PDF Belge

uygulanmaktadır. Atama, yer değiştirme, zorunlu ihtiyaçlar, özlük hakları, gibi tümişlemler merkezden yapılmaktadır.Genel Müdürlük yasal yetkilerini; Lozan Barış Antlaşması, MontreauxBoğazlar Sözleşmesi, Uluslararası Sağlık Tüzüğü, 1593 sayılı Umumi HıfzısıhhaKanunu, 3017 sayılı Sıhhat ve İçtimai Muavenet Vekaleti Teşkilat ve MemurinKanunu, 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi Kanunu gibi çeşitli kanunlardan almaktadır.Teşkilat Kanunu olmaması nedeniyle, yetkilerini yukarıda belirtildiği gibi birçokkanundan alan Genel Müdürlüğün hizmetlerini yürütmesi sırasında, özellikleUlaştırma Bakanlığı’na bağlı kuruluşlar başta olmak üzere ilgili diğer kurum vekuruluşlarla mevzuat çatışmaları ortaya çıkmaktadır.Ayrıca, Genel Müdürlüğün İstanbul’da olması nedeniyle, merkezi otoritedenuzak kalmakta, görev ve hizmetlerini Sağlık Bakanlığı başta olmak üzere diğerkurum ve kuruluşlara yeterince tanıtamamaktadır. Bu durum da sorunların çözümünoktasında etkinliğimizi azaltmaktadır. Kuruluşundan bu güne kadar katma bütçeli veSağlık Bakanlığı’nın bağlı bir kuruluşu olarak görevlerini yapan Genel Müdürlük,5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nda özel bütçeli bir kurum olarakbelirlenmiştir. Genel Müdürlüğümüz gelirlerini nasıl tahsil edeceğine dair usulleri,kendi mevzuatıyla belirlemekte ve bu gelirlerin tahsil ve takibini kendi memurlarıaracılığı ile yapmaktadır. Ancak Maliye Bakanlığı’na bağlı olarak GenelMüdürlüğümüzde görev yapan Bütçe Dairesi Başkanlığı gelir, takip ve harcamakonularında genel mevzuatı uygulamak zorunda olduğundan, bazen mevzuatçatışmasına ve hizmetlerin yeterince gerçekleştirilememesine neden olmaktadır.Genel Müdürlüğün idari, hukuki, örgütsel yapısı ve gelirlerinin toplanması ile takibinoktasında diğer kuruluşlardan farklı yasal yapısı nedeniyle, özellikle gelirlerin takibi,tahsili ile taşra teşkilatının zorunlu harcamalarının gerçekleştirilmesi gibi zorluklaryaşamaktadır. Bu hedefin gerçekleşmesi ile daha etkin ve örgütsel alt yapısınıtamamlamış bir Genel Müdürlük olarak hizmet vermeyi hedeflemekteyiz.43Bu çerçevede;• Dağınık ve güncel olmayan bir mevzuatla çalışmak zorunda olan Genel Müdürlüğün,ivedilikle Teşkilat Kanun Taslağının yasalaşması büyük önem taşımaktadır.• Genel Müdürlüğün 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanun’un gerekleriniyerine getirmesi sonucunda; gelir, gider ve takip mevzuatının yeniden düzenlenmesi ilehedeflenen konumuna ulaşması gerçekleşecektir.• Son 20 yıldır Sağlık Denetleme Merkezlerinin artmasına karşı, personel sayısınınartmaması nedeniyle yaşanan sıkıntılar sözleşmeli personel istihdamı ile düzeltilecektir.• Bölge Baştabipliği ve Sağlık Denetleme Merkezlerinin hukuki yapıları güçlendirilerek,merkezdeki yetkiler hızla taşra teşkilatına devredilecektir.• Merkez teşkilatındaki örgütsel yapı ve görev tanımları yeniden düzenlenerek çağdaş biryapılanma gerçekleştirilecektir.• Gelirlerin tahsilatı ve takibi işlemleri yeniden düzenlenerek, teknolojik imkanlar dakullanılarak, taşradan merkeze takip ve yetki kullanımı yeniden yapılandırılacaktır.43