Zpravodaj – duben 2004 - Město Český Těšín

Odbor sociální Městského úřadu Český Těšín informuje
Jaké změny přináší novela zákona č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti?
Dnem 1. ledna 2004 nabyla účinnosti jedna z největších a nejvýznamnějších novel zákona č. 482/1991
Sb. o sociální potřebnosti, ve znění pozdějších předpisů. Novela přinesla zpřesnění řady již existujících
podmínek pro přiznání dávek sociální péče. Uvádí ale i některé podmínky zcela nové.
1. Nové hodnocení minimálního příjmu osoby samostatně výdělečně činné
Novela přináší podstatnou změnu v hodnocení příjmu občana, který „podniká“ event. má příjem z jiné
samostatné výdělečné činnosti. Do konce roku 2003 se při hodnocení sociální potřebnosti a při rozhodování
o výši dávky sociální péče dle § 4 zák o soc. potřebnosti u těchto osob považovala za příjem částka alespoň
ve výši životního minima osoby, která není nezaopatřeným dítětem a žije v domácnosti sama, což činilo
4.100.- Kč.
Od l. l. 2004 se za měsíční příjem z této činnosti považuje částka nejméně ve výši 50% průměrné měsíční
mzdy v národním hospodářství (to znamená v době od 1. 1. 2004 do 30. 6. 2004 částka 7.800,- Kč)
2. Definování pojmu „zvýšení příjmu vlastním přičiněním“
Novela upřesňuje pojem známý již před l. lednem 2004 a to „zvýšení příjmu vlastním přičiněním“. Na
prvním místě, jak tomu bylo již i v předchozím znění zákona o sociální potřebnosti, je zvýšení příjmu
vlastní prací. Dále jde o uplatnění zákonných nároků a pohledávek, zejména nároků na vyjmenované
sociální dávky nemocenského pojištění (např. nemocenská), dávky státní sociální podpory (např. příspěvek
na bydlení, rodičovský příspěvek, přídavek na dítě, sociální příplatek apod.) dávky důchodového pojištění
(např. invalidní důchod, vdovský a vdovecký důchod, starobní důchod), výživné, příspěvek na výživu a
úhradu některých nákladů neprovdané matce dle zákona o rodině. Následuje uplatnění nároků z pracovních
nebo obdobných nároků vč. mzdového nároku.
Poslední možností zvýšení příjmu vlastním přičiněním je pak prodej, nebo jiné využití vlastního majetku.
Současně novela vymezuje, u jakého druhu majetku se nevyžaduje jeho prodej, nebo jiné využití za
účelem zvýšení příjmu. Z prodeje jsou vyloučeny např. zejména běžné oděvní součásti, obvyklé vybavení
domácnosti, snubní prsteny, a jiné předměty podobné povahy, a rovněž peněžní částky do 1000.- Kč. Dále
jde o zdravotnické potřeby a jiné věci, které potřebuje občan k překonání své nemoci nebo tělesného
postižení. V této souvislosti novela vyjmenovává kompenzační pomůcky, motorová vozidla, úpravy
a vybavení bytu těžce zdravotně postižených občanů, které občan získal podle příslušných ustanovení vyhl.
MPSV č. 182/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. I nadále se nevyžaduje prodej nebo jiné využití
nemovitosti či bytu, které občan využívá k trvalému bydlení. Důležité je, že správní orgán rozhodující
o dávce sociální péče je oprávněn celkovou situaci občana posoudit a zvážit účelné nakládání s majetkem
občana.
Je dobré připomenout okruh osob, u kterých se podle novely zákona při posuzování sociální potřebnosti
nezkoumá možnost zvýšení příjmu vlastní prací. Jde o občany, kteří:
- osobně, celodenně a řádně pečují o blízkou nebo jinou osobu (to znamená u občanů, kteří pobírají
příspěvek při péči o osobu blízkou)
3. Situace, v níž občan není považován za sociálně potřebného
V případě, že rodič nezaopatřeného dítěte, které je osobou společně posuzovanou, neplní své povinnosti
a nezabezpečuje řádné plnění školní docházky tím, že umožní dítěti neomluvenou školní absenci v rozsahu
10 hod. (viz zák. č. 29/1984 o soustavě základních škol, středních škol a vyšších odborných škol ve znění
pozdějších předpisů, rodiče jsou o této skutečnosti informováni při jednání výchovné komise svolané
ředitelem školy), nepovažuje se rodina za sociálně potřebnou. Kontrola tohoto požadavku bude sociálním
odborem prováděna předložením pololetního a závěrečného vysvědčení dítěte. Účelem tohoto opatření
je zabránit důsledkům absence dítěte ve vzdělávacím procesu v jeho dalším životě, které mohou vést
k neukončení povinné školní docházky.
4 dubnový PRAVODAJ MĚSTSKÉHO ÚŘADU V ČESKÉM TĚŠÍNĚ