıhumma ile sınırlandırılmıştır. Aynı toplantıda karantina süresi tümülkeler için 15 gün olarak belirlenmiştir. Meclis-i Umuru Sıhhiye 1914 yılında7

kapitülasyonlarla beraber kaldırılmış yerine bağımsız Türk doktor ve bilimadamlarının yönetiminde Hudut Sıhhiye Müdüriyeti kurulmuştur. Birinci DünyaSavaşı yenilgimizle sona erip İstanbul İtilaf Devletleri tarafından işgal edilince 1918yılında bu kez çoğunluğu yabancılardan oluşan Beynelmüttefikin Sıhhiye Kontrolİdaresi kurulmuştur. Bu gelişmeler ışığında ülkemiz Lozan'da bu kapitülasyonukaldırmak kararlılığındaydı. Türkiye İdaresi tarafından bağışlanan rüsumu sıhhiyegeliri bağımsız Türkiye’nin Umuru Sıhhiyesi’ne tahsis edilecek ve SıhhiyeVekâletince bu husus için tanzim edilecek bir katma bütçede yer alacaktır. Lozan 24Temmuz 1923 tarihinde tanzim edilmiştir. Buna göre Türkiye 5 sene süreyledanışman unvanı ve Türk memuru olarak 3 Avrupalı doktorun karantina işlemlerindeçalışmasına izin verecektir.1923 yılında İstanbul geri alındıktan sonra Beynelmüttefikin Sıhhiye Kontrolİdaresi dağıtılmış ve Lozananlaşmasından sonra yerine "İstanbulLimanı ve Boğazları Sıhhiye Müdüriyeti"kurulmuştur. 1924 yılında buMüdüriyetin adı "Hudut ve SevahilSıhhiyesi Müdüriyeti Umumiyesi" (Hudutve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü)olarak değiştirilmiştir.820 Temmuz 1936 tarihindeMontreux'de imza edilen BoğazlarRejimi Hakkındaki Mukavelename ile Genel Müdürlüğün görevlerinden olanboğazlardan geçecek gemilerin tabi olacakları koşullar aydınlığa kavuşturulmuştur.Bu konuda en önemli maddeleri oluşturan 2 ve 3 üncü maddelerin metniaşağıya çıkarılmıştır.Madde 2- Barış zamanında ticaret gemileri gündüz ve gece bayrak ve yük ne olursaolsun aşağıdaki 3 üncü madde hükümleri saklı kalmak üzere hiçbir işlem olmaksızınboğazlardan geçiş ve gidiş-geliş (ulaşım) tam özgürlüğünden yararlanacaklardır. Bugemiler boğazların bir limana uğramaksızın transit geçerlerken Türk makamlarıncaalınması iş bu sözleşmenin 1 sayılı ekinde öngörülen vergilerden ve harçlardan başka bugemilerden hiç bir vergi ya da harç alınmayacaktır. Bu vergilerin ya da harçlarınalınmasını kolaylaştırmak üzere boğazlardan geçecek ticaret gemileri 3 üncü maddedebelirtilen istasyonun görevlilerine adlarını, uyruklarını, tonajlarını, gidecekleri yeri venereden geldiklerini bildireceklerdir.Madde 3- Ege Denizinden ya da Karadeniz’inden boğazlara giren her gemi UluslararasıSağlık Kurulları çerçevesinde Türk yasalarıyla konulmuş olan sağlık denetimi içinboğazların girişine yakın bir sağlık istasyonunda duracaktır. Bu denetim bir temiz sağlıkbelgesi (patentası) ya da iş bu maddenin 2. fıkrasındaki hükümlerin kapsamınagirmediklerini doğrulayan bir sağlık bildirisi gösteren gemiler için gündüz ve gece olabilenen büyük hızla yapılacak ve bu gemiler boğazlardan geçişleri sırasında başka hiçbirduruş zorunda bırakılmayacaklardır. İçinde veba, kolera, sarıhumma, lekeli humma ya daçiçek hastalığı olayları bulunan ya da 7 günden az bir süre önce bu hastalık bulunmuşolan gemilerle bulaşık bir limandan 5 kez 24 saatten az bir süreden beri ayrılmış olangemiler Türk makamlarının gösterebilecekleri sağlık koruma görevlilerini gemiye almaküzere sağlık istasyonunda duracaklardır. Bu yüzden hiç bir vergi ya da harçalınmayacaktır. Sağlık koruma görevlileri boğazların çıkışında bir sağlık istasyonundagemiden indirileceklerdir.8

Lozan Anlaşması ve Montreaux Sözleşmesiyle kuruluşu tamamlanan, DünyaSağlık Örgütü Anayasası'nın 21. ve 22 nci maddeleri uyarınca hazırlanmış ve 6368sayılı Yasayla onaylanmış Uluslararası Sağlık Tüzüğü ve Umumi Hıfzısıhha Kanunuile görevleri şekillenmiş Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü tüm kara hudutkapıları, limanlar ve havalimanlarında örgütlenmesine devam ederek hizmetlerinisürdürmektedir.A-Misyon ve VizyonMisyonumuz;“Ülkemiz ve dünya sağlığının korunmasına katkıda bulunmakamacıyla, uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan yetki ve gelirlerikullanarak, Türk boğazları ile hudut ve sahillerde sağlık denetimleriyapmak, uluslararası geçerliliği olan sertifikaları düzenlemek veuluslararası yayılım gösteren bulaşıcı ve salgın hastalıkların ülkemizegirmesini ve çıkmasını önlemek” tir.9Vizyonumuz;“Uluslararası temasın olduğu yerlerde, esnek yapılanma ve kaliteanlayışına sahip uluslararası normlarda, etkin sağlık denetimi yapansağlık hizmeti veren ve norm belirleyen şeffaf, saygın bir otorite olmak”tır.B-İdari Bilgiler1)Teşkilat YapısıGenel Müdürlüğümüz Sağlık Bakanlığı’na bağlı katma bütçeli bir kuruluştur.Kurum merkezi İstanbul olup, teşkilat yapımız merkez ve taşra teşkilatı olmak üzereikili bir yapıya sahiptir. Merkez teşkilatı bir Genel Müdür ve İki Genel MüdürYardımcısı yönetiminde ana ve yardımcı hizmet birimlerinden oluşmaktadır. GenelMüdürlüğümüzün ana hizmet birimi Karantina Dairesi Başkanlığı’dır.9

HUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT ŞEMASI (MERKEZ)Genel MüdürGenel MüdürYardımcısıGenel MüdürYardımcısıÖzel KalemMüdürlüğüHukukMüşavirliğiA.P.K. ŞubeMüdürlüğüSavunmaUzmanlığıKarantina DaireBaşkanlığıPersonel ve EğitimDaire Başkanlığıİdari ve Mali İşlerDaire Başkanlığı10Sağlık Denetleme MerkezleriŞube MüdürlüğüKadro Atama veTerfi Şube Müdürlüğüİkmal ve Satın AlmaŞube MüdürlüğüGelirleri Tetkik ve KontrolŞube MüdürlüğüDisiplin ve SicilŞube Müdürlüğüİç Hizmetler ve Sosyalİşler Şube MüdürlüğüEpidemiyoloji, İstatistik veSeyahat Sağlığı Şube Md.Ücret ve TahakkukŞube MüdürlüğüBilgi İşlemŞube MüdürlüğüEğitim, Basın ve Halkla İlişkiler ŞubeMüdürlüğü/Bilgi Edinme BirimiEvrak, Arşiv veYazı İşleri Şube MüdürlüğüAnkara KoordinasyonBirimi MüdürlüğüKalite YönetimiMüdürlüğüAvrupa Birliği ve Dış İlişkilerKoordinasyon Şube MüdürlüğüTaşra teşkilatımız yedi bölge baştabipliği şeklinde örgütlenmiş olup bu bölgebaştabipliklerine bağlı 41 adet Sahil Sağlık Denetleme Merkezi, 14 adet Hava LimanıSağlık Denetleme Merkezi ve 14 adet Kara Hudut Sağlık Denetleme Merkezibulunmaktadır.10

HUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT ŞEMASI (TAŞRA)I.BölgeBaştabipliğiII.BölgeBaştabipliğiIII.BölgeBaştabipliğiIV.BölgeBaştabipliğiV.BölgeBaştabipliğiVI.BölgeBaştabipliğiVII.BölgeBaştabipliğiMerkez:İstanbul Merkez:Çanakkale Merkez:İzmir Merkez:AntalyaMerkez:Mersin Merkez:Samsun Merkez:Şırnak/NusaybinAtaköy Yat L.S.D.M. Çanakkale S.S.D.M. İzmir S.S.D.M. Antalya S.S.D.M. Mersin S.S.D.M. Samsun S.S.D.M. Yayladağı K.H.S.D.M.Ambarlı S.S.D.M. Gökçeada S.S.D.M. Çeşme S.S.D.M. Alanya S.S.D.M.Taşucu S.S.D.M. Zonguldak S.S.D.M. Cilvegözü K.H.S.D.M.A.F.Korutürk Y.Lim. Ayvalık S.S.D.M. Kuşadası S.S.D.M. Kemer S.S.D.M. Botaş S.S.D.M. Bartın S.S.D.M. Öncüpınar K.H.S.D.M.Büyükdere S.S.D.M. Edremit S.S.D.M. Aliğa S.S.D.M. Finike S.S.D.M.İskenderun S.S.D.M. İnebolu S.S.D.M. Akçakale K.H.S.D.M.İstanbul S.S.D.M. Bandırma S.S.D.M. Dikili S.S.D.M. Kaş S.S.D.M. Adana H.Al.S.D.M. Kdz.Ereğli S.S.D.M. Esendere K.H.S.D.M.Karaköy S.S.D.M. Enez S.S.D.M. Bodrum S.S.D.M. Fethiye S.S.D.M.11Tuzköy K.H.S.D.M. Sinop S.S.D.M. Nusaybin K.H.S.D.M.Tuzla S.S.D.M. Tekirdağ S.S.D.M. Güllük S.S.D.M. Antalya H.Al.S.D.M. Kayseri H.Al.S.D.M. Ordu S.S.D.M.Habur K.H.S.D.M.İzmit S.S.D.M.Çorlu H.Al.S.D.M.Marmaris S.S.D.M.Konya H.Al.S.D.M.Giresun S.S.D.M.Derince S.S.D.M.Kapıkule K.H.S.D.M.A.Menderes H.Al.S.D.M.S.Demirel H.Al.S.D.M.Rize S.S.D.M.Gemlik S.S.D.M.İpsala K.H.S.D.M.Milas H.Al.S.D.M.Trabzon S.S.D.M.Atatürk H.L.S.D.M.Dereköy K.H.S.D.M.Dalaman H.Al.S.D.M.Hopa S.S.D.M.Bursa/Yenişehir H.Al.İzmir Lim.Şeh.Bak.M.Müd.Trabzon H.Al.S.D.M.Esenboğa H.Lim.S.D.M.Urla Sağ.Kor.Yeri Müd.Çarşamba H.Al.S.D.M.S.Gökçen H.Al.S.D.M.Türkgözü K.H.S.D.M.Kavak Sağ.Kor.Y.Müd.Gürbulak K.H.S.D.M.İst.Lim.Şeh.Bak.Mües.Md.Dilucu K.H.S.D.M.Sarp K.H.S.D.M.2) Yönetim ve İç Kontrol Sistemia) Yönetim SistemiHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Sağlık Bakanlığı’nın bağlı birkuruluşudur. Genel Müdür ve Genel Müdür Yardımcıları kararname ile DaireBaşkanı, Şube Müdürü, Hukuk Müşaviri Bakanlıkça, diğer tüm memurlar GenelMüdürlükçe atanmaktadır. Bütçe hazırlama dahil satın alma işlem ve kararları GenelMüdürlükçe alınmaktadır. Özel Kalem Müdürlüğü, Hukuk Müşavirliği, SavunmaUzmanlığı, A.P.K. Şube Müdürlüğü ve Personel ve Eğitim Daire Başkanlığı GenelMüdüre, Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Koordinasyon Müdürlüğü, Karantina DaireBaşkanlığı ile İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı Genel Müdür Yardımcılarınabağlıdır.11

Yönetim sisteminde kurumumuzda Maliye Bakanlığı’na bağlı Bütçe DairesiBaşkanlığı bulunmakta olup bu Başkanlık kurumumuzun saymanlık ve bütçeişlemlerini yürütmektedir.b) İç Kontrol SistemiGenel Müdürlüğün kendine ait bir denetim birimi mevcut olmayıp SağlıkBakanlığı, Maliye Bakanlığı ve diğer denetim organlarınca gerekli inceleme vedenetimler yapılmaktadır. Sayıştay Başkanlığı tarafından da dış denetime tabidir.3) Bilişim SistemiGenel Müdürlüğün bilişim sistemini yürüten bir Bilgi İşlem Şube Müdürlüğüvardır. Bilişim sistemini yürütmek üzere iki tane elektronik haberleşme mühendisi, birtane elektrik mühendisi, bir tane bilgisayar işletmeni ve iki tane firma kaynaklıyazılım ve donanım uzmanı görev yapmaktadır. Genel Müdürlüğümüzün bilişim altyapısında sunucular (uygulama, posta, web ile internet, virüs ve veri tabanı),network cihazları (omurga: ses görüşmesine, dial-up, taşra ve internet yönlendiricisi,omurga ve taşra anahtar), modemler: taşra birimlerinde kiralanmış hat (leased-line)bağlantısında, güvenlik duvarı, istemci makineler (76’sı merkezde, 71’i taşradatoplam 147 adet masaüstü bilgisayar, 15’i merkezde, 21’i taşrada pratika amaçlıküresel yer belirleme sistemi (GPRS) destekli toplam 36 adet dizüstü bilgisayar),yazıcılar: 38’si genel müdürlükte 65’taşrada olmak üzere toplam 103 adettir.Kesintisiz güç kaynakları, tarayıcılar, 1 adet SDH (Telekom’dan gelen sinyalleriuygunlaştırma sistemleri) sistemi mevcuttur.12Kurumumuz mevcut bilişim sistemi ile geçiş yapan gemileri, yapılan işlemleritakip etmekte bu suretle daha etkin ve kaliteli bir hizmet sunumu sağlanmaktadır.Kurumumuzun bilişim siteminin şu anda diğer kamu idareleri ile her hangi onlineveri paylaşımı söz konusu değildir. Fakat Kıyı Emniyeti ve Gemi Kurtarmaİşletmeleri Genel Müdürlüğü ve Denizcilik Müsteşarlığı ile veri alışverişi on-lineolmayan ortamda yapılmaktadır.4) MevzuatLozan Barış Anlaşması ile kurulan ve görevleri 3017 sayılı Sıhhat ve İçtimaiMuavenet Vekâleti Teşkilat ve Memurin Kanunu, 1593 sayılı Umumi HıfzısıhhaKanunu ve 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi Kanunu ile belirlenmiş ve MontröBoğazlar sözleşmesi ile Türk boğazlarındaki görevleri şekillenmiş olan Hudut veSahiller Sağlık Genel Müdürlüğü’nün faaliyetlerine yön veren mevzuata ilişkin bilgilerprogramın 1 no’lu ekinde yer almaktadır.Ayrıca kurumumuz Uluslararası Sağlık Örgütü’nün yayınlamış olduğudirektiflere uygun olarak faaliyetlerini yürütmektedir.12

C-Temel Politikalar ve ÖnceliklerVIII. Beş Yıllık Kalkınma Planı ve yıllık programda kurumumuzla ilgili herhangibir açık politika ve öncelik bulunmamaktadır.D-Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve DeğerlendirmelerKurumumuz 2005 yılı faaliyetlerini 14 adet faaliyet ve 6 adet proje altındayürütecektir. Faaliyet ve projelerimize ilişkin açıklamalar aşağıdaki gibidir.• Serbest pratika faaliyetiYurt dışından gelen tüm gemiler, geldikleri ilk Türk Limanında, sağlık sorgusuve pratika işlemine tabidirler. Gemiler,limana gelmelerinden 24 saat önceSerbest Pratikabildirimde bulunurlar. Sağlık sorgusunungemi limana yanaşmadan önce Yabancı bir limandan gelen Türk veya yabancı biryapılması esastır. Ancak zorunlu hallerde geminin limana yaklaştığında yapılan pratikadırsağlık sorgusu, tayin olunan saatte,sağlık denetleme merkezi sağlık görevlileri tarafından gemi limana yanaştığında dayapılabilir.13Yabancı limanlardan gelen gemilerin, sağlık sorgusu ve pratika işlemitamamlanıncaya kadar karantina işaretlerinitaşımaları zorunludur.Geminin varsa geldiği limandanaldığı patentası alındıktan sonra, SahilSağlık Denetleme Merkezi Sağlık Ekibitarafından geminin sağlık durumu hakkındasorulacak sorulara varsa gemi hekimi yoksakaptan veya kaptanın bu işe memur ettiğigemi personelinden biri tarafından cevapverilir. Sağlık patentası ve sağlık durumlarıincelenir ve bu şekilde sağlık sorgusu yapılarak gemiye Serbest Pratika verilir.Serbest pratika verilmedikçe gemilerin kara ile ihtilatı yasaktır.Bütün gemiler; gemide bulaşıcı hastalık bulunması, bu hastalığa yakalanmışhastanın veya bu hastalıktan ölmüş cenaze olması durumlarında, yolları üzerindevaracakları ilk Türk Limandaki Sahil Sağlık Denetleme Merkezine durumlarınıönceden bildirmek zorundadırlar. Bu gibi hallerde Sahil Sağlık Denetleme MerkeziSağlık Ekibi, geminin sağlık durumunu incelemekle, gerekli sağlık tedbirlerinialmakla yükümlüdürler.13

Sahil Sağlık Denetleme Merkezince sağlık sorgusu yapılan bir gemiye,patentasının, deniz sağlık bildiriminin ve geminin sağlık durumunun temiz olduğunakanaat getirildiği takdirde serbest pratika verilir.• Sağlık denetimi ve patenta işlemi faaliyetiSerbest Pratika alan gemilerin limana girmesini takiben Sağlık Denetimi veSağlık Kontrolü yapılır. Bu kontrol sırasında, gemilerin yaşam mahalleri ve genelhijyeni, gemi bölümleri gezilerek denetlenir. Bu denetimler bir form üzerindegösterilir.Sağlık denetimi sırasında geminin belgeleri (Deratizasyon veyaDeratizasyondan İstisna Belgesi ile Gemi İlaç ve Tıbbi Donanım Sertifikası (MedikalSertifika) da kontrol edilir. İlaç ve tıbbi donanım eksikliği varsa tespit edilir ve gemininhareketinden önce tamamlattırılır.14Patenta işlemi,geminin mevcut mürettebatının, taşıdığı yolcuların ve yükün,hareket limanının sağlık durumlarınıgösteren, gemide bulaşıcı ve salgın hastalıkolmadığını bildiren, geminin uğradığılimanlarda uygulanan sağlık tedbirleriyleilgili bilgileri kapsayan ve limandanayrılmasında sağlık yönünden sakıncaolmadığını gösteren belgedir. Patentalar üççeşittir. Bunlar;a) Sağlık Kontrol Kartı: Türklimanlarından yabancı limanlara sefer açanyabancı ve Türk Bayraklı bütün gemilere, Türk limanları arasında seyreden yabancıgemilere, son ayrıldıkları Türk limanındaki Sahil Sağlık Denetleme Merkezincedüzenlenen patentadır. Bu belge, Sahil Sağlık Denetleme Merkezi yetkili memurlarıtarafından liman ve çevresinin sağlık durumunun kontrol edilip denetlendiğini;geminin mürettebat, yolcu ve yük bakımından limanda kaldığı süre içerisinde sağlıkdurumlarının iyi ve geminin sağlık yönünden sefere uygun olduğunu; tahsil edilensağlık resminin makbuz bilgilerini içeren resmi mühürlü, imzalı, kaşeli ve tarihli birpatentadır.b) Seferlik Gemi Sağlık Belgesi: Türk limanları arasında sefer yapan Türkbayraklı gemilerin, gittikleri limandaki Sahil Sağlık Denetleme Merkezinden yenisinialarak değiştirecekleri patentadır.Bu belge, merkezin yetkili memurları tarafından liman ve çevresinin sağlıkdurumunun kontrol edilip denetlendiğini; geminin mürettebat, yolcu ve yükbakımından limanda kaldığı süre içerisinde sağlık durumlarının iyi ve geminin sağlıkyönünden sefere uygun olduğunu; sefer durumuna göre sağlık resmi alınmasıgerekiyor ise makbuz bilgilerini içeren resmi mühürlü, imzalı, kaşeli ve tarihli birpatentadır.14

c) Yıllık Gemi Sağlık Cüzdanı: Türk limanları arasında çalışan ve kabotajhakkına sahip 250 net tona kadar olan gemilere 2548 sayılı Gemi Sağlık ResmiKanunu gereğince yılda bir defa, ücreti alınarak yıllık gemi sağlık cüzdanı verilir.• Transit pratika faaliyetiYurdumuza yurtdışından gelengemilere Genel Müdürlüğümüzün ikincitemas şekli Montreaux BoğazlarSözleşmesi’ne bağlı olarak TürkBoğazları’ndan transit geçen gemilereuygulanan sağlık denetimleridir. Birgeminin transit sayılabilmesi için Hudut15Transit PratikaMontreaux Boğazlar Sözleşmesi uyarınca Türkboğazlarından transit geçen gemilere uygulananpratikadır.ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü mevzuatına göre bir yabancı limandan gelip yineyabancı bir limana gitmesi gerekir.Transit pratikada Türk Boğazları’ndan geçen gemilere teknik personeli tamolan motorbotla bir doktor ve bir sağlık memurundan oluşan ekibi, hareket halindekigemiye yanaşarak sağlık sorgusu ve diğer sağlık denetim işlemlerini yapmaktadır.Türk Boğazları’ndan geçecek gemilerülkemizde yetkili acenteleri aracılığıyla seyir, gemive personel bilgilerini içeren bir dilekçe ile 24 saatönce geçecekleri boğazda bulunan Sahil SağlıkDenetleme Merkezine başvururlar. Motorbot ilegemiye yanaşılarak pratika işlemi gerçekleştirilipgeminin boğaz geçişine izin verilir ve yanaşmış olanmotorbot gemiden ayrılır.Bu sağlık denetiminin yapabilmemizin ön koşulu ise yukarıda da belirtildiğigibi, her an sefere hazır motorbotların varlığıdır. Bu da motorbotların öneminiartırmaktadır. 2005 yılı Nisan ayına kadar 20 yıllık eski motorbotlarla transit pratikaişlemi yapılmaya çalışılmaktaydı. Sağlık kuruluşu olmamız nedeniyle motorbotlarınişletilmesiyle ilgili, yıllardır zorluklar yaşanmıştır. Eskiyen motorbotların bakım veonarımı hem yetersiz teknik personel, hem de mali mevzuattan kaynaklanansorunlar nedeniyle, onarımının hızla gerçekleştirmesi mümkün olamamakta ve uzunaralıklarla transit pratika işlemine ara vermek zorunda kalınmaktaydı. 2005 yılı Nisanayından itibaren daha önce siparişini verdiğimiz modern motorbotların hizmetesunulması ile motorbot teknik eksiklikleri ile ilgilisorunların azalacağını düşünmekteyiz.Ayrıca, 24 saat boyunca aktif olmakzorunda olan bu motorbotlarımızın hareketi içinteknik personel dediğimiz kaptan, gemi adamı veteknisyen bulunması zorunludur. 657 sayılıDevlet Memurları Kanunu’na tabi olarakçalışmak durumunda olan teknik personelin15

özellikle maaş ve özlük hakları, benzeri işleri yapan başka kamu kurum vekuruluşlarındaki teknik personele göre çok düşük olması, bu motorbotlarda çalışacakteknik personel bulmakta kurumumuzunzorlanmasına neden olmaktadır. Bu da transitpratika işleminin standartlara uygun bir şekildeyapılmasını zorlaştırmaktadır. Bu teknikpersonelin sözleşmeli olarak istihdamı içinçalışmalarımız devam etmektedir.Diğer taraftan, motorbotların hizmet satınalınması yoluyla karşılanıp, bu motorbotlardaGenel Müdürlüğümüz sağlık personelinin görevyapması ile transit pratika işleminin yapılması da alternatif olarak düşünülebilir.16• Yeterli sayıda motorbotun her an göreve hazır halde bulundurulması.• Genel Müdürlüğümüz Savunma Sanayi Müsteşarlığı kanalıyla 4 adet, İstanbulTersanesi Komutanlığı kanalıyla 1 adet olmak üzere,toplam 5 adet Sağlıkdenetleme botu siparişi vermiştir. 2005 yılı içerisinde tamamının teslimalınacağı planlanmıştır.• Devlet Personel Başkanlığı ile Maliye Bakanlığı nezdinde teknik personelsorununun çözümü için girişimde bulunulmuş ve sözleşmeli personel alınmasıiçin çalışmalar başlatılmıştır.• Bilgisayar ağının yenilenmesi ve geliştirilmesiprojesi2003 yılında bütçeye konulan otomasyon projesi çerçevesinde 2004 yılındadaha önce dial-up bağlantılı olan 25 merkez FrameRelay olarak Genel Müdürlüğe bağlanarak tüm sağlıkdenetleme merkezleri ve genel müdürlüğümüz aynınetwork (ağ) içine alınmıştır. Aynı proje kapsamındataşra teşkilatı ve Genel Müdürlüğümüzün bilgisayardonanımı geliştirilmiştir.. Bu proje ile ülkemize gelen veTürk Boğazları’ndan geçen gemilerin limanlar arasıbilgisayar ortamında anında takip edilmesi ve kontrolüsağlanmıştır.2005 yılında Otomasyon projesinin tamamlanmasıile bilgi akışı hızlandırılmış olup, hizmettenyararlananların denetleme merkezinin kırtasiye vepersonel ihtiyacı azalacak, standartlara uygun belgelerindüzenlemesi sağlanacak, istatistik alt yapısı güçlenecek,iş akışı hızlanacak, hizmetlerde kalite artacaktır.2005 yılında tüm Sahil Sağlık Denetleme Merkezlerinin aynı ağda olmasındandolayı kurulan Data hatları üzerinden telefon görüşmesi (Voice over ip) sistemi iletaşra teşkilatı ve Genel Müdürlüğü’n telefon giderleri azaltılması sağlanmıştır.16

2006 yılında sistemin devamı sağlanarak yeni gelişen teknolojilerledesteklenerek network yapılarının ve sistemin hızlandırılması için çalışmalaryapılarak performans arttırılacaktır.2006 yılında yeni katılan personellere bilgisayar ve HSSBS Program eğitimleriverilmesi planlanmaktadır.• Hava sağlık, kara sağlık ve poliklinik hizmetleriGenel Müdürlüğümüz yurtdışından havalimanlarımıza gelen uçaklar ilekarayolları ile sınırlarımıza gelen toplu taşım araçlarından “sağlık deklarasyonu” adıaltında beyanname almaktadır. Önümüzdeki yıllarda bu konuda hükümetimizce birkarar alınması halinde bu uygulamanın sadece Dünya Sağlık Örgütü’nün yayınladığıbulaşık bölgeler listeleri de dikkate alınarak riskli ülkelerden gelecek taşıtlarınsınıflandırılması ve risk analizine göre kontrol edilmesi planlanmaktadır. Ayrıca havave kara denetleme merkezlerimizde mevcut sağlık personelimiz gümrüklü sahadaçalışan diğer kurum personeline ve yolculara poliklinik hizmeti de sunmaktadır.17• Seyahat sağlığı hizmetleriSeyahat sağlığı; uluslararası seyahatlerebağlı olarak gelişen sağlık sorunlarına vegidilecek ülkelerdeki hastalıklardan korunmadayolculara sağlık desteği veren bir sağlık alanıdır.Seyahat sağlığının ana odak noktası; yolcularınseyahatleri süresince özellikle bulaşıcıhastalıklara karşı sağlığının korunması ve iyilikhalinin devamı için verilecek sağlık desteğinikapsar.Bu çerçevede seyahat sağlığı hizmeti Genel Müdürlüğümüzce;1) Bizzat seyahat sağlığı merkezlerine başvurarak alınan hizmetler,2) Uzaktan bilgilendirme hizmetleri (Telefon ve Web Sitesi)şeklinde sunmaktadır.Şu anda seyahat sağlığı hizmeti vermeye 25 (yirmi beş) merkezimiz yetkilidir.Bunlar;• Karaköy Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Atatürk Hava Limanı Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Ambarlı Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Tuzla Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Esenboğa Hava Limanı Sağlık Denetleme Baştabipliği• İzmit Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği17

18• Adnan Menderes Hava Limanı Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Aliağa Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Çeşme Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği.• İzmir Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Antalya Hava Limanı Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Antalya Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Mersin Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• İskenderun Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• BOTAŞ Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği.• Bodrum Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği.• Marmaris Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Samsun Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği.• Gemlik Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği.• Bandırma Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği.• Kuşadası Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Trabzon Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Karadeniz Ereğli Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği• Tekirdağ Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliği.• Çanakkale Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Baştabipliğidir.Seyahat sağlığı hizmeti vermeye yetkili merkezlerimizde uluslararasıyaptırılması zorunlu olan Sarıhumma Aşısı ve diğer bazı aşılar uygulanarak,uluslararası geçerliliği olan “Uluslararası Aşı Sertifikası” düzenlenmektedir.Merkezlerimizde seyahat sağlığı hizmeti mesai saatleri içinde verilmektedir.Seyahat sağlığı hizmet kalitesiniarttırmak, olabilecek hataları minimumseviyeye indirmek ve başvuranmemnuniyetini arttırmak amacıylabilimsel yeniliklere dayanılarakhazırlanan “Seyahat sağlığı hizmetiuygulama genelgesi” yayınlanmıştır.Seyahat sağlığı hizmetleri 02.09.2004tarihi itibariyle genelge doğrultusundayürütülmektedir.Seyahat SağlığıÜlkemizden yurt dışına giden vatandaşlarımızınyurt dışına çıkmadan önce; Sağlık DenetlemeMerkezlerinde oluşturulan Seyahat SağlığıMerkezlerine şahsen başvuru veya telefon, internetyoluyla gidecekleri ülkelerde bulaşıcı ve salgınhastalıklardan korunmak için gerekli bilgilerinverildiği, gerektiği durumlarda aşı ve ilaç gibikoruyucu önlemlerin uygulandığı bir sağlık hizmetalanıdır.Seyahat sağlığı hizmetlerinin duyurulması sağlanmıştır. Bu kapsamda: 2004yılında web sitemizde seyahat sağlığı ile ilgili herkesin anlayabileceği şekildeseyahat sağlığı önerileri, aşılar ve hastalıklarla ilgili bilgiler yayınlanmış ve herzaman güncelleştirilmektedir. Tüm kurum ve kuruluşlara web sitemiz ve vermişolduğumuz seyahat sağlığı hizmeti konusunda bilgi verilmiştir. (18.01.2005 tarih ve212 sayılı yazı) Sağlık Bakanımız basın açıklaması ile seyahat sağlığı hizmetlerimizikamuoyuna duyurmuştur. Çeşitli gazetelerde hizmetlerimizle ilgili haberleryayınlanmış, seyahat sağlığı konusunda sitemizin referans olarak ismi verilmiştir.Klorakine dirençli P. Falciparum kaynaklı sıtmanın yaygın olduğu ülkeleregidecek olan vatandaşlarımızın sıtmadan korunmasını sağlamak için 2005 yılı içinde18

Meflokin Hidroklorid isimli ilacın alınması planlanmıştı. Kızılay Genel Müdürlüğümonopolünde olan Meflokin Hidroklorid’in satın alımı için yazışmalar yapılmıştır.2004 yılı fiyat tespitinde Meflokin Hidroklorid’in bir tabletinin fiyatı 0,26 USD olarakalınmış, 2005 yılında en fazla %100 artış olabileceği hesaplanarak mali kaynakayrılmıştır. Meflokin Hidroklorid’in alımı aşamasında alım fiyatının 8 USD/adetolduğu öğrenilmiş, ayrılan kaynak yetersiz olduğu için 2005 yılı içinde MeflokinHidroklorid alımı yapılamamıştır.Tifo, Kolera, Japon Ensefaliti hastalığının yaygın olduğu ülkelere seyahatedecek vatandaşlarımızı bu hastalıklardan korumak için 2005 yılında Tifo, Kolera,Japon Ensefaliti Aşılarının temin edilmesi planlanmış, alım için teknik şartnamelerihazırlanmış, aşı firmalarına gereken duyurular yapılmıştır. Firmaların fiyatvermemesi sebebiyle bu aşılar alınamamıştır.2005 yılında 635 tablet Meflokin Hidroklorid Sıtma Savaş DairesiBaşkanlığından, 22 adet Tifo Aşısı Genelkurmay Başkanlığından alınıp yurtdışınaçıkış yapan Türk vatandaşlarına uygulanmıştır.192006 yılında Tifo, Kolera, Japon Ensefaliti Aşısı ve Meflokin hidroklorid’inseyahate çıkacak vatandaşlarımızın ulaşımının sağlanması çalışmalarına devamedilecektir.2004 yılında 5976 kişiye seyahat sağlığı hizmeti verilmiştir. Bu kişi sayısı aşıyapılan kişi sayısı olup 5413 kişiye Sarı Humma Aşısı yapılmış, 563 kişiye diğeraşılar yapılmıştır. 5426 adet uluslararası aşı sertifikası kullanılmıştır. 2004 yılındaseyahat sağlığı hizmeti verilen kişi sayısı aşılama yapılmış kişi sayısıdır. Aşıyapılmadan seyahat sağlığı hizmeti verilen kişilerle ilgili kayıt sistemimiz olmadığıiçin seyahat sağlığı hizmeti verilen kişi sayısı aşı yapılan kadar alınmıştır. 2005yılında seyahat sağlığı genelgesinde yer alan “Gezi öncesi seyahat sağlığı formu”uygulanmaya başlamıştır. 2006 yılına kadar telefonla ve web sayfasını ziyaretşeklinde yapılan seyahat sağlığı danışmanlığının kayıtlarının tutulması planlanmıştır.• Belgelendirme işlemleriGenel Müdürlüğümüz ulusal veuluslararası hareket eden taşıtlarınbulundurması gereken sağlık şartlarınıbelirten belgelerle bu taşıtlarda görevyapan personelin sağlık şartlarını belirtenbelgeleri düzenleyen bir kuruluştur.Bu çerçevede verilen belgeler, aşağıdakişekilde gruplandırılır.19

Uluslararası BelgelerSağlık Kontrol KartıDeratizasyon BelgesiCenaze Nakil BelgesiGemi İlaç ve TıbbiDonanım (Medikal)SertifikaUlusal BelgelerGemiadamları BelgeleriGemi Sağlık CüzdanıSeferlik Gemi SağlıkBelgesiPersonel Değişim BelgesiSağlık Sorgusu1-Sağlık Sorgu Defterinin Doldurulması20Sağlık sorgusu için çıkılan gemide;1) Varsa eski patentası alınır,2) Gemi hekiminden, yoksa kaptandan veya kaptanın bu işle görevlendirdiğigemi personelinden biri tarafından verilen sağlık bildirimi alınır,3) Geminin genel sağlık durumu değerlendirilir,4) Sağlık Sorgu Defteri aşağıda belirtilen şekilde doldurulur;a) Sorgu Defterindeki sorular, gerçeğe uygun olarak, okunaklı ve anlaşılırşekilde doldurulur,b) Sorgu Defterinde bahsi geçen belgelerin (Deratizasyon belgesi, TonajSertifikası vb.) aslı görülür,c) Sorgu Defteri, kaptana veya gemi yetkilisine tasdik ettirilir,d) Sağlık Sorgu Defteri, Gemi Sağlık Bildirimindeki soruları dakapsadığından, bildirimin verilmediği durumlarda Gemi Sağlık Bildirimiyerine de geçer,e) Defter üzerinde silinti, kazıntı ve karalama yapılmaz; yanlışlıkyapıldığında yazı okunacak şekilde üzeri tek çizgi ile çizilir ve üsttarafına doğrusu yazılır.5) Sağlık sorgusu ve pratika işlemleri tamamlanan gemi, karantina işaretlerinikaldırır,6) Serbest pratika verilmedikçe gemilerin kara ile ihtilatı yasaktır.2- PatentaPatenta geminin mevcut mürettebatının, taşıdığı yolcuların ve yükün, hareketlimanının sağlık durumlarını gösteren, gemide bulaşıcı ve salgın hastalık olmadığınıbildiren, geminin uğradığı limanlarda uygulanan sağlık tedbirleriyle ilgili bilgilerikapsayan ve limandan ayrılmasında sağlık yönünden sakınca olmadığını gösterenbelgedir.Patenta ÇeşitleriPatentalar üç çeşittir:20

a) Sağlık Kontrol Kartı: Türk limanlarından yabancı limanlara sefer açanyabancı ve Türk Bayraklı bütün gemilere, Türk limanları arasında seyreden yabancıgemilere, son ayrıldıkları Türk limanındaki Sahil Sağlık Denetleme Merkezincedüzenlenen patentadır. Bu belge, Sahil Sağlık Denetleme Merkezi yetkili memurlarıtarafından liman ve çevresinin sağlık durumunun kontrol edilip denetlendiğini;geminin mürettebat, yolcu ve yük bakımından limanda kaldığı süre içerisinde sağlıkdurumlarının iyi ve geminin sağlık yönünden sefere uygun olduğunu; tahsil edilensağlık resminin makbuz bilgilerini içeren resmi mühürlü, imzalı, kaşeli ve tarihli birpatentadır.b) Seferlik Gemi Sağlık Belgesi: Türk limanları arasında sefer yapan Türkbayraklı gemilerin, gittikleri limandaki Sahil Sağlık Denetleme Merkezinden yenisinialarak değiştirecekleri patentadır.Bu belge, merkezin yetkili memurları tarafından liman ve çevresinin sağlıkdurumunun kontrol edilip denetlendiğini; geminin mürettebat, yolcu ve yükbakımından limanda kaldığı süre içerisinde sağlık durumlarının iyi ve geminin sağlıkyönünden sefere uygun olduğunu; sefer durumuna göre sağlık resmi alınmasıgerekiyor ise makbuz bilgilerini içeren resmi mühürlü, imzalı, kaşeli ve tarihli birpatentadır.21c) Yıllık Gemi Sağlık Cüzdanı: Türk limanları arasında çalışan ve kabotajhakkına sahip 250 net tona kadar olan gemilere 2548 sayılı Gemi Sağlık ResmiKanunu gereğince yılda bir defa, ücreti alınarak yıllık gemi sağlık cüzdanı verilir.3-Medikal (İlaç ve Tıbbi Malzeme) Denetimi ve Sertifika DüzenlenmesiMedikal Sertifika TalebiMedikal Sertifika talebi aşağıda belirtildiği şekilde yapılır;a) Medikal Sertifika talebinde bulunan geminin kaptanı veya vekili, istemdilekçesi, geminin kategorisine göre donatılmış tıbbi malzeme listesi ve varsaeski sertifikası ile birlikte geminin uğrak yaptığı limanın denetleme merkezine,hareketinden en az 24 saat önce başvurur,b) Yetkili SSDM Tabipliğince, ne zaman gemiye denetlemeye gidileceği planlanırve yetkili acentaya randevu verilir,c) Uğrak yaptığı limanda denetleme merkezi bulunmaması veya denetimekibinin oluşturulamadığı durumlarda, gemi jurnali kayıtları ile durumunbelgelendirilmesi halinde, bu şartlara haiz ilk limanda Medikal Sertifikadüzenletme talebinde bulunur.Başvuru dilekçesinde, gemi kaptanı veya vekilinin kaşesi, imzası ve gemimührü okunaklı olarak bulunmalıdır.Başvurunun incelenmesi ve denetim ekibinin oluşturulmasıDilekçe, ekleriyle birlikte, gelen evrak defterine kaydedilir.21

Denetleme merkezi baştabibi veya sorumlu tabibi tarafından dilekçe ve ekleriincelenir ve denetim ekibi görevlendirilir. İnceleme ve denetim ekibi, en az iki kişidenoluşur. Bunlardan birisinin doktor olması şarttır. Diğeri, ilgili denetleme merkezindekipersonel durumuna göre sağlık memuru, çevre sağlığı teknisyeni veya hemşireolabilir.Denetleme merkezi baştabibi veya sorumlu tabibi uygun görürse ekipelemanlarının sayısını arttırabilir, fakat azaltamaz.İnceleme ve Denetim Ekibinin Gemideki Görevleriİnceleme ve denetim ekibi, gemide aşağıdaki iş ve işlemleri yapar;a) Gerektiğinde inceleme ve denetim ekibinin gemiye gidiş-dönüşü için gerekliaraç, gemi kaptanı veya vekili tarafından sağlanır,22b) İnceleme ve denetim ekibi, kaptan veya vekilinin vermiş olduğu dilekçe veeklerine göre;1) Geminin kategorisini belirler,2) Geminin tüm yaşam mahallerinin, diğer kullanım alanlarının genelhijyen ve temizlik şartlarına haiz olup olmadığını kontrol eder,3) Geminin kategorisine göre bulundurulması gereken tıbbi malzemelerikontrol ederek denetler,4) Tıbbi malzemelerde eksiklik tespit edildiğinde bu eksiklikleri, kaptanveya vekiline geminin hareketinden önce tamamlattırır,5) Tıbbi malzemelerin saklanma ve korunma şartlarını kontrol ederek, sonkullanma tarihleri geçmiş olan tıbbi malzemelere tutanakla el koyar,6) Uyuşturucu ve Psikotrop ilaçların, uygun şekilde muhafaza edilipedilmediğini kontrol eder,7) Tehlikeli yükleri, bunların kalıntılarını veya çöplerini taşıyan gemilerinbulundurmaları gereken antidotlar açısından uygunluğunu denetler,8) Gemi tahlisiye sandallarında, C kategorisi gemiler için gerekli olan tıbbimalzemeleri bulundurup bulundurmadığını denetler,9) İlk yardım setini kontrol eder,10) Mürettebat arasında görevli tıp doktoru bulunmayan ve 12 den fazlayolcu taşıyan açık deniz gemilerinde bulundurulması gereken doktorçantasındaki tıbbi malzemeleri denetler,22

11) Her bir can salı ve filika için en az bir su geçirmez ilaç sandığı, 500grostondan büyük, on beş veya daha fazla gemi adamı çalıştırılan ve üçgünden fazla süren yolculuğa çıkan gemilerde ise revir olup olmadığınıdenetler,12) Yüzden fazla kişi bulunan ve üç günden fazla süren uluslararası seferyapan gemilerde doktor bulunup bulunmadığını denetler.c) Yapılan kontrol ve denetim sonucunda tespit edilen eksik ve noksanlıklartamamlattırılarak durum, Gemi İlaç, Tıbbi Malzeme ve İlk Yardım Kontrol Tutanağıile gemi kaptanı veya vekiline bildirilir,d) Yapılan her gemi denetiminde Medikal Sertifikanın varlığı sertifikadaistenen gerekliliklerin yerine getirildiği anlamı taşımaz. Sertifikanın zamanınıgeçmesi veya bulunmaması, tek başına cezayı gerektirmez. Bu gemiler, sertifikagerekliliklerini yerine getiriyorlarsa sertifika aranmaz, ancak geçerli sertifikasıolmayan gemiler her limanda bu gereklilikler yönünden yeniden denetlenir. Bugereklilikleri yerine getirmeyen gemilere patenta düzenlenmez ve limandan kalkışınaizin verilmez. Sertifikası bulunan gemilere yapılan denetimlerde, gemi kaptanınınbeyanı esas alınarak sertifika gereklilikleri denetimi yapılmayabilir,23e) Medikal açıdan yapılan gemi denetiminde; bulundurulması gereken ilaç vetıbbi malzemenin tam olması, doğru muhafaza edilmesi ve ilaçların kullanımsürelerine dikkat edilmesi, geminin hijyenik koşulları ile personelin ilkyardımeğitiminin tam olmasının değerlendirilmesi esastır. Yetkili merkezin denetim ekibinin,geminin denetlendiğine dair gemi sağlık jurnalini ve ilaç ve teçhizatın listesinionaylayarak imzalaması gerekir. Bir sonraki limanda bu sağlık jurnali de dikkatealınarak denetleme yapılmalıdır.Eğer sefer sırasında kullanılan ilaç ve tıbbimalzemeler varsa bunlar kaptan veya sağlık zabiti tarafından sağlık jurnalineişlenmelidir. Bu hususların geminin ilk geliş kontrolü sırasında denetlenmesi gerekir.Geminin seyri sırasında kullanılan ilaç veya tıbbi malzemelerin tamamlaması içinkaptan veya sağlık zabiti uyarılır. Bu denetimden sonra şartları haiz gemilere süresi1 yıl olan medikal sertifika düzenlenir.Medikal Sertifika Düzenlenmesiİnceleme ve denetim sonucunda;a) Gemide düzenlenen Gemi İlaç, Tıbbi Malzeme ve İlk Yardım KontrolTutanağına istinaden Medikal Sertifika düzenlenerek, inceleme ve denetimekibindeki doktorun kaşesi ve imzası, denetleme merkezinin mührü basılarak tarihatılır,b) Medikal Sertifikanın;1) Birinci nüshası, gemi kaptanı veya vekiline verilir,2) İkinci nüshası, talep ediliyorsa Bölge Baştabipliğine gönderilir,23

3) Üçüncü nüshası, gemiden alınan dilekçe ve varsa geminin bir öncekiMedikal Sertifikasıyla birlikte denetleme merkezinde dosyalanırc) Denetleme merkezleri, verilen sertifikaları derhal HSSBS’ye kayıt eder,d) Medikal Sertifikanın son üç aylık geçerli dönemi içinde, gemi kaptanınınkendi isteği ile denetleme merkezine başvurması durumunda yapılan denetleme veinceleme neticesinde Medikal Sertifikası yenilenebilir,e) Kabotaj hakkına sahip ve 0-250 net tona kadar olan gemiler sertifika almakzorunda değildir. Ancak C sınıfına göre ilaç ve tıbbi malzeme donanımı tamolmalıdır. 0-250 net tona kadar olan gemiler uluslararası sefer yapmaları halindegerekli denetimleri yaptırdıktan sonra medikal sertifika alabilirler.f) Yabancı bayraklı gemiler de 7 nci maddede belirtilen denetime tabidir.Yabancı bayraklı gemilerde Medikal Sertifika bulundurulması zorunlu değildir. Ancaktalep edilmesi halinde süresi bir yıl olan medikal sertifika bu gemilere de düzenlenir.24Medikal Sertifikadan Muafiyeta) Belge verme yetkisi olmayan merkezlerimizin bulunduğu limana gelen,belgesinin süresi biten gemilerin, gerekli denetimler yapıldıktan sonra gidecekleri ilkyetkili limandan belge almak kaydıyla hareketine izin verilir,b) Belgesinin süresi yetkisi olan merkezimizin bulunduğu limana gelmedenönce yani seyir sırasında biten gemilerin belgeleri gerekli denetimler yapıldıktansonra geminin medikal sertifika alma yeterliliğine sahip olması durumunda cezasızolarak yenilenir,c) Söküme veya kızağa çekilen gemiler, tersanedeki işlemleri bitip tekrardenize dönecekleri zaman bu süre zarfında sertifikanın süresi dolmuş ise gereklidenetimler yapıldıktan sonra donanım olarak sertifika alma yeterliliğine sahipsebelgesi cezasız olarak yenilenir,d) İsim veya bayrak değişikliği yapan gemilere, gerekli denetimler yapıldıktansonra geçerliliği bir yıl olan yeni medikal sertifika düzenlenir4-Gemide Fare Ve İstisna Belgesi Kontrolü Ve İstisna BelgesininDüzenlenmesine Dair Usul Ve EsaslarGemide Fare KontrolüGemiye giden denetim ekibince gemide sırası ile yapılacak işlemler şunlardır:a) Gıda işlekleri, lokanta, mutfak, kuru ve yaş gıda ambarları, kamaralar,tuvaletler ve banyolar, yük ambarları incelenerek fare ölüsü, fare pisliği, farekokusu, fare izleri olup olmadığına bakılır,24

) Gemiyi iskeleye bağlayan halatlarda haciz aranır,c) Gemi kaptanından varsa geminin en son yaptırdığı deratizasyon(farelerden temizleme) işleminin belgesi istenir.Deratizasyon İstisna Belgesinin Düzenlenmesine Dair Usul ve Esaslara) Gemi kaptanı, sıhhi sorgu ve serbest pratika işlemleri sırasında vekiliacenta ise en az 24 saat öncesinde yetkili Sahil Sağlık Denetleme MerkeziTabipliğine “Deratizasyon İstisna Belgesi” almak üzere dilekçe ile başvurur.b) Yetkili Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliğine gelen dilekçe gelenevrak defterine kaydedilir.c) Yetkili Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Tabipliğinin sorumlu tabibitarafından denetim ekibi belirlenerek, ne zaman gemiye denetlemeye gidileceğiplanlanır ve yetkili acenteye randevu verilir.25d) Gemide yapılan araştırma ve denetim sonucu “Gemide Fare TespitTutanağı” doldurulur, önce denetim ekibi sonra gemi kaptanı tarafından imzalanır.e) Denetim sonucu temiz olan gemiye “Deratizasyon İstisna Belgesi”düzenlenir.Deratizasyon İstisna Belgesinden Muafiyeta) Türk ve yabancı bayraklı askeri gemiler, resmi ziyarette bulunan yabancıbayraklı gemiler belge almak zorunda değildir.b) “Deratizasyon İstisna Belgesi” verme yetkisi olmayan bir Sahil SağlıkDenetleme Merkezi Tabipliğinin bulunduğu limana gelen ve bu arada belgesininsüresi biten gemilere gerekli denetim yapıldıktan sonra yetkili bir limana kadarhareketine izin verilir. Bu süre bir ayı geçemez. (Uluslararası Sağlık Tüzüğü Madde54) Bir aylık süre dolduktan sonra yetkili Sahil Sağlık Denetleme Merkezine gelengemiye cezai işlem uygulanır.c) Elindeki belgenin süresi yetkili olan merkezin bulunduğu limana gelmedenönce biten gemiler; seyir sırasında hiç bir şekilde karayla ihtilat etmeden ve birlimana uğramadan belgesinin süresinin dolduğunu ispatladığı takdirde Deratizasyonİstisna Belgesi gerekli denetimler yapıldıktan sonra cezasız olarak yenilenir.d) Tamire gelen gemiler tersanedeki işlemleri bitip tekrar denize döneceklerizaman altı aylık fareden muafiyet belgesinin süresini aşmışlarsa, bu durumlarınıbelgelemeleri kaydı ile (liman başkanlığından, tersaneden alınacak belgeler ile)gerekli denetimler yapıldıktan sonra cezasız olarak yenileme yapılır.e) Söküm işlemi yaptırmak üzere ticari maksatlı olmayan yük yada kabukolarak gelen gemilere cezai müeyyide uygulanmaksızın yapılacak kontrol sonucunda25

Deratizasyon İstisna Belgesi düzenlenerek söküm limanına alınır. Söküm işlemleriniyaptırmak üzere kendi imkanları ile limandan ayrılacak gemilerin ise ayrıldığılimandan Deratizasyon İstisna Belgesi almaları zorunludur. Söküm işlemleriniyaptırmak üzere kendi imkanları ile gelen ve Deratizasyon İstisna Belgesi olmayanveya belgesinin süresi geçen gemilere cezai müeyyide uygulanarak yeni belgedüzenlenir ve söküm limanına alınır.f) Limanda bekleyen gemilerin, geçerlilik süresi dolmadan önce Deratizasyonİstisna Belgesinin yenilenmesi için Sahil Sağlık Denetleme Merkezine dilekçeylebaşvurmaları gerekir. Aksi takdirde cezai işlem uygulanır.g) İsim veya bayrak değişikliği yapan gemilere, gerekli denetimler yapıldıktansonra geçerliliği altı ay olan yeni bir belge düzenlenir.h) Deratizasyon İstisna Belgesinin süresi dolduğu halde yeni belge işlemiyaptırmaktan imtina eden gemilere vize yapılmaz ve Sağlık Resmi tahsilatı yapılmışolsa dahi patente verilmez. Vize yapılmadan çıkan gemilere ilgili liman SağlıkDenetleme Merkezince ceza zabıt varakası düzenlenir, limanda gemi yetkilileri varise ceza zabıt varakasına gemi yetkililerinin ismi açılır, muhatap yok ise merkezyetkililerince imza altına alınır ve ekine merkezde varolan belgelerinin merkezyetkilileri tarafından onaylanmış, aslının aynısıdır ibareli belgeleri (geminin geliş-gidişdilekçeleri, sıhhi sorgu ve pratika formu, Deniz Sağlık Beyannamesi gibi) iliştirilir.Tahakkuk belgesi düzenlenir, limanda gemi yetkilileri mevcut ise tahsilat yapılır.Tahsilat yapılamıyor ise ödeme ihtarı düzenlenir. Yedi gün sonunda ödeme yapılmazise ilgili belgeler bir üst yazı ile Genel Müdürlüğe gönderilir. Bu işlem gemininlimandan ayrıldığının belirlendiği en kısa zamanda gerçekleştirilerek HSSBS’desorunlu gemiler listesinde ilgili gemi sorun açıklama bölümüne yazılır. Gemilimandan ayrıldıktan sonra ceza tahsilatı yapılsa dahi Deratizasyon İstisna Belgesidüzenlenmez. Bu belgeyi almadan, vizesiz limandan ayrılan gemi, başka bir Türklimanına gittiğinde sorun, ayrıldığı Türk limanında fark edilmemiş ise en hızlı iletişimaraçları ile ayrılınan liman Sahil Sağlık Denetleme Merkezi uyarılarak işlemlerinbaşlaması sağlanır. Geminin vardığı Türk limanı yetkili bir merkez ise Deratizasyonİstisna Belgesi işlemleri başlatılır. Ceza tahsilatı yapılır.26ı) Türk Boğazlarından transit geçen gemiler, deratizasyon istisna belgesi almatalebinde bulundukları takdirde; Liman başkanlığından aldıkları demir ordinosu ileyetkili merkeze başvurarak bekledikleri demir yerinde gerekli kontroller yapılır. Eskibelgenin süresi dolmuş ise cezai işlem yapıldıktan sonra, dolmamış ise cezai işlemyapılmadan yeni belge düzenlenir.i) Yetkisiz limandan Deratizasyon İstisna Belgesi alarak limanlarımıza gelengemilere, eski belgesinin aslı veya fotokopisi alınarak yeni belge düzenlenir. Bu türgemilere cezai müeyyide uygulanmaz.5-Gemiadamlarının ve Belgelerinin KontrolüGemi denetimleri esnasında tüm gemilerin gemiadamları listesinde belirtilengemi adamlarının Gemi Adamı Sağlık Yoklama Belgeleri (EK-13) incelenir.26

Sahteliğinden şüphe edilenler hakkında gerekli araştırma yapılarak ve ilgili kollukkuvvetleri nezdinde gerekli girişimlerde bulunulur.Bu girişimler, aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılır;Olayın gerçekleştiği anda mahalde bulunan kişilerce (var ise diğer kurumgörevlilerinin de tutanağa katılımı sağlanarak), tutanak tutulur.Suçüstü hali durumunda mahalde bulunan en yakın kolluk kuvvetindenyardım alınır.Olayın kayıt tetkiki yapılır, belgelerin sahteliğinden şüphelenilmesi durumundatutulan tutanakla birlikte gemiadamı kolluk kuvvetlerine teslim edilerek, akabindedurum, yazılı olarak Bölge Baştabipliği aracılığı ile Genel Müdürlüğe bildirilir.27Uluslararası standartlara tam olarak uygun bir şekilde denetim yapılarak,uluslararası standartlarda uygun verilemeyen bazı belgelerin bu standartlardaverilmesi 2005 yılında planlanmaktadır.• Tahsilât işlemleriGenel Müdürlüğümüzün gelirlerinin tahsil edilmesi ve tahsil edilen gelirlereilişkin makbuzların incelenmesi bu faaliyet kapsamında yer almaktadır. GenelMüdürlüğümüz Türk limanlarında, 1 inci madde kapsamına giren gemilerden, her nettonu üzerinden, Sağlık Bakanlığı tarafından, Dışişleri Bakanlığı ve MaliyeBakanlıkları’nın görüşleri alınmak suretiyle hazırlanan ve her mali yıl başındayürürlüğe konulan tarifeler üzerinden sağlık resmi almaktadır.Kabotaj hakkına sahip gemilere, Türk Limanlarına gelen özel yatlara, yalnızturist taşıyıp başka ticari işlemlerde bulunmayan turist gemilerine ve bilimselaraştırma yapan gemilere, bu sağlık resmi, aynı tarifede belirlenecek şekilde özelindirimli olarak uygulanır. Bu sağlık resmini, Türk Limanları arasında sefer yapangemiler ile Türk Limanlarından hareket eden gemiler, ilk hareket ettikleri limanlarda;yabancı ülkelerden gelen gemiler ise ilk uğradıkları limanlarda öderler.Boğazlardan transit geçen gemilerden tahsil edilecek olan sağlık resmi,Montreux Sözleşmesi hükümlerine tabidir.Türk Limanları arasında sefer yapan kabotaj hakkında sahip (Türk Bayraklı)gemiler, bilimsel araştırma yapan gemiler, özel yatlar, yalnız turist taşıyıp başkaticari faaliyette bulunmayan turist gemileri özel indirimli sağlık resmine tabidir.Harp gemileri, resmi ziyarette bulunan gemiler, hava muhalefeti, makinearızası, kaza ve yangın gibi mücbir sebeplerle Türk limanlarına giren ve oradaticarete girişmeyen gemiler, 50 net tona kadar olan gemiler, (50 net ton dahil),çarpma, yanma ve batma gibi sebeplerle ticari iş görme niteliğini kaybetmiş olup27

çekilerek götürülen gemilerden, bu durumlarını Türk resmi makamlarından alacaklarıbelgelerle ispatladıkları takdirde, gemi sağlık resmi alınmamaktadır.Serbest gemilerde sağlık resmi 2005 yılında net ton başına 0,5 YTL’dir.Transit gemilerde ise her gün T.C. Merkez Bankası’nın yayımlamış olduğu ABDDoları efektif alış kurunun sabit olan 0,0604 rakamı ile çarpılması sonucu bulunanrakamın geminin net tonu ile çarpımı sonucunda ödenmesi gereken sağlık resmitutarı bulunur. 22 Ağustos 2005 tarihinde bu tutar net ton başına 0,0825.4264 YKR’ye karşılık gelmektedir. Kurumumuzun 2005 yılı gelir tahmini 65 milyon YTL’dir.• Gelir kontrol işlemleriGenel Müdürlüğümüzün gelirlerinin temelini oluşturan gemi hareketlerinin,taşra teşkilatı olan Sahil Sağlık Denetleme Merkezlerince mevzuata uygun olarakgerçekleşip gerçekleşmediğinin kontrolü ve denetimi, yapılan iş ve işlemlerneticesinde herhangi bir gelir kaybının oluşup oluşmadığının takibi ile standartlarınoluşturulması, gelir işlemleri yapılmaktadır. Bu amaçla öncelikle Sahil SağlıkDenetleme Merkezlerinde gerçekleştirilen ve tahsilâta esas olan gemi hareketleribaşka kamu kurum ve kuruluşların kayıtları ile karşılaştırılarak oluşan farklar venedenleri mevzuat çerçevesinde incelenmekte gelir kaybı mevcut ise gemi sorunlugemiler listesine alınarak kanuni süreç başlatılmaktadır. Gelir kontrol işlemleri kanunisürecin başlatılması ile son bulmamakta, sorunu kaldırılan gemiye Sahil SağlıkDenetleme Merkezlerince oluşturulan tahakkuk ve yapılan tahsilâtın yerindeliğibelgeler üzerinde denetlenmekte ve hukukiliğine karar verildikten sonra süreçsonlandırılmaktadır. Aksi taktirde yapılan işlemin iptali ve tahsil edilen sağlıkresminin iadesi gerekmektedir. Sorunlu gemi; limanlardan sağlık işlemi yaptırmadançıkmak dahil, sefer hareketlerinde usul ve esaslar çerçevesinde eksik, hata veyayanlış beyan tespit edilen veya başka kurumlarca resmi yazı ile suç tespiti yapılmış,mahkemelerce seferi ile ilgili resmi bildirim yapılmış gemiler kastedilmektedir. 2004yılı itibari ile tüm gemi iş ve işlemlerini bilgisayar ortamında yapılmakta, yapılanişlemler tüm birimlerce online olarak görülmektedir. Sistemin de aktif olarakkullanılması sonucu oto kontrol ve yerinde denetim mekanizması oluşturularakbirinci derecede Bölge Baştabiplikleri sorumlu kılınmış Genel Müdürlükçe de üstdenetim mekanizması işletilmesi hedeflenmiştir. Her halükarda Taşra Teşkilatıtarafından gerek gemi hareketlerine, gerekse işlem hatası nedeni ile iadeye esasoluşturacak tahsilatlar yapılmaktadır. İade talebi ile ilgili tüm usul ve esaslar gelirkontrol işlemleri çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Tüm bu işlemler sonucundagelir kaçaklarının önlenmesi, tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin takibi ile ceza vegecikme zamlarının işletilmesi ve gereksiz tahsilatların iadesi gerçekleştirilmektedir.28• Toplam kalite yönetimi projesiKurumumuzun yeniden yapılanması ve hizmetlerimizin daha kalitelisunulması amacıyla Genel Müdürlük Makamı’nın 24/01/2005 tarihli ve 49 sayılıonayları ile Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü bünyesinde Kalite YönetimiMüdürlüğü tesis edilmiş durumdadır. Genel Müdürlüğümüzce Bakanlığımızbünyesinde oluşturulan Kalite Konseyi ve Kalite Yürütme Kurulu çalışmaları ile ilgili28

koordinasyonun sağlanması amacıyla Genel Müdürlüğümüz bünyesinde bir KaliteYönetimi Müdürlüğü kurulduğu 09/02/2005 tarih ve 483 sayılı yazımız ileBakanlığımıza bildirilmiştir. Kalite Yönetimi Müdürlüğümüzce Kalite Yönetimi’nin neolduğu hakkında eğitim dokümanı hazırlanmış olup, bu dokümanın bütünçalışanlarımıza aktarılması ile ilgili planlamalar yapılmaktadır. Genel Müdürlük KaliteYönetimi Yönergesi adıyla bir Yönerge telsek çalışması tamamlanmış ve gerekengörüşlerin alınması amacı ile ilgili birimlere gönderilmiştir. Genel Müdürlük KaliteYönetimi çalışmalarına destek sağlanması amacıyla 22/06/2005 tarihli ve 733 sayılıMakam Onayı ile bütün birimlerden birer temsilcinin bulunduğu bir Kalite YönetimiEkibi oluşturulmuştur. Söz konusu ekipte bulunan başkan ve üye konumundakipersonelin, eğiticilerin eğitimi etkinliği çerçevesinde elde edecekleri Kalite Yönetimiile ilgili temel ve ana eğitimleri bütün çalışanlarımıza aktarmaları sağlanacaktır.Böylelikle Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatında kalite anlayışınınbenimsenmesi gerçekleştirilmeye çalışılacaktır.29Projeye 2006 yılında da, yukarıda sayılan çalışmaların daha da eklenerekçalışılması ile devam edilecektir.• Genel yönetim hizmetleriBu kapsamda üst yönetimin harcamaları yürütülmektedir. Diğer kurumlarlailetişim, planlanan etkinliklerin organizasyonu, gelen konukların ağırlanması gibi işleryapılmaktadır.• Sivil savunma hizmetleriGenel Müdürlüğümüzün sivil savunma işlerinin ve hizmetlerinin idaresi vemuhtemel acil durum planlarının hazırlanması, topyekun savunma ve seferberlikplanını hazırlama ve güncelleme görevleri yürütülmektedir.• İdari ve mali hizmetlerBu hizmet kapsamında Genel Müdürlüğün ikmal ve satınalma, makine-inşaatve emlak, bilgi işlem, evrak ve arşiv ile diğer iç ve sosyal hizmetlere ilişkin faaliyetleryürütülmektedir. Ayrıca kurumun yatırım programında yer alan bazı etüd-prove vearaştırma giderleri ile genel müdürlüğün reorganizasyonu, Çeşme ve Bandırma SahilSağlık Denetleme Merkezleri hizmet ve lojman binaları yatırımları ile muhtelif büyükonarım ve idame yatırımları da bu faaliyet kapsamında yürütülecektir.• Personel ve eğitim hizmetleriGenel Müdürlüğümüz personelini ilgilendiren eğitim, tedavi, yolluk, izin, kadroatama ve terfi, disiplin ve sicil gibi konularda hizmet verilmektedir. 2005 yılındakurumun personel rejimi ve politikaları yeniden gözden geçirilmiş, gerekliplanlamalar yapılmış ve geçici görevli personelin imkanlar dahilinde kurumunkadrolu personeli haline getirilmesi için önceden hedeflenen çalışmalar yerine29

getirilmeye çalışılmıştır. 2005 yılının ikinci ve üçüncü çeyreklerinde 4924 SayılıYasa gereği sözleşmeli sağlık personeli ve 657 Sayılı Yasa’nın 4/B maddesi gereğisözleşmeli Kaptan ve Gemiadamı personelinin kuruma kazandırılması ile ilgili olarakyapılan çalışmalar sonuçlanmış, böylelikle kurumun etkin, verimli ve hızlı bir şekildehizmet verebilmesine imkan tanınmıştır.2006 yılında da yukarıda sayılan çalışmalara devam edilecektir.• Takibat ve hukuk işleriGenel Müdürlüğümüzü ilgilendiren davaların takibi ve gerekli hukuki işlemleryapılmaktadır. Ayrıca mevzuatta tereddüde düşülen konular ile GenelMüdürlüğümüzü ilgilendiren diğer konularda hukuki görüş verilmektedir.30• Karantina yönetim hizmetleriUluslararası Sağlık Tüzüğü’nde yer alan karantina hastalıkları hakkındaDünya Sağlık Örgütü’nün Genel Müdürlük kanalıyla göndermiş olduğu enfektebölgeler listesi göz önünde bulundurularak limanlardan, havalimanlarından ve karahudut kapılarından karantina hastalıklarının yurda girişine ve çıkışına engel olmakiçin faaliyet göstermekte ve sağlık denetleme merkezlerimizin uygulayacağı denetimişlemlerinin standartları ve planlamaları Karantina Dairesi’nce yapılmaktadır.• Denetleme motorbotu ve deniz ambulansı alımprojesiGenel Müdürlüğümüz 2005 yılı Nisan ayına kadar 20 yıllık eski motorbotlarlatransit pratika işlemi yapılmaya çalışılmaktaydı. Eskiyen motorbotların bakım veonarımı hem yetersiz teknik personel, hem de mali mevzuattan kaynaklanansorunlar nedeniyle, onarımının hızla gerçekleştirmesi mümkün olamamakta ve uzunaralıklarla transit pratika işlemine ara vermek zorunda kalınmaktaydı. Bu projeçerçevesinde bu motorbotların yeni ve Genel Müdürlüğümüz ihtiyaçlarına cevapverecek botlarla değiştirilmesi hedeflenmiş ve deniz ambulansı ihtiyacınınkarşılanması da öngörülmüştür.Önümüzdeki yıllarda 20 adet deniz aracı (denetleme motorbotu (10) ve denizambulansı (10)) alımı düşünülmüş ve 5 adet motorbot için işlemler tamamlanmıştır.2005 yılı içinde 4 ünün teslimi yapılmıştır.• Telesağlık hizmeti projesiKurumumuzun çok önem verdiği projelerden biri olup, iletişim kanallarıkullanılarak gemilere uzaktan sağlık hizmeti verilmesi düşünülmektedir. Yabancı dileğitimi almış doktor temin edilecek ve faks ve telsiz cihazı alımları yapılacaktır. 2006yılında 100.000 YTL yatırım yapılması düşünülmektedir.30

• Büyük onarım projesiÇeşme ve Bandırma Sahil Sağlık Denetleme Merkezi inşaatları, büyükonarımlar, makine teçhizat alımı ile motorbot onarımı için gerekli etüt-proje işleri buproje ile oluşturulacaktır.• Çeşme Sağlık Denetleme Merkezi binası inşaatıprojesiGenel Müdürlüğümüze ait Çeşme Sahil Sağlık Denetleme Merkezi binasıdepremlerden zarar görerek yan yatmış durumdadır. Ayrıca eski yapı olmasınedeniyle işlev görememektedir. Bu bina yıkılarak yerine depreme dayanıklı 3 katlıyeni hizmet ve lojman binası yapılacaktır.2005 yılında proje işlemleri tamamlanacakve bina inşaatına başlanacaktır.31• Bandırma Sağlık Denetleme Merkezi binası inşaatıprojesiGenel Müdürlüğümüze ait Bandırma Sahil Sağlık Denetleme Merkezi binası1936 yılında inşa edilmiştir. Binanın eskimesinden dolayı depreme dayanıklılığıminimum seviyeye inmiştir. Bina 2 katlı olup ihtiyaca cevap vermemektedir.Ekonomik süresini dolduran bu binanın yıkılarak yerine yeni imar durumuna göre heriki yanındaki binalar seviyesinde 3,5 katlı bir bina yapılması, hem tehlike arz edenbinanın yenilenmesini sağlayacak, hem de ihtiyaca uygun hizmet binası inşa edilmişolacaktır.• Sağlık pratikası ve deniz ambulansı hizmet satınalması projesiGenel Müdürlüğümüze ait donanımlı deniz ambulansı mevcut değildir. Bunedenle denizde meydana gelen kazalarda acil müdahale gerektiren durumlardamüdahale edilememektedir.Sağlık Pratikası hizmeti motorbotlarımız ile verilmektedir. Çeşitli sebeplerdendolayı motorbotlarımız çalıştırılmadığında pratika hizmetleri verilememektedir.Bunun sonucunda diğer ülkelere karşı hizmet verememekten dolayı prestij kaybıolduğu gibi gemilerin takip edilememesinden dolayı da gelir kaybı olmaktadır.Hizmetin aksatılmaması ve gelir kaybının olmaması için bu projenin 2006yılında gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.• Mobilize sağlık denetleme merkezleri projesiİş yoğunluğunun az ve verimsiz olduğu bazı Sağlık Denetleme Merkezlerikapatılarak bu merkezlerde bulunan personel iş yoğunluğu fazla olan merkezlere31

kaydırılacaktır. Kapatılan merkezlerin bulunduğu limanlara gelen gemiler mobilaraçla hareket eden sağlık personeli tarafından denetlenecektir. Ayrıca fiziki koşullarve personel yetersizliği nedeniyle yeterince denetleme imkanı bulunmayanuzaklıklardaki iskele ve limanlardaki gemilerin denetimi mobil araçlarlasağlanacaktır. Bu suretle personel daha verimli çalışacak, elektrik, su, telefon,bilgisayar giderleri azalacak, büro araç-gereci ve sarf malzemeleri harcaması, binaedinilmesi ve bakım onarımları masrafları ortadan kalkacaktır. Bunun yanındapersonel eksikliği nedeniyle gemilerin limanda sağlık nedeniyle bekleme zamanıazalacak ve gecikmeden doğan şikâyetler ortadan kalkacaktır. 2006 yılının dördüncüçeyreğinde bu merkezlerin hizmete girmesi beklenmektedir.E-İnsan Kaynakları ve Fiziki Kaynaklar321)İnsan KaynaklarıHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü’nün merkez ve taşra teşkilatıtoplam kadro sayısı 465’tir. Kurumun merkez teşkilatında 79 taşra teşkilatında 300olmak üzere toplam 379 kadrolu personel görev yapmaktadır. Merkez teşkilatında 7,taşra teşkilatında ise 92 geçici olmak üzere 99 personel de geçici olarak görevyapmaktadır. Geçici personelin kaynağını Sağlık Bakanlığı’na bağlı İl SağlıkMüdürlükleri oluşturmaktadır. 4924 sayılı Kanun dahilinde Sözleşmeli SağlıkPersoneli statüsünde 2005 yılı ikinci ve üçüncü üç aylık dönemlerinde taşrateşkilatında çalıştırılmak üzere 5 tabip, 11 Hemşire ve 40 Sağlık Memuru olmaküzere toplam 56 personel ile sözleşme imzalanarak göreve başlamalarısağlanmıştır. Ayrıca 657 Sayılı Yasa’nın 4/B maddesi uyarınca Sözleşmeli Personelstatüsünde yine taşra teşkilatımızda çalıştırılmak üzere 2005 yılı Temmuz ayında 12Kaptan ve 12 Gemi adamı olmak üzere toplam 24 personel ile sözleşmeimzalanarak işe başlamalı sağlanmıştır. Böylelikle Genel Müdürlük merkez ve taşrateşkilatında fiilen görev yapan personelin tamamı 558 sayısına ulaşmış durumdadır.Merkez teşkilatı personeli 2004 yılında toplam kurum personelinin %18,5’initeşkil etmekte iken 2005 yılında bu oran % 14.1 olmuştur.Kurumda sağlık hizmetlerinin ön planda olduğu düşünüldüğünde toplampersonelin % 65.7’si sağlık hizmeti veren personelden oluşmakta olup, bunların %17’si tabiptir. Gemi üzerinde görev yapan Kaptan, Gemiadamı, Teknisyen,Teknisyen Yardımcısı unvanlarındaki personel ise toplam personelin % 8.9’u dur.Kurumun önem verdiği diğer bir unsuru yöneten bilgi işlem personeli de toplampersonelin % 1,4’ü kadardır. 2004 yılında veznedar kadrosu toplam personelin % 6,2düzeyinde iken 2005 yılında bu oran % 5,5’e düşmüştür.Kurum ihtiyaçları çerçevesinde geçici personelin kadrolu personel halinegetirilmesi, ayrıca 2005 yılında olduğu gibi 2006 yılında da kurumun mevcutpersonel dağılımına yönelik olarak gerekli çalışmalar yapılacaktır. Genel Müdürlüğünkadrolarına ilişkin personel bilgileri programın 3 ve 4 no’lu ekinde yer almaktadır.32

2)Fiziki KaynaklarKurumun fiziki kaynakları 1 merkez binası, 16’sı havaalanı içinde, 14’ü hudutkapılarında, 50’si limanlarda (5’i kiralık) toplam 80 adet sağlık denetleme merkezi;51’i İstanbul’da, 384’ü taşrada toplam 435 adet (4’ü kullanılamaz halde) personellojmanı, 43 adet hizmet aracı, 9 motorbot, 3 ambulanstan oluşmaktadır.Genel Müdürlüğün hizmet bina ve lojmanları ile hizmet araçlarına ilişkinbilgiler programın 2 no’lu ekinde yer almaktadır.3333

II-Performans BilgileriA-Stratejik Amaç ve Hedeflere İlişkin Bilgiler1)Öncelikli Stratejik Amaç ve HedeflerStratejik Amaç 1Stratejik Amaç 2Stratejik Amaç 3Stratejik Amaç 4Stratejik Amaç 534Uluslararası temasınolduğu yerlerdesağlık denetimlerinin,standartlara uygun,etkin ve eksiksizolarak yerinegetirmekYurtdışına seyahatedenvatandaşlarımızıngittikleri ülkelerdebulaşıcıhastalıklardankorunmasınısağlamakGenelMüdürlüğümüzceverilen uluslararasıgeçerliliği olanbelgelerinstandartlara uygunolarakdüzenlenmesinisağlamakÖdeme sistemininkolaylaştırılmasını dadikkate alarakgelirleri tam olaraktahsil etmekÖrgütsel etkinliğiartırmakStratejik HedeflerStratejik HedeflerStratejik HedeflerStratejik HedeflerStratejik Hedefler1.1 BütünLimanlarımıza gelengemilerde yapılanpratika işlemininstandartlara uygunolarak yapılma oranı2009 yılı sonunakadar % 99 oranınaçıkartılacaktı1.2 TürkBoğazları’nı kullanangemilerde pratikayapılamama oranı2009 yılı sonunakadar % 5’eindirilecektir1.3 2009 yılısonuna kadar karave hava hudutkapılarında riskanalizleri sonucundariskli ülkelerdengelen her araç vekişilerin denetimi %99 oranındayapılacaktır2.1 2009 yılısonuna kadarseyahat sağlığıhizmeti alanlarınsayısı üç katınaçıkarılacaktır2.2 2006 yılındanitibaren seyahatsağlığımerkezlerindenhizmet alanların, halihazırda ülkemizdeaşı ve ilacı teminedilemeyenuluslararası yayılımgösteren bulaşıcıhastalıklardankorunmasısağlanacaktır3.1 2009 yılısonuna kadaruluslararası niteliklibelgelerin standartprosedürlere uygunolarak verilmesisağlanacaktır4.1 2009 yılısonuna kadartahsilatların tamamıbankalar aracılığıylayapılacaktır4.2 2006 yılısonuna kadar takipve yerinde denetimsistemi kurularak,gelir kayıplarınınönlenmesisağlanacaktır5.1 Ulusal kaliteödülüne başvuruyapacak hale gelmeküzere, 2009 yılısonuna kadar toplamkalite uygulamalarınayönelik olarakhazırlık çalışmalarıbitirilecektirGenel Müdürlüğümüz stratejik planında yer alan amaç ve hedeflerden 2006yılı kaynak imkanları dikkate alınarak öncelikli olanlar aşağıdaki gibi belirlenmiştir.34

Stratejik Amaç I:Uluslararası temasın olduğu yerlerde sağlık denetimlerinin, standartlarauygun, etkin ve eksiksiz olarak yerine getirmek.Hedef I-1. Bütün Limanlarımıza gelen gemilerde yapılan pratika işlemininstandartlara uygun olarak yapılma oranı 2009 yılı sonuna kadar % 99 oranınaçıkartılacaktır.Stratejik Planda bahsedildiği “standart pratika” bir doktor başkanlığında en aziki kişiden oluşan bir sağlık ekibiyle Türkiye limanlarına gelen gemilere kara iletemas yapmadan önce gemiye çıkılarak geminin kara ile temasına izin verilmesiişlemidir.35Bu hedefimizin gerçekleşmesi için tüm merkezlerimizde pratikanınstandartlara uygun olarak yapılması gerekmektedir. Mevcut durumda sahil sağlıkdenetleme merkezlerimizin büyük çoğunluğu standart pratika yapamamaktadır.Standart pratika yapılamama nedenlerine bakacak olursak;• İş ve görev tanımları ile personel dağılımının işe göre yeterinceyapılamaması• Sağlık denetleme merkezlerinin sayısının iki katına çıkmasına rağmenyeni kadroların verilmemesi• Denizcilik sektöründeki gelişmeler• Deniz taşımacılığının artması• Hizmet götürecek araçlar ile bina, bina içi gereçleri ve teknolojikaltyapı eksikliğiMarmara havzasında bulunan sahil sağlık denetleme merkezlerimizde diğermerkezlerimize göre gemi yoğunluğunun fazla olması buna karşın araç gereç vepersonel yetersizliğinden dolayı standart pratika yapılamama oranı çok yüksektir.Ayrıca Marmara Havzası dışındaki bazı limanlarımızda personel ve araç gereçyetersizliği nedeniyle Marmara havzası kadar olmamakla birlikte zaman zamanstandart pratika yapılma oranı düşmektedir.Bu hedef çerçevesinde;• Tüm Sahil Sağlık Denetleme Merkezlerinde personel dağılımı iş analizine göreplanlanacak.• Tüm Sahil Sağlık Denetleme Merkezilerinin bilişim ağıyla birbirine bağlanacak.• Personelin iş gücü planlaması gerçekleşecek.• Mobilize sağlık denetim ekipleri oluşturulacaktır.2005 yılında bu hedefler doğrultusunda Sağlık Bakanlığı’na verilenkontenjandan sözleşmeli personel istihdamı sağlanmış ve Sağlık DenetlenmeMerkezleri kadroları sınırlı da olsa desteklenebilmiştir. Mobilize sağlık denetleme35

ekipleri oluşturmak üzere de çalışmalar sürdürülmekte olup yıl sonunda kadargerekli araçların temininin sağlanması beklenmektedir.Hedef I-2. Türk Boğazları’nı kullanan gemilerde pratika yapılamama oranı2009 yılı sonuna kadar % 5’e indirilecektir.Genel Müdürlüğün var oluş nedenlerinin en başında Türk boğazlarındayapılan transit pratika işlemi gelmektedir. Montreux Boğazlar Sözleşmesininkurumumuza verdiği yetki çerçevesinde transit pratika işlemi İstanbul ve ÇanakkaleBoğazlarımızdaki sağlık denetleme merkezlerimizce motorbotlar aracılığıylayapılmaktadır.Bu işlemler 2005 yılına kadar 1985 yapımı motorbotlarlagerçekleştirilmekteydi. Bu motorbotlar sık sık arızalanmakta ve hızları da pratikafaaliyetlerini sürdürebilecek oldukça düşüktür. Bu motorbotlarla tüm gemilerestandart transit pratika yapılması mümkün görülmemekte idi. Ayrıca Çanakkale veİstanbul Büyükdere Sahil Sağlık Denetleme Merkezinde mevcut olan iki kaptanla 24saat pratika işlemi yapılmaya çalışılmaktaydı. 2005 yılında mevcut motorbotlaryapımı tamamlanan yeni motorbotlarla desteklenmiş ve sözleşmeli personelistihdamı ile de teknik personel ve kaptan ihtiyacı karşılanmıştır. 2009 yılı sonuitibariyle % 95 düzeyinde transit pratika yapılabilme düzeyine yeni motorbotlarındakatılımı ile ulaşılabileceği öngörülmektedir.36Hedef I-3. 2009 yılı sonuna kadar kara ve hava hudut kapılarında riskanalizleri sonucunda riskli ülkelerden gelen her araç ve kişilerin denetimi % 99oranında yapılacaktır.Mevcut durumda ülkemize kara ve hava yoluyla gelen tüm kişi ve araçlarınrisk analizleri yapılmadığından kara hudut kapıları ile havaalanlarında gerekli sağlıkdenetimleri beklenen düzeyde yapılamamaktadır. Bu çerçevede kara yoluylaülkemize gelen bazı yolcuların pasaportlarına sağlık denetimi yapıldı kaşesibasılmakta, bazılarına ise basılmamakta, havaalanları sağlık denetlememerkezlerimizde ise, gelen uçaklardan genel deklarasyon istenmekte fakat bazıuçaklar bu deklarasyonu vermedikleri halde haklarında cezai işlem yapılmamaktadır.Bu hedefin gerçekleşmesi ile riskli ülkelerden gelen taşıtlara daha fazlazaman ayrılarak etkin bir sağlık denetimi gerçekleştirilecek, hastalık riski az olanbölgelerden gelen araçlarda yapılan sağlık denetiminde bürokrasi ve kırtasiyecilikazaltılarak personel tasarrufu da sağlanacaktır.Uluslararası Sağlık Tüzüğü, Dünya Sağlık Örgütü duyuruları ve ülkemizinstratejik konumu da dikkat alınarak Dışişleri Bakanlığı ile beraber ülkelerin sağlıkdurumlarına göre risk analizleri yapılıp, hangi ülkelerden gelenlerin denetimlerinindaha sıkı yapılıp-yapılmayacağı risk analizleriyle belirlenmesi planlanacaktır.Risk analizi sonucunda çoğu merkezlerimizdeki personel sayısı ve iş gücüihtiyacı azalacak, bazı merkezlerimizde ise personel ve iş gücü artırılmasıgerekecektir.36

Ayrıca risk analizine göre bazı merkezlerin teknik ve fiziki alt yapısıgüçlendirilecektir.Bu hedefin gerçekleşmesi ile yabancı ülkelerdenhastalıkların ülkemizi etkilemesi minimize edilecektir.gelecek bulaşıcıStratejik Amaç IIYurtdışına seyahat eden vatandaşlarımızın gittikleri ülkelerde bulaşıcıhastalıklardan korunmasını sağlamak.Hedef II-1. 2009 yılı sonuna kadar seyahat sağlığı hizmeti alanların sayısı üçkatına çıkarılacaktır.37Bu hedefin gerçekleşmesi ile 2007 yılı sonuna kadar bu hizmetten yararlananvatandaşlarımızın iki katına , 2009 yılı sonuna kadar da 3 katına çıkarılacağıhedeflenmiştir.Bu çerçevede de;• Seyahat Sağlığı Merkezlerinin sayısının arttırılması,• Tanıtım çalışmaları yapılması,• Seyahat sağlığı merkezlerimizin bilişim ve insan kaynakları yetkinlikleri arttırması,• Seyahat Sağlığı Merkezlerimizin fiziki ortamlarının iyileştirilmesi,• Eğitimli personelin sürekliliğinin sağlanması gerektiği tespit edilmiştir.Hedef II-2. 2006 yılından itibaren seyahat sağlığı merkezlerinden hizmetalanların, hali hazırda ülkemizde aşı ve ilacı temin edilemeyen uluslararası yayılımgösteren bulaşıcı hastalıklardan korunması sağlanacaktır.Mevcut durumda bulaşıcı hastalıkların önlenmesine yönelik sadecesarıhumma aşısı yapılmakta olup; Japon ensefaliti, tifo, kolera ve falcifarum sıtmaolan bölgelere giden vatandaşlarımız bu hastalıklara karşı koruyucu aşı ve ilacıülkemizde temin edememektedir. Özellikle falcifarum sıtmalı bölgeye gidenvatandaşlarımızın bu hastalıktan korunmak için gerekli olan meflokinin adlı ilacıntemini için seyahat sağlığı merkezlerimize yoğun başvuruları olmaktadır. Bu ilaçmevcut eczanelerde bulunmadığından gayri resmi yollardan temin edildiğimerkezlerimize bildirilmektedir.2005 yılında hedeflenen ilaç alımı gerçekleştirilememiş olmasına karşınoluşan ihtiyaç çerçevesinde 657 adet ilaç temin edilmiştir. 2006 yılında yapılacakalımla Seyahat Sağlığı Merkezlerinden bu ilaçlara ulaşılabilmesi sağlanacaktır.37

Stratejik Amaç III:Genel Müdürlüğümüzce verilen uluslararası geçerliliği olan belgelerinstandartlara uygun olarak düzenlenmesini sağlamak.Hedef III-1. 2009 yılı sonuna kadar uluslararası nitelikli belgelerin standartprosedürlere uygun olarak verilmesi sağlanacaktır.Genel Müdürlüğümüz, personel yetersizliği ve teknik eksiklikler nedeniyleuluslararası belge verme görevini standart prosedürlere uygun olarak yerinegetirememektedir. Bu sebeple stratejik plan süresince söz konusu eksiklikleringiderilmesi, belgelerin standart prosedürlere uygun olarak verilmesiamaçlanmaktadır.38• Deratizasyon İstisna Belgesi:Gemilerde fare bulunup, bulunmadığının denetlenmesi sonucunda faredenmuaf olan gemilere düzenlenen ve uluslararası geçerliliği olan belgedir.Genel Müdürlüğümüzce Dünya Sağlık Örgütü’nden onay alınan 27 adetsağlık denetleme merkezinde Deratizasyon İstisna Belgesi verilmektedir. Bumerkezlere Deratizasyon İstisna Belgesi süresi dolan gemilerin baş vurmasısonucunda, bir doktor ve bir sağlık memurundan oluşan bir ekiple gidilerek, özelliklefarelerin yaşam yerleri olan ambarlar, kiler, yemekhane gibi yerler denetlenip fare vefare izleri olup olmadığı kontrol edilerek 6 ay süre ile geçerli olan Deratizasyonİstisna Belgesi düzenlenmektedir.Mevcut durumda farenin olup olmadığını anlamak için, bilimsel teknikleryeterince kullanılmayarak, gözlemle fare ve fare izleri aranmaktadır. Fare bulunangemilere ülkemizde Genel Müdürlüğümüzce yetkilendirilen kuruluşlar olmadığındanderatizasyon işlemi yapılamamaktadır. Ancak hazırlıkları son aşamaya gelenyönetmelik ve yönerge çalışmaları bittiğinde özel sektör eliyle bu işlemingerçekleştirileceği öngörülmektedir.• Dezensektizasyon İstisna Belgesi:Dezensektizasyon işlemi, uluslararası hareket eden taşıtlarda insanlarabulaşan hastalıkları taşıyan ve nakleden vektör böcekleri öldürmeye yönelik işlemdir.Mevcut durumda bazı ülkelere giden uçaklara bu ülkelerce istenendezensektizasyon istisna belgesi sadece, Atatürk Havalimanı’nda verilmektedir. Yenioluşturulacak yönetmelik ve yönerge çerçevesinde uluslararası hareket eden tümtaşıtlara bu belgenin verilmesi işlemine başlanması hedeflenmektedir.38

• Gemi İlaç ve Tıbbi Donanım (Medikal) Sertifika:Gemilerde yapılan denetim sonucunda geminin, personel ve yolcuların sefersırasındaki sağlık emniyeti açısından ilaç, tıbbi malzeme, hijyen ve eğitimkonusunda yeterli olduğunu gösteren, tabip tarafından onaylanmış belgedir.Genel Müdürlüğümüzün doktor bulunan tüm Sahil Sağlık DenetlemeMerkezleri Medikal Sertifika Belgesi düzenlemeye yetkilidir.Mevcut durumda Medikal Sertifika düzenlenirken IMO,İLO ve WHO’ nunbelirlediği Medical Guıde For Shipps’ te belirtilen ilaç ve tıbbi malzemeler bazalınarak oluşturulan yönetmelik çerçevesinde Sertifika düzenlenmektedir.Medikal Sertifika talebinde bulunan gemilere en az bir doktor ve bir sağlıkmemurundan oluşan bir ekiple gerekli denetim, kontrol ve eğitimler yapılarakgeçerliliği 1(bir) yıl olan sertifika düzenlenmektedir. Gemilerin her sağlık denetimindeilaç ve tıbbi malzemeleri kontrol edilerek, azalan ve biten ilaç ile tıbbi malzemenintemin ettirilmesi sağlanır. Aksi halde geminin seferine devam etmesine izin verilmez.Ancak Genel Müdürlüğümüzün özellikle Sağlık hizmeti sınıfındaki personel eksikliğinedeniyle gemilerde yeterli denetim, kontrol ve eğitimler yapılamamakta, dolayısıylastandartlara uygun belge düzenleme işlemi gerçekleştirilememektedir.39• Aşı Sertifikası:Genel Müdürlükçe yetkilendirilen Sahil Sağlık Denetleme Merkezlerincegemiadamlarına, yolculara, deniz işleri ile ilgili kimselere başvurularında, aşı tatbikedilir. Sonucunda uluslararası sözleşmelere uygun aşı sertifikası verilir.26 Seyahat Sağlığı Merkezimizce başta sarıhumma aşısı olmak üzere diğeraşılar yurt dışına gidecek vatandaşlarımızın başvuruları sonucunda yapılmaktadır.Bu merkezlerimizde yapılan işlemlerin tanıtımı, eğitimli yeterli sağlık personelinintemini ve sağlık bilincinin gelişmesi sonucunda standartlara uygun işlem yapılacakve belge düzenlenecektir.• Sağlık Kontrol Kartı (Patenta) :Türk limanlarından yabancı limanlara sefer açan yabancı ve Türk Bayraklıbütün gemilere, Türk limanları arasında seyreden yabancı gemilere, son ayrıldıklarıTürk limanındaki Sahil Sağlık Denetleme Merkezince düzenlenen belgedir. Bu belge,Sahil Sağlık Denetleme Merkezi yetkili memurları tarafından liman ve çevresininsağlık durumunun kontrol edilip denetlendiğini, geminin mürettebat, yolcu ve yükbakımından limanda kaldığı süre içerisinde sağlık durumlarının iyi ve geminin sağlıkyönünden sefere uygun olduğunu ile tahsil edilen sağlık resminin makbuz bilgileriniiçeren resmi mühürlü, imzalı, kaşeli ve tarihli bir belgedir.Mevcut durumda limanlarımızdan yabancı limanlara hareket eden gemiler ileTürk Boğazları’ndan transit geçen gemilere verilen bu belge özellikle limanlarımızda39

personel eksikliği nedeniyle geminin aldığı yük ve personelin yeterli sağlık denetimiyapılamamaktadır. Bu sebeple standart sağlık kontrol kartı uygulaması tamanlamıyla gerçekleştirilememektedir.Türk Boğazları’nda ise yeterli teknik eleman ve motorbot eksikliği nedeniyletransit geçen tüm gemilere yanaşılarak bu belge düzenlenmesi yapılamamaktadır.Personel ve motorbot eksikliği giderildiğinde Sağlık Kontrol Kartı standartlara uygunolarak düzenlenebilecektir.• Gemi Adamı Sağlık Raporları:Gemi adamı sağlık yoklama belgesi yapılacak tıbbi muayene ve tetkiklersonucu sağlık durumlarında denizde çalışmaya engel sakatlık ve hastalık olmadığıtespit edilen ve denizde çalışmasına müsaade edilecek kişilere verilen belgedir.40Mevcut durumda Genel Müdürlüğümüzce yürürlüğe konulan Gemi AdamlarıSağlık Yönergesi çerçevesinde gemi adamı adayları ile gemi adamlarıyetkilendirilmiş sağlık kuruluşlarına şahsen başvurmaları gerekmektedir. Yapılanmuayene ve tetkikler sonucunda alınan raporlar doğrultusunda Sağlık DenetlemeMerkezlerimizce Gemi Adamı Sağlık Yoklama Belgesi düzenlenmektedir.Yürürlüğe konulan son yönerge değişikliği ile bu kırtasiyecilik ve bürokrasiazaltılarak denizcilik sektörünü ve bu sektörün kriterlerini bilen GenelMüdürlüğümüzün doktorları ile periyodik sağlık muayeneleri yapılarak, standartlarauygun gemi adamı sağlık yoklama belgesi düzenlenecektir.Bu hedef çerçevesinde;• Uluslararası Sağlık Tüzüğü revizyon çalışmaları son aşamaya gelmiş bulunmaktadır. Budoğrultuda uluslararası geçerliliği olan belgeler birleştirilerek tek bir belge halinegetirilecektir.• Personel ve teknik imkânsızlıklar giderilerek standart belge uygulamasına geçilecektir.• Bu belgeleri düzenleyen personelin eğitim eksiklikleri giderilerek standart belgeuygulamasına geçilecektir.• Belgeler yeniden gözden geçirilip, gereksiz bilgiler çıkartılarak fonksiyonel bir halegelmeleri sağlanacaktır.Stratejik Amaç IV:Ödeme sisteminin kolaylaştırılmasını da dikkate alarak gelirleri tamolarak tahsil etmek.Hedef IV-1. 2009 yılı sonuna kadar tahsilatların tamamı bankalar aracılığıylayapılacaktır.Bu amaçla birinci hedefimiz, 2009 yılı sonuna kadar Sahil Sağlık DenetlemeMerkezlerinde gerçekleştirilen tahsilatların tamamının banka aracılığıyla yapılmasınısağlamaktır. Bu amaçla T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ile POS kullanımını içeren bir40

protokol imzalanmış ve aşamalı olarak uygulamaya geçilmiştir. Aynı zamandaacentelerin Internet Bankacılığı aracılığı ile tahsilatlarına olanak sağlanmış bilgisayarsistemi de uyumlaştırılmıştır. 2004 yılında gerçekleşen 96.721 adet tahsilattan35.948 adeti banka aracılığı ile gerçekleşmiştir. 2005 yılı itibarı ile acente aracılığı ileyapılan tahsilatların banka sistemi kullanılarak gerçekleşmesini engelleyen bir durummevcut değildir. Ancak sektörde var olan alışkanlık nedeni ile elden tahsilat halayaygın olarak kullanılmaktadır. Tüm merkezler ve acenteler birlikleri aracılığı ilesektör bilgilendirilmektedir. 2005 yılı ilk altı ayında banka aracılığı ile tahsilat sayısıelden tahsilat sayısının iki katına çıkmıştır.Bu çerçevede;41• 2006 yılı sonuna kadar POS makinelerinin, bütün merkezlerde kullanılmasısağlanacaktır.• Gelir tahsilatlarının internet aracılığıyla yapılabilmesi için gerekli bilişim alt yapısıhazırlanacaktır.• Personel ve fiziki alt yapı ihtiyacı tamamlanacaktır.• Yasal mevzuat çelişkileri giderilerek, günümüz şartlarına uygun ödeme sistemine geçişiçin yasal alt yapı oluşturulacaktır.Hedef IV-2. 2006 yılı sonuna kadar takip ve yerinde denetim sistemikurularak, gelir kayıplarının önlenmesi sağlanacaktır.Mevcut durumda Genel Müdürlüğümüzün denetim biriminin olmamasınedeniyle gelirlerin yerinde takip ve denetimi sorumlu hekimler, bölge baştabipleri vemerkezden yapılan denetimlerle gerçekleştirilmeye çalışılmaktadır. Bu hedefingerçekleştirilmesi ile şeffaf ve etkin, yerinde takip ve denetim yapılarak, gelirkayıpları önlenecektir.Takip ve icra birimlerimiz olmadığından tahakkuk edip, tahsilatı yapılamayangelirlerimizin yasal takibi Hukuk Müşavirliğimiz aracılığıyla yapılmaya çalışılmaktadır.Ayrıca Sağlık Denetleme Merkezlerimiz, Bölge Baştabipliklerimiz ve GenelMüdürlükçe Liman Muamelat Defteri ile kayıtlarımızın karşılaştırılması yapılarak gelirkaçakları önlenmeye çalışılmaktadır.Bu çerçevede;• Mevzuat alt yapısı düzenlenerek iç denetim sistemi oluşturulup, bölge bazında ve GenelMüdürlük aracılığıyla yerinden denetim ve takip yapılacaktır.• Genel Müdürlük merkezinde icra ve takip birimi oluşturulacaktır.• Genel Müdürlük merkez teşkilatında, gelirlerin elde edilmesi için takip ve denetimle ilgili,eğitim, koordinasyon ve planlama görevlerini yapacak birim kurulabilmesi için yasal altyapı oluşturulacaktır.• Mevcut bilgisayar yazılımının eksiklikleri giderilip, ilgili diğer kurumlarla entegrasyonuyapılarak gelir kaçakları önlenecektir.41

Stratejik Amaç V:Örgütsel etkinliği artırmak.Hedef V-1. Ulusal kalite ödülüne başvuru yapacak hale gelmek üzere, 2009yılı sonuna kadar toplam kalite uygulamalarına yönelik olarak hazırlık çalışmalarıbitirilecektir.Genel Müdürlüğe ait merkez ve taşra teşkilatındaki personel dağılımı ile bağlıbirimlere ait tablolar aşağıda gösterilmiştir. Personel ve birim bazında özellikle soniki yılda kalite yönetimi için merkez ve taşra teşkilatını, bilgisayar donanım ve yazılımimkanına kavuşturan Genel Müdürlük ilk adımlarını atmış durumda olmasınarağmen, otomasyona geçiş sorunlarını yer yer yaşamaktadır. Bu sürecinuygulanması ve devamının sağlanmasında en önemli konu olan teknik eleman,yetersizdir. Buna rağmen personelin tamamına kısmen de olsa bilgisayar veprogram kullanma eğitimleri vermiştir. Bütün bu çabalar kalite yönetimine geçiş içinilk adımlar olarak düşünülmektedir. Kalite yönetimini gerçekleştirmeyi planlayanGenel Müdürlük, kalite yönetimine geçiş projesi için 2004 yılında ön çalışmalarıbaşlatmış olup, 2005 yılı içinde ilk aşama olarak Kalite Yönetimi Müdürlüğü’nükurmuştur. Bunun yanında Kalite Yönetimi Müdürlüğü’ne ve Genel Müdürlük KaliteYönetimi çalışmalarına destek amacı ile Kalite Yönetimi Ekibi (KYE) tesis edilmiş,bütün personel için Kalite Yönetimi ile ilgili eğitim dokümanı hazırlığı yapılmış, GenelMüdürlük Kalite Yönetimi Yönergesi mevzuat çalışmaları ile ilgili alt yapı faaliyetlerioluşturulmuştur. Ancak bu çalışmalar yeterli düzeyde değildir. Bu hedefingerçekleştirilmesi ile kalite anlayışının tüm teşkilata yaygınlaştırılması ve bir kalitebilinci oluşturularak hizmetlerimizde kalite ve müşteri odaklılık hedeflenmektedir.42Bu çerçevede;• KYE’ nin eğitimleri resmi ve özel kuruluşlardan hizmet satın alınması yolu ilegerçekleştirilecektir.• 2005 yılı içinde başlatılan Kalite Yönetimi Yönerge taslak çalışmalarına 2006 yılıboyunca devam edilerek, ilgili bütün Daire Başkanlıkları ile Hukuk Müşavirliğikoordinasyonu ile yasal düzenlemeleri gerçekleştirilecektir.• 2005 yılında tesis edilen KYE’nin 2006 yılı içinde eğitici konuma gelebilmesi için ilgilikuruluşlarca eğitilmesi, bu eğitimlerin sağlık denetleme merkezlerinde pilot uygulamalarşeklinde gerçekleştirilmesine çalışılacaktır.• 2006 yılı ilk beş aylık döneminde KYE’nin eğitimlerini almış bir şekilde, Genel Müdürlükmerkez teşkilatı personelini eğitmesi, geriye kalan 7 aylık süreçte ise belli bir plan veprogram dahilinde taşra teşkilatı personeline de Kalite Yönetimi Eğitimi’ni vermesisağlanacaktır.Hedef V-2. Örgütsel etkinliği arttırmak için gerekli yönetsel ve hukukidüzenlemeler 2006 yılı sonuna kadar yapılacaktır.Merkezi İstanbul’da olan Genel Müdürlüğümüze bağlı, Türkiye’nin çeşitliillerinde toplam 80 adet sağlık denetleme merkezi bulunmaktadır. Bu merkezlerinkoordinasyonunu sağlamak için 2000 yılında Genel Müdürlük onayıyla, 7 adet bölgebaştabipliği oluşturulmuştur. Kararlar merkezden alınmakta ve taşrada42

uygulanmaktadır. Atama, yer değiştirme, zorunlu ihtiyaçlar, özlük hakları, gibi tümişlemler merkezden yapılmaktadır.Genel Müdürlük yasal yetkilerini; Lozan Barış Antlaşması, MontreauxBoğazlar Sözleşmesi, Uluslararası Sağlık Tüzüğü, 1593 sayılı Umumi HıfzısıhhaKanunu, 3017 sayılı Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekaleti Teşkilat ve MemurinKanunu, 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi Kanunu gibi çeşitli kanunlardan almaktadır.Teşkilat Kanunu olmaması nedeniyle, yetkilerini yukarıda belirtildiği gibi birçokkanundan alan Genel Müdürlüğün hizmetlerini yürütmesi sırasında, özellikleUlaştırma Bakanlığı’na bağlı kuruluşlar başta olmak üzere ilgili diğer kurum vekuruluşlarla mevzuat çatışmaları ortaya çıkmaktadır.Ayrıca, Genel Müdürlüğün İstanbul’da olması nedeniyle, merkezi otoritedenuzak kalmakta, görev ve hizmetlerini Sağlık Bakanlığı başta olmak üzere diğerkurum ve kuruluşlara yeterince tanıtamamaktadır. Bu durum da sorunların çözümünoktasında etkinliğimizi azaltmaktadır. Kuruluşundan bu güne kadar katma bütçeli veSağlık Bakanlığı’nın bağlı bir kuruluşu olarak görevlerini yapan Genel Müdürlük,5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nda özel bütçeli bir kurum olarakbelirlenmiştir. Genel Müdürlüğümüz gelirlerini nasıl tahsil edeceğine dair usulleri,kendi mevzuatıyla belirlemekte ve bu gelirlerin tahsil ve takibini kendi memurlarıaracılığı ile yapmaktadır. Ancak Maliye Bakanlığı’na bağlı olarak GenelMüdürlüğümüzde görev yapan Bütçe Dairesi Başkanlığı gelir, takip ve harcamakonularında genel mevzuatı uygulamak zorunda olduğundan, bazen mevzuatçatışmasına ve hizmetlerin yeterince gerçekleştirilememesine neden olmaktadır.Genel Müdürlüğün idari, hukuki, örgütsel yapısı ve gelirlerinin toplanması ile takibinoktasında diğer kuruluşlardan farklı yasal yapısı nedeniyle, özellikle gelirlerin takibi,tahsili ile taşra teşkilatının zorunlu harcamalarının gerçekleştirilmesi gibi zorluklaryaşamaktadır. Bu hedefin gerçekleşmesi ile daha etkin ve örgütsel alt yapısınıtamamlamış bir Genel Müdürlük olarak hizmet vermeyi hedeflemekteyiz.43Bu çerçevede;• Dağınık ve güncel olmayan bir mevzuatla çalışmak zorunda olan Genel Müdürlüğün,ivedilikle Teşkilat Kanun Taslağının yasalaşması büyük önem taşımaktadır.• Genel Müdürlüğün 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanun’un gerekleriniyerine getirmesi sonucunda; gelir, gider ve takip mevzuatının yeniden düzenlenmesi ilehedeflenen konumuna ulaşması gerçekleşecektir.• Son 20 yıldır Sağlık Denetleme Merkezlerinin artmasına karşı, personel sayısınınartmaması nedeniyle yaşanan sıkıntılar sözleşmeli personel istihdamı ile düzeltilecektir.• Bölge Baştabipliği ve Sağlık Denetleme Merkezlerinin hukuki yapıları güçlendirilerek,merkezdeki yetkiler hızla taşra teşkilatına devredilecektir.• Merkez teşkilatındaki örgütsel yapı ve görev tanımları yeniden düzenlenerek çağdaş biryapılanma gerçekleştirilecektir.• Gelirlerin tahsilatı ve takibi işlemleri yeniden düzenlenerek, teknolojik imkanlar dakullanılarak, taşradan merkeze takip ve yetki kullanımı yeniden yapılandırılacaktır.43

2)Önceki Yıllar Hedefleri ve SapmalarKurumun ikinci performans programı olması ve performans bilgi sistemininkurulamaması nedeniyle sapmalara ilişkin bilgi bulunmamaktadır. 2006 yılındafaaliyet raporunun hazırlanmasına da katkı sağlayacak bir performans bilgi sistemikurma çalışmaları yapılacaktır.B-Performans Tablosu2006 yılında 5 stratejik amaca bağlı olarak 9 stratejik hedef hayatageçirilmeye çalışılacaktır. 9 stratejik hedef için ekonomik durum ve bütçe imkânlarıgöz önünde tutularak 2006 yılı performans hedefleri aşağıdaki gibi belirlenmiştir.Genel Müdürlük bu hedefleri gerçekleştirmek için 6 harcama birimi aracılığıyla 22adet faaliyet/proje yürütecektir.44Stratejik amaçlar itibariyle 2006 yılı teklif edilen kaynak ihtiyacı ile 2007 ve2008 yılları tahmini kaynak ihtiyaçları aşağıdaki gibidir.IIIIIIIVVSTRATEJİK AMAÇLARUluslararası temasın olduğu yerlerde sağlıkdenetimlerinin, standartlara uygun, etkin veeksiksiz olarak yerine getirmekYurtdışına seyahat eden vatandaşlarımızıngittikleri ülkelerde bulaşıcı hastalıklardankorunmasını sağlamakGenel müdürlüğümüzce verilen uluslararasıgeçerliliği olan belgelerin standartlara uygunolarak düzenlenmesini sağlamakÖdeme sisteminin kolaylaştırılmasını dadikkate alarak gelirleri tam olarak tahsiletmek2006(YTL)29.017.910% 76,411.534.415% 4,044.491.354% 11,832.517.590% 6,63Örgütsel etkinliği artırmak 416.739% 1,10TOPLAM 37.978.0002007(YTL)46.602.988% 82,981.713.051% 3,055.024.036% 8,952.404.782% 4,28419.094% 0,7556.163.9502008(YTL)48.648.109% 82,901.799.495% 3,075.288.254% 9,012.525.287% 4,30420.505% 0,7258.681.650% 100,0% 100,0% 100,044

50.000.00045.000.00040.000.00035.000.00030.000.00025.000.00020.000.00015.000.00010.000.0005.000.00002006 2007 2008SA ISA IISA IIISA IVSA VStratejik hedefler itibariyle 2006 yılı teklif edilen kaynak ihtiyacı ile 2007 ve2008 yılları tahmini kaynak ihtiyaçları aşağıdaki gibidir.4 5I.1I.2I.3I.4II.1II.2III.1IV.1IV.2STRATEJİK HEDEFLERBütün limanlarımıza gelen gemilerdeyapılan pratika işleminin standartlarauygun olarak yapılma oranı 2009 yılısonuna kadar % 99 oranına çıkartılacaktırSağlık denetimi ve patenta işlemininstandartlara uygun olarak yapılma oranı2006 yılında % 64’e çıkarılacaktır.Türk boğazları’nı kullanan gemilerdepratika yapılamama oranı 2009 yılısonuna kadar % 5’e indirilecektir2009 yılı sonuna kadar kara ve havahudut kapılarında risk analizlerisonucunda riskli ülkelerden gelen her araçve kişilerin denetimi % 99 oranındayapılacaktır2009 yılı sonuna kadar seyahat sağlığıhizmeti alanların sayısı üç katınaçıkarılacaktır2006 yılından itibaren seyahat sağlığımerkezlerinden hizmet alanların, halihazırda ülkemizde aşı ve ilacı teminedilemeyen uluslararası yayılım gösterenbulaşıcı hastalıklardan korunmasısağlanacaktır2009 yılı sonuna kadar uluslararasınitelikli belgelerin standart prosedürlereuygun olarak verilmesi sağlanacaktır2009 yılı sonuna kadar tahsilatlarıntamamı bankalar aracılığıyla yapılacaktır2006 yılı sonuna kadar takip ve yerindedenetim sistemi kurularak, gelirkayıplarının önlenmesi sağlanacaktır452006(YTL)12.779.433% 33,657.667.660% 33,6510.639.842% 28,025.598.635% 14,74765.055% 2,01769.360% 2,034.491.345% 11,832.138.857% 5,63378.733% 1,002007(YTL)12.400.921% 22,087.440.553% 22,0827.920.831% 49,716.281.235% 11,18854.231% 1,52858.820% 1,535.024.036% 8,952.040.041% 3,63364.741% 0,652008(YTL)12.980.207% 22,127.788.124% 22,1229.036.122% 49,486.631.780% 11,30897.450% 1,53902.045% 1,545.288.254% 9,012.142.381% 3,65382.906% 0,65

V.1Ulusal kalite ödülüne başvuru yapacak 416.739hale gelmek üzere, 2009 yılı sonunakadar toplam kalite uygulamalarınayönelik olarak hazırlık çalışmaları% 1,10bitirilecektirTOPLAM 37.978.000419.094% 0,7556.163.950420.505% 0,7258.681.650% 100,0% 100,0% 100,04630.000.00025.000.00020.000.00015.000.00010.000.0005.000.00002006 2007 2008SH I.1SH I.2SH I.3SH I.4SH II.1SH II.2SH III.1SH IV.1SH IV.2SH V.1Performans hedefleri itibariyle 2006 yılı teklif edilen kaynak ihtiyacı ile 2007 ve2008 yılları tahmini kaynak ihtiyaçları aşağıdaki gibidir.I.1.1I.2.1I.3.1I.4.1II.1.1II.2.1PERFORMANS HEDEFLERİPratika işleminin standartlara uygunolarak yapılma oranı 2006 yılında %64’e çıkarılacaktır.Sağlık denetimi ve patenta işlemininstandartlara uygun olarak yapılma oranı2006 yılında % 64’e çıkarılacaktır.Pratika yapılamama oranı 2006 yılında% 4 düşürülecektir2006 yılında 185.000 uçak kontrol, karasağlığı ve poliklinik hizmetleriverilecektir2006 yılında 15.000 seyahat sağlığıhizmeti verilecektir2006 yılında 14.500 adet ilaçalınacaktır2006(YTL)5.111.773% 13,467.667.660% 20,1910.639.842% 28,025.598.635% 14,74765.055% 2,01769.360% 2,032007(YTL)4.960.368% 8,837.440.553% 13,2527.920.831% 49,716.281.235% 11,18854.231% 1,52858.820% 1,532008(YTL)5.192.083% 8,857.788.124% 13,2729.036.122% 49,486.631.780% 11,30897.450% 1,53902.045% 1,5446

III.1.1IV.1.12006 yılında uluslararası niteliklibelgelerin % 50’si standart prosedürlereuygun olarak verilecektir2006 yılında tahsilatın % 75’i bankaaracılığı ile yapılacaktırIV.2.1 2006 yılında işlem yapılan gemilerin %85’ine gelir kontrol işlemi yapılacaktırV.1.12006 yılında personele 560 gün eğitimiverilecektir4.491.345% 11,832.138.857% 5,63378.733% 1,00416.739% 1,10TOPLAM 38.412.0005.024.036% 8,952.040.041% 3,63364.741% 0,65419.094% 0,7542.136.8955.288.254% 9,012.142.381% 3,65382.906% 0,65420.505% 0,7243.689.51447% 100,0% 100,0% 100,030.000.00025.000.00020.000.00015.000.00010.000.0005.000.00002006 2007 2008PH I.1.1PH I.2.1PH I.3.1PH I.4.1PH II.1.1PH II.2.1PH III.1.1PH IV.1.1PH IV.2.1PH V.1.1Harcama birimleri itibariyle 2006 yılı teklif edilen kaynak ihtiyacı ile 2007 ve2008 yılları tahmini kaynak ihtiyaçları aşağıdaki gibidir.HARCAMA BİRİMLERİ2006(YTL)A Özel Kalem 307.500% 0,81B Savunma Uzmanlığı 37.0002007(YTL)345.200% 0,6140.1002008(YTL)360.800% 0,6144.200Cİdari ve Mali İşler DairesiBaşkanlığı% 0,1021.459.000% 56,50% 0,0737.962.090% 67,59% 0,0839.778.825% 67,7947

D Personel ve Eğitim DairesiBaşkanlığı518.500% 1,37E Hukuk Müşavirliği 324.500% 0,85F Karantina Dairesi Başkanlığı 15.331.500% 40,37TOPLAM 37.978.000% 100,0543.835% 0,97351.500% 0,6316.921.225% 30,1356.163.950% 100,0569.800% 0,97367.000% 0,6317.561.025% 29,9358.681.650% 100,04840.000.00035.000.00030.000.00025.000.00020.000.00015.000.00010.000.0005.000.00002006 2007 2008HB AHB BHB CHB DHB EHB FFaaliyet/projeler itibariyle 2006 yılı teklif edilen kaynak ihtiyacı ile 2007 ve2008 yılları tahmini kaynak ihtiyaçları aşağıdaki gibidir.FAALİYET/PROJELER2006(YTL)2007(YTL)2008(YTL)FAALİYETLER 21.029.500 26.228.000 30.935.6501 Serbest pratika faaliyeti 2.063.2412.276.1482.361.340% 5,432 Transit pratika faaliyeti 2.481.643% 4,052.737.725% 4,022.840.193% 6,53 % 4,87 % 4,843 Uçak kontrol ve poliklinik hizmetleri 1.490.214 1.643.990 1.705.52148

% 3,92 % 2,93 % 2,914 Kara sağlık ve poliklinik hizmetleri 1.358.971 1.499.204 1.555.316% 3,585 Seyahat sağlığı hizmetleri 1.003.110% 2,646 Belgelendirme işlemleri 2.677.897% 7,057 Tahsilat işlemleri 673.968% 2,671.106.621% 1,972.954.231% 5,26743.515% 2,651.148.040% 1,963.064.802% 5,22771.343% 1,778 Gelir kontrol işlemleri 130.59449% 0,349 Genel yönetim hizmetleri 307.500% 1,32144.070% 0,26345.200% 1,31149.462% 0,25360.800% 0,8110 Sivil savunma hizmetleri 37.000% 0,1011 İdari ve mali hizmetler 9.809.000% 25,8312 Personel ve eğitim hizmetleri 418.500% 1,1013 Takibat ve hukuk işleri 324.500% 0,8514 Karantina yönetim hizmetleri 357.000% 0,9415 Sağlık denetimi ve patenta faaliyeti 3.094.862% 8,15% 0,6140.100% 0,0711.262.090% 20,05443.835% 0,79351.500% 0,63401.500% 0,713.414.222% 6,08% 0,6144.200% 0,0812.132.825% 20,68469.800% 0,80367.000% 0,63423.000% 0,723.542.009% 6,04PROJELER 11.750.000 26.800.000 27.746.0001 Telesağlık projesi 300.000300.000300.0002 Bilgisayar ağının yenilenmesiprojesi% 0,794.000.000% 10,53% 0,532.000.000% 3,56% 0,512.000.000% 3,4149

3 Sağlık denetleme hizmet motorbotualımı, deniz ambulansı ve deniz acilyardım botu alımı projesi2.000.000% 5,274 Motorbot büyük onarımı projesi 3.750.0005 Sağlık pratikası ve deniz ambulansıhizmet satın alınması projesi% 9,871.300.000% 3,426 HSSGM reorganizasyonu projesi 400.000% 1,05TOPLAM 37.978.00018.000.000% 32,053.500.000% 6,232.600.000% 4,63400.000% 0,7156.163.95018.446.000% 31,434.000.000% 6,822.600.000% 4,43400.000% 0,6858.681.65050% 100,0% 100,0% 100,020.000.00015.000.00010.000.0005.000.00002006 2007 2008F 1 F 2 F 3 F 4 F 5 F 6 F 7 F 8 F 9 F 10 F 11 F 12F 13 F 14 F15 P 1 P 2 P 3 P 4 P 5 P 650

STRATEJİKAMAÇ ISTRATEJİKHEDEF I.1PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006YıllarUluslararası temasın olduğu yerlerde sağlıkdenetimlerinin, standartlara uygun, etkin veeksiksiz olarak yerine getirmekBütün limanlarımıza gelen gemilerde uygulananpratika işleminin standartlara uygun olarakyapılma oranı 2009 yılı sonuna kadar%99’a çıkarılacaktır.2003 2004 2005 2006 2007 2008VY VY 44.567.384 29.017.910 46.602.988 48.648.109VY VY 3.479.150 5.111.773 4.960.368 5.192.083TanımlarHedefler52PerformansHedefi I.1.1Pratika işleminin standartlara uygun olarakyapılma oranı 2006 yılında % 64’eçıkarılacaktır.VY VY 3.479.150 5.111.773 4.960.368 5.192.083Toplam serbest pratika sayısı VY 36.765 42.424 45.000 50.000 55.000Standartlara uygun serbest pratika sayısı VY 16.000 20.000 25.000 39.000 45.000PerformansGöstergeleriStandartlara uygun yapılan serbest pratikalarınoranıVY %44 %47 %55 %78 %82Serbest pratika başına maliyet (YTL) VY VY 172,84 180,10 127,80 107,85Serbest gemiye ulaşma süresi VY VY VYDeniz yolu ile giren bulaşıcı hastalık vaka sayısı VY VY VYSerbest pratika faaliyetinden memnuniyet oranı VY VY VY

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Toplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 1.580.007 2.118.105 2.337.850 2.426.346Faaliyet 1 Serbest pratika faaliyeti VY VY 1.520.994 2.063.241 2.276.148 2.361.340Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 59.013 54.864 61.703 65.007Harcama BirimiAÖzel Kalem VY VY 43.799 47.257 53.050 55.44853Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 43.799 47.257 53.050 55.448Harcama BirimiBSavunma Uzmanlığı VY VY 5.840 5.686 6.163 6.793Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 5.840 5.686 6.163 6.793Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 1.681.378 2.826.541 2.441.078 2.574.896Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 1.258.600 1.507.492 1.730.810 1.864.628Proje 1 Telesağlık projesi VY VY 57.510 101.488 101.488 101.488Proje 2 Bilgisayar ağının yenilenmesi projesi VY VY 365.268 1.217.561 608.781 608.781

Harcama BirimiDPERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 73.075 64.315 68.208 72.199Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 73.075 64.315 68.208 72.199Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 95.051 49.869 54.018 56.401Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 95.051 49.869 54.018 56.40154STRATEJİKHEDEF I.2Bütün limanlarımıza gelen gemilerde uygulanansağlık denetimi ve patenta işlemininstandartlara uygun olarak yapılma oranı 2009yılı sonuna kadar%99’a çıkarılacaktır.VY VY 5.218.724 7.667.660 7.440.553 7.788.124TanımlarHedeflerPerformansHedefi I.2.1PerformansGöstergeleriSağlık denetimi ve patenta işlemininstandartlara uygun olarak yapılma oranı 2006yılında % 59’a çıkarılacaktırVY VY 5.218.724 7.667.660 7.440.553 7.788.124Toplam patenta sayısı VY 36.765 42.424 45.000 50.000 55.000Standartlara uygun patenta sayısı VY 25.536 29.696 31.500 40.000 49.500Standartlara uygun yapılan patentaların oranı VY %70 %70 %70 %80 %90Patenta başına maliyet (YTL) VY VY 172,84 180,10 127,80 107,85

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Toplam sağlık denetimi sayısı VY 36.765 42.424 45.000 50.000 55.000Standartlara uygun sağlık denetimi sayısı VY 16.000 20.000 25.000 39.000 45.000Standartlara uygun yapılan sağlıkdenetimlerinin oranıVY %44 %47 %55 %78 %82Sağlık denetimi başına maliyet (YTL) VY VY VYTürkiye kaynaklı bulaşıcı hastalık gemi sayısı VY VY VY55Sağlık denetim ve patenta faaliyetindenmemnuniyet oranıVY VY VYToplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 2.370.010 3.177.157 3.506.776 3.639.519Faaliyet 15 Sağlık denetimi ve patenta faaliyeti VY VY 2.281.490 3.094.862 3.414.222 3.542.009Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 88.520 82.296 92.554 97.510Harcama BirimiAÖzel Kalem VY VY 65.698 70.885 79.576 83.171Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 65.698 70.885 79.576 83.171

Harcama BirimiBPERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Savunma Uzmanlığı VY VY 8.760 8.530 9.244 10.189Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 8.760 8.530 9.244 10.189Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 2.522.067 4.239.812 3.661.617 3.862.345Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 1.887.900 2.261.239 2.596.214 2.796.943Proje 1 Telesağlık projesi VY VY 86.264 152.231 152.231 152.23156Proje 2 Bilgisayar ağının yenilenmesi projesi VY VY 547.903 1.826.342 913.171 913.171Harcama BirimiDPersonel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 109.612 96.473 102.313 108.298Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 109.612 96.473 102.313 108.298Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 142.577 74.804 81.028 84.601Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 142.577 74.804 81.028 84.601STRATEJİKHEDEF I.3Türk boğazları’nı kullanan gemilerde pratikayapılamama oranı 2009 yılı sonuna kadar % 5’eindirilecektir.VY VY 29.327.833 10.639.842 27.920.831 29.036.122TanımlarHedefler

PerformansHedefi I.3.1PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006YıllarPratika yapılamama oranı 2006 yılında % 9düşürülecektir.2003 2004 2005 2006 2007 2008VY VY 29.538.030 10.639.842 27.920.831 29.036.122Türk boğazlarından geçiş yapan gemi sayısı VY 50.141 50.000 50.000 50.000 50.000Türk boğazlarından transit geçip Türklimanlarına uğramayan gemi sayısıVY 24.600 27.000 27.000 27.000 27.000Transit pratika sayısı VY 11.174 15.000 16.200 18.900 21.600Boğazlardan transit geçiş yapan gemilerdenpratika yapılanların oranıVY %45 %56 %60 %70 %8057PerformansGöstergeleriTransit pratika başına maliyet (YTL) VY VY 121,96 191,41 171,72 156,95Transit pratika yapılıp da tespit edilen bulaşıcıhastalıklı gemi sayısıTransit gemi kaynaklı bulaşıcı hastalık vakasayısıVY VY VYVY 0 0İlk transit gemiye ulaşma zamanı (dakika) VY 30 27 27 27 27Acente memnuniyet anketi VY VY VYToplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 1.856.346 2.506.663 2.765.863 2.869.838

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Faaliyet 2 Transit pratika faaliyeti VY VY 1.829.434 2.481.643 2.737.725 2.840.193Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 26.912 25.020 28.138 29.645Harcama BirimiAÖzel Kalem VY VY 19.974 21.551 24.193 25.286Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 19.974 21.551 24.193 25.286Harcama BirimiBSavunma Uzmanlığı VY VY 2.664 2.594 2.811 3.09958Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 2.664 2.594 2.811 3.099Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 27.372.177 8.056.962 25.072.223 26.079.253Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 574.000 687.510 789.357 850.387Proje 1 Telesağlık projesi VY VY 26.226 46.281 46.281 46.281Proje 2 Bilgisayar ağının yenilenmesi projesi VY VY 81.951 273.170 136.585 136.585Proje 3Sağlık denetleme hizmet motorbotu ve denizambulansı alımı projesiVY VY 15.100.000 2.000.000 18.000.000 18.446.000Proje 4 Motorbot büyük onarımı projesi VY VY 9.560.000 3.750.000 3.500.000 4.000.000

Proje 5Harcama BirimiDPERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006YıllarSağlık pratikası ve deniz ambulansı hizmetsatın alınması projesi2003 2004 2005 2006 2007 2008VY VY 2.030.000 1.300.000 2.600.000 2.600.000Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 33.325 29.330 31.106 32.926Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 33.325 29.330 31.106 32.926Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 43.347 22.742 24.635 25.721Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 43.347 22.742 24.635 25.72159STRATEJİKHEDEF I.42009 yılı sonuna kadar kara ve hava hudutkapılarında, risk analizleri sonucunda riskliülkelerden gelen araç ve kişilerin denetimi %99oranında yapılacaktır.VY VY 4.541.677 5.598.635 6.281.235 6.631.780TanımlarHedeflerPerformansHedefi I.4.12006 yılında 185.000 uçak kontrol, kara sağlığıve poliklinik hizmetleri verilecektir.VY VY 4.541.677 5.598.635 6.281.235 6.631.780PerformansGöstergeleriDeklarasyon sayısı VY 155.586 128.528 150.000 155.000 160.000Poliklinik hizmeti verilen kişi sayısı VY 42.500 50.005 9.000 5.000 3.000Uçak kontrol, kara sağlığı ve poliklinikhizmetleri sayısıVY VY 202.978 185.000 175.000 169.000Havaalanlarından giriş yapan yolcu sayısı VY VY 18.145.591

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006YıllarHavaalanlarından çıkış yapan yolcu sayısı VY VY 18.333.7282003 2004 2005 2006 2007 2008Kara hudut kapılarından giriş yapan yolcusayısıKara hudut kapılarından çıkış yapan yolcusayısıVY VY 2.848.980VY VY 1.667.980İşlem başına birim maliyet (YTL) VY VY 12,36 19,83 20,17 20,28Uçak yada kara yolu ile girişi tespit edilenbulaşıcı hastalık vaka sayısıVY VY VY60Riskli ülkelerden gelen yolcular ve araçlardankontrol edilenlerin toplan gelenlere oranıVY VY VYToplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 2.194.472 2.936.660 3.241.573 3.364.484Faaliyet 3 Uçak kontrol ve poliklinik hizmetleri VY VY 1.098.566 1.490.214 1.643.990 1.705.521Faaliyet 4 Kara sağlık ve poliklinik hizmetleri VY VY 1.001.815 1.358.971 1.499.204 1.555.316Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 94.091 87.475 98.379 103.647Harcama BirimiAÖzel Kalem VY VY 69.833 75.346 84.584 88.406

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 69.833 75.346 84.584 88.406Harcama BirimiBSavunma Uzmanlığı VY VY 9.311 9.066 9.826 10.830Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 9.311 9.066 9.826 10.830Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 2.000.000 2.395.506 2.750.373 2.963.020Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 2.000.000 2.395.506 2.750.373 2.963.02061Harcama BirimiDPersonel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 116.511 102.544 108.752 115.114Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 116.511 102.544 108.752 115.114Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 151.550 79.512 86.127 89.925Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 151.550 79.512 86.127 89.925STRATEJİKAMAÇ IISTRATEJİKHEDEF II.1Yurtdışına seyahat eden vatandaşlarımızıngittikleri ülkelerde bulaşıcı hastalıklardankorunmasını sağlamak.2009 yılı sonuna kadar seyahat sağlığı hizmetialanların sayısı üç katına çıkarılacaktır.TanımlarVY VY 1.210.981 1.534.415 1.713.051 1.799.495VY VY 604.079 765.055 854.231 897.450Hedefler

PerformansHedefi II.1.1PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2006 yılında 8.000 seyahat sağlığı hizmetiverilecektir.2003 2004 2005 2006 2007 2008VY VY 604.079 765.055 854.231 897.450Yurt dışına seyahat eden Türk vatandaşı sayısı VY 536.802 675.145 750.000 875.000 950.000Verilen seyahat sağlığı hizmeti sayısı VY 5.426 6.906 8.000 11.000 13.00062PerformansGöstergeleriYurt dışına seyahat eden kişilerden seyahatsağlığı hizmeti alanların oranıVerilen seyahat sağlığı başına birim maliyet(YTL)Yurt dışına seyahat edenlerden bulaşıcıhastalıklara yakalanan kişi sayısıVY %1,01 %1,02 %1,07 %1,26 %1,37VY VY 52,40 33,01 23,90 21,79VY VY VYSeyahat sağlığı hizmeti alanların memnuniyetoranıVY VY VYToplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 375.837 505.981 558.373 579.424Faaliyet 5 Seyahat sağlığı faaliyeti VY VY 366.828 497.605 548.953 569.500Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 9.009 8.376 9.420 9.924Harcama BirimiAÖzel Kalem VY VY 6.686 7.214 8.098 8.464

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 6.686 7.214 8.098 8.464Harcama BirimiBSavunma Uzmanlığı VY VY 891 868 940 1.036Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 891 868 940 1.036Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 195.000 233.562 268.161 288.894Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 195.000 233.562 268.161 288.89463Harcama BirimiDPersonel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 11.155 9.818 10.412 11.021Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 11.155 9.818 10.412 11.021Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 14.510 7.613 8.246 8.610Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 14.510 7.613 8.246 8.610STRATEJİKHEDEF II.22006 yılından itibaren seyahat sağlığımerkezlerinden hizmet alanların, hali hazırdaülkemizde aşı ve ilacı temin edilemeyenuluslararası yayılım gösteren bulaşıcıhastalıklardan korunması sağlanacaktır.VY VY 606.902 769.360 858.820 902.045TanımlarHedefler

PerformansHedefi II.2.1PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 20082006 yılında 14.500 adet ilaç alınacaktır VY VY 606.902 769.360 858.820 902.045Yurtdışına seyahat eden Türk vatandaşı sayısı VY 536.802 675.145 750.000 875.000 950.000Verilen ilaç ve aşı sayısı VY VY 10.591 14.500 29.000 40.000Yurtdışına seyahat eden kişilerden ilaçalanların oranıVY VY %1,6 %1,9 %3,3 %4,2PerformansGöstergeleriİlaç ve aşının birim maliyeti (YTL) VY VY 12,61 31,59 30,00 29.0064Yurtdışına seyahat edenlerden bulaşıcıhastalıklara yakalanan kişi sayısıVY VY VY VYİlaç sağlanmasının birim maliyeti (YTL) VY VY VY VYSeyahat sağlığı hizmeti alanların memnuniyetoranıVY VY VY VYToplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 381.660 513.880 567.087 588.464Faaliyet 5 Seyahat sağlığı faaliyeti VY VY 372.651 505.504 557.668 578.540Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 9.009 8.376 9.420 9.924

Harcama BirimiAPERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Özel Kalem VY VY 6.686 7.214 8.098 8.464Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 6.686 7.214 8.098 8.464Harcama BirimiBSavunma Uzmanlığı VY VY 891 868 940 1.036Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 891 868 940 1.036Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 192.000 229.969 264.036 284.45065Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 192.000 229.969 264.036 284.450Harcama BirimiDPersonel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 11.155 9.818 10.412 11.021Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 11.155 9.818 10.412 11.021Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 14.510 7.613 8.246 8.610Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 14.510 7.613 8.246 8.610STRATEJİKAMAÇ IIIGenel müdürlüğümüzce verilen uluslararasıgeçerliliği olan belgelerin standartlara uygunolarak düzenlenmesini sağlamakVY VY 3.583.883 4.491.345 5.024.036 5.288.254

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008STRATEJİKHEDEF III.12009 yılı sonuna kadar uluslararası niteliklibelgelerin standart prosedürlere uygun olarakverilmesi sağlanacaktırVY VY 3.583.883 4.491.345 5.024.036 5.288.254TanımlarHedeflerPerformansHedefi III.1.12006 yılında uluslararası nitelikli belgelerin %50’si standart prosedürlere uygun olarakverilecektir.VY VY 3.583.883 4.491.345 5.024.036 5.288.254Verilen belge sayısı VY 100.418 148.158 140.000 140.000 140.00066Standartlara uygun verilen belge sayısı VY VY VY 70.000 98.000 112.000PerformansGöstergeleriStandartlara uygun verilen belgelerin oranı VY VY VY % 50 % 70 %80Verilen belge başına birim maliyet (YTL) VY VY 19,74 22,48 23,84 27,25Verilen belge yüzünden T.C bayraklı gemilerinyurtdışında tutulma sayısıVY VY VYBelge alanların hizmetten memnuniyet oranı VY VY VYToplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 2.035.894 2.735.337 3.018.831 3.132.861

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Faaliyet 6 Belgelendirme faaliyeti VY VY 1.974.110 2.677.897 2.954.231 3.064.802Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 61.784 57.440 64.600 68.059Harcama BirimiAÖzel Kalem VY VY 45.855 49.475 55.541 58.051Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 45.855 49.475 55.541 58.051Harcama BirimiBSavunma Uzmanlığı VY VY 6.114 5.953 6.452 7.11267Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 6.114 5.953 6.452 7.112Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 1.320.000 1.581.034 1.815.246 1.955.593Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 1.320.000 1.581.034 1.815.246 1.955.593Harcama BirimiDPersonel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 76.506 67.335 71.411 75.589Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 76.506 67.335 71.411 75.589Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 99.514 52.211 56.555 59.049Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 99.514 52.211 56.555 59.049

STRATEJİKAMAÇ IVPERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006YıllarÖdeme sisteminin kolaylaştırılmasını da dikkatealarak gelirleri tam olarak tahsil etmek2003 2004 2005 2006 2007 2008VY VY 1.712.302 2.517.590 2.404.782 2.525.287STRATEJİKHEDEF IV.1PerformansHedefi IV.1.12009 yılı sonuna kadar tahsilatların tamamıbankalar aracılığıyla yapılacaktır.Tanımlar2006 yılında tahsilatın % 75’i banka aracılığı ileyapılacakVY VY 1.453.289 2.138.857 2.040.041 2.142.381HedeflerVY VY 1.453.289 2.138.857 2.040.041 2.142.381Tahsilat işlem sayısı VY 96.736 102.321 80.000 80.000 80.00068Banka aracılığı ile yapılan tahsilât sayısı VY 35.955 49.105 60.000 64.000 68.000Gelir tahsilatı (YTL) 56.475.000 60.185.042 67.764.861 68.000.000 72.000.000 76.000.000PerformansGöstergeleriBanka aracılığıyla yapılan tahsilat oranı VY %37 % 68 %75 %80 %85Tahsilat işlemi başına birim maliyet (YTL) VY VY 6,45 6,88 6,87 6,86Tahsilattan iadeler işlem sayısı VY VY 34Tahakkuk etmiş gelirin tahsilat oranı VY VY %89 %90 %95 %99Tahsilat işlemlerinden memnuniyet oranı VY VY VY

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Toplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 526.869 701.885 774.912 804.422Faaliyet 7 Tahsilat işlemleri VY VY 496.840 673.968 743.515 771.422Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 30.029 27.918 31.398 33.079Harcama BirimiAÖzel Kalem VY VY 22.287 24.047 26.995 28.21569Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 22.287 24.047 26.995 28.215Harcama BirimiBSavunma Uzmanlığı VY VY 2.972 2.894 3.136 3.457Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 2.972 2.894 3.136 3.457Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 815.610 1.351.929 1.172.803 1.240.850Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 640.000 766.562 880.119 948.166Proje 2 Bilgisayar ağının yenilenmesi projesi VY VY 175.610 585.367 292.683 292.683Harcama BirimiDPersonel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 37.184 32.272 34.708 36.738

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 37.184 32.272 34.708 36.738Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 48.367 25.376 27.487 28.700Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 48.367 25.376 27.487 28.700STRATEJİKHEDEF IV.22006 yılı sonuna kadar takip ve yerindedenetim sistemi kurularak, gelir kayıplarınınönlenmesi sağlanacaktırVY VY 259.013 378.733 364.741 382.90670PerformansHedefi IV.2.1Tanımlar2006 yılında işlem yapılan gemilerin %85’inegelir kontrol işlemi yapılacaktırHedeflerVY VY 259.013 378.733 364.741 382.906PerformansGöstergeleriGelir tahsilatı 56.475.000 60.185.042 67.764.861 68.000.000 72.000.000 76.000.000İşlem yapılan gemi sayısı VY 101.269 102.563 78.000 80.000 82.000Gelir kontrol işlem sayısı VY 86.511 91.627 66.300 72.000 77.900Gelir kontrol işlemi başına birim maliyet (YTL) VY VY 1,27 1,98 1,83 1,69Gelir kontrol işlemi yapılan gemilerin oranı VY %85 %89 %85 %90 %95Tahakkuk ettirilen gelir miktarı VY 995.000 550.000

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006YıllarTespit edilen sorunlu gemi sayısı VY 1.234 9762003 2004 2005 2006 2007 2008Toplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 101.277 135.247 149.303 154.975Faaliyet 8 Gelir kontrol işlemleri VY VY 96.272 130.594 144.070 149.462Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 5.005 4.653 5.233 5.51371Harcama BirimiAÖzel Kalem VY VY 3.715 4.008 4.500 4.703Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 3.715 4.008 4.500 4.703Harcama BirimiBSavunma Uzmanlığı VY VY 495 482 522 576Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 495 482 522 576Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 139.268 229.313 200.051 211.746Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 110.000 131.753 151.271 162.966Proje 2 Bilgisayar ağının yenilenmesi projesi VY VY 29.268 97.560 48.780 48.780

Harcama BirimiDPERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 6.197 5.454 5.784 6.123Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 6.197 5.454 5.784 6.123Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 8.061 4.229 4.581 4.783Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 8.061 4.229 4.581 4.783STRATEJİKAMAÇ VÖrgütsel etkinliği artırmak VY VY 77.450 416.739 419.094 420.50572STRATEJİKHEDEF V.1Ulusal kalite ödülüne başvuru yapacak halegelmek üzere, 2009 yılı sonuna kadar toplamkalite uygulamalarına yönelik olarak hazırlıkçalışmaları bitirilecektirVY VY 77.450 416.739 419.094 420.505TanımlarHedeflerPerformansHedefi V.1.12005 yılında 210 gün toplam kalite yönetimieğiticilerin eğitimi verilecektirVY VY 77.450 416.739 419.094 420.505PerformansGöstergeleriPersonel sayısı VY VY 497 517 517 517Verilecek eğitim-gün sayısı VY VY 0 210 560 1.600Personel başına eğitim-gün sayısı VY VY 0 0,4 1,1 3,2

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Eğitim-gün başına birim maliyet (YTL) VY VY VY 300 300 300Kurulan kalite çemberi sayısı VY VY VY 4Verilen eğitimlerde memnuniyet düzeyi VY VY VY %60Toplam Mali Kaynak İhtiyacıHarcama BirimiDPersonel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı VY VY 63.280 100.686 100.728 100.77173Proje 6 HSSGM Reorganizasyonu projesi VY VY 62.500 100.000 100.000 100.000Faaliyet 12 Personel ve eğitim hizmetleri VY VY 780 686 728 771Harcama BirimiAÖzel Kalem VY VY 467 504 566 591Faaliyet 9 Yönetim hizmetleri VY VY 467 504 566 591Harcama BirimiBSavunma Uzmanlığı VY VY 62 60 65 72Faaliyet 10 Sivil savunma hizmetleri VY VY 62 60 65 72Harcama BirimiCİdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı VY VY 12.000 314.373 316.502 317.778

PERFORMANS TABLOSUHUDUT VE SAHİLLER SAĞLIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜBÜTÇE YILI: 2006Yıllar2003 2004 2005 2006 2007 2008Faaliyet 11 İdari ve mali hizmetler VY VY 18.329 14.373 16.502 17.778Proje 6 HSSGM Reorganizasyonu projesi VY VY VY 300.000 300.000 300.000Harcama BirimiEHukuk Müşavirliği VY VY 1.013 531 576 601Faaliyet 13 Takibat ve hukuk işleri VY VY 1.013 531 576 601Harcama BirimiFKarantina Dairesi Başkanlığı VY VY 628 584 657 69274Faaliyet 14 Karantina yönetim hizmetleri VY VY 628 584 657 692* VY: Veri yok

Performans tablosu ve bu tablonun dayanağı kaynak ihtiyaçları belirlemetabloları 2005 fiyatları esas alınarak hesaplanan verilerden oluşturulmuştur vefaaliyetlerle ilişkilendirilemeyen yatırımları içermemektedir. 2006 yılı yatırımlarınailişkin bilgiler bütçe bilgileri bölümünde tablo halinde gösterilmiştir.Bütçe harcamalarının yüzde 40,5’si performans programı ilebağlantılandırılabilmiştir. 55.900.000 YTL’lik kısmı ise Kurum bütçesinden SağlıkBakanlığına alınacak tıbbi malzemelere ayrılmıştır. Bu yüzden kurum stratejik amaçve hedefleri ile ilişkili olmayan ve 2006 performans hedefleri arasında da yeralmadığından bu kısım dikkate alınmamıştır. Performans tablosunda bu yüzden37.978.000 YTL görülmektedir.Personel giderleri hesaplanırken personel ihtiyacı her bir faaliyet için ihtiyaçduyulan personel sayısı faaliyetle görülen işler için belirlenen standart zamanlar veyapılan işlem sayısı dikkate alınarak, bir personelin tatil günleri hariç yılda 220 günçalışacağı varsayılmıştır.Bakım ve onarım, yakıt, geçiş ücreti, giyim yardımı, harcırah, hat bağlantısı,ilan, kira, mahkeme harçları, öğlen yemeğine yardım, posta, yangından korunma,yayın alımı, yük taşıma ve temizlik giderleri, gibi harcama kalemlerinin ihtiyacı fizikimiktar ile geçmiş dönem yapılan toplam harcama dikkate alınarak hesaplanmıştır.Akaryakıt, su, elektrik, telefon ve faks giderleri geçmiş yıllar tüketim miktarlarıdikkate alınarak belirlenmiştir.Makine ve malzeme alımları, eğitim, kâğıt, kalem, bilgisayar, yazılım gibigiderler 2006 yılı ihtiyaç miktarları göz önünde tutularak hesap edilmiştir.Kırtasiye giderleri her hizmet için kit olarak ifade edilmiş ve ortalama ihtiyaçbelirlenerek hesaplanmıştır. Kitin içeriği faaliyet sorumluları tarafından belirlenecekve gelecek yıl hesaplarında bu kitler dikkate alınacaktır. (Kit: Kişi başına ortalamakırtasiye tüketimi)C-Performans Hedeflerine İlişkin Açıklamalarİlk stratejik amacımız uluslararası temasın olduğu yerlerde sağlıkdenetimlerinin, standartlara uygun etkin ve eksiksiz olarak yerine getirilmesi olup,bunu gerçekleştirebilmek için orta vadede ilk hedefimiz verdiğimiz en önemlihizmetlerden biri olan pratika işlemlerine yöneliktir. Bu hizmet çerçevesinde bütünlimanlarımıza gelen gemilerde yapılan pratika işleminin standartlara göre yapılmaoranını yükseltmeyi hedeflemekteyiz. Bununla ilgili olarak 2006 yılı için performanshedefi olarak belirlediğimiz oran % 55’dir. Ancak bu oranı 2009 yılı sonunda % 99’ açıkarmayı hedeflemekteyiz.Bu stratejik amacımızla ilgili olarak bir diğer stratejik hedefimiz, TürkBoğazları’nı kullanan gemilerde pratika yapılamama oranını indirmektir. 2006 yılı için62

16.200 transit pratika yapmayı planlıyoruz. Böylelikle pratika yapılamama oranı 2006yılında % 4 düşürülmüş olacaktır.Birinci stratejik amaca ilişkin olarak bir başka stratejik hedefimiz ise kara vehudut kapılarında risk analizleri sonucunda riskli ülkelerden gelen her araç ve kişilerindenetimini % 99 oranında yapmaktır. Bu çerçevede 2006 yılında 170.000 uçakkontrol, kara sağlığı ve poliklinik hizmeti verilmesi hedeflenmekteyizİkinci stratejik amacımız yurtdışına seyahat eden vatandaşlarımızın gittikleriülkelerde bulaşıcı hastalıklardan korunmasını sağlamaktır. Yurtdışına gidecek olanvatandaşlarımız, bu aşıların çoğunu talep ettikleri takdirde Türkiye’debulamamaktadır. Bu stratejik amaçla ilgili olarak, seyahat sağlığı hizmetlerinin 2009yılı sonuna kadar üç katına çıkarılması ve seyahat sağlığı merkezlerinden hizmetalanların daha fazla aşı çeşidine ulaşması hedeflenmektedir. Bu çerçevede 2006 yılıperformans hedeflerimiz, 8.000 seyahat sağlığı hizmeti vermek ve seyahat sağlığıhizmeti alanların, Japon ansefaliti, kolera, tifo aşıları ile sıtma ilacına erişebilirliğinisağlamak üzere 14.500 ilaç alımı hedeflenmektedir.Stratejik amaçlarımızdan üçüncüsü, Genel Müdürlüğümüzce verilen ulusal veuluslararası geçerliliği olan belgelerin standart prosedürlere uygun olarakdüzenlenmesini sağlamaktır. Bunun için 2006 yılı performans hedefimiz ulusal veuluslararası nitelikli belgelerin % 50’sinin standart prosedürlere uygun olarakverilmesini sağlamaktır.Dördüncü stratejik amacımız ödeme sisteminin kolaylaştırılması da dikkatealınarak gelirlerin tam olarak tahsil edilmesini sağlamaktır.Bu amaçla birinci hedefimiz, 2009 yılı sonuna kadar Sahil Sağlık DenetlemeMerkezlerinde gerçekleştirilen tahsilatların tamamının banka aracılığıyla yapılmasınısağlamaktır. Bu amaçla T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ile POS kullanımını içeren birprotokol imzalanmış ve aşamalı olarak uygulamaya geçilmiştir. Aynı zamandaacentelerin İnternet Bankacılığı aracılığı ile tahsilatlarına olanak sağlanmış bilgisayarsistemi de uyumlaştırılmıştır. 2004 yılında gerçekleşen 96.721 adet tahsilattan35.948 adeti banka aracılığı ile gerçekleşmiştir. 2005 yılı itibarı ile acente aracılığı ileyapılan tahsilatların banka sistemi kullanılarak gerçekleşmesini engelleyen bir durummevcut değildir. Ancak sektörde var olan alışkanlık nedeni ile elden tahsilat halayaygın olarak kullanılmaktadır. Tüm merkezler ve acenteler birlikleri aracılığı ilesektör bilgilendirilmektedir. 2005 yılı ilk altı ayında banka aracılığı ile tahsilat sayısıelden tahsilat sayısının iki katına çıkmıştır.Ayrıca gemi işlemlerinde HSSBS’nin kullanılması ile birlikte takiplerimiz gemihareketlerini birebir gösterir hale geldiğinden personel hatasından kaynaklanan iadetalepleri azalmış, eta değişikliği gibi gemiye bağlı işlemlerden kaynaklanan iadeleryoğunluk kazanmıştır.İkinci hedefimiz; 2006 yılı sonuna kadar gelirlerin yerinde takip ve denetimsistemi kurularak, gelir kayıplarının önlenmesini sağlamaktır. Bu amaçla; her SahilSağlık Denetleme Merkezine liman muamelat kayıtlarını internet ortamında takip63

edebilmesi amacı ile Denizcilik Müsteşarlığı web sayfasından kullanıcı adı ve şifresialınmıştır. Birim amirleri liman sahasına gelen gemilerin kontrolünü yapmakla, BölgeBaştabipleri ise yapılan bu kontrolün usul ve esaslara uygunluğunu denetlemekleyükümlü kılınmışlardır. Asıl olan problemin yerinde tespiti ve çözümüdür. Bukapsamda Şubat 2005’de uygulamaya geçilmeden tüm birimlerimize gidilerekyerinde eğitim verilmiştir. 01 Nisan 2005 tarihinden itibaren bir genelge ile deuygulamaya geçilmiştir. Haziran 2005 itibarı ile üç bölge baştabipliği yapılan iş veişlemlerin uygulamaya uygunluğu açısından hem denetlenmiş hem de eğitilmişlerdir.Genel Müdürlükte anılan sistemin işleyişinin kontrolü yapılmakta ve eksiklertamamlattırılmaktadır.2004 yılında liman yapan 101.269 geminin 86.511’i birebir kontrol edilmiş ve1.234 sorunlu gemi tespit edilerek yaklaşık 995.000,00 YTL tahakkuk ettirilmiştir.Personel eksikliği nedeni ile 2005 yılı ilk beş ayında birebir kontrol edilen gemiişlemleri 2004 yılına göre % 22 azalmıştır. 2006 yılında HSSBS kayıtları ile LimanMuamelat kayıtlarını Exel’de karşılaştırmasını yapan ve aradaki farkları çıkaran birara program yapılması durumunda transit gemiler dahil tüm gemilerin kontrolününyapılması mümkün olacaktır. Ayrıca 16 Aralık 2004 tarih ve 25672 sayılı Resmigazetede yayımlanan "Gemi Sağlık Resmi Kanunu Uygulama YönetmeliğindeDeğişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" ile bazı küçük gemilere muafiyetgetirildiğinden işlem yapılan gemi adetinde bir azalma olacağı tahmin edilmektedir.Beşinci stratejik amacımız örgütsel etkinliği arttırmaktır. Bu amaca yönelikolarak stratejik hedeflerimiz ulusal kalite ödülüne başvuru yapacak hale gelmeküzere, 2009 yılı sonuna kadar toplam kalite uygulamalarına yönelik olarak hazırlıkçalışmaları bitirmek ve örgütsel etkinliği arttırmak için gerekli yönetsel ve hukukidüzenlemeleri 2007 yılı sonuna kadar yapmaktır. Ayrıca 2004 ve 2005 Yılı Programıve Mali Yılı Bütçesi Makro Çerçeve Kararları’nda pilot kurum stratejik planlama veperformans esaslı bütçeleme konusunda pilot olmamızda göz önünde tutularak 2006yılında personele 210 gün verilmesi performans hedefi olarak belirlenmiştir. Böyleceorta vadede hedefimiz olan ulusal kalite ödülüne başvuruda bulunmak üzere, hazırlıkçalışmalarına başlanmış olacak ve stratejik planlama ve performans esaslıbütçeleme konusunda kurum çalışanları daha iyi bilgilendirilmiş olacaktır.D-Performans Verilerinin Kaynakları veGüvenilirliğiPerformans verileri esas olarak Genel Müdürlüğümüzün bilgisayar veri tabanıkullanılarak elde edilmiştir. 2005 yılı yılsonu tahminleri ilk altı aylık gerçekleşmesonuçları dikkate alınarak yapılmıştır.Kaynak kullanımına ilişkin bazı veriler, mevcut fiziki kaynakların kullanımalanları, tüketime yönelik kaynakların geçmiş yıllar verilerine dayalı tüketim miktarları,kurum çalışanlarının önceki yıllar deneyimleri gibi unsurlar gözetilerek elde edilmiştir.64

Performans programı uygulamasının ilk yılı olması dolayısıyla, memnuniyetanketi sonuçları mevcut olmayıp, 2006 yılında performans göstergelerinin önemli birunsurunu oluşturan memnuniyet anketleri düzenlenecek ve yapılacaktır.65

III-Bütçe BilgileriHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü katma bütçeli bir kuruluş olup, kendigiderlerini kendi gelirleri ile karşılamaktadır.2006 yılında 517 personel görev yapacağı ve 20 taşıt aracının kullanılacağı veyıl içinde bazı tüketim kalemleri itibariyle aşağıda belirtilen miktarda kaynağa ihtiyaçduyulacağı belirlenmiştir.TüketimMaliyet UnsuruBirimMiktarıTelefon/faks gideri 2.917.740 KontörSu tüketimi 12.492 MetreküpElektrik tüketimi 638.316 KwhBenzin 54.231 LitreHat bağlantısı-ADLS 314.617 YTLTemizlik 8.050 MetrekareIsınma 5.120 Metrekare2006 yılında aşağıda dökümü bulunan 93.878.000 YTL harcama yapmasıbeklenmektedir. Personel giderleri geçici personelin daimi personel haline geleceğivarsayımına dayalı olarak hesaplanmıştır.Maliyet UnsuruToplam maliyet(YTL)YüzdePersonel Giderleri 10.906.000 15,3Sosyal Güvenlik KurumlarınaDevlet Primi Giderleri1.142.000 20,0Mal Ve Hizmet Alım Giderleri8.103.000 16,9Cari Transferler161.000 -23,2Sermaye Giderleri 73.566.000 19,2TOPLAM 93.878.000 18,566

Proje AdıEtüd – proje işleriSağlık DenetlemeMerkezi ve lojmanbinasıBilgisayar ağınınyenilenmesi vegeliştirilmesiSağlık denetlemehizmet motorbotualımı (10 adet) vedeniz ambulansı(10 adet) alımıMakine TeçhizatAlımları veDonanım veMotorbot BüyükOnarımıBüyük onarım veidame yatırımlarıMakine veTeçhizat AlımıAçıklamaBakım Onarım ve bina yapımı projeleri,HSSGM’nün Reorganizasyonu Projesi,Tele Sağlık Sisteminin UluslararasıStandartlarda Kurulması veUygulanması Projesi ve Sağlık Pratikasıve Deniz Ambulansı Hizmet Satınalmasıiçin gerekli etüt-proje işleriİzmir Çeşme ve Balıkesir BandırmaSağlık Denetleme Merkezi ve LojmanBinası YapımıOtomasyon projesi ile lease-line olarakgenel müdürlüğe ve birbirlerine bağlıolmayan 21 adet sağlık denetlememerkezlerinin sisteme bağlanmasısağlanacaktır.Transit pratika ve sağlık hizmetlerindekullanılmak üzere motorbot ve denizambulansı alımı2006(YTL)2007(YTL)2008(YTL)2.350.000 3.650.000 3.650.000600.000 800.000 500.0004.000.000 2.000.000 2.000.0002.000.000 18.000.000 18.446.000İstanbul ve Çanakkale Boğazında sağlıkdenetleme hizmeti veren 9 motorbotunbakım onarımı ile genel müdürlük vetaşra teşkilatının büro makineleri vemalzemeleri ve tıbbi cihaz alımları3.750.000 3.500.000 4.000.000Genel müdürlüğe ait muhtelif binaların 4.966.000 6.000.000 7.000.000onarım işleriMuhtelif Makine ve Teçhizat Alımı 55.900.000 32.916.000 33.960.000TOPLAM 73.566.000 66.866.000 69.556.00067

EKLERBÜTÇE BİLGİLERİ TABLOSU-IEKONOMİK SINIFLANDIRMA (I. DÜZEY)GerçekleşmelerAÇIKLAMA 2003%Değişme 2004 %Değişme2005Personel4.088.523 6.748.706 65,1 9.456.000GiderleriSGK Devlet Primi VY 631.842 VY 952.000GiderleriMal ve Hizmet 2.689.732 2.476.425 -7,9 6.931.339Alım GiderleriCari Transferler 374.039 231.937 -38,0 209.610Sermaye27.001.523 2.416.067 -91,1 61.700.000GiderleriTOPLAM 34.153.817 12.504.977 -63,4 79.248.949YTL%DeğişmeTahminlerAÇIKLAMA 2006%Değişme 2007 %%2008DeğişmeDeğişmePersonel10.906.000 15,3 11.705.800 7,3 12.160.950 3,9GiderleriSGK Devlet Primi 1.142.000 20,0 2.199.150 92,6 2.284.700 3,9GiderleriMal ve Hizmet 8.103.000 16,9 8.140.000 0,5 8.465.000 4,0Alım GiderleriCari Transferler 161.000 -23,2 169.000 5,0 175.000 3,6Sermaye73.566.000 19,2 66.866.000 -9,1 69.556.000 4,0GiderleriTOPLAM 93.878.000 18,5 89.079.950 -5,1 92.641.650 4,068

EKLERTOPLAM 93.878.000 18,5 89.079.950 -5,1 92.641.650 4,0BÜTÇE BİLGİLERİ TABLOSU-IFONKSİYONEL SINIFLANDIRMA (I. DÜZEY)YTLGerçekleşmelerAÇIKLAMA 2003%Değişme 2004 %%2005DeğişmeDeğişmeGenel KamuVY VY 2.477.167 VY 4.929.470 99,0HizmetleriSavunmaVY VY 13.805 VY 38.000 175,3HizmetleriSağlık Hizmetleri VY VY 10.014.004 VY 95.703.000 855,7TOPLAM 34.153.817 12.504.977 -63,4 79.248.949TahminlerAÇIKLAMA 2006%Değişme 2007 %%2008DeğişmeDeğişmeGenel Kamu 4.259.000 -13,6 4.513.760 6,0 4.709.425 4,3HizmetleriSavunma37.000 -2,6 40.100 8,4 44.200 10,2HizmetleriSağlık Hizmetleri 89.582.000 -6,4 84.526.090 -5,6 87.888.025 4,069

EKLERAÇIKLAMAGenelKamuHizmetleriSavunmaHizmetleriSağlıkHizmetleriBÜTÇE BİLGİLERİ TABLOSU-IIIFONKSİYONEL VE EKONOMİK SINIFLANDIRMA (I. DÜZEY)2006 YILI BÜTÇESİ YTLPersonelGiderleriSGKDevletPrimiGiderleriMal veHizmetAlımGiderleriCariTransferlerSermayeGiderleriTOPLAM1.342.000 216.000 2.577.000 124.000 4.259.00028.000 3.000 6.000 37.0009.536.000 923.000 5.520.000 37.000 73.566.000 89.582.000TOPLAM 10.906.000 1.142.000 8.103.000 161.000 73.566.000 93.878.00070

EKLERMevzuat ListesiResmi GazeteTarihiResmiGazeteSayısıMevzuatNo71Mevzuatın AdıUluslararası Anlaşma ve Sözleşmeler24 Temmuz 1923 Lozan Barış Antlaşması20 Temmuz 1936 Boğazlar Rejimi Hakkında MontreuxSözleşmesiUluslar arası Sağlık TüzüğüCenazeler Nakli AnlaşmasıKanunlar6 Mayıs 1930 1489 1593 Umumi Hıfzısıhha Kanunu23 Haziran 1936 3337 3017 Sıhhat ve İçtimai Muavenet VekaletiTeşkilat ve Memurin Kanunu10 Kasım1981 17510 2548 Gemi Sağlık Resmi KanunuTüzük ve Yönetmelikler28 Ocak1943 5316 Gemilerde Yolcuların Sıhhi EmniyetiHakkında Nizamnamesi03 Mart 1996. 22569 Gemi Sağlık Resmi Kanunu UygulamaYönetmeliği24 Temmuz 2001 24472 Gemiadamı YönetmeliğiHudut Sağlık Denetleme MerkezleriYönetmeliği23 Haziran 2002 24794 Seyir Halindeki Gemilerde Daha İyi TıbbiHizmet Verilmesi İçin Gerekli AsgariSağlık ve Güvenlik Koşulları HakkındaYönetmelik24 Mart 2004 25412 Hudut ve Sahiller Sağlık GenelMüdürlüğü Sicil Amirliği YönetmeliğiSahil Sağlık Denetleme MerkezlerindeUygulanacak Sağlık İşlemlerine İlişkinYönetmelikYönerge ve GenelgelerGemiadamı Sağlık YönergesiAşı Saklama Soğuk Zincir Yönergesiİzin Genelge YönergesiGelir Tetkik Kontrol GenelgesiMarmara Havzasında bulunan LimanlaraSefer Yapan Gemilerle Marmara HavzasıLimanları Arasında Sefer YapanGemilerin Sefer Durumlarına DairYönergeSeyahat Sağlığı Hizmeti UygulamaGenelgesiİçme Kullanma Sularının Denetimi ve

EKLERNumune Alma Usulleri GenelgesiUluslar arası Seyahat Eden Taşıtlarda veGümrüklü Alanlarda UygulanacakDezenfeksiyon, Desensektizasyon veDeretizasyon İşlemlerine Dair yönergeGemi İlaç ve Tıbbi Donanım SertifikasınınDüzenlenmesinin Usul ve Esaslarına DairYönergeSahil Sağlık Denetleme MerkezlerindeUygulanacak Sağlık İşlemlerine İlişkinYönerge72

EKLERFiziki Kaynaklaraİlişkin BilgiTürüBinalarHizmet binalarıAntalya Sahil Sağlık Denetleme Merkezi(Loj.İle Aynı Bina)YeriAntalya 100 m 2Alanya Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Alanya 90 m 2Ayvalık Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Balıkesir 120 m 2Akçakale Kara Hudut Sağlık Denetleme Şanlıurfa 75 m 2Merkezi (Loj.İle Aynı Bina)Aliağa Sahil Sağlık Denetleme Merkezi İzmir 94 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Altunizade Arşiv Dairesi İstanbul 127 m 2Ankara Sağlık Bakanlığı Hiz.Bin. Ankara 1.920 m 2Bandırma Sahil Sağlık Denetleme Balıkesir 95 m 2Merkezi (Loj.İle Aynı Bina)Büyükdere Sahil Sağlık Denetleme İstanbul 128 m 2Merkezi (Misafirhane İle Aynı Bina)Bodrum Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Muğla 75 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Çeşme Sahil Sağlık Denetleme Merkezi İzmir 98 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Çanakkale Sahil Sağlık Denetleme ÇanakkaleMerkezi (Loj.İle Aynı Bina)Derince Sahil Sağlık Denetleme Merkezi İzmit 200 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Enez Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Edirne 100 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Esendere Kara Hudut Sağlık Denetleme Hakkari 200 m 2Merkezi (Loj.İle Aynı Bina)Edremit Akçay Sahil Sağlık Denetleme Balıkesir 200 m 2Merkezi (Loj.İle Aynı Bina)Fethiye Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Muğla 225 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Finike Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Antalya 120 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Güllük Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Muğla 80 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Hopa Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Artvin 70 m 2(Loj.İle Aynı Bina)İzmit Sahil Sağlık Denetleme Merkezi İzmit 100 m 2(Loj.İle Aynı Bina)İnebolu Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Kastamonu 100 m 2(Loj.İle Aynı Bina))İzmir Sahil Sağlık Denetleme Merkezi İzmir 150 m 2İpsala Kara Hudut Sağlık Denetleme Edirne 6x110 m 2Merkezi Binası (Edirne SağlıkMüdürlüğü Kullanmaktadır)Sayısı/Metrekaresi (Binalariçin)73

EKLERKuşadası Sahil Sağlık Denetleme İzmir 75 m 2Merkezi (Loj.İle Aynı Bina)Karadeniz Ereğli Sahil SağlıkZonguldak 100 m 2Denetleme Merkezi (Loj.İle Aynı Bina)Karaköy Sahil Sağlık Denetleme İstanbul 130 m 2MerkeziMersin Sahil Sağlık Denetleme Merkezi MersinOrdu Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Ordu 94 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Rize Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Rize 200 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Samsun Sahil Sağlık Denetleme Samsun 800 m 2Merkezi (Loj.İle Aynı Bina) 600 M2 SiSağlık Müdürlüğünce Kullanılmaktadır.Tekirdağ Sahil Sağlık Denetleme Tekirdağ 93 m 2Merkezi (Loj.İle Aynı Bina)Taşucu Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Mersin 109 m 2(Loj.İle Aynı Bina)Urla Koruma Yeri MüdürlüğüYayladağı Kara Hudut Sağlık Denetleme Hatay 75 m 2Merkezi (Loj.İle Aynı Bina)Torbalı Hizmet Binası (Torbalı Sağlık İzmirMeslek Lisesi Olarak Kullanılmaktadır)Lojman/sosyal tesisAntalya Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Antalya 140 m 2(Hiz.Binası İle Aynı Bina)Antalya Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Antalya 6x90 m 2LojmanlarıAntalya Havaalanı SDM Lojmanları Antalya 6x100 m 2Alanya Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Alanya 3x90 m 2LojmanlarıAyvalık Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Balıkesir Ayvalık 5x100 m 2Lojmanları Ve MisafirhaneAkçakale Kara Hudut Sağlık Denetleme Şanlıurfa 5x75 m 2Merkezi Loj. (Hiz.Binası İle Aynı Bina)Aliağa Sahil Sağlık Denetleme Merkezi İzmir 4x94 m 2Lojmanları (Hiz.Binası İle Aynı Bina)Ankara Kimya Apt.(Sağlık Bakanlığınca Ankara 16x120 m 2Kullanılmaktadır)Ağrı Lojmanları(Sağlık Bakanlığı Ağrı 20x70 m 2Kullanmaktadır)ArtvinArtvinLojmanları(Sağ.Bak.Kullanmaktadır)Bandırma Sahil Sağlık Denetleme Balıkesir 95 m 2Merkezi Loj. (Hiz.Binası İle Aynı Bina)Büyükdere Sahil Sağlık Denetleme İstanbul 128 m 2Merkezi Misafirhane (Hiz.Binası İle AynıBina)Bodrum Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Muğla 75 m 2Loj.(Hiz.Binası İle Aynı Bina)Cevizli Lojmanları İstanbul 30x117 m 2Ceyhan (Botaş) Lojmanları Adana 6x75 m 2Cilvegözü Kara Hudut Sağlık Denetleme Hatay 5x100 m 2Merkezi Loj.Çeşme Sahil Sağlık Denetleme Merkezi İzmir 3x98 m 2Loj.(Hiz.Binası İle Aynı Bina)Çanakkale Sahil Sağlık Denetleme Çanakkale 120 m 2Merkezi Loj.(Hiz.Binası İle Aynı Bina)Çanakkale Sahil Sağlık Denetleme Çanakkale 12x60 m 274

EKLERMerkezi LojmanlarıÇemberlitaş Ek Hiz.Binası (SağlıkBakanlığı Kullanmaktadır)Dalaman Havaalanı SDM Loj.Dereköy Kara Hudut Sağlık DenetlemeMerkezi LojmanlarıDerince Sahil Sağlık Denetleme MerkeziLoj.(Hiz.Binası İle Aynı Bina)Enez Sahil Sağlık Denetleme MerkeziLoj.(Hiz.Bin.ile Aynı Bina)Enez Sahil Sağlık Denetleme MerkeziLojman Ve MisafirhaneEsenboğa Havaalanı SDM Loj. (SağlıkBakanlığı İle Birlikte Kullanılmaktadır)Esendere Kara Hudut Sağlık DenetlemeMerkezi Loj. (Hiz.Bin.ile Aynı Bina)Edremit Akçay Sahil Sağlık DenetlemeMerkezi Loj. Ve Misafirhane (Hiz.Bin.ileAynı Bina)Fethiye Sahil Sağlık Denetleme MerkeziLoj.Ve Misafirhane (Hiz.Bin.ile AynıBina)Finike Sahil Sağlık Denetleme MerkeziLoj. (Hiz.Bin.ile Aynı Bina)Güllük Sahil Sağlık Denetleme MerkeziLoj. (Hiz.Bin.ile Aynı Bina)Gürbulak Kara Hudut Sağlık DenetlemeMerkezi Loj.Gökçeada Sahil Sağlık DenetlemeMerkezi Loj. Ve MisafirhaneHopa Sahil Sağlık Denetleme MerkeziLoj. (Hiz.Bin.İle Aynı Bina)İzmit Sahil Sağlık Denetleme Merkezi(Hiz.Bin.İle Aynı Bina)İnebolu Sahil Sağlık Denetleme Merkezi(Hiz.Bin.İle Aynı Bina)İskenderun Pirinçlik Eğitim Ve KarantinaTesisleri (Bir Kısmı Sağlık Meslek LisesiOlarak Kullanılmaktadır.Diğer BölümlerBoş)Kapıkule Kara Hudut Sağlık DenetlemeMerkezi Loj.Kars Lojmanları (Sağlık BakanlığıKullanmaktadır)Karadeniz Ereğli Sahil SağlıkDenetleme Merkezi Loj. (Hiz.Bin.İle AynıBina)İstanbul 7.333 m 2MuğlaKırklareli 4x100 m 2İzmit 6x100 m 2Edirne 100 m 2Edirne 6x100 m 2Ankara 8x75 m 2Hakkari 8x100 m 2Balıkesir 6x100 m 2Muğla 7x75 m 2Antalya 2x120 m 2Muğla 80 m 2Ağrı 10.57 m 2Çanakkale 5x100 m 2Artvin 70 m 2İzmit 2x100 m 2Kastamonu 4x100 m 2Hatay 10.078 m 2Edirne 10x78 m 2Kars 14x75 m 2Zonguldak 3x75 m 2Karşıyaka Lojmanları İzmir 10.74 m 2Kuşadası Sahil Sağlık Denetleme İzmir 2x75 m 2Merkezi Loj. (Hiz.Bin.İle Aynı Bina)Manavgat Çolaklı Eğitim Ve Karantina Antalya 7.886 m 2Tesisleri(Sağlık Bakanlığı İşletmektedir)Marmaris Sahil Sağlık Denetleme Muğla 2x70 m 2Merkezi LojmanıMersin Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Mersin 12x94 m 2Lojmanları Ve MisafirhaneMardin Lojmanları (Sağlık Bakanlığı Mardin 22x112 m 2Kullanmaktadır)Nusaybin Lojmanları Mardin 10x94 m 275

EKLEROrdu Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Ordu 100 m 2Loj. (Hiz.Bin.İle Aynı Bina)Öncüpınar Lojmanları (1 Katı Sağlık Kilis 6x100 m 2Ocağı)Örnek Mah.Lojmanları İstanbul 20x117 m 2Rize Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Rize 4x100 m 2Loj. (Hiz.Bin.İle Aynı Bina)Samsun Sahil Sağlık Denetleme Samsun 4x100 m 2Merkezi Loj.Ve MisafirhaneSamsun Eğt.Tesisleri (SağlıkSamsun 5.144 m 2 MilliBakanlığınca Kullanılmaktadır.Emlak satışa çıkarmıştır)Tekirdağ Sahil Sağlık Denetleme Tekirdağ 2x93 m 2Merkezi Loj. (Hiz.Bin.İle Aynı Bina)Taşucu Sahil Sağlık Denetleme Merkezi Mersin 5x109 m 2Loj. (Hiz.Bin.İle Aynı Bina)Urla Karantina Adası İzmir 323.000 m 2 alan üzerinde, 5adet dubleks ve kamp binalarıSağlık Bakanlığı tarafındankamp olarak kullanılmaktadır.2 adet sağlık koruma makamlojmanı, 2 adet misafirhane, 4adet lojman binasında 12 adetlojman bulunmaktadır. Tarihitahaffuzhaneler ve paşakonağı kullanılmamaktadır.Ayrıca adada 1 devlethastanesi ve hemşire lojmanıile 1 adet Eğitim ve karantinatesisi bulunmaktadır. TesisSağ. Bak. tarafındankullanılmaktadır.Yayladağı Kara Hudut Sağlık Denetleme Hatay 3x75 m 2Merkezi Loj. (Hiz.Bin.İle Aynı Bina)Van Lojmanları (Sağlık Bakanlığı Van 13x100 m 2tarafından kullanılmaktadır)Seferihisar Tesisleri (Tahsisi GenelMüdürlüğümüze Ait Olup, TamamenSağlık Bakanlığı Tasarrufundadır)İzmirMilli Emlak satışa çıkarmıştır.Telefonlar/Fax 271Santrale Bağlı Telefon Merkez 8Müstakil Telefon Merkez 162Cep Telefonu Merkez 5Araç Telefonu Merkez 1Fax Merkez 87Taşıt araçları 43MotorbotBüyükdere ve Çanakkale 9Sahil Sağlık DenetlemeMerkezi.Binek Merkez 4Binekİzmir Sahil Sağlık 1Denetleme Merkezi.BinekÇanakkale Sahil Sağlık 1Denetleme Merkezi.BinekMersin Sahil Sağlık 1Denetleme Merkezi.BinekAntalya Sahil SağlıkDenetleme Merkezi.176

EKLERStation Merkez 5StationFethiye Sahil Sağlık 1Denetleme Merkezi.Station Urla Sağ.Kor.Yer. 1StationAnkara Koordinasyon 1MüdürlüğüStationSamsun Sahil Sağlık 1Denetleme Merkezi.Station İzmit S.S.Sd.M. 1Otobüs Merkez 3Kamyon Merkez 1Kamyon (Arazöz) Urla Sağ. Kor.Yer. 1Minibüs Merkez 2Çekici Sağlık Bakanlığı 3Seyyar Hastane Sağlık Bakanlığı 2Seyyar Yatakhane Sağlık Bakanlığı 1Ambulans Karaköy S.S.D.M. 1AmbulansAmbarlı Sahil Sağlık 1Denetleme Merkezi.AmbulansKapıkule Kara Hudut 1Sağlık DenetlemeMerkeziAmbulansHabur Kara Hudut Sağlık 1Denetleme MerkeziAmbulans Bakanlık Ana Depo 4Ambulans Antalya Sağlık Müdürlüğü 2Ambulans Gökçeada Belediyesi 1Ambulans Adana Sağlık Müdürlüğü 1AmbulansAkçakale Devlet1HastanesiAmbulans Diyarbakır Bölge Dep. 1Bilgisayar 183Bilgisayar Merkez 89Bilgisayar Taşra 94Diğer Makine Teçhizat 74Daktilo Taşra 54Daktilo Taşra 5Fotokopi Merkez 9Fotokopi Taşra 677

EKLERİnsan Kaynaklarınaİlişkin BilgiUnvanı Çalıştığı yer SayısıKadrolu Personel 379Genel Müdür Merkez 1Genel Müdür Yrd. Merkez 2Daire Başkanı Merkez 3Hukuk Müşaviri Merkez 1Şube Müdürü Merkez 6Tabip+Daire Tabibi Merkez 4Mühendis Merkez 8Avukat Merkez 3Şef Merkez 7Ayniyat Saymanı Merkez 1Bilgisayar İşletmeni Merkez 3Sağlık Teknikeri Merkez 1Laborant Merkez 1Tekniker Merkez 2Teknisyen Merkez 1Teknisyen Yrd. Merkez 1Hemşire Merkez 1Ambar Memuru Merkez 1Memur Merkez 15Şoför Merkez 7Koruyucu Merkez 3Hizmetli Merkez 6Aşçı Merkez 1Baştabip Taşra 8Tabip Taşra 60Şube Müdürü Taşra 2Kaptan Taşra 3Hemşire Taşra 6Çevre Sağlık Teknikeri Taşra 1Çevre Sağlık Teknisyeni Taşra 20Ambar Memuru Taşra 1Laborant Taşra 2Tekniker Taşra 3Teknisyen Taşra 7Teknisyen Yrd. Taşra 1Sağlık Memuru Taşra 106Ebe Taşra 4Veznedar Taşra 3078

EKLERŞoför Taşra 13Gemi Adamı Taşra 8Koruyucu Taşra 24Hizmetli Taşra 1Geçici Personel 99Genel Müdür Yrd. Merkez 1Hukuk Müşaviri Merkez 1Tabip Merkez 1Hemşire Merkez 2Ebe Merkez 2Tabip Taşra 17Hemşire Taşra 17Sağlık Teknisyeni Taşra 22Sağlık Memuru Taşra 31Ebe Taşra 5Sözleşmeli Personel 80Sözleşmeli Tabip Taşra 5Sözleşmeli Hemşire Taşra 11Sözleşmeli Sağlık Memuru Taşra 40Sözleşmeli Kaptan Taşra 12Sözleşmeli Gemi Adamı Taşra 1279

EKLERFaaliyet SorumlularıFAALİYETLERSerbest pratika faaliyetiTransit pratika faaliyetiUçak kontrol ve poliklinikhizmetleriKara sağlık ve poliklinikhizmetleriSeyahat sağlığı hizmetleriBelgelendirme işlemleriTahsilat işlemleriGelir kontrol işlemleriGenel yönetim hizmetleriSivil savunma hizmetleriİdari ve mali hizmetlerPersonel ve eğitimhizmetleriTakibat ve hukuk işleriKarantina yönetimhizmetleriTelesağlık projesiBilgisayar ağınınyenilenmesi projesiSağlık denetleme hizmetmotorbotu alımı ve denizambulansı alımı projesiMotorbot büyük onarımıprojesiSağlık pratikası ve denizambulansı hizmet satınalınması projesiToplam kalite yönetimiprojesiStratejik planlama veperformans esaslıbütçeleme projesiSORUMLULARDr. Celil BEDİRDr. Ayhan UZUNLARDr. Celil BEDİRDr. Celil BEDİRSultan KILINÇMüh. Banu TORUNŞükran DEVECİMustafa ÇIBUKDr. Metin ÖZAYDINMehmet ÇAKIRAli Ulvi ÜLKERFuat ASLANDr. Suna AKDEMİRMehmet ÇAKIRMengü AYDEMİRMehmet ÇAKIRMüh. Nesibe NURALİMehmet ÇAKIRAli Ulvi ÜLKER80

EKLERÜst Yönetici, Yöneticilerve Faaliyet SorumlularıBilgisiAd ve SoyadıGöreviDr. Gürbüz AYASDoğum Tarihi 28.11.1955Doğum YeriÖğrenimiGenel Müdür Vekili (Genel Müdür Yardımcısı)Şenkaya – Değirmenlidere KöyüAnkara Üniversitesi Tıp FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleri1978/1981 Çalışma Bakanlığı-İşçi Sağlığı Genel Müdürlüğü-Uzman1984/1985 Ankara Sağlık Bakanlığı Tabip1985/1988 Adapazarı Sapanca Sağlık Grup Başkanı1988/1990 Adapazarı İl Sağlık Müdür Vekili1991/1993 Adapazarı Toyotasa Hastanesi Tabip1993/1995 Adapazarı Abdulhamit Toprak Huzurevi ve Sosyal Hizmetler İl SağlıkMüdür Vekili1996/2005 Tabip/Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yrd.2005/…… Tabip/Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Genel Müdür Vekili.Ad ve Soyadı Dr. Ömer KOÇAKGöreviGenel Müdür YardımcısıDoğum Tarihi 25.08.1969Doğum Yeri KırıkkaleÖğrenimi Gazi Üniversitesi Tıp FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleriİlk ve orta öğretimini Kırıkkale'de tamamladı. Daha sonra Gazi Üniversitesi TıpFakültesi ve Anadolu Üniversitesi Mahalli İdareler Yönetimini ve AnadoluÜniversitesi Kamu Yönetimini bitirdi. İ.T.Ü.İnsan Kaynakları Yönetim Uzmanlığıeğitimi aldı. Çalışma hayatına 1986 yılında Makine Kimya Endüstrisi Kurumundabaşladı. Sivas ve İstanbul'da hekimlik ve yöneticilik yaptı. Temmuz 1999 yılındaSağlık Bakanlığı Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdür Yardımcılığına atandı.Halen Genel Müdür Yardımcılığı görevini yürütmektedirAd ve Soyadı Fuat ARSLANGöreviHukuk MüşaviriDoğum Tarihi 01.04.1964Doğum Yeri BoğazlıyanÖğrenimi İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi81

EKLERAd ve SoyadıGöreviFuat ARSLANHukuk MüşaviriDoğum Tarihi 01.04.1964Doğum YeriÖğrenimiBoğazlıyanİstanbul Üniversitesi Hukuk FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleri1987/1988 Şanlıurfa Doğum ve Çocuk Evi Memur1988/1989 Şanlıurfa Devlet Hastanesi Memur1989/1989 Şanlıurfa Siverek Devlet Hastanesi Müdür Vekili1989/1991 Şanlıurfa Devlet Hastanesi Müdür Yard. Vekili1991/1992 Kayseri Devlet Hastanesi Hastane Müdür Vekili1992/ 2001 İstanbul Haseki Hastanesi Müdür Yardımcısı2001/ 2001 İstanbul Eminönü Deri ve Tenasül Hastalıkları Hastanesi Müdürü2001/2003 İstanbul Disiplin ve Hukuk Büro Amirliği Disiplin Büro Amiri2003/… Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Hukuk MüşaviriAd ve Soyadı Dr. Suna AKDEMİRGöreviDaire BaşkanıDoğum Tarihi 22.11.1950Doğum Yeri ZileÖğrenimi İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleri1976/1978 İstanbul Merkez Hük.Tabibi1978/1982 İst.Ün.Edirne Tıp Fak.Toplum Sağlığı Kürsüsü Asistanı1982/1985 S.S.K.İst.Hastanesi Asistan1985/1992 İst.Bel.Sağ.İşl.Müd.Uzman Tabib1992/…. Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Karantina Daire BaşkanıAd ve Soyadı Mehmet ÇAKIRGöreviDaire BaşkanıDoğum Tarihi 01.01.1953Doğum Yeri OfÖğrenimi Eskişehir İktisadi ve Ticari İlimler AkademisiÇalıştığı yerler ve görevleri1984/1989 Gölcük Belediyesi Zabıta Amirliği1989/1995 Gölcük Devlet Hastanesi Döner Ser. Saymanlığı1995/1997 Gebze Devlet Hastanesi1997/… Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü İdari ve Mali İşler DaireBaşkanıAd ve Soyadı Ali Ulvi ÜLKERGöreviŞube MüdürüDoğum Tarihi 06.02.1962Doğum Yeri KaramanÖğrenimi Dokuz Eylül Üniversitesi-Buca Eğitim Fakültesi-DenizliE.Y.O82

EKLERAd ve SoyadıAli Ulvi ÜLKERÇalıştığı yerler ve görevleri1985/1991 Samsun/Terme ve Konya/Bozkır Öğretmen (Okul Müdür Vekilliği)1991/1992 Konya/Bozkır Halk Eğitimi Merkezi Müdür Yardımcısı1992/2002 Konya/Bozkır İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü (Milli Eğitim MüdürVekilliği)2002/… Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü/Şube MüdürüAd ve Soyadı Dr. Metin ÖZAYDINGöreviSavunma Uzman VekiliDoğum Tarihi 11.09.1966Doğum Yeri İstanbulÖğrenimi Trakya Üniversitesi Tıp FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleri1989-1990 Karasenir Sağlık Ocağı,1990-1992 Göreme Sağlık Ocağı Tabibi1992-1993 Edirne Merkez Verem Savaş Dispanseri Tabibi ,1993-1994 Edirne Merkez Verem Savaş Dispanseri BaştabibiEdirne İl Sağlık Müdürlüğü Bulaşıcı Hastalıklar Şb. Müd.Edirne İl Sağlık Müdür Yardımcısı1994-1996 Sağlık Bakanlığı,Temel Sağlık Hizmetleri Genel MüdürlüğüZoonotik Hastalıklar ve Etüd ve Planlama Şube Müdürü1996-2000 İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü, Proje Bölüm Yöneticisi,Bulaşıcı Hastalıklar Şubesi Tabibi2000-2001 Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Karantina ŞubeMüdürü2001-2003 Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü,Karantina DaireBaşkan Vekili2004- Personel ve Eğitim Daire Başkanlığı, Disiplin ve Sicil Şb.Müdürü2005- Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, Savunma UzmanVekiliAd ve Soyadı Mustafa ÇIBUKGöreviŞube MüdürüDoğum Tarihi 28.03.1953Doğum Yeri AnkaraÖğrenimi Ankara Eğitim Enstitüsü, 1979Çalıştığı yerler ve görevleri1973/1980 Bakanlık Sağlık İş.Genel Müd. Memur1980/1982 İstanbul Sağ.ve Sos.Yardım Müdürlüğü Memur1982/1985 İstanbul Bölge Depo Tamirhane Müd. Memur1985/… Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, İç Hizmetler Şube Müdürüve Özel Kalem Müdür Vekili83

EKLERAd ve SoyadıGöreviDr. Ayhan UZUNLARTabipDoğum Tarihi 04.02.1965Doğum YeriÖğrenimiİstanbulCerrahpaşa Tıp FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleri1992/1993 Sivas Koyulhisar Merk.Sağlık Ocağı Tabip1993/ … Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü TabipAd ve SoyadıGöreviDr. Mehmet Turan ÖZBİLENTabipDoğum Tarihi 14.05.1964Doğum YeriÖğrenimiAnkaraEge Üniversitesi Tıp FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleri1988/1991 Çorum Mecitözü Figani Sağlık Ocağı Tabip1991/1993 İzmir Karşıyaka Merkez 3 Nolu Süheyla Kocabay Sağlık Ocağı Tabibi1993/2002 İstanbul Taksim Eğitim ve Araştırma Hastanesi Halk Sağlığı Asistanı2002/2003 İstanbul Tuzla Aydınlı Sağlık Ocağı2003/… Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Epidemiyoloji, İstatistik veSeyahat Sağlığı Şube Müdür VekiliAd ve SoyadıGöreviDr. Celil BEDİRTabipDoğum Tarihi 10/05/1964Doğum YeriÖğrenimiSivasTrakya Üniversitesi Tıp FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleri1992/1995 Erzincan/Kemaliye/Dutluca Sağlık Ocağı Tabibi1995/1997 Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hiz. Gn. Md.Tabibi1997/2001 Temel Sağlık Hizmetleri Gen. Md. Acil Hiz. Şube Md. V.2001/….. Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Daire Tabibi/Çevre veTurizm Sağlığı Şube Md. V./İstanbul Bölge Baştabibi/Sağlık DenetlemeMerkezleri Şube Müdür V.Ad ve SoyadıGöreviŞükran DEVECİDoğum Tarihi 24.09.1967Doğum YeriÖğrenimiGelirleri Tetkik ve Kontrol Şube Müdür VekiliOfAnkara Üniversitesi Siyasal Bilgiler FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleri1983/1986 Ankara Hasköy Gülveren Eğt.Araş.Sağ.Grup Başk.Ebe1986/1987 Ankara 3 Nolu Aile Planlaması ve A.Ç.S.Merkezi Ebe1987/1989 Ankara Çankaya Sağlık Ocağı Ebe1989/1997 Ankara Numune Hastanesi Ebe84

EKLER1998/…MüdürüHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, Gelirler ve Tetkik ŞubeAd ve SoyadıGöreviSultan KILINÇHemşireDoğum Tarihi 21.02.1973Doğum YeriÇameliÖğrenimi İstanbul Üniversitesi-Florance Nightingale HemşirelikYüksek OkuluÇalıştığı yerler ve görevleri1991/2001 Bakırköy Ruh ve Sinir Hastalıkları Hastanesi-Hemşire2001/… Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü-Epidemiyoloji, İstatistik veSeyahat Sağlığı Şube Müdürlüğü-Aşı ve Soğuk Zincir SorumlusuAd ve Soyadı Mengü AYDEMİRGöreviMühendisDoğum Tarihi 13.06.1975Doğum Yeri İstanbulÖğrenimi İ.T.Üniversitesi Elektrik Elektronik FakültesiÇalıştığı yerler ve görevleri1998/2000 Ankara Sigorta A.Ş.Uzman Aday2000/… Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, Bilgi İşlem Şube MüdürVekiliAd ve SoyadıGöreviNesibe NURALİDoğum Tarihi 20/04/1962Doğum YeriÖğrenimiTeknik Büro SorumlusuİstanbulYıldız Üniversitesi Müh. Fakültesi Makine MühendisiÇalıştığı yerler ve görevleri1991/2001 Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Taşkızak Tersanesi KomutanlığıMühendisi2001/…. Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü (Mühendis)85

EKLERPerformans VerileriDeğerlendirme TablosuPerformanshedefi/göstergesiİlgiliFaaliyet/projeVerilerinkaynağı veelde edilmeşekliEldeedilmemaliyetiGüçlü ve zayıfyanlarıGüvenilirolmasınındayanağı1 Belge alanlarınhizmettenmemnuniyet oranıBelgelendirmefaaliyetiAnket(Hizmetalımınıtakiben)VYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıZY-SubjektifunsurlariçermesiKurumdanbağımsızyapılmasıbirimce2 Standartlara uygunverilen belge sayısıBelgelendirmefaaliyetiAnket(Hizmetalımınıtakiben)VYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıZY-SubjektifunsurlariçermesiKurumdanbağımsızyapılmasıbirimce3 Standartlara uygunverilen belgelerinoranıBelgelendirmefaaliyetiHesaplamaVY4 Verilen belgebaşına birimmaliyet (YTL)BelgelendirmefaaliyetiHesaplamaVY5 Verilen belgesayısıBelgelendirmefaaliyetiHSSBSSistemi veAylık ÇalışmaFormuVYGY-BelgelerintamamınınHSSBSsistemindenalınmasıÇok yönlüdeğerlendirmesininyapılmasıZY- Yoktur.6 Verilen belgeyüzünden T.Cbayraklı gemilerinyurtdışında tutulmasayısıBelgelendirmefaaliyetiAcenteMemnuniyetAnketi veDenizcilikMüsteşarlığıVYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıZY-AnketinAnketin Kurumdanbağımsız birimceyapılması86

EKLERverilerisubjektifunsuzlariçermesiDenizcilikMüsteşarlığıverilerinindetayıiçermemesivebu7 Gelir kontrol işlemsayısıGelir kontrolişlemleri8 Gelir kontrol işlemibaşına birimmaliyet (YTL)Gelir kontrolişlemleri9 Gelir kontrol işlemiyapılan gemilerinoranıGelir kontrolişlemleri10 İşlem yapılan gemisayısıGelir kontrolişlemleri11 Tahakkuk ettirilengelir miktarıGelir kontrolişlemleri12 Tespit edilensorunlu gemisayısıGelir kontrolişlemleri13 Deniz yolu ile girenbulaşıcı hastalıkvaka sayısıSerbest pratikafaaliyetiSağlıkBakanlığıVYGY- FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıVYZY- Veritespitinin kolayolmaması14 Serbest gemiyeulaşma süresiSerbest pratikafaaliyetiAnket(Hizmetalımınıtakiben)VYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıZY-SubjektifunsurlariçermesiKurumdanbağımsızyapılmasıbirimce15 Serbest pratikabaşına maliyet(YTL)Serbest pratikafaaliyetiHesaplamaVY87

EKLER16 Serbest pratikafaaliyetindenmemnuniyet oranıSerbest pratikafaaliyetiAnket(Hizmetalımınıtakiben)VYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıZY-SubjektifunsurlariçermesiKurumdanbağımsızyapılmasıbirimce17 Standartlara uygunserbest pratikasayısıSerbest pratikafaaliyetiAnket(Hizmetalımınıtakiben)VYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıZY-SubjektifunsurlariçermesiKurumdanbağımsızyapılmasıbirimce18 Standartlara uygunyapılan serbestpratikaların oranıSerbest pratikafaaliyetiHesaplamaVY19 Toplam serbestpratika sayısıSerbest pratikafaaliyetiHSSBSSistemi veAylık ÇalışmaFormuVYGY-BelgelerintamamınınHSSBSsistemindenalınmasıÇok yönlüdeğerlendirmesininyapılmasıZY- Yoktur.20 İlaç sağlanmasınınbirim maliyeti(YTL)Seyahatsağlığı faaliyeti21 İlaç ve aşının birimmaliyeti (YTL)Seyahatsağlığı faaliyeti22 Seyahat sağlığıhizmeti alanlarınmemnuniyet oranıSeyahatsağlığı faaliyetiAnket(Hizmetalımınıtakiben)VYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıZY-SubjektifunsurlariçermesiKurumdanbağımsızyapılmasıbirimce23 Verilen ilaç ve aşısayısıSeyahatsağlığı faaliyeti24 Verilen seyahatsağlığı başınabirim maliyet (YTL)Seyahatsağlığı faaliyeti88

EKLER25 Verilen seyahatsağlığı hizmetisayısıSeyahatsağlığı faaliyeti26 Yurt dışınaseyahat eden kişisayısıSeyahatsağlığı faaliyeti27 Yurt dışınaseyahat edenkişilerden seyahatsağlığı hizmetialanların oranı28 Yurt dışınaseyahatedenlerdenbulaşıcıhastalıklarayakalanan kişisayısı29 Yurtdışına seyahateden kişi sayısıSeyahatsağlığı faaliyetiSeyahatsağlığı faaliyetiSeyahatsağlığı faaliyeti30 Yurtdışına seyahateden kişilerden ilaçalanların oranıSeyahatsağlığı faaliyeti31 Yurtdışına seyahatedenlerdenbulaşıcıhastalıklarayakalanan kişisayısı32 Banka aracılığı ileyapılan tahsilâtsayısıSeyahatsağlığı faaliyetiTahsilatişlemleri33 Banka aracılığıylayapılan tahsilatoranıTahsilatişlemleri34 Gelir tahsilatı(YTL)Tahsilatişlemleri35 Tahakkuk etmişgelirin tahsilatoranıTahsilatişlemleri89

EKLER36 Tahsilat işlemsayısıTahsilatişlemleri37 Tahsilat işlemibaşına birimmaliyet (YTL)Tahsilatişlemleri38 Tahsilatişlemlerindenmemnuniyet oranıTahsilatişlemleriAnket(Hizmetalımınıtakiben)VYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıZY-SubjektifunsurlariçermesiKurumdanbağımsızyapılmasıbirimce39 Tahsilattan iadelerişlem sayısıTahsilatişlemleri40 Eğitim-gün başınabirim maliyet (YTL)Toplam kaliteyönetimiprojesi41 Kurulan kaliteçemberi sayısıToplam kaliteyönetimiprojesi42 Personel başınaeğitim-gün sayısıToplam kaliteyönetimiprojesi43 Personel sayısı Toplam kaliteyönetimiprojesi44 Verilecek eğitimgünsayısıToplam kaliteyönetimiprojesi45 Verilen eğitimlerdememnuniyetdüzeyiToplam kaliteyönetimiprojesiAnket(Eğitimitakiben)VYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıKurumdanbağımsızyapılmasıbirimceZY-Subjektifunsurlariçermesi46 Acentememnuniyet anketiTransit pratikafaaliyetiAnket(Yıllık)VYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıKurumdanbağımsızyapılmasıbirimce90

EKLERZY-Subjektifunsurlariçermesi47 Boğazlardantransit geçiş yapangemilerden pratikayapılanların oranıTransit pratikafaaliyetiHesaplama48 İlk transit gemiyeulaşma zamanı(dakika)Transit pratikafaaliyetiÇalışanlardanalınacak bilgiVYGY-FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıVYZY-Subjektifunsurlariçermesi49 Transit gemikaynaklı bulaşıcıhastalık vakasayısıTransit pratikafaaliyetiSağlıkBakanlığıVYGY- FaaliyetingeliştirilmesineolanaksağlamasıVYZY- Veritespitinin kolayolmaması50 Transit pratikabaşına maliyet(YTL)Transit pratikafaaliyetiHesaplama51 Transit pratikasayısıTransit pratikafaaliyetiHSSBSSistemi veAylık ÇalışmaFormuVYGY-BilgilerintamamınınHSSBSsistemindenalınmasıÇok yönlüdeğerlendirmesininyapılmasıZY- Yoktur.52 Transit pratikayapılıp da tespitedilen bulaşıcıhastalıklı gemisayısıTransit pratikafaaliyeti?53 Türkboğazlarındangeçiş yapan gemisayısıTransit pratikafaaliyetiVTS, HSSBSve AylıkÇalışmaFormuVYGY-BilgilerintamamınınVTS, HSSBSve AylıkÇalışmaFormlarındanalınmasıÇok yönlüdeğerlendirmesininyapılmasıZY- Yoktur.54 Türkboğazlarındangeçip Türklimanlarınauğramayan gemiTransit pratikafaaliyetiVTS, HSSBSve AylıkÇalışmaFormuVYGY-BilgilerintamamınınVTS, HSSBSve AylıkÇalışmaÇok yönlüdeğerlendirmesininyapılması91

EKLERsayısıFormlarındanalınmasıZY- Yoktur.55 Deklarasyon sayısı Uçak kontrolve poliklinikhizmetleri56 İşlem başına birimmaliyet (YTL)57 Poliklinik hizmetiverilen kişi sayısı58 Riskli ülkelerdengelen yolcular vearaçlardan kontroledilenlerin toplamgelenlere oranı59 Uçak kontrol, karasağlığı ve poliklinikhizmetleri sayısı60 Uçak yada karayolu ile girişi tespitedilen bulaşıcıhastalık vakasayısıUçak kontrol,kara sağlık vepoliklinikhizmetleriUçak kontrol,kara sağlık vepoliklinikhizmetleriUçak kontrol,kara sağlık vepoliklinikhizmetleriUçak kontrol,kara sağlık vepoliklinikhizmetleriUçak kontrol,kara sağlık vepoliklinikhizmetleri92

EKLERGeçmiş YıllarPerformans GöstergeSonuçları ve 2006, 2007ve 2008 PerformansHedef ve Göstergeleri1- Stratejik Amaç: Uluslararası temasın olduğu yerlerde sağlıkdenetimlerinin, standartlara uygun, etkin ve eksiksiz olarak yerinegetirmek1-1- Stratejik Hedef: Bütün limanlarımıza gelen gemilerde uygulanan pratikaişleminin standartlara uygun olarak yapılma oranı 2009 yılı sonuna kadar %99’açıkarılacaktır.Performans Hedefi Yıl YTL2006 5.111.773Pratika işleminin standartlara uygun olarak yapılma oranı2006 yılında % 55’e çıkarılacaktır2007 4.960.3682008 5.192.083Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeToplam serbest pratika (Sayı)2003 VY2004 36.7652005 42.424Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 45.0002007 50.0002008 55.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeStandartlara uygun serbest pratika (Sayı)2003 VY2004 16.00093

EKLERPerformans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi2005 22.000Hedef2006 25.0002007 39.0002008 45.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeStandartlara uygun yapılan serbest pratika (Oran)2003 VY2004 %442005 %52Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 %552007 %782008 %821.2- Stratejik Hedef: Bütün limanlarımıza gelen gemilerde uygulanan sağlık denetimive patenta işleminin standartlara uygun olarak yapılma oranı 2009 yılı sonuna kadar%99’a çıkarılacaktır.Performans Hedefi Yıl YTL2006 7.667.660Sağlık denetimi ve patenta işleminin standartlara uygunolarak yapılma oranı 2006 yılında % 55’e çıkarılacaktır2007 7.440.5532008 7.788.124Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeToplam patenta (Sayı)2003 VY2004 36.7652005 42.424Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 45.0002007 50.0002008 55.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeStandartlara uygun patenta (Sayı)2003 VY2004 25.5362005 29.696Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 31.5002007 40.0002008 49.50094

EKLERPerformans Göstergesi Yıl GerçekleşmeStandartlara uygun yapılan patenta (Oran)2003 VY2004 %702005 %70Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 %702007 %802008 %901.3- Stratejik Hedef: Türk boğazları’nı kullanan gemilerde pratika yapılamama oranı2009 yılı sonuna kadar % 5’e indirilecektir.Performans Hedefi Yıl YTL2006 10.639.842Pratika yapılamama oranı 2006 yılında % 9 düşürülecektir. 2007 27.920.8312008 29.036.122Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeTürk boğazlarından geçiş yapan gemi (Sayı)2003 VY2004 50.1412005 50.000Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 50.0002007 50.0002008 50.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeTürk boğazlarından transit geçip Türk limanlarına 2003 VYuğramayan gemi (Sayı)2004 24.6002005 27.000Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 27.0002007 27.0002008 27.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeTransit Pratika (Sayı)2003 VY2004 11.1742005 15.000Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006200716.20018.90095

EKLER2008 21.600Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeBoğazlardan transit geçiş yapan gemilerden pratika 2003 VYyapılanlar (Oran)2004 %452005 %56Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 %602007 %702008 %80Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeTransit gemi kaynaklı bulaşıcı hastalık vakası (Sayı) 2003 VY2004 02005 0Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 02007 02008 0Performans Göstergesi Yıl Gerçekleşmeİlk transit gemiye ulaşma zamanı (dakika)2003 VY2004 302005 27Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 272007 272008 271.4- Stratejik Hedef: 2009 yılı sonuna kadar kara ve hava hudut kapılarında riskanalizleri sonucunda riskli ülkelerden gelen her araç ve kişilerin denetimi % 99oranında yapılacaktır.Performans Hedefi Yıl YTL2006 5.598.6352006 yılında 185.000 uçak kontrol, kara sağlığı vepoliklinik hizmetleri verilecektir.2007 6.281.2352008 6.631.78096

EKLERPerformans Göstergesi Yıl GerçekleşmeDeklarasyon (Sayı)2003 VY2004 155.5862005 128.528Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 150.0002007 155.0002008 160.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmePoliklinik hizmeti verilen kişi (Sayı)2003 VY2004 42.5002005 50.005Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 9.0002007 5.0002008 3.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeUçak kontrol, kara sağlığı ve poliklinik hizmetleri (Sayı) 2003 VY2004 VY2005 202.978Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 185.0002007 175.0002008 169.0002- Stratejik Amaç: Yurtdışına seyahat eden vatandaşlarımızıngittikleri ülkelerde bulaşıcı hastalıklardan korunmasını sağlamak.2.1- Stratejik Hedef: 2009 yılı sonuna kadar seyahat sağlığı hizmeti alanların sayısıüç katına çıkarılacaktır.Performans Hedefi Yıl YTL2006 765.0552006 yılında 15.000 seyahat sağlığı hizmeti verilecektir. 20072008854.231897.45097

EKLERPerformans Göstergesi Yıl GerçekleşmeYurtdışına seyahat eden Türk vatandaşları (Sayı)2003 VY2004 536.8022005 675.145Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefTÜİK2006 750.0002007 875.0002008 950.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeSeyahat sağlığı hizmeti (Sayı)2003 VY2004 5.4262005 6.906Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 8.0002007 11.0002008 13.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeYurt dışına seyahat eden kişilerden seyahat sağlığı hizmeti 2003 VYalanların oranı (Binde)2004 % 1,012005 % 1,02Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 % 1,072007 % 1,262008 % 1,372.2- Stratejik Hedef: 2006 yılından itibaren seyahat sağlığı merkezlerinden hizmetalanların, hali hazırda ülkemizde aşı ve ilacı temin edilemeyen uluslararası yayılımgösteren bulaşıcı hastalıklardan korunması sağlanacaktır.Performans Hedefi Yıl YTL2006 769.3602006 yılında 14.500 adet ilaç alınacaktır.2007 858.8202008 902.045Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeYurtdışına seyahat eden Türk vatandaşları (Sayı)2003 VY2004 536.8022005 675.145Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefTÜİK20062007750.000875.00098

EKLER2008 950.000Performans Göstergesi Yıl Gerçekleşmeİlaç ve aşı (Sayı)2003 VY2004 VY2005 10.591Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 14.5002007 29.0002008 40.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeYurtdışına seyahat eden kişi başına ilaç ve aşı oranı 2003 VY(Yüzde)2004 VY2005 % 1,6Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 % 1,92007 % 3,32008 % 4,23- Stratejik Amaç: Genel müdürlüğümüzce verilen uluslararasıgeçerliliği olan belgelerin standartlara uygun olarak düzenlenmesinisağlamak.3.1- Stratejik Hedef: 2009 yılı sonuna kadar uluslararası nitelikli belgelerin standartprosedürlere uygun olarak verilmesi sağlanacaktır.Performans Hedefi Yıl YTL2006 4.491.3452006 yılında uluslararası nitelikli belgelerin % 50’sistandart prosedürlere uygun olarak verilecektir.2007 5.024.0362008 5.288.254Belge (Sayı)Performans Göstergesi Yıl Gerçekleşme2003 VY2004 100.428Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi2005 148.158Hedef2006 140.0002007 140.0002008 140.00099

EKLERPerformans Göstergesi Yıl GerçekleşmeStandartlara uygun verilen belge (Sayı)2003 VY2004 VY2005 VYPerformans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 70.0002007 98.0002008 112.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeStandartlara uygun verilen belgelerin oranı (Yüzde) 2003 VY2004 VY2005 VYPerformans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 % 502007 % 702008 % 804- Stratejik Amaç: Ödeme sisteminin kolaylaştırılmasını da dikkatealarak gelirleri tam olarak tahsil etmek.4.1- Stratejik Hedef: 2009 yılı sonuna kadar tahsilatların tamamı bankalararacılığıyla yapılacaktır.Performans Hedefi Yıl YTL2006 2.138.8572006 yılında tahsilatın % 75’i banka aracılığı ile yapılacak. 2007 2.040.0412008 2.142.381Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeTahsilat işlemi (Sayı)2003 VY2004 96.7362005 77.000Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 80.0002007 80.0002008 80.000100

EKLERPerformans Göstergesi Yıl GerçekleşmeBanka aracılığı ile yapılan tahsilât (Sayı)2003 VY2004 35.9552005 52.000Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 60.0002007 64.0002008 68.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeGelir tahsilatı (YTL)2003 56.475.0002004 60.185.0422005 64.225.000Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 68.000.0002007 72.000.0002008 76.000.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeBanka aracılığıyla yapılan tahsilat oranı (Yüzde)2003 VY2004 % 372005 % 68Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 % 752007 % 802008 % 85Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeTahakkuk etmiş gelirin tahsilat oranı (Yüzde)2003 VY2004 % 982005 % 99Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 % 992007 % 992008 % 99421- Stratejik Hedef: 2006 yılı sonuna kadar takip ve yerinde denetim sistemikurularak, gelir kayıplarının önlenmesi sağlanacaktırPerformans Hedefi Yıl YTL2006 378.7332006 yılında işlem yapılan gemilerin %85’ine gelir kontrolişlemi yapılacaktır.2007 364.7412008 382.906101

EKLERPerformans Göstergesi Yıl Gerçekleşmeİşlem yapılan gemi (Sayı)2003 VY2004 101.2692005 76.000Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 78.0002007 80.0002008 82.000Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeGelir kontrol işlemi (Sayı)2003 VY2004 86.5112005 40.250Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 66.3002007 72.0002008 77.900Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeGelir kontrol işlemi yapılan gemilerin oranı (Yüzde) 2003 VY2004 % 852005 % 53Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 % 852007 % 902008 % 955- Stratejik Amaç: Örgütsel etkinliği artırmak.5.1- Stratejik Hedef: Ulusal kalite ödülüne başvuru yapacak hale gelmek üzere,2009 yılı sonuna kadar toplam kalite uygulamalarına yönelik olarak hazırlıkçalışmaları bitirilecektir .Performans Hedefi Yıl YTL2006 416.7392005 yılında 210 gün toplam kalite yönetimi eğiticilerineğitimi verilecektir.2007 419.0942008 420.505102

EKLERPersonel (Sayı)Performans Göstergesi Yıl Gerçekleşme2003 VY2004 497Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi2005 517Hedef2006 5172007 5172008 517Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmeEğitim-gün (Sayı)2003 VY2004 VY2005 0Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 2102007 5602008 1.600Performans Göstergesi Yıl GerçekleşmePersonel başına eğitim-gün oranı2003 VY2004 VY2005 0Performans Göstergenin Açıklaması ve Veri KaynağıHedefHudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Bilgi Sistemi 2006 0,412007 1,082008 3,09103