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最新汞条约之IPEN指南

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• 最 佳 可 行 技 术 / 最 佳 环 境 实 践 指 南 将 于 第 一 次 缔 约 方 大 会 通<br />

过 。 专 家 组 可 能 将 在 第 一 次 缔 约 方 大 会 前 未 来 政 府 间 谈 判<br />

委 员 会 的 闭 会 期 间 制 定 该 指 南 。<br />

• 新 增 来 源 或 为 条 约 于 该 国 生 效 后 一 年 的 新 建 项 目 或 为 附 件 D<br />

中 所 列 目 录 来 源 且 经 过 显 著 改 造 的 设 施 。 此 语 详 指 通 过 设<br />

施 改 造 将 现 有 来 源 “ 转 ” 为 新 增 来 源 一 定 会 “ 导 致 汞 排 放<br />

的 显 著 增 长 , 不 包 括 副 产 品 回 收 导 致 的 排 放 方 面 变 化 。”<br />

缔 约 方 选 择 是 否 将 任 何 现 有 来 源 列 入 新 增 来 源 更 为 严 格 要<br />

求 的 范 畴 。<br />

• 现 有 来 源 方 面 措 施 的 实 施 应 尽 快 不 迟 于 条 约 于 缔 约 方 生 效<br />

后 的 10 年 。<br />

• 现 有 来 源 方 面 的 措 施 可 考 虑 “ 国 情 、 经 济 和 技 术 可 行 性 以<br />

及 措 施 的 可 承 担 性 。”<br />

• 对 于 现 有 设 施 , 不 做 实 行 最 佳 可 行 技 术 / 最 佳 环 境 实 践 的 要<br />

求 。 相 反 , 各 国 可 从 包 括 量 化 目 标 ( 可 为 任 何 目 标 )、 排<br />

放 限 值 、 最 佳 可 行 技 术 / 最 佳 环 境 实 践 、 多 重 污 染 物 控 制 策<br />

略 和 替 代 措 施 的 菜 单 中 选 择 一 项 。<br />

• 所 有 削 减 行 为 在 “ 每 个 设 施 ” 的 基 础 上 进 行 , 因 此 设 施 数<br />

量 的 增 加 会 导 致 汞 排 放 总 量 的 增 加 。<br />

• 各 缔 约 方 需 尽 快 建 立 相 关 来 源 ( 附 件 D) 排 放 清 单 , 不 得 迟<br />

于 条 约 于 该 国 生 效 后 的 5 年 。<br />

• 缔 约 方 大 会 需 尽 快 采 用 有 关 清 单 和 标 准 准 备 方 式 方 面 的 指<br />

南 , 从 而 使 其 能 进 行 来 源 归 类 。<br />

• 各 缔 约 方 大 会 需 根 据 第 21 条 要 求 报 告 本 条 规 定 下 其 行 动 。<br />

第 9 条 释 放 ( 土 壤 和 水 )<br />

• 目 标 为 “ 控 制 且 在 可 行 情 况 下 削 减 汞 排 放 。” 注 : 释 放 指<br />

源 自 条 约 其 它 规 定 未 涉 及 的 点 源 的 对 土 壤 和 水 的 汞 释 放 。<br />

国 家 酌 情 决 定 可 行 事 宜 。<br />

• 条 约 中 包 括 的 来 源 由 各 国 界 定 。 谈 判 过 程 中 , 草 案 文 本 中<br />

的 附 件 G 包 含 了 可 能 来 源 的 列 表 , 但 谈 判 方 于 政 府 间 谈 判 委<br />

员 会 第 五 次 会 议 删 除 了 该 附 件 , 因 此 各 国 无 法 获 取 指 南 以<br />

了 解 何 种 来 源 可 能 向 土 壤 和 水 释 放 汞 。 附 件 G 包 含 以 下 来<br />

源 : 汞 添 加 产 品 制 造 设 施 ; 附 件 D 所 列 制 造 工 艺 中 使 用 汞<br />

及 汞 化 合 物 的 设 施 ; 汞 被 生 成 为 有 色 金 属 开 采 和 冶 炼 副 产<br />

品 的 设 施<br />

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