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最新汞条约之IPEN指南

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说 明 对 于 一 缔 约 方 而 言 , 条 约 生 效 后 , 可 运 行 聚 氨 酯 新 生<br />

产 设 施 。<br />

• 各 缔 约 方 需 “ 采 取 措 施 ” 控 制 第 8 条 和 第 9 条 所 列 的 排 放 和<br />

释 放 , 向 缔 约 方 大 会 报 告 实 施 情 况 , 力 图 确 定 将 汞 用 于 附<br />

件 所 述 工 艺 的 设 施 , 并 于 条 约 于 该 国 生 效 后 3 年 向 秘 书 处 提<br />

交 其 所 用 汞 估 算 数 量 的 信 息 。<br />

• 不 在 该 条 规 定 范 围 内 的 豁 免 工 艺 包 括 使 用 汞 添 加 产 品 的 工<br />

艺 、 汞 添 加 产 品 的 制 造 工 艺 或 者 含 汞 废 物 的 加 工 工 艺 。<br />

• 条 约 生 效 后 ( 预 计 约 为 2018 年 ), 各 缔 约 方 不 得 许 可 在 新<br />

增 氯 碱 工 厂 和 乙 醛 生 产 中 使 用 汞 。<br />

• 以 上 ( 及 附 件 B) 所 列 工 艺 为 受 监 管 工 艺 。 但 各 缔 约 方 应 “<br />

劝 阻 ” 使 用 汞 的 新 型 工 艺 的 发 展 。 注 : 如 果 该 国 能 向 缔 约<br />

方 大 会 说 明 “ 其 能 带 来 显 著 的 环 境 和 健 康 效 益 且 无 技 术 和<br />

经 济 可 行 无 汞 替 代 品 可 提 供 如 此 效 益 ”, 各 缔 约 方 可 允 许<br />

这 些 用 汞 工 艺 。<br />

• 各 缔 约 方 可 提 出 新 增 淘 汰 工 艺 , 包 括 技 术 和 经 济 可 行 性 方<br />

面 的 信 息 以 及 环 境 和 健 康 风 险 及 效 益 。<br />

• 条 约 生 效 后 五 年 , 缔 约 方 大 会 将 审 查 禁 止 和 限 制 工 艺 列<br />

表 ; 约 在 2023 年 。<br />

第 6 条 应 缔 约 方 要 求 的 豁 免<br />

• 当 成 为 缔 约 方 或 产 品 或 工 艺 新 增 于 条 约 时 , 缔 约 方 可 针 对<br />

产 品 和 工 艺 ( 附 件 A 和 B 所 列 ) 登 记 申 请 至 淘 汰 日 期 后 的 五<br />

年 豁 免 。 缔 约 方 确 需 解 释 其 申 请 豁 免 的 缘 由 。<br />

• 与 斯 德 哥 尔 摩 公 约 相 似 , 汞 条 约 将 建 立 一 种 公 开 可 行 的 豁<br />

免 登 记 , 其 将 包 括 何 国 要 求 何 种 豁 免 以 及 相 应 的 截 止 日 期<br />

列 表 。<br />

• 如 果 缔 约 方 大 会 同 意 , 缔 约 方 可 要 求 将 5 年 豁 免 期 延 长 至<br />

10 年 。 为 了 制 定 该 项 决 定 , 缔 约 方 大 会 应 考 虑 提 出 要 求 的<br />

缔 约 方 其 报 告 , 证 实 确 切 时 间 、 替 代 品 可 行 性 的 信 息 、 发<br />

展 中 和 转 型 期 国 家 的 情 况 和 提 供 环 境 友 好 储 存 和 处 置 的 活<br />

动 。 每 个 产 品 每 个 淘 汰 日 期 仅 能 豁 免 延 长 一 次 。<br />

• 附 件 A 或 B 所 列 淘 汰 截 止 日 期 10 年 后 , 不 允 许 豁 免 。<br />

第 7 条 小 规 模 手 工 金 矿 开 采 (ASGM)<br />

• 目 标 是 “ 有 步 骤 地 削 减 并 在 可 行 情 况 下 消 除 开 采 和 加 工 中<br />

汞 及 汞 化 合 物 使 用 以 及 开 采 和 加 工 用 汞 对 环 境 的 释 放 。”<br />

最 新 汞 条 约 之 IPEN 指 南 (2013 年 4 月 ) 7

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