Prewencja i rehabilitacja nr 1/2005

More documents

Recommendations

Info

ogromny wzrost zakresu informacji i systemów informatycznych, a także szybkie zmiany stosowanych technologii obejmujące również sieci komputerowe i elektroniczną wymianę danych. Często powodują one pojawianie się nowych rodzajów ryzyka w miejscu pracy. Palazzo di Congresso, w którym odbywał się VI Międzynarodowy Kongres – Urazy przy Pracy, Prewencja, Rehabilitacja, Odszkodowania. Fot.: J. Rzepecki W ramach sesji plenarnej drugiego dnia kongresu referat wygłosił także Alfredo Violante, który – na podstawie włoskich doświadczeń – poruszył tematykę poprawy reintegracji osób poszkodowanych w wypadkach przy pracy. Wskazał, iż w ostatnich latach INAIL opracował nowe globalne podejście do problemu osób niepełnosprawnych, mające na celu spełnienie potrzeb tych osób w zakresie dostępu do informacji i ich integracji w szybko zmieniającym się społeczeństwie i w świecie produkcji. Punktem wyjścia wystąpienia było stwierdzenie, iż obecnie dostępne są ogromna wiedza i doświadczenie dotyczące niepełnosprawności, którymi można dzielić się on line, doskonalić system wymiany informacji itp. Mając to na uwadze, INAIL utworzył Sistema Superabile. Superabile stanowi w pełni dostępne zintegrowane centrum kontaktowe (telefoniczne i portal internetowy). System ten jest adresowany do osób niepełnosprawnych, pracowników socjalnych oraz instytucji, dostarczając informacji bezpłatnie bądź po minimalnym koszcie. Superabile stanowi również integralny, innowacyjny środek służący przekazywaniu informacji, komunikacji oraz działalności szkoleniowej. Ponadto może oferować swoim użytkownikom różnego rodzaju usługi realizowane przez INAIL, co w każdym przypadku pozostaje nadrzędnym celem tego sposobu integracji społecznej. Działalność centrum telefonicznego Superabile jest adresowana do ogółu opinii publicznej i tych osób, które preferują tradycyjny sposób dostępu do informacji. Umożliwia uzyskanie bezpośrednich odpowiedzi z pierwszej ręki oraz poradnictwo na temat pomocy, ustawodawstwa, miejsc pracy itp. Centrum telefoniczne czynne jest od poniedziałku do soboty. Oferuje ono informacje w formie odbieranego drogą słuchową biuletynu, który zawiera podsumowanie najważniejszych wydarzeń, przydatne informacje, a także różne stałe pozycje. Z centrum telefonicznym Superabile łączyć się można poprzez bezpłatny numer (800 810 810). Od marca 2001 r., tj. od początku funkcjonowania centrum telefonicznego, udzielonych zostało około 205 000 odpowiedzi (z których 92,8% natychmiast). W 2002 r. w ramach systemu Superabile stworzono portal internetowy 2 , www.superabile.it, którego celem jest dostarczanie w sieci informacji i porad w zakresie integracji osób niepełnosprawnych, co stanowi nowość nie tylko we Włoszech. Superabile został opracowany jako magazyn w sieci, jest aktualizowany kilka razy dziennie i zawiera informacje oraz artykuły tematyczne, a także zwraca uwagę na określone problemy związane z niepełnosprawnością. Ponadto system ten oferuje usługi i dostęp do obszarów tematycznych podłączonych do centrum telefonicznego. Daje w ten sposób możliwość uczestnictwa w różnego rodzaju forach i czatach, stając się również centrum spotkań, które umożliwiają określenie, a także wyartykułowanie tych niewyrażonych do tej pory potrzeb osób niepełnosprawnych i osób, które im oferują profesjonalną pomoc oraz wartościowe odpowiedzi. Obecnie ten w pełni dostępny portal odwiedza dziennie około 5000 osób, które korzystają z niego średnio przez 11 minut. Stephen Adler (Izrael), podsumowując sesję plenarną drugiego dnia kongresu, poruszył m.in. kwestię ekonomiczną rehabilitacji. Wskazał, iż nakłady na rehabilitację są opłacalne ekonomicznie, ale tylko do określonego poziomu. Mimo to odniósł się krytycznie do stosowania tutaj rachunku ekonomicznego, podkreślając, iż rehabilitacja osób poszkodowanych w wypadkach stanowi przede wszystkim obowiązek moralny państw i społeczeństw. Po zakończeniu sesji plenarnej drugiego dnia kongresu odbyły się sesje tematyczne poświęcone takim zagadnieniom, jak: q schorzenia mięśniowoszkieletowe związane z pracą q dom jako miejsce pracy i telepracy q nowe perspektywy i wyzwania w poszerzonej UE q kwestie ergonomiczne q młodzi pracownicy q aspekty prawne q integracja osób niepełnosprawnych q jakość życia w miejscu pracy q rola władz lokalnych w bhp q zagadnienia zdrowia q sprawy kobiet q stres w pracy q imigranci i bhp q uciążliwe czynności q ustawodawstwo o rehabilitacji q bezpieczeństwo pracy w szkołach, na stadionach i w sporcie. 2 Portal internetowy jest dostępny jedynie w języku włoskim (przyp. Autora). 14 PREWENCJA I REHABILITACJA 1/2005
Sesja dotycząca nowych perspektyw i wyzwań w rozszerzonej UE. Od lewej: G. Dounias (Grecja), B. Pabst (Niemcy), U. Raschke (Niemcy), G. Ortolani (Włochy), A. Jotti (Włochy), J. Rzepecki (Polska). Fot.: J. Rzepecki Podczas sesji tematycznej dotyczącej nowych perspektyw i wyzwań w rozszerzonej UE Bernhard Pabst (Niemcy) scharakteryzował systemy ubezpieczenia wypadkowego w starych i nowych krajach UE. Wskazał, iż w starych krajach UE systemy ubezpieczenia wypadkowego dzielą się, w zależności od sposobów finansowania, m.in. na systemy: q oparte na modelu bismarckowskim i finansowane przez składki, zarządzane przez partnerów społecznych (Niemcy, Austria, Luksemburg, Francja, Włochy); q oparte na modelu Beveridge’a i finansowane z podatków (Wielka Brytania, Irlandia); q zarządzane przez prywatne firmy ubezpieczeniowe (Belgia, Finlandia, Portugalia); q skandynawskie, mieszane systemy (Dania, Szwecja). W nowych krajach UE po 1990 r. następowało stopniowe wypieranie dotychczasowych ujednoliconych systemów ubezpieczenia wypadkowego, opartych na modelu radzieckim, poprzez systemy zachodnie. W ramach tych zmian adoptowano bądź system bismarckowski (np. Polska, Litwa, Słowacja), bądź system ubezpieczenia prywatnego (np. Czechy). B. Pabst podkreślił, iż wybór modelu bismarckowskiego przez niektóre nowe kraje UE jest nawiązaniem do prawnych tradycji sięgających okresu przedwojennego. Kontynuację problematyki poruszonej przez B. Pabsta stanowił referat autora niniejszego artykułu, który scharakteryzował nowy – obowiązujący od 2003 r. – system ubezpieczenia wypadkowego w Polsce. Podczas sesji plenarnej trzeciego dnia kongresu, poświęconej globalizacji i przemieszczaniu ryzyka, przedstawiciel Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP), Alberto Lopez Valcarcel z Hiszpanii, przedstawił wpływ globalizacji na bezpieczeństwo i zdrowie w miejscu pracy. Podkreślił, iż globalizacja gospodarki wraz z towarzyszącym jej rozwojem nowych technologii informatycznych i telekomunikacyjnych zapoczątkowała proces radykalnych zmian społecznych, tworząc nowy globalny podział pracy. Zachodzące procesy stwarzają jednak zagrożenie, iż sprawy bhp mogą być marginalizowane, co stanowi wyzwanie dla rządów poszczególnych państw. Jedną z najważniejszych reperkusji integracji ekonomicznej i procesów liberalizacji handlu w odniesieniu do bhp jest harmonizacja systemu norm obowiązujących w tej dziedzinie. Konieczność sprostania konkurencji na globalnym rynku powoduje, iż niezbędne jest wdrażanie odpowiednich systemów zarządzania bhp, co przynosi przedsiębiorstwom wymierne korzyści w postaci racjonalizacji działań w zakresie bhp oraz minimalizacji strat związanych z możliwymi skutkami zaniedbań lub niewłaściwych decyzji w procesie zarządzania. Ponadto wzrasta presja konsumentów na te jednostki gospodarcze, które nie dotrzymują warunków stosowania dostatecznych standardów w dziedzinie społecznej i ochrony środowiska. Powoduje to opracowywanie przez wiele przedsiębiorstw dobrowolnych kodeksów zachowań, co odgrywa ważną rolę w dziedzinie bhp. Nowy rodzaj wymuszonej konkurencji międzynarodowej, sprawia, że krajowe systemy bhp są coraz bardziej szczegółowo badane pod kątem ich wkładu w konkurencyjność poszczególnych państw. Jedną z konsekwencji procesów globalizacji gospodarki jest stopniowe odchodzenie od tradycyjnego zatrudnienia długoterminowego i powstawanie nowych jego form. Referat plenarny Michaela Quinlana z Australii dotyczył globalnej ekspansji zatrudnienia okresowego i dorywczego 3 oraz jego aspektów prawnych. Autor referatu podkreślił, iż gwałtowny rozwój tej formy zatrudnienia w krajach uprzemysłowionych stwarza szereg problemów z punktu widzenia bhp, w związku z czym ustawodawcy stają wobec licznych wyzwań. Przeprowadzona analiza wyników prac badawczych oraz uregulowań prawnych dotyczących zatrudnienia okresowego i dorywczego, a także związanych z nim warunków bhp w Australii, Ameryce Północnej i Europie wykazała, iż w 80% tej formie zatrudnienia towarzyszą gorsze warunki pracy, co stwarza szereg problemów związanych z prewencją i wskazuje na konieczność podjęcia odpowiednich działań ustawodawczych. W grupie zatrudnionych okresowo i dorywczo występowały także problemy dotyczące odszkodowań oraz opłacania składek. W trakcie trzeciego dnia kongresu odbyły się sesje tematyczne dotyczące takich zagadnień, jak: q komunikacja i bhp q sprawy bhp q zagrożenia psychospołeczne q małe i średnie przedsiębiorstwa 3 Jako zatrudnionych okresowo i dorywczo (ang. precarious employment) należy rozumieć samozatrudniających się podwykonawców (łącznie z przemieszczającymi się lub pracującymi w domu), zatrudnionych na okres czasowy (w tym na wezwanie), pracowników wypożyczonych oraz zatrudnionych w ramach kontraktów terminowych. PREWENCJA I REHABILITACJA 1/2005 15
Page 1 and 2: ISSN 1731-8971 PREWENCJA i REHABILI
Page 3 and 4: Rehabilitacja lecznicza ZUS w 2004
Page 5 and 6: Skutkiem tak znacznego spadku orzec
Page 7 and 8: pieczonych rehabilitowanych z powod
Page 9 and 10: zasiłek chorobowy, r świadczenie
Page 11 and 12: Wysokość zasiłku chorobowego Wys
Page 13 and 14: nia lekarskiego lekarz, który je w
Page 15: Ceremonii otwarcia kongresu dokona
Page 19 and 20: VIII robocze spotkanie uczestników
Page 21 and 22: Nadbrzeże portowe w Helsinkach. Fo
Page 23 and 24: zeniom gospodarki tłuszczowej, czy
Page 25 and 26: koncentrująca się głównie na ks
Page 27 and 28: 20-30 minut 4-5 razy w tygodniu (sp
Page 29 and 30: Sala rehabilitacyjna w szpitalu uzd
Page 31: Uzdrowisko „Biały Dom” w Konst

Prewencja i rehabilitacja nr 1/2005

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?