22.08.2017 Views

Tehlikeli Madde Dergisi 2017/1

Tehlikeli Maddeler ile ilgili gelişmeler, mevzuatlar, uzman röportajları, konular, kazalar ve daha birçok şey.

Tehlikeli Maddeler ile ilgili gelişmeler, mevzuatlar, uzman röportajları, konular, kazalar ve daha birçok şey.

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

TMD<br />

İlker KARABULUT TEYTED Genel Sekreteri<br />

TMD<br />

Öncelikle kendinizden bize bahseder<br />

misin?<br />

TEYTED – <strong>Tehlikeli</strong> Yük Taşımacıları<br />

Eğitmenleri ve Danışmanları derneği<br />

17 Şubat 2014 tarihinde kuruldu.<br />

Ülkemiz tehlikeli yük, mal, madde, atık<br />

ve taşımacılığı ile ilgili olarak kamu,<br />

yarı kamu ve özel kurum, kuruluş ve<br />

teşekkülleri bilgilendirmek, uygulanan<br />

ulusal ve uluslararası mevzuatı takip<br />

etmek ve doğru şekilde tarafları bilgilendirip<br />

bilinçlendirmektir. TEYTED<br />

bu kapsamda sempozyumlar, toplantılar,<br />

seminerler, eğitimler ve zirveler de<br />

düzenlemektedir.<br />

TEYTED nedir? Ne yapar? Misyonu<br />

var mıdır?<br />

Misyonumuz; canlıların, çevrenin ve<br />

ekonomik değerlerin insan eli ile oluşturulmuş<br />

ve/veya oluşturulabilecek<br />

Tehlike Risklerinden arındırılması ve<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> ve Maldan kaynaklanan<br />

tehlike bilincinin farkındalığının<br />

oluşturularak Tehlike Risklerinin bertaraf<br />

edilerek,<br />

“<strong>Tehlikeli</strong> işlerin tehlikesizce yapılması”<br />

ile daha yaşanabilir bir ülkemizin<br />

ve dünyamızın oluşmasına katkıda bulunmaktır.”<br />

Vizyonumuz; <strong>Tehlikeli</strong> İşler ile uğraşan<br />

tüm tarafları ilkeli ve sorumlu<br />

yaklaşımlarımız ile bir araya getirmek<br />

ve yenilikçi, akılcı çözümler sunarak<br />

<strong>Tehlikeli</strong> İşlerin Tehlikesizce yapılması<br />

noktasında standartlara katkıda bulunarak<br />

risksiz çalışma ortamları ve çevreler<br />

inşa etmektir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığında<br />

TEYTED’ in geçmişte bulunduğu<br />

katkılardan bahseder misiniz?<br />

Derneğimiz en son olarak 26 Nisan<br />

2016 Tarihinde Pİ Toplantılarımız<br />

Çerçevesinde Boğaziçi Mezunlar Derneğinde<br />

‘‘<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Uygunluk<br />

Belgesi Düzenlenmesi Hakkında Yönerge‘’<br />

ve benzeri diğer ikincil mevzuat<br />

kapsamında; Parsiyel taşımacılık yapan<br />

işletmeler; Kargo İşletmeleri, Nakliyat<br />

Ambarları, Taşıma İşleri Organizatörleri,<br />

Freight Forwarderları vb. firmalar<br />

ile bu hizmetlerden faydalanan kurum<br />

ve kuruluşlarının ADR ve TMKTHY<br />

kapsamında yapması gereken iş ve işlemlerin<br />

Bakanlık görüşünün ilgili<br />

yetkililerce ifade edidiği, yıllık rapor<br />

ve kaza raporu ile taraflar ve sorumlulukları<br />

sırasında yapmaları gereken<br />

önemli başlıklara değinildiği; Liman<br />

tesisleri ve yük ilgililerinin yapması<br />

gerekenler ileteknik mevzuat kapsamının<br />

ekonomik, sosyal ve çevre etkileri<br />

kapsamında teknik düzenlemenin sağlayacağı<br />

faydaları konuşulduğu semineri<br />

gerçekleştirmiş bulunmaktadır.<br />

T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme<br />

Bakanlığı yetkilerinin ve sektör<br />

temsilcilerinin katılımı ile gerçekleşen<br />

seminerimizde birçok konunun konuşulduğu<br />

ve tartışıldığı ve ileriye yönelik<br />

kamu tarafının sektörün beklentilerini<br />

ve ihtiyaçlarını bilmek açısında önemli<br />

noktaları aydınlatıldığı yönde olumlu<br />

gelişmeler göstermiştir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Mal Taşımacılığındaki<br />

gelişmeleri nasıl buluyorsunuz?<br />

İnsan yapısı ve doğası gereği gelişmelere<br />

açık olma noktasında vardığı<br />

noktadan memnun olmayan bir ruh<br />

hali içerisindedir. Derneğimiz ve sektörümüzde<br />

birçok oluşumlarda bir araya<br />

geldiğinde tabi ki varılan noktanın<br />

daha iyiye gitmesi açısından bireysel<br />

değil çoğunluğun ve geleceğimizin<br />

ortak paydası noktasında taleplerde<br />

bulunmakta, varılan noktayı yeterli<br />

bulmamaktadır. Devletimiz ve Kamu<br />

Kurumlarımız bu noktada birçok gelişmenin<br />

önünü açmış ve Dünya standartlarının<br />

Ülkemizde uygulanması<br />

açısından kanunlar ve yönetmelikler<br />

ile bu standartları Ülkemizde uygulama<br />

noktasına geçmiştir. Fakat bilindiği<br />

gibi sadece yasaların yürürlüğe girmesi<br />

ile istediğimiz Dünyada kabul görmüş<br />

standartlara ulaşmak mümkün olmamaktadır.<br />

Bu noktada yasalara uyması<br />

gereken bu işle ilgili tarafların yeterli<br />

bilinç seviyesine ulaştığını düşünmüyoruz.<br />

Zaten Derneğimizi faaliyete<br />

geçirmemizin ana hedefi de bu bilinci<br />

oluşturmak içindi. Bu yüzden bu bilincin<br />

oluşması ve yasalarla gelen bizim<br />

gelecekteki risklerimizi minimize<br />

edecek uygulamalara sektörel olarak<br />

gönüllü bir biçimde katılmaya başladığımızda<br />

görevimizi bir nebze olsun<br />

yerine getirmiş olacağız. Fakat bugünkü<br />

bulunduğumuz noktada daha çok<br />

katedilecek aşamalarımızın olduğuna<br />

inanıyoruz.<br />

Kamu ve İşletmeler üstlerine düşen<br />

sorumlulukları yerine getiriyor mu<br />

sizce? Yapılması gerekenler neler?<br />

Kamu tarafı olarak T.C. Ulaştırma<br />

Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına<br />

bağlı <strong>Tehlikeli</strong> Mal ve Kombine Taşımacılık<br />

Düzenleme Genel Müdürlüğü<br />

Dünyada uygulanan standartların çoğunu<br />

büyük bir özveri göstererek kısa<br />

sayılabilecek bir zaman dilimi içerisinde<br />

uygulamaya geçirmiştir. Eksik kalan<br />

az sayıda da olsa düzenlemeler üzerinde<br />

çalışmaların devam ettiği ile ilgili<br />

bilgi vermektedirler. Bu noktada tabi ki<br />

Kamu tarafımız standartları yayımlarken<br />

Özel Sektörümüzün ticaretini engelleyecek<br />

ve durduracak baskıcı olma<br />

noktasından kesinlikle kaçınmakta ve<br />

bu uygulamaların aşama aşama hayata<br />

geçirilmesi noktasına çok dikkat<br />

etmektedirler. Özel sektörümüzün bu<br />

noktada birçok alanda bu aşamalara<br />

uyacak şekilde planlı bir geçiş yönünde<br />

hareket etmediğini gözlemliyoruz. Bu<br />

noktada özel sektörümüz öncelikle<br />

kendi işletmelerini ve ticari varlıklarını<br />

sürdürebilme noktasında sorumluluklarını<br />

yerine getirmemiş oluyorlar.<br />

Denetimler konusundaki fikirlerinizi<br />

alabilir miyiz?<br />

Aslında Dünyanın birçok gelişmiş<br />

ülkesinde Denetim noktası farklı algılanmakta<br />

bizde ise farklı algılanmaktadır.<br />

Denetimleri iki noktada ayırmak<br />

gerektiğine inanıyoruz. Birincisi dışarıdan<br />

gelen denetimler, ikincisi ise<br />

öz denetim. Biz toplum ve sektör olarak<br />

denetim diyince dışarıdan gelecek<br />

daha çok kamu kurumlarından gelecek<br />

denetimleri algılıyoruz ve kamu<br />

tarafından bir denetim gelmedikçe<br />

de sorumluluklarımızı yerine getirme<br />

noktasında eksikliklerimizi tamamlamıyoruz.<br />

Şimdi düşünün hangi kamu<br />

kurumu bir kanunun uygulanması için<br />

tüm işletmeleri denetleme noktasında<br />

hareket edebilir? Böyle bir şey dünyanın<br />

hiçbir yerinde mümkün değildir.<br />

Düşünün ki araba kullandığınızda istediğiniz<br />

yola kurallara aykırı olsa da<br />

girebilme iradenizi elinizde tutarsınız<br />

fakat kurallara aykırı olarak girdiğiniz<br />

yolda başınıza bir şey gelirse bu noktadan<br />

sonra birçok problem ve yaptırımlarla<br />

karşılaşırsınız. Bu yüzden biz<br />

dernek olarak öz denetim noktasında<br />

firmaları ve kişileri bilinçlendirmeye<br />

çalışıyoruz ve işlerini standarda uygun<br />

bir şekilde risksiz olarak yapmalarını<br />

tavsiye ediyoruz. Denetimlerinde öz<br />

denetim noktasında bir anlam ifade<br />

edeceğini düşünüyoruz.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanları<br />

özelinde bir sorumuz olacak,<br />

bu işin neresindeler ve ne yapıyorlar?<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik danışmanları<br />

bir aşama kaydederek belge<br />

sahibi olmuşlar ve bir kısmı bu görevi<br />

asıl işi olarak yürütmekte bir kısmı ise<br />

sadece belgeyi almış fakat herhangi bir<br />

faaliyette bulunmamaktadır. <strong>Tehlikeli</strong><br />

<strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlarının<br />

kendilerini geliştirme ve sürekli sektörün<br />

içerisinde bilgi edinme konusunda<br />

zayıf kaldıklarını düşünüyoruz. Örneğin<br />

en son düzenlemiş olduğumuz<br />

seminerimizde sektör firması çoğunluktaydı<br />

ve <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanlarının sayısı nispeten daha<br />

azdı. Bu yüzden <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

danışmanlarına tavsiyemiz sektörel<br />

gelişmeleri, eğitimleri, seminerleri<br />

vb. gelişmeleri takip etmeleridir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlığı<br />

hizmeti sizce nasıl olmalıdır?<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlığı<br />

hizmeti bir işletme için tüm<br />

riskleri önceden görebilir ve önleyebilir<br />

nitelikte olmalıdır. Bu yüzden işletmeler<br />

bu hizmet alma noktasını seçerken<br />

mutlaka sektörün içinde olan kendini<br />

geliştiren kişileri ve şirketleri seçmeleri<br />

gerekmektedir. Aksi taktirde birçok<br />

olumsuz durum ve cezalarla karşılaşabilirler.<br />

Bu hizmet kişilerin hayatını etkileyebilecek<br />

bir meslek olarak dikkate<br />

alınması Bakanlığında değerlendirmeleri<br />

sonucunda kurumsal bir yapıya<br />

döndürülmesi gerekmektedir.<br />

Bir ek iş olarak görülebilir mi?<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanlığı kesinlikle ek bir iş<br />

olarak görülemez<br />

Çünkü bir işletmeye hizmet verme<br />

noktasında <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanı (TMGD) çok büyük sorumluluk<br />

altına girmektedir ve risk almaktadır.<br />

Bir işletmede <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>den<br />

kaynaklı bir problem meydana<br />

geldiğinde çok büyük yaptırımlarla<br />

karşı karşıya kalmaktadır. Bu açıdan<br />

bakıldığında birçok meslek gurubundan<br />

daha fazla sorumluluğun ve riskin<br />

büyük olmasından dolayı ek bir iş olarak<br />

yapılamaz ve görülemez. İşletme<br />

içinde çalışan bir kişinin çalışma saatlerinin<br />

% 20 - 25 ini kapsayan iş ve işlemlerden<br />

oluşan TMGD çalışanın çok<br />

yoğun olduğu iş ve işlemlerin olduğu<br />

işletmelerde zaman planlaması iyi yapılabilirse<br />

ancak yürütülebilir. Ayrıca iş<br />

sağlığı ve güvenliği uzmanı, çevre görevlisi,<br />

mali müşavir ve benzeri işlerle<br />

beraber yürütülmesinde hassas olunması<br />

gerekliliği de göz ardı edilmemelidir.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanları<br />

için TEYTED’ in önemi<br />

nedir? TEYTED TMGD’ lerin Hizmet<br />

alanları için ve sosyal hakları<br />

için neler düşünüyor? Ne gibi girişimlerde<br />

bulundu?<br />

TEYTED sektörel ve kamu tarafını<br />

aynı noktada buluşturmak ve bu işin<br />

gelişimine katkıda bulunmak noktasında<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanları<br />

için iyi bir buluşma ve gelişme<br />

noktası.Biz <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanlarının bize üye olma noktasında<br />

çok yarar sağlayacağına inanıyoruz<br />

ve bir çok durumda bize danışan<br />

fikir isteyen <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

danışmanlarına destek oluyor ve mesleki<br />

gelişimlerine katkıda bulunuyoruz.<br />

Bunun için <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik<br />

Danışmanlarına çağrımız derneğimize<br />

üye olsunlar ve mesleki olarak faydalanabilecekleri<br />

bir yapıda buluşsunlar.<br />

Eğitim hizmetin kalitesi ve <strong>Tehlikeli</strong><br />

<strong>Madde</strong> Taşımacılığı sırasında oluşacak<br />

risklere ilişkin tarafları koruyacak çalışmaları<br />

yürütmekteyiz.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong> Güvenlik Danışmanlarının<br />

düşünceleri son<br />

dönemlerde biraz karamsar. Bildiğiniz<br />

gibi Çevre Danışmanlık<br />

Şirketleri, OSGB’ ler vb. oluşumlar<br />

TMGD hizmetini ek bir hizmetmişçesine<br />

veriyorlar. Sizce bu doğru<br />

bir durum mu?<br />

Tabi ki asıl konusu <strong>Tehlikeli</strong> <strong>Madde</strong>lerle<br />

iştigal olmayan kişi ve kurumlar<br />

bu hizmeti vermemeleri gerekiyor.<br />

Çünkü bu riski ve sorumluluğu büyük<br />

olan işin hizmet verme noktası sadece<br />

bu işle uğraşan kişi ve kurumlar olmalıdır.<br />

Aksi taktirde hizmet alma noktasında<br />

eksiklikler ve kazaların yaşanılması<br />

kaçınılmazdır.<br />

Bunun önüne geçebilmek için neler<br />

yapmak gerekli?<br />

Bunu engellemek için çalışma saati<br />

koşulları takip edilebilir şekilde kontrol<br />

edilmeli. Kurumsal yapıya geçiş<br />

özendirilmeli, taban fiyat ve iş kapsamı<br />

daha detaylı tanımlanabilmelidir. Derneğimiz<br />

bünyesinde yurt içinde ve yurt<br />

dışında bu hizmetleri veren üyelerimiz<br />

sayesinde değişik model çalışmaları<br />

yapmaktayız.<br />

<strong>Tehlikeli</strong> Malların Taşınmasına<br />

ilişkin uygulamaların geleceğini<br />

nasıl görüyorsunuz? Sizin ve TEY-<br />

TED’ in bu konuda önerileriniz<br />

nelerdir?<br />

Yolun daha başında olduğunu düşünüyoruz<br />

bu konuda kamu ve sivil toplum<br />

örgütlerinin yakın ve gündemli konularla<br />

ilgili görüşmesi gerekmektedir.<br />

Tabi Bakanlık yetkililerinin 3 veya 6<br />

ayda bir sivil toplum örgütleriyle<br />

beraber .<br />

30 31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!