SveÄano otvorena rekonstruisana Palata pravde u Sarajevu

Općinski sud u Sarajevu 

Oпшtински суд у Сарајеву 

The Municipal court in Sarajevo 

Februar 2010. 

Izdanje br. 16 

Svečano otvorena rekonstruisana 

Palata pravde u Sarajevu 

Jan Braathu, norveški ambasador, i Sven Marius Urke, međunarodni član VSTV-a BiH 

Uz prisustvo predstavnika bh. vlasti, 

pravosudnih dužnosnika, članova 

diplomatskog kora i predstavnika 

međunarodnih organizacija, 22.01.2010. 

godine je svečano ozvaničen završetak 

rekonstrukcije Palate pravde u kojoj su 

smješteni Općinski i Kantonalni sud u 

Sarajevu. 

Rekonstrukcija je završena uz finansijsku 

pomoć Evropske unije (EU), vlada 

kraljevina Norveške i Švedske, te Kantona 

Sarajevo sredstvima u iznosu od 4.205.000 

eura. 

Otvaranje renoviranih i novoopremljenih 

prostorija dvaju sarajevskih sudova 

pozdravili su ambasador Dimitris 

Kourkoulas, šef Delegacije Evropske 

komisije u BiH, te Jan Braathu i Bosse 

Hedberg, ambasadori Norveške i Švedske 

u BiH, potcrtavajući značaj pravosudne 

reforme za evroatlantski put naše zemlje, 

ali i njen ukupan demokratski razvoj. 

Poručili su da su uspostava “vladavine 

U periodu 2006. - 2009. god. 

1.655 osuđenih lica upućeno i 

izdržava 1.536,7 godina 

zatvora 

Sastanku TZUP-a sarajevskog i 

banjalučkog suda po drugi put 

prisustvovao Valentin Inzko, 

visoki predstavnik za BiH

Detalji sa ceremonije 

zakona” i poštivanje ljudskih prava 

u punom kapacitetu preduslovi za 

sva druga postignuća u BiH te istakli 

spremnost da i nadalje pružaju potporu 

reformi pravosuđa u BiH. 

Na značaj rekonstrukcije i opremanje 

zgrada u kojima su smještene bh. 

pravosudne institucije ukazali su 

Milorad Novković, predsjednik Visokog 

sudskog i tužiteljskog vijeća BiH (VSTV 

BiH), Begzada Gavrankapetanović- 

Salihagić i Goran Salihović, predsjednici 

Kantonalnog i Općinskog suda u 

Sarajevu, kao i Besim Mehmedić, 

premijer Kantona Sarajevo. Oni su istakli 

da je stvaranje uslova za rad pravosudnih 

djelatnika u funkciji ostvarivanja boljih 

rezultata, njihovog kvalitetnijeg i 

efikasnijeg rada, te pružanja višeg nivoa 

usluga, odnosno olakšanog pristupa 

građanima. Rekonstrukcija sudova u 

BiH u samom je vrhu prioriteta VSTV-a 

BiH, koji su apostrofirani i u Državnoj 

strategiji za reformu sektora pravde. 

Inače, intenzivnije aktivnosti na obnovi 

pravosudnih institucija u BiH datiraju 

još od 2004. godine kada je vlada 

Sjedinjenih Američkih Država osigurala 

inicijalna finansijska sredstva za obnovu 

sudova i tužilaštava u BiH. Zgrada Palate 

Goran Salihović, predsjednik Općinskog suda u Sarajevu 

pravde u Sarajevu izgrađena je 1914. 

godine za vrijeme vladavine Austro- 

Ugarske monarhije, a prema projektu 

istaknutog arhitekte Karla Paržika. 

Bila je to najveća palača izgrađena u 

austro-ugarskom razdoblju i posljednja 

građevina iz tog perioda podignuta u 

duhu historicizma. 

Projektom njene rekonstrukcije 

obuhvaćeno je renoviranje postojećih, 

te izgradnja novih sudnica (ukupno 16 

sudnica), odnosno njihovo opremanje 

sofisticiranom audio-vizuelnom i 

drugom elektroničkom tehnologijom. 

Osim sudnica, koje su opremljene u 

skladu s međunarodnim standardima, 

poboljšana je cjelokupna infrastruktura, 

te opremljene prostorije za medijaciju, 

biblioteka i arhiva, uključujući i 

kancelarijski prostor i informatičko 

uvezivanje svih segmenata. 

02 www.oss.ba

Općinskom sudu u Sarajevu pripala Zlatna 

povelja zahvalnosti Internacionalne lige 

humanista, predsjedniku Salihoviću Zlatna 

plaketa sa Značkom 

druga stvara uslove za to, što je koncept 

BiH kakvu želimo vidjeti u budućnosti. 

Goran Salihović je uveo promjene u 

sud i nakon svih ovih godina ostao im 

dosljedan. Danas kada uđemo u zgradu 

suda znamo da ćemo biti ravnopravni u 

očima pravosuđa”. 

Priznanja dodijeljena Općinskom sudu 

u Sarajevu i njegovom predsjedniku 

predstavljaju veliki uspjeh ne samo 

za ovaj sud nego i za cjelokupno 

bosanskohercegovačko pravosuđe jer 

je ovo prvi put da jedna pravosudna 

institucija i njen predsjednik dobiju 

ovakva priznanja. 

Goran Salihović, predsjednik sarajevskog Općinskog suda, prof. dr. Josip Vrbošić, zamjenik predsjednice ILH-a, Aziz Babić, 

sekretar sarajevskog Općinskog suda 

Povodom 35. godišnjice 

utemeljenja Internacionalne lige 

humanista (ILH), u sarajevskom 

UNITIC-u su 30.09.2009. godine uručene 

Zlatne povelje zahvalnosti sarajevskom 

Općinskom sudu i sarajevskoj Općini 

Centar, a Zlatna plaketa sa Značkom 

ILH-a Goranu Salihoviću, predsjedniku 

Općinskog suda u Sarajevu, i Dževadu 

Bećireviću, načelniku Općine Centar. 

Uz prisustvo mnogobrojnih gostiju, 

priznanja je u ime Elisabeth Ren, 

predsjednice Internacionalne lige 

humanista, uručio Josip Vrbošić, 

zamjenik predsjednice ILH-a i počasni 

ambasador kulture mira ILH-a. 

U svom obraćanju prisutnima, Zdravko 

Šurlan, generalni sekretar ILH-a, je rekao 

da „jedna institucija štiti ljudska prava, a 

„Prvi put je neko prepoznao rad 

Općinskog suda i zbog toga zahvaljujem 

Internacionalnoj ligi humanista. Ovo je 

priznanje cijelom pravosuđu i ljudima 

bez kojih bi ovaj uspjeh bio nemoguć. 

Sada se zna kakav je odnos pravosuđa 

prema građaninu, a naš cilj je da taj 

standard održimo”, izjavio je Salihović. 

Odluke o dodjeli priznanja donesene su 

u Dubrovniku 21.05.2009. godine, a u 

njima stoji sljedeće: 

Na temelju člana 38. Pravila o nominaciji 

i izboru laureata za humanistička 

priznanja Internacionalne lige 

humanista, na Svečanoj akademiji u 

povodu 35. godišnjice utemeljenja ILH, 

održanoj u Dubrovniku 21.05.2009. god., 

predsjednica ILH, nj.e.dr. Elisabeth Rehn, 

donijela je 

ODLUKU 

o dodjeli 

ZLATNE POVELJE ZAHVALNOSTI 

OPĆINSKOM SUDU U SARAJEVU, BIH 

I 

Za humani i etički pristup unapređenju 

organizacije rada, stvaranja ugleda 

Općinskog suda u Sarajevu kao 

samostalne i nezavisne pravosudne 

institucije i vraćanje povjerenja građana 

kroz transparentnost u radu. 

www.oss.ba 

03

ODLUKU 

o dodjeli 

ZLATNE PLAKETE SA ZNAČKOM 

Gosp. GORANU SALIHOVIĆU, BiH 

II 

Općinski sud u Sarajevu primjer je 

dobrih međuljudskih i međunacionalnih 

odnosa, stalnog stručnog i etičkog 

usavršavanja kadrova i sve većeg ugleda 

među građanima. 

III 

Na temelju četverogodišnjeg praćenja 

rada i djelovanja Općinskog suda u 

Sarajevu, empirijskih ispitivanja, ocjena 

i mišljenja građana, primjenom članova 

2., 3., 4. i 5. Pravila o nominaciji i izboru 

laureata za humanistička priznanja ILH, 

donijeta je odluka kao u dispozitivu. 

IV 

Ova odluka ima se javno pročitati na 

svečanom uručenju priznanja. 

PREDSJEDNICA 

Dr. Elisabeht Rehn 

Na temelju člana 38. Pravila o nominaciji 

i izboru laureata za humanistička 

priznanja Internacionalne lige 

humanista, povodom 35. godišnjice 

utemeljenja ILH, predsjednica ILH, 

nj.e.dr. Elisabeth Rehn, donijela je 

I 

Za humano i etičko vođenje ljudskih 

resursa, organiziranje rada Općinskog 

suda u Sarajevu, za stvaranje kvalitetnih 

promjena u organizaciji i radu svakog 

pojedinca i suda kao institucije, za 

hrabrost predlaganja novih ideja bez 

obzira na hijerarhijsku poziciju. Uvijek 

spreman da razmotri sve nove, dobro 

obrazložene ideje zbog čega predstavlja 

stalni generator unapređenja rada suda. 

Za stvaranje osjećaja kod građana 

da je zbog njih sud u funkciji zaštite i 

ostvarenja njihovih prava, a ne građani 

zbog suda. 

II 

Na temelju rezultata iz prethodno 

člana ove Odluke, predsjednica 

Internacionalne lige humanista nj.e.dr. 

Elisabeth Rehn, donijela je odluku kao i 

dispozitivu. 

III 

Ova odluka ima se javno pročitati na 

svečanom uručenju priznanja. 

PREDSJEDNICA 

Dr. Elisabeht Rehn 

Sastanku TZUP-a sarajevskog i 

banjalučkog suda po drugi put 

prisustvovao Valentin Inzko, 

visoki predstavnik za BiH 

Milan Tegeltija, predsjednik banjalučkog Osnovnog suda, dr. Valentin Inzko, visoki predstavnik i specijalni predstavnik EU, 

Goran Salihović, predsjednik sarajevskog Općinskog suda 

U 

hotelu „Pahuljica“ na Vlašiću 

22.12.2009. godine počeo je 

dvodnevni sastanak Timova za 

upravljanje promjenama Općinskog 

suda u Sarajevu i Osnovnog suda u Banjoj 

Luci. Sastanku je po drugi put prisustvovao 

Valentin Inzko, visoki predstavnik i 

specijalni predstavnik EU. Tim povodom 

je održana i press konferencija na kojoj 

su se, osim visokog predstavnika, novinarima 

obratili i Milan Tegeltija, predsjednik 

Osnovnog suda u Banjoj Luci, te 

Goran Salihović, predsjednik Općinskog 

suda u Sarajevu. 

Visoki predstavnik je istako da je povod 

njegovom dolasku na Vlašić direktna 

podrška saradnji dva najveća suda u 

BiH ali i podrška bh. pravosuđu u cjelini. 

„Odnosi koje su ova dva suda uspostavila 

predstavljaju priču o uspjehu, 

što treba iskreno pohvaliti i shvatiti kao 

primjer u sektoru pravde ali također, indirektno, 

u drugim sektorima aktivnosti 

u Bosni i Hercegovini, od državnog pa 

04 www.oss.ba

sve do općinskog nivoa. Općinski sud 

u Sarajevu i Osnovni sud u Banjoj Luci 

uspostavljaju standard i pokazuju kako 

teritorijalna podjela nadležnosti zahtjeva 

saradnju u aktivnostima, razmjeni 

iskustava i informacija“ - istakao je Inzko. 

Predsjednici sarajevskog i banjalučkog 

suda su prezentovali jedanaestomjesečni 

izvještaj o radu sudskih 

odjeljenja ali su istakli i aktuelne probleme 

koji usporavaju rad sudova. Smanjenje 

budžeta pravosudnim institucijama 

u BiH bi moglo prouzrokovati odliv 

stručnog kadra ali i dovesti u pitanje profesionalno 

i nezavisno funkcionisanje 

bh. pravosuđa. U vezi sa tim su predsjednici 

Tegeltija i Salihović zatražili podršku 

OHR-a i visokog predstavnika. 

Na kraju press konferencije Valentin 

Inzko je rekao da se sastanak Timova za 

upravljanje promjenama održava samo 

nekoliko dana nakon što je donio odluke 

o produženju mandata međunarodnih 

sudija i tužilaca koji rade na predmetima 

ratnih zločina u Sudu i Tužilaštvu Bosne i 

Hercegovine, i dan nakon međunarodne 

konferencije o podršci pravosuđu. „I jedno 

i drugo potvrđuju moje opredjeljenje 

i opredjeljenje međunarodne zajednice 

za nastavljanje podrške jačanju vladavine 

prava u znanju da je ovo ključni 

uslov za poboljšanje kvaliteta života 

građana i kretanje Bosne i Hercegovine 

naprijed u procesu njene integracije u 

euro-atlantske institucije“. 

Tokom dvodnevnog sastanka TZUP-a 

bit će razmatrani izvještaji o radu sarajevskog 

i banjalučkog suda, problem 

rješavanja predmeta, i iznalaženje 

rješenja problema u radu ova dva suda 

te unaprjeđenje sudske prakse. 

Inače, zajednički sastanci Timova za upravljanje 

promjenama Općinskog suda u 

Sarajevu i Osnovnog suda u Banjoj Luci, 

kao najvećih sudova u Bosni i Hercegovini 

i kao sudova partnera, redovno se 

održavaju svaka tri mjeseca i od velike 

su važnosti za oba suda i pravosuđe BIH. 

Danas su zajednički sastanci Timova 

za upravljanje promjenama Osnovnog 

suda u Banjoj Luci i Općinskog suda u 

Sarajevu postali tradicija. Na sastanku 

učestvuju predsjednici sudova i sudskih 

odjeljenja oba suda, rukovodioci sudske 

uprave, predstavnici Visokog sudskog i 

tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine te 

predstavnici međunarodnih organizacija 

i donatora pravosudnog sistema BiH. 

Timovi za upravljanje promjenama su 

u oba suda osnovani radi uspješnog 

provođenja pravosudne reforme unutar 

sudova čiji je cilj efikasniji i ekonomičniji 

rad suda, smanjenje broja zaostalih 

predmeta, unapređenje pristupa sudu 

i ostvarenja pravde, razmjena skustava, 

definisanje aktuelnih problema u 

pravosuđu i društvu uopšte, te informisanje 

nadležnih institucija i sredstava 

informisanja o istim. 

Goran Salihović, predsjednik 

Općinskog suda u Sarajevu, 

primio je u posjetu 23.11.2009. 

godine Raffia Gregoriana, prvog 

zamjenika visokog predstavnika u 

BiH. Ovom posjetom je Međunarodna 

zajednica pružila čvrstu podršku 

bosanskohercegovačkom pravosuđu. 

Tokom susreta predsjednik Salihović 

je informisao zamjenika visokog 

predstavnika o trenutnim aktivnostima u 

sudu, o pravosudnoj reformi, ostvarenim 

rezultatima rada ali i problemima koji 

uveliko usporavaju rad suda. 

Raffi Gregorian, prvi zamjenik 

visokog predstavnika u BiH, 

posjetio Općinski sud u 

Sarajevu 

Ono u čemu se ističe sarajevski sud jesu 

ažurna sudska odjeljenja, elektronsko 

upravljanje predmetima, savremeno 

opremljene sudnice, zakonito, 

blagovremeno i efikasno obavljanje 

sudske funkcije, a sve sa ciljem brzog 

i ekonomičnog ostvarivanja prava 

građana. Sve ovo ga čini jednim od 

Raffi Gregorian i Goran Salihović 

www.oss.ba 

05

najboljih sudova u regiji. Međutim, 

neriješeni komunalni predmeti 

predstavljaju prepreku u daljnjem 

napretku suda jer čine više od 90% od 

ukupnog broja neriješenih predmeta. 

„Ovaj problem je moguće riješiti na 

nekoliko načina: Uspostavom agencije 

za naplatu potraživanja, izmjenom 

postojećih zakonskih propisa ili 

zapošljavanjem 50 stručnih saradnika 

koji bi radili ovakve predmete. Siguran 

sam da bismo mogli naplatiti oko 50 

miliona KM“- rekao je Salihović. 

Jedan od gorućih problema koji je u 

svom susretu sa Gregorianom istakao 

predsjednik Općinskog suda u Sarajevu 

jeste nedostatak zatvorskih kapaciteta. 

Trenutno je više od 400 osuđenika na 

slobodi i čeka izdržavanje zatvorske 

kazne. Predsjednik Salihović je ovom 

prilikom zatražio podršku od strane 

OHR-a kako bi se ovaj problem što prije 

riješio, a što je u primarnom interesu 

građana. 

Raffi Gregorian, prvi zamjenik visokog 

predstavnika u BiH, istakao je da je 

veoma bitno da Bosna i Hercegovina 

ima neovisno pravosuđe i da su 

ostvareni rezultati rada i napredak u 

ovom sudu primjer koji bi i drugi sudovi 

trebali slijediti. Dolaskom u sarajevski 

sud Gregorian je kao predstavnik 

međunarodne zajednice iskazao punu 

podršku bh. pravosuđu i principima 

vladavine prava u skladu sa kojim 

sudovi imaju ključnu ulogu na način da 

osiguraju svakom pojedincu da bude 

jednak pred sudom. 

Prvi zamjenik visokog predstavnika 

zahvalio je predsjedniku suda za brzu i 

potpunu saradnju sa OHR-om u vezi sa 

popisom državne imovine. Takođe je 

izrazio zabrinutost za sigurnost sudija i 

tužilaca koji se nalaze pod nepravednim 

pritiscima. 

Održan sastanak sa 

predstavnicima Svjetske banke (WB) 

uknjižba nekretnina u zemljišnoj 

knjizi za razliku od danas kada se unos 

podataka i obrada zahtjeva stranaka 

vrši elektronskim putem. Delegaciji 

je predstavljen i program Laris Light 

putem kojeg sva fizička i pravna lica 

imaju mogućnost uvida u kopiju A, B i C 

lista zemljišne knjige. Uvid se može vršiti 

putem web stranice www.oss.ba. 

Detalji sa sastanka 

U 

sklopu svoje posjete BiH, 

delegacija Svjetske banke 

(WB) u sastavu gospodin 

Philippe Le Houreou, potpredsjednik 

Svjetske banke za Evropu i Centralnu 

Aziju, gđa Jane Armitage, direktorica 

za BiH i regionalni koordinator za 

Jugoistočnu Evropu, gospodin Marco 

Mantovanelli, šef Ureda za BiH, i Rinku 

Chandra, glavni oficir za strategiju 

i operacije, posjetila je 07.12.2009. 

godine Općinski sud u Sarajevu. Tom 

prilikom su se članovi delegacije sastali 

sa gospodinom Goranom Salihovićem, 

predsjednikom suda, gđom Verminom 

Hadžihasanović, predsjednicom 

06 www.oss.ba 

Zemljišnoknjižnog odjeljenja, i gđom 

Ismetom Huremović, šeficom Zk 

odjeljenja suda. Sastanku su ispred 

institucija FBiH prisustvovali gospodin 

Željko Obradović, direktor Federalne 

uprave za geodetske i imovinsko-pravne 

poslove, te predstavnici Jedinice za za 

implementaciju Projekta Svjetske banke 

za zemljišnoknjižnu administraciju 

u Federalnom ministarstvu pravde, 

gđa Samira Leskovac i gospodin Edib 

Mehmedović. 

Delegacija je imala priliku posjetiti 

Zemljišnoknjižni ured sarajevskog suda 

te vidjeti kako se prije vršila manuelna 

Nakon obilaska renoviranih prostorija 

suda, održan je i sastanak. Tom prilikom 

je predsjednik Salihović članovima 

delegacije predstavio način rada i 

organizaciju suda, sudska odjeljenja 

te aktuelne probleme. Između ostalog 

naglasak je bio na komunalnim 

predmetima, nedostatku zatvorskih 

prostora kao i na smanjenom budžetu 

suda što je prouzrokovalo mnoge 

probleme. Salihović je naglasio da 

ukoliko dođe do smanjenja sudijskih 

plaća, odnosno kršenja člana 7. Ustava 

Federacije BiH, to bi moglo dovesti u 

pitanje uspjeh cjelokupne pravosudne 

reforme te prouzrokovati probleme kao 

što su odliv stručnog kadra, loši rezultati 

rada te pojava korupcije. 

Gospodin Philppe Le Houreou, 

potpredsjednik Svjetske banke, rekao 

je da je zadovoljan onim što se postiglo 

u ZK uredu suda. „Svjetska banka će 

nastaviti pružati pomoć Općinskom 

sudu u Sarajevu jer ono što nas najviše 

ohrabruje jeste ostvareni uspjeh. Naša 

podrška se uz vaše vodstvo pretvara u 

dobre rezultate“ – istakao je Philippe Le 

Houreou.

Na kraju sastanka je dogovoreno 

da će Svjetska banka putem svojih 

projekata pružiti maksimalnu podršku 

bh. sudovima kako bi se poboljšao rad 

pravosuđa ali i poslovnog okruženja 

u BiH. Cilj posjete delegacije Svjetske 

banke bio je vidjeti efekte uloženih 

kreditnih sredstava. 

Renoviranje Zemljišnoknjižnog ureda 

Sektor zemljišne administracije 

Federacije Bosne i Hercegovine se nalazi 

u procesu implementacije zahtjevnih 

i složenih aktivnosti na provođenju i 

intenziviranju započetih reformskih 

procesa. Prepoznavši potrebu za 

značajnijim sređivanjem sistema 

zemljišnih knjiga i katastra, Bosna i 

Hercegovina i Svjetska banka -Asocijacija 

za međunarodni razvoj (IDA) su zaključile 

Sporazum o finansiranju – „Projekt 

registracije zemljišta“. Projekat ima za 

cilj poboljšanje kvalitete, efikasnosti 

i djelotvornosti usluga registracije 

zemljišta putem razvoja transparentnog 

tržišta nekretnina u BiH, unapređenja 

postupka upisa prava na istim te daljih 

strategija koje omogućavaju sigurno i 

efikasno obavljanje prometa nekretnina. 

Federalno ministarstvo pravde je shodno 

Sporazumu o finansiranju nadležno 

za ukupnu provedbu i upravljanje 

sredstvima dijela Projekta koji se 

odnosi na Federaciju BiH i koordinaciju 

među donatorima koji pružaju podršku 

Projektu te je unutar Ministarstva 

Odlukom Vlade Federacije BiH kao 

stalno tijelo osnovana Jedinica za 

implementaciju Projekta Svjetske banke 

za zemljišnoknjižnu administraciju u 

Ismeta Huremović, šef ZK odjeljenja, sa delegacijom Svjetske banke 

Federalnom ministarstvu pravde. 

U cilju poboljšanja uslova rada Jedinica 

je provodila i aktivnosti na renoviranju 

zemljišnoknjižnih ureda i nabavkama 

potrebnog uredskog namještaja. U tom 

smislu, do kraja novembra 2009. godine 

je urađena projektna dokumentacija, 

završeni su građevinski radovi na 

renoviranju te je isporučen i uredski 

namještaj za 12 zemljišnoknjižnih ureda 

u FBiH. U Općinskom sudu u Sarajevu je, 

u sklopu ove aktivnosti, urađen projekat 

za kompletnu rekonstrukciju dijela 

objekta sa pripadajućim premjerom, te je 

renovirano prizemlje u kojem je, po novoj 

dispoziciji, smješten prijem i arhivski 

prostor zemljišnoknjižnog ureda. 

Urađena je kompletna i sveobuhvatna 

adaptacija raspoloživog prostora sa 

promjenama koje je zahtijevao projekat, 

a poseban akcenat je stavljen na rješenje 

prijema stranaka i ulaza. Otvoren je ulaz 

za stranke direktno sa ulice, izmijenjena 

je kompletna vanjska i unutrašnja 

stolarija, urađena sanacija grijanja, 

ugrađena klima komora, osposobljen 

sanitarni čvor, postavljeni spušteni 

stropovi, položeni novi podovi, parket 

u radnom prostoru, pločice u prijemu 

i arhivi, postavljene elektro instalacije, 

telefonske i IT instalacije računarske 

mreže, te instalacije vatrodojave. 

Ukupno uložena sredstva kredita, do 

sada, u Zemljišnoknjižni ured Općinskog 

suda u Sarajevu su 309.138 KM. 

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O RADU 

OPĆINSKOG SUDA U SARAJEVU U 2009. GODINI 

U 2009. GODINI U OPĆINSKOM SUDU U SARAJEVU RIJEŠENO 303.725 

PREDMETA ŠTO U HISTORIJI OVOG SUDA I BH. PRAVOSUĐA NIJE JOŠ 

NIKADA ZABILJEŽENO – PRILIV IZNOSIO ČAK 213.315 PREDMETA 

U 

Općinskom sudu u Sarajevu 

početkom 2009. godine ostalo je 

1.049.005 neriješenih predmeta iz 

prethodnih godina. Tokom izvještajnog 

perioda zaprimljeno je 213.915 novih 

predmeta tako da je ukupno u radu 

bilo 1.262.920 predmeta. Od tog broja 

je riješeno 304.210 predmeta dok je 

neriješenih ostalo 958.710 predmeta, od 

čega je 91,33% ili 875.579 komunalnih 

predmeta, a 8,67% ili 83.131 strukturnih 

predmeta. Ostvarena norma na nivou 

suda iznosi 163,41%. 

IZVJEŠTAJ O RADU SUDSKIH 

ODJELJENJA 

Parnično odjeljenje 

Ostvarena norma 123,71% 

U Parničnom odjeljenju ovog suda radi 

31 sutkinja. Na početku 2009. godine 

bilo je neriješenih 10.175 predmeta i 

to predmeta iz oblasti radnih sporova 

5.968, predmeta iz drugih građanskopravnih 

oblasti 4.138, te 69 neriješenih 

predmeta iz porodičnog prava. U toku 

izvještajnog perioda ovo odjeljenje je 

primilo 7.069 novih predmeta tako da 

je ukupno u radu bilo 17.244 predmeta i 

to 7.393 radnih sporova, predmeta „čiste 

parnice“ 9.782 i porodičnih predmeta 

69. U toku 2009. godine riješeno je 3.833 

www.oss.ba 

07

adnih sporova, 4.717 sporova iz drugih 

oblasti i porodičnih sporova 29, odnosno 

ukupno 8.579 riješenih predmeta. Na 

kraju 2009. godine u referatu sudija 

Parničnog odjeljenja ostalo je 8.665 

neriješenih 3.560 radnih, 5.065 parničnih 

i 40 porodičnih predmeta. 

Iz prikazanih rezultata rada je vidljivo 

da su sudije iskazale izuzetan napor u 

savladavanju tekućeg priliva, a također 

su i smanjeni zaostaci u broju predmeta 

u odnosu na početak 2009.godine za 

ukupno 1.510 predmeta. Ovakvi rezultati 

su dostignuti i zahvaljujući nastojanju 

sudija da se kontinuirano vrši prebačaj 

norme koja je propisana. Naime, ukupno 

odjeljenje je ostvarilo godišnju normu 

od 123,71%. 

Zapažen je uspjeh u radu ovog 

odjeljenja i kada se ima u vidu kvalitet 

sudskih odluka. Naime, od ukupno 

1.817 predmeta koji su dostavljeni 

drugostepenom sudu na odlučivanje 

po žalbi, ukinuto je 108 predmeta ili 

procentualno 5,9%. Prosječno zaduženje 

sudija u ovom odjeljenju iznosi 279 

predmeta. 

U radu odjeljenja posebna pažnja se 

posvećuje radu starih, neriješenih 

predmeta, te je tako shodno naredbi 

predsjednika suda izvršen popis svih 

starih, neriješenih predmeta, pa su 

svi prema procesnim mogućnostima 

stavljeni u fazu rada. 

Pored rada na izradi sudskih odluka, 

vođenju ročišta, proučavanju zakona i 

stručne literature, sudije su imale i druge 

neophodne aktivnosti kao što su učešća 

na seminarima i stručnim savjetovanjima 

iz građansko-pravnih oblasti, okruglim 

stolom, a određeni broj sudija je i 

Renovirana aula suda 

Zgrada Općinskog suda u Sarajevu 

obavljao funkciju edukatora na stručnim 

seminarima, te mentora pripravnicima i 

volonterima ovog suda. 

Porodično odjeljenje 


Porodično odjeljenje Općinskog suda u 

Sarajevu osnovano je 1.1.2008 godine, 

broji šest sudija koji rade na predmetima 

iz porodično-pravne oblasti utvrđene 

Porodičnim zakonom. Isti je stupio na 

snagu 28.12.2005. godine. 

Ovo odjeljenje je opravdalo svoje 

formiranje s obzirom da se broj starih 

predmeta enormno smanjio jer je 

01.01.2008. godine imalo u radu 2.181, 

zaprimilo 910 tako da je ukupno u 

radu bilo 3.091. Od tog broja riješeno 

je 1.558, dok je ostalo neriješenih 1.533 

predmeta. 

Na početku 2009. godine u Porodičnom 

odjeljenju Općinskog suda u Sarajevu 

ostalo je 1.533 neriješena predmeta. 

Tokom godine primljeno je 958 novih 

predmeta tako da je u radu bio 2.491 

predmet. Riješeno je 1.596, neriješenih 

ostalo 895. U 2009. godini ostvarena je 

norma 118,75%. Kvalitet rada odjeljenje 

za 2009. godinu iskazan je tako da 

od ukupno 120 dostavljenih odluka 

sarajevskom Kantonalnom sudu 

potvrđeno je 82 ili 68,3%, preinačeno 17 

ili 14,2% i ukinuto 21 ili 17,5%. 

U ovom sudskom odjeljenju je savladan 

godišnji priliv novih predmeta s tim da 

je važno istaći da se ovdje radi o hitnoj 

vrsti postupaka za koje je prema članu 

273. Porodičnog zakona predviđeno da 

se ročišta za glavnu raspravu moraju 

održati u roku od 15 dana od dana 

prijema tužbe i donijeti presude u roku 

od 15 dana i da je za ovu vrstu predmeta 

Porodičnim zakonom određen sudija 

specijalista od kojeg se traži specifična 

znanja u odnosu na druge vrste 

predmeta iz građanske oblasti, kao što 

su je rad sa porodicama u kojima postoji 

nasilje, a što je u vremenu tranzicije 

izraženo u Bosni i Hercegovini. 

Specijalizirano Porodično odjeljenje 

dalo je dobre rezultate tako da je veliki 

broj predmeta okončan pravosnažnim 

i izvršnim presudama. Enormno je 

smanjen broj predmeta što je omogućilo 

da se postupak vodi hitno i da se poštuju 

kratki zakonski rokovi. 

Nadležnost Porodičnog odjeljenja 

je da sudi u postupcima razvoda, 

poništenja, utvrđenja braka, povjere 

08 www.oss.ba

djece, izdržavanja djece, izdržavanje 

bračnih/vanbračnih 

partnera, 

utvrđivanje međusobnih odnosa i ličnih 

kontakta djece i roditelja; utvrđenja, 

očinstva/materinstva, osporavanja 

očinstva/materinstva, imovinskih 

odnosa bračnih/vanbračnih partnera, 

postupanje po mjerama osiguranja 

i privremenim mjerama s tim što 

odjeljenje i dalje sudi stare predmete 

Parničnog odjeljenja čiji se broj također 

izuzetno smanjio, posebno ako se zna 

da se radi o složenim predmetima i 

predmetima koji su trajali duži vremenski 

period. 

S obzirom da se rad sudije, između 

ostalog, prati putem brojki koje se 

odnose na kvantitet i kvalitet urađenih 

predmeta, treba naglasiti da privremene 

mjere i mjere osiguranja ne ulaze u broj 

urađenih odluka (normu), a postupak 

Novi restoran 

za donošenje tih odluka je hitan jer se 

radi o rokovima od tri, osam dana, koje 

imaju apsolutni prioritet u odnosu na 

druge predmete i iziskuje ponekad 

više vremena od redovnog postupka 

po tužbi, kao što se često predlaže 

donošenje mjera radi izdržavanja 

djece i zabrana prodaje nekretnina 

u predmetima utvrđenja bračne 

stečevine. 

Pored rada na izradi odluka, vođenja 

ročišta, praćenja zakona i literature, 

sudije su imale niz važnih i neophodnih 

aktivnosti u toku 2009. godine kao 

mentori sudskim pripravnicima i 

volonterima, prisustvovali su mnogim 

neophodnim sastancima kao što 

su sastanci Timova za upravljanje 

promjenama Općinskog suda u 

Sarajevu i Osnovnog suda u Banjoj Luci, 

seminarima organizovanim od strane 

Centra za edukaciju sudija i tužilaca, 

seminarima organizovanim za edukaciju 

edukatora, a koji su sastavni dio njihovog 

stručnog usavršavanja. Dana 17.07.2009. 

godine sutkinje Rada Bjeljac i Mirsada 

Helić su imenovane za edukatore. 

U okviru obavezne edukacije Centar za 

edukaciju sudija i tužilaca Federacije BiH 

organizovao je u Sarajevu seminar na 

temu „Bračni sporovi i sporovi roditelja 

i djece“ i „Komunikacija sa djecom“. 

Ulogu edukatora imali su dr. Suzana 

Bubić, profesorica pravnog fakulteta u 

Mostaru, dr. Mirjana Mravak, profesorica 

Filozofskog fakulteta u Sarajevu, sutkinja 

Rada Bjeljac, predsjednica Porodičnog 

odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu. 

Porodično odjeljenje održava sedmične 

sastanke radi informisanja, razmatranja 

i analiziranja važnih pitanja kao što 

je sudska praksa, izmjene i dopune 

zakona, mjesečni, polugodišnji i godišnji 

izvještaji o radu. Sve to je doprinijelo 

efikasnijem i kvalitetnijem radu i 

prepoznavanju novih pitanja koje se 

nameću kroz praksu u ovoj oblasti. 

Kanadska vlada je u okviru projekta 

pravosudne reforme (JRP) 03.02.2009. 

godine organizovala sastanak 

kanadskih sudija i advokata, te 

predsjednika Porodičnog, Parničnog 

i Privredenog odjeljenja sarajevskog 

suda. organizovan je i seminar 5. i 

6.02.2009. godine na kojem su sudije 

Porodičnog odjeljenja, Silavana Brkić- 

Mujagić, Aleksandar Despenić i Arijana 

Ljuca simulirali ročište za postizanje 

nagodbe u predmetu bračne stečevine, 

a članak o trodnevnoj posjeti kanadske 

delegacije za bilten priredila je sudija 

Rada Bjeljac. 

Predstavnici Kantonalnog centra za 

socijalni rad Sarajevskog kantona 

i sudije Porodičnog odjeljenja su 

u novembru 2009. godine održale 

zajednički sastanak, jedan od mnogih 

koji su do održani u 2009. godini, a u 

cilju daljeg unapređenja i efikasnosti 

u radu predmeta iz porodično- pravne 

oblasti, gdje su sumirali dosadašnje 

rezultate rada i prepoznali neka nova 

i važna pitanja za dalju saradnju, kao 

što su pitanja međunarodna saradanja 

sudova i centara, s posebnim osvrtom 

na međunarodne konvencije iz oblasti 

Porodičnog prava koje se odnose na 

otmicu djece, izdržavanje djece, smještaj 

i kontaktiranje djece sa roditeljem sa 

kojim djeca ne žive, a kada se recimo 

jedan od roditelja nalazi u inostranstvu 

kao državljanin druge države ili bih 

državljanin koji ima privremeni boravak 

u inostranstvu. 

Udruženje Humanitarana organizacija 

za zaštitu i ostvarivanje prava djeteta 

„Naša djeca“ uz podršku grada, a u 

partnerstvu sa općinama, realizuje 

projekat „Grad–općina po mjeri djeteta“ 

čiji je član stručnog tima i Porodično 

odjeljenje sarajevskog suda, koji daje 

učešće u izradi ovog projekta. 

Sutkinje Porodičnog odjeljenja 

prisustvovale su sastancima i dale 

svoje učešće u radu Udruženja žena 

sutkinja BiH koje je dio Međunarodnog 

udruženja žena sutkinja koje je 

registrovano 05.11.2009 godine. U 

sarajevskom hotelu „Europa“ Udruženje 

žena sutkinja BiH oraganizovalo je prvi 

Okrugli stol dana 21.12.2009 na temu 

„Ravnopravnost spolova i seksualna 

eksploatacija“, gdje su kao panelisti i 

gosti bili uvaženi stručnjaci iz ove oblasti 

iz cijele BiH i inostranstva. 

Privredno odjeljenje 


Privredno odjeljenje Općinskog suda u 

Sarajevu je formirano dana 15.12.2003. 

godine i tada je brojalo pet sudija i dva 

stručna saradnika. Danas ovo odjeljenje 

ima 11 sudija koji sude privredne 

sporove Ps, od kojih jedan sudija vodi 

postupak stečaja i likvidacije (ST, L), još 

jedan sudija je zadužen sa izvjesnim 

brojem predmeta stečaja i likvidacije, 

a preostali dio njegovog referata čine 

privredni sporovi, dok ostale sudije 

rade isključivo privredne sporove. Šest 

www.oss.ba 

09

stručnih saradnika sude privredne 

sporove male vrijednosti (Mals), s tim da 

stručni saradnici svoje poslove obavljaju 

u okviru ovog odjeljenja jer su uvezani 

u CMS sistem, iako svoje rezultate 

prikazuju u okviru odjeljenja za sporove 

male vrijednosti osnovanog u maju 

mjesecu 2007.godine. 

Na dan 01.01.2009. godine, prema 

podacima pisarne, stanje broja 

neriješenih predmeta je bilo sljedeće: 

Ps 3.051 

L 197 

St 45 

Priliv predmeta u periodu 

01.01.2009. – 31.12.2009. godine: 

Ps 2.069 

L 238 

St 24 

U navedenom periodu je riješeno: 

Ps 2.629 

L 139 

St 24 

Na dan 31.12.2009. godine, broj 

neriješenih predmeta je slijedeći: 

Ps 2.491 

L 296 

St 45 

Sudije Privrednog odjeljenja suda su 

u protekloj godini zadužile i 703 Mals 

predmeta, od kojih su riješile ukupno 

40 predmeta jer je zaduženje ovim 

predmetima izvršeno pred kraj protekle 

godine. 

Bitno je napomenuti da se svi predmeti 

rješavaju prema danu podnošenja 

tužbe, dok su izuzetak od ovog 

pravila samo oni predmeti koji se po 

zakonu smatraju hitnim. Svi predmeti 

su zakazani, odjeljenje je ažurno i u 

velikoj mjeri sudije su angažovane na 

rješavanju starih predmeta kako bi se 

broj tih predmeta smanjio na najmanju 

moguću mjeru. Nakon toga prosječan 

referat sudije je 257,4 predmeta. 

Angažovanjem novih sudija na ovom 

odjeljenju postigla se izuzetna efikasnost 

u radu, naročito Ps referata, gdje je došlo 

do znatnog smanjenja broja predmeta. 

Zbog toga su dvije dodatne sudije u 

proteklom periodu raspoređene na 

parnični referat u okviru redovnog 

rasporeda sudija na sudu. 

10 www.oss.ba 

Gledajući pokazatelje od početka 

godine, kada je broj Ps predmeta iznosio 

3051 do danas, kada taj broj iznosi 

2491 Ps predmeta, evidentno je da je, 

ne samo savladan priliv, nego i broj 

predmeta smanjen za 560 Ps predmeta, 

a po predmetima se postupa odmah po 

zaduženju sudije. 

Od ukupnog broja riješenih predmeta u 

navedenom periodu, riješeno je ukupno 

1.876 predmeta starih i zaostalih 

predmeta (do 2008.godine). Ukupna 

norma na nivou odjeljenja je 133,09 % 

Krivično odjeljenje 


Krivično odjeljenje Općinskog suda u 

Sarajevu na početku 2009. godine imalo 

je ukupno 2.562 neriješena predmeta iz 

prethodne godine. Tokom izvještajnog 

perioda priliv je iznosio 6.969 novih 

predmeta te je u radu ukupno bio 9.531 

predmet. Od tog broja riješeno je 6.982 

predmeta dok je ostalo 2.549 neriješena 

predmeta. Uočljivo je da je ovo sudsko 

odjeljenje savladalo kompletan priliv 

novih predmeta. 

Na početku izvještajnog perioda bilo 

je 383 neriješena Iks predmeta. Tokom 

godine primljeno je 393 nova predmeta 

tako da je ukupno u radu bilo 776 Iks 

predmeta. Od tog broja završeno je 388, 

a isto toliko ostalo neriješenih. U 2009. 

godini u Krivičnom odjeljenju ostvarena 

je ukupna norma od 205,04%. 

Jedna od 14 novih sudnica 

Bitno je napomenuti da na Kantonalnom 

tužilaštvu Kantona Sarajevo još uvijek 

stoji 27 predmeta koji nisu nikada 

vraćeni i pored urgencije. 

Izvršno odjeljenje 


U Izvršnom odjeljenju Općinskog suda 

u Sarajevu tokom 2009. godine ukupno 

je zaprimljeno 9.316 predmeta tako da 

je u rješavanju bilo 34.220 strukturnih 

predmeta i 30.179 predmeta gdje je 

prijedlog podnesen od strane JRTV, 

tj. ukupno u rješavanju je bilo 64.399 

predmeta. 

U izvještajnom periodu ukupno je 

riješeno 11.988 predmeta, od čega 

11.544 strukturnih predmeta i 444 

predmeta gdje je podnosilac prijedloga 

JRTV. Ostvarena norma odjeljenja je 

119,34%. 

Na kraju izvještajnog perioda u ovom 

odjeljenju je ostalo neriješeno 22.676 

strukturnih predmeta i 29.735 JRTV 

predmeta ili ukupno 52.411 predmet. 

Izvršno odjeljenje je ušlo u CMS 

01.09.2008.godine i to do februara 

mjeseca 2009. godine unosili su se samo 

novozaprimljeni predmeti, a od februara 

mjeseca iste godine u CMS sistem su se 

počeli unositi svi nezavršeni predmeti 

tako da su do kraja izvještajnog 

perioda uneseni svi predmeti koji nisu 

iskazani završenim, s napomenom da 

predmeti gdje je prijedlog podnesen 

od strane JRTV kao tražioca izvršenja, 

zbog velikog broja nisu uneseni u sistem 

kompjuterske obrade predmeta. 

Naglašava se da CMS još uvijek nije 

prilagođen izvršnom postupku, te da rad 

na predmetima u pomenutom sistemu u 

velikoj mjeri opterećuje sudiju i otežava 

rad. Pored navedenog bitno je istaći da

Kancelarija sudskih izvršitelja 

tokom godine CMS nije radio duže od 

jednog mjeseca zbog čega se sudijama 

norma treba iskazati za 10 mjeseci čime 

bi se enormno povećala norma svakog 

sudije i naravno suda u cjelini. 

Bitno je istaći da su sudije Izvršnog 

odjeljenja zbog građevinskih radova koji 

su se izvodili na adaptaciji suda radile 

u vrlo otežanim uslovima, više puta 

preseljavale, u kancelarijama je sjedilo 

po troje sudija zbog čega im je bilo 

onemogućeno držanje ročišta, diktiranje 

i sl. Sudije ovog odjeljenja su konačno 

useljene u adekvatan prostor mada 

i dalje u tri kancelarije sjedi po dvoje 

sudija, a što nisu odgovarajući uslovi 

za vršenje sudijske funkcije. Očekuje se 

da će ovo odjeljenje početkom januara 

2010. god dobiti još tri kancelarije tako 

da će konačno u kancelarijama sjediti po 

jedan sudija sa saradnikom. 

U Izvršnom odjeljenju iako su sudije 

radile u vrlo teškim uslovima i ako rade 

predmete u CMS-u koji nije prilagođen 

ovom postupku, po prvi put je savladan 

priliv i riješen određeni broj starih i 

zaostalih predmeta. 

S obzirom na prethodno navedene 

brojčane pokazatelje, mora se 

konstatovati da je priliv predmeta 

enorman, da je i dalje u ovom odjeljenju, 

bez obzira na uložene napore i ostvarenu 

visoku normu riješenih predmeta, veliki 

broj neriješenih predmeta zbog čega 

postupak dugo traje, a koji mora shodno 

zakonu biti brz i efikasan. 

U proteklom periodu zbog velikog 

broja neriješenih predmeta povećavan 

je broj sudija, ali neophodno bi bilo 

da još najmanje dvoje sudija bude 

raspoređeno na izvršni referat /jedan 

sudija je otišao u penziju/ tako da 

sudije koje su sad zadužene sa 1.200 do 

1.300 strukturnih predmeta i po 1.000 

predmeta gdje je tražilac izvršenja JRTV, 

i gdje se provodi isti postupak kao i kod 

strukturnih predmeta ,budu zadužene 

sa najviše 800 predmeta. 

Na kraju se mora napomenuti da je 

norma rješavanja predmeta u izvršnom 

postupku visoko određena/54. završena 

predmeta/,da sudije nisu u mogućnosti 

u toku radnog vremena od 8. sati 

ostvariti 100% normu ,tako da se u toku 

ove godine moraju preduzeti aktivnosti 

na utvrđivanju adekvatne norme za 

sudije koje rade na izvršnom referatu 

koja će biti jedinstvena za sve sudove u 

BiH. 

Vanparnično odjeljenje 


U 2009. godini su po rasporedu 

predsjednika suda u Vanparničnom 

Multimedijalna sala 

odjeljenju radile četiri sudije i šest 

stručnih saradnika. Sudije rade na “V” 

i “O” referatu, a stručni saradnici na 

ostavinskom referatu. 

Na početku 2009. godine je bilo 

neriješenih 4.468 predmeta i to 724 V 

predmeta, 3.734 O predmeta, i 10 Pom 

predmeta. Tokom izvještajnog perioda 

primljeno je 6.402 predmeta, i to 1.360 

V, 4.996 O i 46 Pom predmeta, tako da 

je ukupno u radu bilo 10.870 predmeta 

(2.084 V, 8.730 O i 56 Pom predmeta). 

U toku 2009. godine je u Vanparničnom 

odjeljenju ukupno riješeno 7.009 

predmeta, i to 1.567 V, 5.391 O i 51 Pom 

predmeta, tako da je ostalo neriješeno 

3.861 predmeta (517 V, 3.339 O i 5 Pom 

predmeta). 

Ukupna norma odjeljenja za 2009. 

godinu je 127,32%, što je odličan rezultat 

odjeljenja a pogotovo ako se ima u vidu 

da je u odjeljenje došao novi sudija i dva 

nova stručna saradnika. 

Prekršajno odjeljenje 


U 2009. godini ovo odjeljenje je ukupno 

u radu imalo 32.044 predmeta, od čega 

11.727 novih predmeta. Tokom godine 

je završeno 22.080 predmeta (od toga 

8.326 Pr predmeta), a u radu je ostalo 

ukupno 9.964 predmeta Pr. 

U toku cijelog izvještajnog perioda 

sudilo je 13 sudija dok je u septembru 

imenovan četrnaesti sudija, te je 

ostvarena ukupna prosječna norma u 

iznosu od 114,93%. Sa drugostepenog 

suda vraćeno je 445 žalbi, od toga broja 

potvrđeno i pozitivno preinačeno 384 

www.oss.ba 

11

predmeta (329 potvrđeno i 55 pozitivno 

preinačeno), 61 ukinut predmet. 

Tokom 2009. godine je od strane 

Prekršajnog odjeljenja izdato ukupno 

13.684 uvjerenja, za što je naplaćeno 

sudske takse u ukupnom iznosu od 

121.350,00 KM. Od izrečenih novčanih 

kazni u iznosu od 1.545.200,00 KM 

naplaćeno je ukupno 1.136.769,00 

KM, od toga je 129.389,00 KM prihod 

Kantona, 260.630,00KM je prihod 

Federacije BiH i 746.750,00 KM je 

prihod Države BiH, dok je na ime 

troškova prekršajnog postupka ukupno 

uplaćeno 184.193,13 KM. Ukupno 

je oduzeto imovinske koristi putem 

izrečenih zaštitnih mjera za prekršaje iz 

oblasti carina u novčanom iznosu oko 

159.180,00 KM i to u 83 predmeta, te su 

oduzeti predmeti predati na prodaju i 

uništenje nadležnim organima Uprave 

za indirektno oporezivanje – Odsjek za 

carine, regionalni centar Sarajevo. 

Za posebne rezultate u ovom periodu 

istakli su se: Kreho Edin šef prekršajne 

pisarnice, Sabina Šurković, viši referent 

za prekršajne upisnike, i Kerović Enisa, 

viši referent za prekršajne upisnike. 

Odjeljenje registra za upis pravnih lica 


Na početku izvještajnog perioda 

31.12.2008. godine bilo je 939 neriješena 

predmeta. Tokom godine primljeno je 

3.747 predmeta pa je ukupno u radu bilo 

4.686 predmeta. Od tog broja riješeno je 

4.105 predmeta, tako da zaostatak na 

kraju izvještajnog perioda iznosi 581 

neriješen predmet. 

Iz navedenog se vidi da su zaostaci u 

broju neriješenih predmeta u odnosu na 

početak izvještajnog perioda smanjeni i 

to za 358 predmeta, a što je posljedica 

umanjenja priliva predmeta u odnosu 

na 2008. godinu i to za 269 predmeta, i 

povećanja broja riješenih predmeta za 

152, te ostvarene norme od 188,1%. 

U navedenom izvještajnom periodu 

nije riješen nijedan predmet brisanja 

subjekta upisa po službenoj dužnosti, 

dok je takvih u 2008. godini bilo 

171 predmet. Shodno prethodnom, 

ostvareni uspjeh u smanjenju zaostataka 

u 2009. godini je i značajniji jer ovaj 

podatak ukazuje da su se u rješavanju 

nalazili predmeti za upis po prijavama 

stranki, dakle strukturalnih predmeta 

po zahtjevu stranaka, bilo da se radi o 

osnivanju ili upisu promjena podataka. 

Pored navedenih činjenica koje su 

utjecale na smanjenje zaostataka u 

rješavanju predmeta je i okolnost da 

je na ovaj referat raspoređeno četvero 

sudija, te izvršena preraspodjela poslova 

u pisarnici suda, a angažmanom radnika 

i sudskih volontera u pisarnici, uspješno 

je u bazu podataka Glavne knjige 

registra u elektronskom obliku za upis 

poslovnih subjekata u FBiH uneseno 

ukupno 10.512 subjekata, (od toga 1.331 

upis osnivanja,) od čega u 2009. godini 

ukupno 7.060 upisa subjekata (od toga 

upisa osnivanja 505). 

Na smanjenje broja neriješenih 

predmeta svakako je utjecao i primjeren 

rad namještenika pisarnice, njihov 

savjestan odnos prema radnim zadacima 

i prema sudijama, a što potvrđuju 

i podaci iz Glavne knjige registra u 

elektronskom obliku prema kojim od 

ukupno 10.399 zaprimljenih predmeta 

u svim registarskim sudovima u FBiH 

kod ovog suda zaprimljeno je 4.761 

predmeta, odnosno skoro polovina od 

ukupno zaprimljenih predmeta u FBiH, 

a za 699 predmeta zaprimljeno je više u 

odnosu na 2008. godinu. 

Kada se ima u vidu broj registrovanih 

poslovnih subjekata u FBiH, od ukupno 

1.438 predmeta u sudovima FBiH 

kod ovog suda je registrovano 505 

predmeta, a što je nešto više od 1/3 

registrovanih subjekata. Nadalje, od 

ukupno 505 registrovanih subjekata, za 

186 subjekata je smanjen rok trajanja za 

registraciju na 2,87 dana (prošle godine 

3,13 dana), a smanjen je i prosjek trajanja 

registracije u ostalim predmetima u 

kojima je bilo neophodno postupanje 

po zaključku i otklanjanje nedostatka 

u prijavi i isti iznosi 16.38 dana, 2008. 

godine je iznosio 19,53 dana, a u 2007. 

21,36 dana). 

Od značaja je istaći i činjenicu koja se tiče 

kvaliteta rada sudija jer je od ukupno 13 

predmeta rješavanih po žalbi potvrđeno 

12 ili 92,3 %, dok je svega jedna odluka 

ukinuta ili 7,7%. 

U odnosu na predmete RegZ (ranije RF, 

u daljem tekstu RegZ ) stanje je sljedeće: 

Na početku 2009.godine bilo je 

neriješenih 592 predmeta, a zaprimljeno 

je 5.493 predmeta, pa je ukupno u radu 

bilo 6.085 predmeta od čega je riješeno 

5.786 tako da je zaostatak 299 neriješena 

predmeta, a što je manje u odnosu 

na prethodni izvještajni period za 293 

predmeta. Dakle, i na ovom referatu je 

došlo do smanjenja broja neriješenih 

predmeta što je posljedica bolje 

organizacije i prestrukturiranja radnih 

mjesta u pisarnici, bolje povezanosti 

pisarnice i arhive registra, te značajnog 

broja unosa podatka u Glavnu knjigu 

registra. 

Ono što je od posebnog značaja i što 

treba istaći je to da se vrši i kontrola 

tačnosti unosa podataka u Glavnu 

knjigu registra u elektronskom obliku, 

a prethodno ažuriranje i slaganje spisa 

zaprimljenih od Kantonalnog suda kao 

arhive (ista nije u cijelosti bila sređena 

na aktivu i pasivu te zbirku isprava), što 

ukazuje na dodatne napore uposlenika 

u pisarnici Registra, a u cilju ažuriranja 

poslova i obezbjeđenja i poštivanja 

propisanih zakonskih rokova za upis 

subjekta i upis promjena o istim. 

Za očekivati je da se u narednom periodu 

intenziviraju određene već preduzete 

aktivnosti kako bi prethodno pomenuti 

podaci bili dostupni trećim licima, po 

načelu javnosti, na brz i efikasan način, 

a što je cilj Glavne knjige registra u 

elektronskom obliku, što podrazumijeva 

12 www.oss.ba

potrebu boljeg servera (kupovina 

istog od strane Ministarstva pravde 

FBiH za očekivati je da bude u Januaru 

2010. godine ), zakupljivanje domene, 

postavljanje na Internet podataka koji 

mogu biti dostupni javnosti, doraditi 

software nakon obezbjeđenja servera 

za Internet, te izrada i održavanje 

stranice. Istovremeno bi bilo potrebno i 

naveden podatke postaviti i za sudove 

i sudije, po principu kako funkcioniše 

„Laris“, kao i obezbjediti mogućnost 

na obezbjeđenja praćenja od strane 

podnosioca zahtjeva – prijave – u 

kojoj fazi rješavanja je prijava, a koju 

sugestiju Uprave suda i predsjednika 

suda bi trebalo prihvatiti jer će olakšati 

i rad i postupanje po predmetima bez 

veće frekvencije stranaka kroz sud i 

pisarnicu, a stranka bi imala pravodobnu 

informaciju o predmetu. 

Od značaja je napomenuti da se 

dostava rješenja o registraciji vrši u 

većem djelu elektronskim putem, na 

mail adrese ministarstava i drugih 

subjekata određenih zakonom, a kojim 

je sud dužan dostaviti rješenja o upisu 

što doprinosi uštedama i u materijalu, 

troškovima otpreme i vremenu, što je 

doprinos ovog odjeljenja u smanjenju 

negativnih posljedica recesije. 

U rješavanju starih predmeta broj istih je 

smanjen sa 158 na 90 predmeta, i to 53 

predmeta iz 2009. godine, a ostali 37 iz 

ranijih godina. 

U okviru ovog odjeljenja vodi se i referat 

registracije političkih stranaka, odnosno 

i upisnik F1, koji je formiran kao zaseban 

od 2009. godine i u toku je ažuriranje 

podataka i arhive u ovom referatu. 

Imajući u vidu predmetno smanjenje 

zaostataka na REG i REGZ, unos 

starih podataka, pregled i kontrolu 

unosa, može se dati ocjena da su 

rezultati na ovom odjeljenju više nego 

zadovoljavajući te da je više od 1/3 

zaprimljenih i riješenih predmeta u 

registarskim sudovima u FBiH riješeno 

kod ovog suda, a rok trajanja postupka 

bez obzira na urednost prijave kad su 

u pitanju osnivanja je skraćen za jedan 

dan, u odnosu na 2008. godinu, i isti 

po urednoj prijavi iznosi 2,87 dana sa 

dobivanjem poreskog broja. 

Zemljišnoknjižno odjeljenje 


Na početku 2009. godine o ovom 

je sudskom odjeljenju bilo je 4.590 

neriješenih predmeta. Tokom 

izvještajnog perioda zaprimljeno je čak 

29.685 novih predmeta te je ukupno u 

radu bilo 34.275 neriješenih predmeta. 

Od tog broja riješeno je 33.290, dok je 

neriješenih ostalo samo 985. Tokom 12 

Nova šalter sala Zk odjeljenja 

mjeseci Zk odjeljenje izdalo je 78.888 zk 

izvodaka, 3.684 izvodaka sa historijatom 

i 5.369 raznih zamolnica (Rz). 

U 2009. godini je završena 

rekonstrukcija Zk odjeljenja i otvorena je 

novoobnovljena prostorija za rad i prijem 

klijenata. Treba posebno naglasiti da je 

prijemna kancelarija sada optimalna za 

rad sa klijentima te se iskazuje duboka 

zahvalnost svima koji su bili uključeni 

u tehničku, materijalnu ili pak stručnu 

pomoć pri njenoj obnovi. Također se 

mora istaći da su nezadovoljavajući 

uslovi rada sada zasigurno stvar 

prošlosti i ovo je svakako značajan korak 

naprijed ka osiguravanju optimalnih 

usluga za građanstvo, odnosno klijente 

Zemljišnoknjižnog odjeljenja u Sarajevu. 

Svakako treba spomenuti i zasluge 

Projekta registracije zemljišta, 

finansiranog od strane Svjetske banke, i 

Projekta zemljišne administracije u BiH, 

finansiranog od strane GTZ/SIDA/ADA, 

te se i njima zahvaliti na pomoći koju su 

pružali i još uvijek pružaju ovom sudu. 

Notarska komora Federacije BIH i 

Notarska komora Republike Srpske u 

saradnji sa GTZ/Sida/ADA Projektom 

zemljišne administracije u BiH 

organizovale su dvodnevne sastanke sa 

delegacijom Notarske komore Republike 

Austrije koji su održani u Sarajevu u 

periodu od 25. do 26.08.2009 godine. 

Tokom boravka u Općinskom sudu u 

Sarajevu istakla se potreba elektronskog 

povezivanja notarskih kancelarija sa 

zemljišnoknjižnim uredima i odjeljenjima 

registra privrednih društava. Budući da je 

većina sudova završila sa digitalizacijom 

zemljišnih knjiga, ovakva aktivnost je 

realno moguća obzirom da postoje 

tehničke pretpostavke za elektronsko 

uvezivanje. Na ovom sastanku je još 

jednom istaknuto da je notarska služba 

izuzetno važna za evropski put Bosne i 

Hercegovine, a samim tim i razmjena 

iskustava sa susjednim zemljama. Inače, 

ova posjeta je rezultat nastavka saradnje 

sa Notarskom komorom Republike 

Austrije. 

Odjeljenje za sporove male vrijednosti 


I ove godine Odjeljenje za sporove 

male vrijednosti je prebacilo normu na 

godišnjem nivou u iznosu od 197,34%. 

Posebna zasluga za ovakav prebačaj 

norme pripada stručnim saradnicima 

i tehničkom osoblju koji su ulagali 

napore da se savlada tekući priliv i riješe 

zaostaci, što je bio prioritet odjeljenja. U 

tome su uspjeli na rješavanju predmeta 

MALS-a. Na početku izvještajnog 

perioda predmeta sa oznakom MALS 

bilo je 9.964, a riješeno je 6.641. 

Ovo nije slučaj sa predmetima koje 

nose oznaku MAL jer je broj izvršilaca 

neadekvatan prilivu i broju neriješenih 

predmeta iz ranijih godina (broj 

stručnih saradnika koji je radio na MAL 

predmetima bio je oko 6 u prosjeku). 

Iako je bio mali broj stručnih saradnika 

ne može se zanemariti da je u ovom 

periodu završeno 8.345 predmeta. 

www.oss.ba 

13

izašle u susret sudu i ustupile na 

korištenje prostor i određeni dio 

sredstava za njegovu adaptaciju. 

Krajnji Cilj FAZE II projekta je da se 

uspostavi novi organizacioni sistem 

za efikasnije procesuiranje ovih 

predmeta na osnovi uspostavljene 

nove baze podataka, a isti će se moći 

postići tek kada stručni saradnici 

budu procesuirali predmete u 

novom prostoru jer za maksimalnu 

efikasnost je potrebna jedinstvena 

pisarna koja podrazumijeva da se svi 

predmeti nalaze na jednom mjestu. 

U periodu od 01.01.2009. godine do 

30.12.2009. godine bilo je: 

Detalji sa sastanka sarajevskog i banjalučkog Tima za upravljanje promjenama 

Na početku izvještajnog perioda 

broj neriješenih predmeta na ovom 

odjeljenju iznosio je 114.272, priliv je bio 

30.058 predmeta tako da je ukupno u 

radu bilo144.330. Neriješenih predmeta 

ostalo je 129.344, dok je riješeno 14.986 

predmeta. Kako bi se postigla ažurnost 

i na predmetima MAL potrebno je da 

sud raspolaže većim brojem stručnih 

saradnika koji bi se rasporedili na ovo 

odjeljenje. 

Izvršno odjeljenje po 

vjerodostojnoj ispravi 


Općinski sud u Sarajevu je još u 

2007. godine uočavajući problem u 

postupanju po izvršnim predmetima 

podnijetim po osnovu vjerodostojnih 

isprava u kojima su tražioci izvršenja 

javna preduzeća, uvidio potrebu 

za izdvajanjem istih od strukturnih 

predmeta i formirao posebno odjeljenje 

10.05.2007. godine koje je izmješteno iz 

zgrade suda i nalazi se na adresi ul. Trg 

Solidarnosti br. 15. Ovakva se odluka 

pokazala veoma dobrim pristupom 

ka kvalitetnijem rješavanju problema 

komunalnih predmeta obzirom na 

činjenicu da se radi o skoro milionskom 

broju. U odjeljenje je početkom godine 

bilo raspoređeno osam stručnih 

saradnika, a od decembra 2009. god. 

se nalazi četiri stručna saradnika koji u 

procesuiranju predmeta primjenjuju 

Zakon o izvršnom postupku i provode 

prinudno ostvarenje potraživanja 

podnesenih na osnovu vjerodostojnih 

isprava. 

Ogroman problem i dalje predstavljaju 

komunalni predmeti koji uveliko 

usporavaju rad suda, a problemi ovog 

odjeljenja se mogu sagledati u više 

komponenti. 

Problem predstavlja godišnji priliv novih 

komunalnih predmeta (u toku 2009. 

godine primljeno 105.260 prijedloga), 

nedostatak adekvatnog prostora te broja 

izvršioca u svim segmentima. Međutim, 

ubrzo se uvidjelo da sud sam ne može 

riješiti ovaj problemi te se tokom 

2008. godine krenulo sa Projektom 

KODIFEL- Konverzija u digitalni format 

i elektronska obrada neriješenih 

komunalnih predmeta u Općinskom 

sudu u Sarajevu. To je način iznalaženja 

brže manipulacije neriješenim, starim 

predmetima. U realizaciju ovog 

projekata su bili uključeni Općinski sud u 

Sarajevu, Projekat pravosudne reforme 

JRP ,VSTV BH , a izvođač radova je firma 

Mikrografija. 

Realizacija projekta se odvijala u II faze 

i to: 

- FAZA I koja je obuhvatila masovno 

skeniranje i digitalizacija sudskih 

spisa čime je dobivena elektronska 

baza podataka, koja sadrži 

informacije o svakom pojedinačnom 

predmetu, 

- FAZA II se zasnivala na izradi 

jednostavnog programa koji će 

omogućiti manipulaciju skeniranim 

predmetima i trenutno je u završnoj 

fazi. Predviđanja su da bi do 

konačne implementacije softvera 

uz određene dorade koje su 

trenutno u toku trebalo doći u prvoj 

polovini 2010. godine. Međutim, 

jedan od osnovnih problema bio 

je nedostatak adekvatnog prostora 

za ovo odjeljenje, a koji je riješen 

na taj način što su KJKP Toplane 

Neriješenih predmeta 

na početku izvještajnog 

perioda 

Primljenih predmeta 

(koji su zavedeni) 

831.390 

105.260 

Ukupno bilo u radu 936.650 

Ukupno riješenih 

predmeta 

190.415 

Ostalo neriješeno 746.235 

Nova organizacija sudskih izvršitelja 

koju je menadžment ovog suda 

izvršio u toku ove godine na način 

da umjesto do sada dodijeljena dva 

sudska izvršioca cijeli odjel izvršioca 

radi komunalne predmete u određenom 

omjeru predstavlja rješenje koje je bilo 

neophodno za rad odjeljenja. 

Stručni saradnici su pokazali visok 

stepen stručnosti i ostvarili izvanredne 

rezultate iskazane u prebačaju izvršenja 

predložene norme od 359,15%. 

U toku 2009. godine realizacijom 

projekta KODIFEL ostvaren je rezultat 

od 190.415 riješenih predmeta što 

predstavlja rezultat petogodišnjeg rada 

odjeljenja. Ovakav rezultat je postignut 

maksimalnim zalaganjem stručnih 

saradnika i svih uposlenika u pisarni 

jer je postojeće stanje rezultat samo 

njihovog rada uz napomenu da je u 

ovom odjeljenju po prvi put savladan 

priliv komunalnih predmeta. 

14 www.oss.ba

OPĆINSKI SUD U SARAJEVU 

Protok predmeta za 2009. god. 

Vrste predmeta 

Broj neriješenih 

predmeta na 

početku perioda 

Broj primljenih 

predmet tokom 

izvještajnog 

perioda 

Ukupan broj svih 

predmeta u radu 

Broj predmeta 

koji su riješeni 

u izvještajnom 

periodu 


predmeta 

Period potreban 

za eliminaciju 

nerješenih 

predmeta 

I II III = I+II IV V = III+IV VI = V/IV 

Parnično odjeljenje - (31 sudija) - prosjek 279,5 predmeta po referatu - bilo 3.000 

P 4.138 5.644 9.782 4.717 5.065 1,07 

Radni 5.968 1.425 7.393 3.833 3.560 0,93 

Porodični 69 0 69 29 40 1,38 

Ukupno: 10.175 7.069 17.244 8.579 8.665 1,01 

Porodično odjeljenje - (6 sudija) - prosjek 149 predmeta po referatu bilo 2.974 

P 257 0 257 229 28 0,12 

Radni 281 0 281 188 93 0,49 

Porodični 995 958 1.953 1.179 774 0,66 

Ukupno: 1.533 958 2.491 1.596 895 0,56 

Privredno odjeljenje - (11 sudija) - prosjek 257,4 predmeta po referatu - bilo 3.122 

Ps 3.051 2.069 5.120 2.629 2.491 0,95 

L 197 238 435 139 296 2,13 

St 45 24 69 24 45 1,88 

Ukupno: 3.293 2.331 5.624 2.792 2.832 1,01 

Krivično odjeljenje - (13 sudija) - prosjek 233 predmeta po referatu - bilo 545 

K 1.552 2.005 3.557 1.987 1.570 0,79 

Kpp 147 1.553 1.700 1.534 166 0,11 

Kps 421 1.111 1.532 1.053 479 0,45 

Kr 1 0 1 1 0 0,00 

Km 252 209 461 233 228 0,98 

Kv 175 2.091 2.266 2.160 106 0,05 

Kp 14 0 14 14 0 0,00 

Ukupno: 2.562 6.969 9.531 6.982 2.549 0,37 

Iks 383 393 776 388 388 1,00 

Izvršno odjeljenje - Struktura - (23 sudija) - prosjek 2.278,7 pred./ref.- bilo 60.000 

I 19.479 7.699 27.178 8.722 18.456 2,12 

Ip 5.421 1.616 7.037 2.821 4.216 1,49 

POM 4 1 5 1 4 

RTV 30.179 0 30.179 44 29.735 

Ukupno: 55.083 9.316 64.399 11.988 52.411 4,37 

Vanparnično odjeljenje - (4 sudija V ref.) - prosjek 129,25 pred./ref. - bilo 3.008 

V 724 1.360 2.084 1.567 517 0,33 

O 3.734 4.996 8.730 5.391 3.339 0,62 

Ostalo* 10 46 56 51 5 0,10 

Ukupno: 4.468 6.402 10.870 7.009 3.861 0,55 

Prekršajna odjeljenja - (14 sudija) - prosjek 711,7 pred./ref.- bilo 4.000 

Pr-Ips 20.317 11.727 32.044 22.080 9.964 0,45 

Ukupno: 20.317 11.727 32.044 22.080 9.964 0,45 

Registar - (4 sudija) - prosjek 145,2 predmeta po referatu - bilo 562 

Registracija poslovnih 

subjekata 

939 3.747 4.686 4.105 581 0,14 

www.oss.ba 

15

Vrste predmeta 


predmeta na 



predmet tokom 

izvještajnog 

perioda 



Broj predmeta 



periodu 


predmeta 

Period potreban 

za eliminaciju 

nerješenih 

predmeta 

I II III = I+II IV V = III+IV VI = V/IV 

ZK referat - (26 referenata) - prosjek 39 predmeta po referatu - bilo 4.200 

ZK predmeti 4.590 29.685 34.275 33.290 985 0,03 

Odjeljenje za rješavanje sporova male vrijednosti - (12 str.sar.) - prosjek 10.778 predmeta po ref. 

Mal 104.012 25.038 129.050 8.345 120.705 14,46 

Mals 9.964 5.020 14.984 6.641 8.343 1,26 

PL 280 0 280 0 280 

PLP 16 0 16 0 16 

POM 0 0 0 0 0 

Ukupno: 114.272 30.058 144.330 14.986 129.344 8,63 

Izvršno odjeljenje po vjerodostojnoj ispravi - (7 str. sar.) prosjek 106.605 pred./ref. 

I 811.456 105.260 916.716 189.153 727.563 3,85 

Ip 19.934 0 19.934 1.262 18.672 14,80 

Ukupno: 831.390 105.260 936.650 190.415 746.235 3,92 

Ukupno: 1.049.005 213.915 1.262.920 304.210 958.710 3,15 

91,33% 

STRUKTURA 

64.329 

6,71% 

OD UKUPNO 958.710 NERIJEŠENIH PREDMETA, 

875.579 ILI 91,33% ČINE KOMUNALNI PREDMETI 

DOK JE 83.131 ILI 8,67% STRUKTURNIH PREDMETA. 

1,96% 

2009. godina 2008. godina 

OD UKUPNO 1.049.005 NERIJEŠENIH PREDMETA, 

945.662 ILI 90,15% ČINE KOMUNALNI PREDMETI 

DOK JE 103.343 ILI 9,85% STRUKTURNIH PREDMETA. 

83.131 Struktura 

-52.411 Izvršni - struktura 

-9.964 Prekršaji 

-985 ZK 

-581 Registar 

-388 Iks - referat 

18.802 1,96% parnica i krivica 

103.343 Struktura 

-55.083 Izvršni - struktura 

-20.317 Prekršaji 

-4.590 ZK 

-939 Registar 

-383 Iks - referat 

22.031 2,10% parnica i krivica 

16 www.oss.ba

Ostvarena norma po odjeljenjima 

Norma 

Parnično odjeljenje 123,71% 

Porodično odjeljenje 118,75% 

Privredno odjeljenje 133,09% 

Krivično odjeljenje 205,04% 

Izvršno odjeljenje-struktura 119,34% 

Vanparnično odjeljenje 127,32% 

Prekršajno odjeljenje 114,93% 

Odjeljenje registra za poslovne subjekte 188,10% 

Odjeljenje za rješavanje sporova male vrijednosti 197,34% 

Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim ispravama 359,15% 

ZK odjeljenje 110,72% 

OSTVARENI PROSJEK GODIŠNJE NORME SUDA: 163,41% 

IZVJEŠTAJ O RJEŠAVANJU PO ZAHTJEVIMA O ČINJENICAMA IZ SUDSKE EVIDENCIJE 

Vrsta zahtjeva 


predmeta na 



predmeta tokom 

izvještajnog 

perioda 



Broj predmeta 



periodu 


predmeta 

Su 21 709 730 672 58 

Su-M 31 5.116 5.147 5.147 0 

Registar privrednih 

društava - RF 592 5.493 6.085 5.786 299 

Prekršajno odjeljenje 

(uvjerenja) 286 13.398 13.684 13.684 0 

Krivično odjeljenje 1.943 1.943 1.943 0 

Stečaj likvidacija 2.796 2.796 2.796 0 

ZK - izvodci 78.888 78.888 78.888 0 

ZK - RZ 5.369 5.369 5.369 0 

Apostile 17.483 17.483 17.483 0 

Ostalo (“P”, rod. i 

posl. sposob) 157 157 157 0 

Ukupno: 930 131.352 132.282 131.925 357 

PRIKAZ BROJA ZAVRŠENIH PREDMETA U OPĆINSKOM SUDU U SARAJEVU 

ZA PERIOD 2005. - 2009. GODINA 

UKUPNO RIJEŠENO 1.114.385 

www.oss.ba 

17

IZVRŠENJE KRIVIČNIH SANKCIJA ZA PERIOD 2006. - 2009. GODINE 

1.655 osuđenih lica upućeno i izdržava 1.536,7 godina zatvora 

- U TOKU 2006. godine završeno 314 

predmeta sa ukupno izrečenom 

kaznom zatvora u trajanju od 293 

godine i 7 mjeseci. 




godina i 3 mjeseca. 


predmeta, sa ukupno izrečenom 

kaznom zatvora, u trajanju od 393 

godine i 6 mjeseci. 




godine, 10 mjeseci i 19 dana. 

Češki ambasador posjetio 

Općinski sud u Sarajevu 

Goran Salihović, predsjednik 

Općinskog suda u Sarajevu, primio 

je u posjetu 27.10.2009. 

godine Tomaša Szunyonga, ambasadora 

Češke Republike u BiH, i Ognjena 

Grebu, glasnogovornika ambasade. Ovo 

je ujedno i prva posjeta češkog ambasadora 

sarajevskom sudu otkako je odnedavno 

preuzeo tu funkciju. Cilj sastanka 

je uspostavljanje saradnje između suda 

i Češke ambasade, razmjena iskustava i 

realizacija zajedničkih interesa. 

Predsjednik Salihović je gostima predstavio 

način rada i organizacije suda, 

projekte koji su do sada uspješno realizovani, 

ostvarene rezultate unutar sudskih 

odjeljenja ali i aktuelne probleme. 

Naime, rekonstrukcijom zgrade suda 

stvoreni su odlični uslovi kako za uposlene, 

tako i za stranke koje koriste usluge 

suda. Savremeno opremljene kancelarije 

i sudnice, šalter-sala, prijemna kancelarija 

Zemljišnoknjižnog odjeljenja su 

radna sredina u kojoj se postižu znatno 

bolji rezultati rada nego ranije kada se 

sudilo/radilo u kancelarijama u kojoj je 

sjedilo čak po nekoliko uposlenih/sudija, 

kada je u ZK odjeljenju vladala korupcija, 

kada je registracija privrednih subjekata 

trajala po nekoliko mjeseci. Danas je 

situacija znatno drugačija i s pravom se 

može reći da je ovaj sud najbolji u regionu. 

Međutim, ono što „koči“ rad suda 

jesu komunalni predmeti koji čine oko 

91,5% od ukupnog broja neriješenih 

predmeta. Predsjednik Salihović je na 

sastanku istakao da je ovaj problem, na 

koji već godinama ukazuje, potrebno što 

prije riješiti. Osim komunalnih predmeta, 

jedan od najvećih problema u ovom 

sudu jeste i smanjen budžet što je uzrokovalo 

mnogo problema u radu. S toga, 

bilo koji oblik pomoći ovom sudu bio bi 

od velike koristi. 

Ambasador Szunyong se zahvalio na 

pozivu i istakao kako je za njega od velikog 

značaja dolazak u ovaj sud jer je 

neophodno da se upozna sa pravnim 

sistemom zemlje u kojoj trenutno živi. 

Dogovoreno je da će Češka ambasada 

putem projekata pokušati pružiti materijalnu 

ili tehničku pomoć Općinskom 

sudu u Sarajevu. 

Na kraju sastanka predsjednik Salihović 

je napomenuo da bi bilo od velike koristi 

da sljedeći put s ambasadorom u posjetu 

ovom sudu dođu i sudije iz suda u 

Pragu kako bi se razmijenila iskustva iz 

oblasti reforme pravosuđa. 

Detalji sa sastanka 

18 www.oss.ba

Udruženja žena sudija u BiH održalo Okrugli 

sto na temu “Ravnopravnost spolova i 

seksualna eksploatacija“ 

U 

sarajevskom hotelu „Europe“ 

21.12.2009.godine održan je Okrugli 

sto na temu „Ravnopravnost 

spolova i seksualna eksploatacija“, uz 

prisustvo velikog broja učesnika i gostiju 

(70). Isti je organizovan od strane 

Udruženja žena sudija u BIH, kao prvi u 

nizu. Osmišljen je i održan na vrlo visokom 

i profesionalnom nivou, gdje su se 

učesnici zaista osjećali veoma ugodno, 

što se najprije treba zahvaliti članicama 

Udruženja, prije svih predsjednici Koordinacionog 

odbora Adisi Zahiragić, sudiji 

Kantonalnog suda u Sarajevu, i članici 

Koordinacionog odbora Ameli Mahić, 

sudiji Općinskog suda u Sarajevu, koje su 

ponijele najveći teret organizacije Okruglog 

stola. 

Amela Mahić, moderatorica i članica 

Koordinacinog odbora, ozvaničila je 

početak Okruglog stola nakon čega se 

skupu obratila Adisa Zahiragić, predsjednica 

Koordinacinog odbora, obavijestivši 

prisutne da se Udruženje uspjelo organizovati 

za svega dva mjeseca u okviru kojeg 

perioda je, osim vrlo značajnog dijela 

registracije Udruženja, organizovan i navedeni 

Okrugli sto. 

Skupu su se zatim obratili kako slijedi: 

Mirjana Mrkajić-Miličić, predsjednica 

Skupštine Udruženja; Danijela Mikić, zamjenica 

predsjednika VSTV-a; Šahbaz 

Džihanović, direktor Centra za edukaciju 

sudija i tužilaca; Amir Jaganjac, 

predsjednik Vrhovnog suda FBiH; Asaf 

Daupović, sudija Općinskog suda u Sarajevu 

u ime Gorana Salihovića, predsjednika 

Općinskog suda u Sarajevu, koji su 

svesrdno podržali zvanično osnivanje 

Udruženja, istakli značaj istog, te želju 

da isto izraste u respektabilno i značajno 

Udruženje čiji će projekti opravdati osnivanje 

ovog Udruženja. 

Panelisti Okruglog stola su bili: Hajrija 

Hadžiomerović-Muftić, tužiteljica 

Tužilaštva FBiH, koja je prvenstveno govorila 

o temama iz oblasti trgovine ljudima, 

gdje se posebno osvrnula na dječijiu pornografiju, 

odnosno seksualnu eksploataciju 

djece kao veoma povećanom deliktu 

u posljednje vrijeme. Slijedeći panelista je 

bila Svetlana Marić, sudija Okružnog suda 

u Banjoj Luci, članica Koordinacionog 

odbora čija je tema obuhvatila posebno 

značajnu Konvenciju o eliminaciji svih 

oblika diskriminacije žena, te Konvenciju 

Vijeća Evrope o borbi protiv trgovine 

ljudima. Treći panelista je bila Suvada 

Kuldija ispred MUP-a KS čija predavanje 

je posebno obuhvatilo fizičko i psihičko 

zlostavljanje, odnosno seksualno zlostavljanje. 

Slijedeći panelista je bila Saliha 

Đuderija ispred Ministarstva za socijalnu 

politiku, ljudska prava i izbjegice koja se 

posebno osvrnula na prisilnu prostituciju 

i prostituciju uopće. Peti panelista je bila 

Samra Filipović-Hadžiabdić, Agencija za 

ravnopravnost spolova BiH, koja je govorila 

na temu nasilje na osnovu spola, sa 

posebnim osvrtom na nasilje u porodici. 

Završno izlaganje kao jedan od panelista 

imala je Mirsada Poturković, direktorica 

Kantonalnog Centra za socijalni rad Sarajevo, 

koja je obavijestila prisutne da je 

u nadležnim službama osnovan Stručni 

tim koji uključuje psihologa, pedagoga, 

socijalnog ranika, zatim, da je osnovana 

sigurna kuća od strane NVO ADL Barcelona, 

da pri Centru postoji Koordinaciono 

tijelo. Nadalje, ista je spomenula 

porast nasilja iz godine u godinu, da pri 

službama postoje grupe samopomoći, 

mobilni timovi, programi ekonomskog 

osnaživanja žrtava, te da su uspjeli izgraditi 

model zaštite žrtava nasilja primjenjiv 

za područje cijele BiH. 

Konačno, veoma je značajno napomenuti 

da su izvedeni određeni zaključci 

sa Okruglog stola koji je, kako organizovan, 

tako i protekao vrlo dobro, i da se ti 

zaključci mogu smatrati temama kojima 

se Udruženje u budućnosti treba i može 

baviti. Naime, zaključci su: nasilje u porodici 

u okviru kojeg se može naravno govoriti 

o više zasebnih tema; zatim primjena 

Zakona o ravnopravnosti spolova; inicirati 

donošenje Zakona o Institutu Besplatne 

pravne pomoći; Izmjene Zakona 

www.oss.ba 

19

o ravnopravnosti spolova sa posebnim 

osvrtom na čl. 27. istog Zakona; vrlo je 

važno da se čim prije inicira jače i efikasnije 

provođenje kaznene politike; incest 

kao posebna tema; pitanje zaštite žrtve; 

pozicija moći žene u BiH u političkom 

smislu; kontinuirana zajednička edukacija 

sudske vlasti, tužilaštva, policije, predstavnika 

Gender centara, predstavnika 

NVO, centara za socijalni rad u oblasti 

ravnopravnosti spolova, kao i na prevenciji 

kršenja krivičnih djela; vršnjačko 

nasilje; neusklađenost krivičnih zakona 

u BiH u pogledu kazni za krivična djela u 

vezi sa krivičnim djelom trgovine ljudima 

i srodna krivična djela itd. 

Okrugli sto je okončan sa zadovoljstvom 

kako prisutnih, tako i članica Udruženja. 

Okruglom stolu su prisustvovale članice 

Udruženja iz Bihaća, Banja Luke, Ze- 

Do kantona, Tuzlanskog kantona, 

Hercegovačko-Neretvanskog kantona 

itd., te je posebno važno reći da je istaknuto 

da se ovakvi i slični okrugli stolovi, 

seminari, konferencije, edukacije, radionice 

trebaju organizovati na području 

cijele Bosne i Hercegovine u saradnji sa 

međunarodnim organizacijama, centrima 

za edukaciju sudija i tužilaca, vladinim 

i nevladinim organizacijama. 

Inače, Udruženje žena sudija u Bosni i Hercegovini 

osnovano je 18.09.2009. godine 

na Osnivačkoj skupštini, a 05.11.2009. je 

upisano u Registar Udruženja pri Ministarstvu 

pravde BiH. Udruženje djeluje 

na nivou države Bosne i Hercegovine i 

članovi/ce Udruženja dolaze iz svih sudova 

sa teritorije cijele Bosne i Hercegovine. 

Udruženje je član Međunarodnog 

udruženja žena sudija (IAWJ) koje je osnovano 

1991. godine i broji 4.000 članova 

iz 90 država svijeta, od čega 50 članova iz 

Bosne i Hercegovine. Važno je istaknuti 

činjenicu da je određeni broj sudija prije 

nekoliko godina pokrenuo inicijativu 

organizovanja žena sudija sa područja 

cijele BiH, no nažalost bez formalnog organizovanja 

u Udruženje, iste nisu bile u 

mogućnosti djelovati u svom punom kapacitetu. 

Cilj Udruženja je promovisanje ideje 

da su žene sutkinje u Bosni i Hercegovini 

u univerzalnoj poziciji da zaštite 

prava pojedinaca pred vladavinom zakona, 

omoguće jednak pristup pravdi 

svima i kroz pravosudni sistem utječu 

na poboljšanje prava žena. Žene sutkinje 

su posvećene očuvanju i razvijanju 

još transparentnije sudske nezavisnosti, 

pristupu žena sudu i drugim institucijama, 

edukaciji u pravosuđu i razvoju demokratskog 

društva u cjelini. Udruženje 

predstavlja jedan od ključnih faktora 

za uspostavu i očuvanje ženskih prava 

i prava djece u BiH, motivisani željom, 

potrebom i pozitivnim zahtjevima žena 

sudija da se putem vlastitog strukovnog 

Udruženja uključe u mnogobrojne aktivnosti 

radi ostvarenja statutarnih ciljeva 

i oživotvorenja najviših humanih standarda 

i ljudskih prava. 

Pripremile: 

Članica Koordinacionog odbora 

Udruženja: Sanela Rondić 

Članica Suda časti Udruženja: Arijana 

Ljuca 

Predstavnice Njemačke 

ambasade posjetile Općinski 

sud u Sarajevu 

Iris Vaupel, konzul i rukovodilac 

pravnog i konzularnog odjela 

Njemačke ambasade, i Aida Krstić 

iz Pravnog odjela ambasade, posjetile 

su Općinski sud u Sarajevu. Tom 

prilikom je održan i sastanak na kojem 

su prisustvovali Goran Salihović, 

Sarajevo: Zgrada ambasade Republike Njemačke 

predsjednik suda, i Adela Bejtović, 

stručni savjetnik predsjednika suda. 

Cilj posjete bio je da se predstavnicima 

ambasade prezentuju specifičnosti 

sarajevskog Općinskog suda, način 

organizacije rada, postignuti rezultati 

i projekti koji su realizovani ali i svi oni 

nedostaci na koje se već dugo ukazuje, 

koji onemogućavaju neometan rad suda 

i koje je potrebno što prije otkloniti. 

S obzirom da se radi o najvećem sudu 

u regiji koji zapošljava preko 600 

uposlenih, od čega samo 108 redovnih 

sudija, i da dnevno u ovaj sud uđe 

nekoliko hiljada građana, to zahtijeva 

ne samo dobru organizaciju rada nego i 

odgovarajući budžet. Iako su budžetska 

sredstva već odavno smanjena, iako već 

dvije godine traje rekonstrukcija zgrade 

suda, rezultati rada su impresivni. 

Predsjednik Salihović je posebno istakao 

da bi bilo koji oblik pomoći ovom sudu 

bio od velike koristi. Razmjena iskustava 

sa sudijama iz Republike Njemačke 

omogućilo bi lakše detektovanje 

problema i iznalaženje najboljih 

rješenja. Uvid u rad evropskih sudova 

znatno bi olakšao provođenje reforme 

u pravosuđu u smislu približavanja BiH 

Evropskoj unij (EU). 

Na kraju sastanka Salihović je rekao 

da je bilo koji oblik podrške ovom 

sudu dobrodošao te da je posjeta 

predstavnica Njemačke ambasade 

ovom sudu znači da smo na pravom 

putu u nastojanjima da građanima BiH 

osiguramo nesmetan pristup sudu i da 

značajno doprinosimo postizanju sve 

veće efikasnosti bh. pravosuđa. 

20 www.oss.ba

Dnevne novine San 

Problem će riješiti 50 stručnih saradnika? 

Predlažem da primimo na dvije 

godine 50 radnika i da pokušamo 

naplatiti 50 miliona KM duga za 

komunalije, kaže Goran Salihović 

Radi efikasnijjeg rješavanja nagomilanih 

komunalnih predmeta i poboljšanja 

naplate potraživanjanja komunalnih 

preduzeća, Visoko sudsko i tužilačko 

vijeće BiH usvojilo je preporuke kojima 

se sugerišu uvođenje elektronske 

obrade komunalnih predmeta, te 

izmjene i dopune zakona o izvršnom 

postupku, komunalnim djelatnostima i 

javnom RTV sistemu BiH, kao i Pravilnika 

o unutrašnjem sudskom poslovanju. 

Manjak prostora 

Općinski sud Sarajevo, kako je rekao 

njegov predsjednik Goran Salihović, ima 

912.000 komunalnih predmeta ili 92% 

od ukupnog broja, a prošlogodišnji priliv 

bio je 450.000 predmeta. 

- Digitalizacijom i skeniranjem predmeta 

urađena je fantastična baza podataka, 

ali je problem što imamo samo sedam 

stručnih saradnika koji su u prosjeku 

zaduženi sa po 120.000 predmeta. 

Neophodan nam je prostor da smjestimo 

te predmete, ali i ljudi. Potraživanja 

iznose 115 milona KM i nevjerovatno 

je da niko ne želi da to naplati. 

Predlažem da primimo na dvije godine 

po 50 radnika i srtučnih saradnika i 

da pokušamo naplatiti 50 miliona KM 

duga - kazao je Salihović, koji smatra 

da bi se u naplati ”trebala angažovati 

i komunalna preduzeća, ali razmotriti 

mogućnost uspostave agencije za 

naplatu potraživanja”. 

Premijersko obećanje 

Premijer Kantona Sarajevo Besim 

Mehmedić obećao je da će obezbjediti 

prostor i zaposlenje za 20 stručnih 

saradnika koji će biti plaćeni iz 

kantonalnog budžeta, kako bi se 

zaustavila praksa neplaća-nja računa 

za kominalije. Zaključio je da je 

to dugotrajan problem za koji su 

podjednako odgovorni menadžmenti 

komunalnih preduzeća, vlade i 

skupštine. 

Uzroci i posljedice 

Pomoćnica ombudsmena za zaštitu 

potrošača BiH Ljubica Čolović naglasila 

je da potrošači trebaju plaćati samo 

onoliko koliko potroše struje, grijanja, 

plina, vode. 

- Radi efikasne naplate komunalnih 

potraŽivanja treba otklanjati uzrok, 

a ne posljedice. Potrošači kao uzroke 

neplaćanja navode loše napjanje, 

neredovno pružanje usluga, 

nemogućnost ostvarivanja prava 

obračuna na osnovu stvarnih isporuka 

očitanih na brojilu potrošača, pogrešno 

evidentiranje... Potrošači traže ugradnju 

brojila za utrošak toplotne energije i 

vode - kazala je ona. 

Autor: Trepalovac 

www.oss.ba 

21

In Memoriam 

Sudija Nađa Arifović 

Uposlenici Općinskog suda u Srajevu 

nedavno su ostali bez radne kolegice, 

sudinice, osobe čiji su se kvaliteti i vrline 

mogli iskazati samo u superlativu. Ovaj 

iznenadni odlazak je ostavio veliki trag u 

srcima svih onih koji su je poznavali. 

Sudija Nađa Arifović je još 1999. godine 

radila u ovom sudu i tokom proteklih 11 

godina rada pokazala se ne samo kao 

odličan stručnjak i poznavalac prava u 

poslu koji je obavljala, nego prvenstveno 

kao dobar čovjek i prijatelj. Njen odlazak 

predstavlja gubitak ne samo za njenu 

porodicu i prijatelje nego i za kolektiv 

Općinskog suda u Sarajevu. 

U mjerilima koje ljudi primjenjuju ne 

možemo iskazati tugu i prazninu koji 

su nastali Nađinim odlaskom, ali želimo 

da ovdje ostane zapisano da je otišla 

jedna od najboljih, ona iskrena, hrabra i 

principijelna žena koju ćemo svi pamtiti 

i sjećati je se po dobru. Neka joj je vječiti 

rahmet. 

22 www.oss.ba

Osnovne informacije o Općinskom sudu u Sarajevu: 

Općinski sud u Sarajevu formiran je 15.12.2003. godine spajanjem sarajevskog Općinskog suda I i II te spajanjem devet općinskih 

sudova za prekršaje. Najveći je sud u Bosni i Hercegovini koji ima: 

- 111 sudija 

- 30 stručnih saradnika 

- 1 rukovodeći državni službenik - sekretar suda 

- 49 državnih službenika 

- 344 namještenika 

- 15 pripravnika 

- 50 volontera 

- 17 uposlenih na ugovor o djelu 

U Općinskom sudu u Sarajevu radi ukupno 617 uposlenih. 

Sud čini 12 sudskih odjeljenja (Krivično, Parnično, Privredno, Registar, Vanparnično, Izvršno, Zemljišnoknjižno, tri Prekršajna 

odjeljenja, Parnično odjeljenje za sporove male vrijednosti i Izvršno odjeljenje za rješavanje po vjerodostojnim ispravama. Od 1. 

februara 2008. godine sa radom je počelo i Porodično odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu. 

Dugoročni ciljevi Općinskog suda: 

Efikasna, efektivna dostupnost pravde. Uspjeh Općinskog suda u Sarajevu je uspjeh ukupne pravosudne i ekonomske reforme 

u Bosni i Hercegovini. 

Općinski sud u Sarajevu u svojoj nadležnosti ima 9 političkih i 120 katastarskih općina. Broj stanovnika u nadležnosti Općinskog 

suda pokriva 13% od ukupnog broja stanovnika u BiH. Ovaj sud ostvaruje dobru saradnju sa svojim donatorima koji mu pomažu 

u realizaciji mnogih projekata: 

GTZ/SIDA/ADA 

Zemljišna administracija 

Web: www.zkk.ba 

IFC 

Projekat medijacije 

Web: www.ifc.org/pepse 

USAID JSDP 

web: www.jsdp.ewmi.ba 

Evropska unija 

Kanada - BiH Projekat pravosudne reforme (JRP) 

www.canada-bih-jrp.org 

IRZ Foundation 

Web: www.irz.de

SveÄano otvorena rekonstruisana Palata pravde u Sarajevu

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

SveÄano otvorena rekonstruisana Palata pravde u Sarajevu