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2.2 国 家 信 息 化 安 全 市 场 分 类
本 白 皮 书 讨 论 的 信 息 化 安 全 市 场 分 类 为 如 下 的 五 个 方 面 :
• 国 家 基 础 设 施 信 息 化 安 全 领 域
• 电 子 政 务 安 全 领 域
• 电 子 商 务 安 全 领 域
• 产 业 信 息 化 安 全 领 域
• 城 市 信 息 化 ( 包 括 人 民 生 活 信 息 化 ) 安 全 领 域
2.3 国 家 基 础 设 施 信 息 化 安 全 建 设 情 况
国 家 基 础 设 施 是 指 保 证 国 家 政 治 、 经 济 、 国 防 和 社 会 各 领 域 有 效 运 行 的 基 础 设 施 , 涉 及
电 信 、 广 电 、 金 融 、 电 力 、 能 源 、 民 航 、 交 通 、 政 府 、 国 防 等 国 家 系 统 和 资 产 , 其 中 国 家 信
息 基 础 设 施 是 国 家 基 础 设 施 的 重 要 组 成 部 分 。 信 息 基 础 设 施 是 20 世 纪 90 年 代 提 出 的 概 念 。
信 息 基 础 设 施 是 指 信 息 范 围 内 的 跨 领 域 、 支 持 承 载 服 务 的 公 共 环 境 , 通 常 包 括 网 络 通 信 系 统 、
计 算 机 网 络 、 计 算 机 系 统 和 应 用 支 持 服 务 系 统 。 国 家 信 息 基 础 设 施 ( 称 之 为 NII) 是 指 由 国
家 使 用 并 实 现 政 府 公 务 或 经 济 活 动 的 信 息 基 础 设 施 的 联 合 体 ,NII 应 当 是 国 防 、 金 融 、 电
力 、 工 业 、 商 业 、 政 府 等 范 畴 内 信 息 基 础 设 施 的 组 合 , 例 如 , 国 防 信 息 基 础 设 施 ( 称 之 为
DII)、 金 融 信 息 基 础 设 施 ( 称 之 为 FII) 等 。
在 本 白 皮 书 中 主 要 对 信 息 化 及 其 安 全 建 设 需 求 强 劲 的 国 家 基 础 设 施 领 域 进 行 讨 论 , 主 要
包 括 : 电 信 、 广 电 、 银 行 、 证 券 、 电 力 、 铁 路 、 交 通 、 民 航 、 政 法 和 国 防 。 目 前 , 国 家 基 础
设 施 信 息 化 安 全 建 设 仅 仅 是 开 始 , 对 于 大 多 数 领 域 , 当 前 主 要 问 题 依 然 是 增 强 信 息 化 安 全 建
设 的 责 任 与 危 机 意 识 , 提 高 信 息 化 安 全 认 识 , 建 立 信 息 化 安 全 建 设 高 起 点 , 对 信 息 化 安 全 建
设 需 要 做 一 个 前 瞻 性 的 建 设 规 划 , 建 立 一 套 安 全 、 可 信 的 信 息 系 统 。
2.3.1 电 信 网 络 与 电 信 业 务 信 息 化 安 全 建 设 情 况
经 济 全 球 化 、 区 域 集 团 化 的 发 展 要 求 实 现 全 球 和 区 域 实 现 一 体 化 的 应 用 平 台 。 全 球 、 区
域 和 国 家 为 此 研 究 GII、NII 信 息 基 础 设 施 的 建 设 。GII、NII 目 前 主 要 讨 论 通 信 网 络 、 电 视
网 络 和 计 算 机 网 络 的 多 网 融 合 发 展 。 面 向 21 世 纪 的 网 络 服 务 和 业 务 平 台 是 一 个 基 于 多 种 通
信 体 制 , 集 电 信 、 电 视 、 监 控 和 计 算 机 网 络 为 一 体 的 , 多 网 融 合 的 信 息 平 台 。 每 个 行 业 在 发
展 综 合 业 务 时 都 遇 到 了 当 前 克 服 不 了 的 困 难 , 这 些 困 难 包 括 技 术 体 制 的 , 也 包 括 当 前 用 户 接
入 网 络 的 现 实 和 用 户 的 终 端 设 备 与 其 综 合 业 务 的 发 展 无 法 配 合 的 问 题 。 因 此 业 务 逐 渐 从 综 合
走 向 融 合 。
我 国 电 信 行 业 的 信 息 化 与 安 全 建 设 在 全 国 范 围 内 是 走 在 前 面 的 , 其 信 息 化 安 全 建 设 得 到
多 方 面 的 重 视 。
我 国 电 信 网 络 安 全 任 务 非 常 艰 巨 , 主 要 包 括 各 种 业 务 的 社 会 公 网 、 行 业 专 网 、 互 联 网 等
信 息 基 础 设 施 运 营 、 管 理 和 服 务 的 安 全 保 障 、 安 全 监 管 、 安 全 应 急 和 安 全 威 慑 。 主 要 包 括 网
络 系 统 安 全 建 设 、 电 信 业 务 信 息 化 安 全 建 设 、 网 络 内 容 与 行 为 的 安 全 建 设 和 用 户 关 注 的 电 信
网 络 安 全 建 设 等 方 面 。 这 些 安 全 建 设 对 于 不 同 的 领 导 层 面 关 注 的 情 况 是 不 相 同 的 。 例 如 作 为
政 府 领 导 关 注 电 信 安 全 , 主 要 是 关 注 网 络 中 的 行 为 与 内 容 的 安 全 , 其 焦 点 重 要 在 这 些 行 为 与
内 容 对 国 家 安 全 和 社 会 稳 定 的 影 响 。 作 为 信 息 产 业 的 管 理 部 门 , 主 要 关 心 整 个 信 息 产 业 的 发
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