gradivo 8. točke - Občina Šmarje pri Jelšah

OBČINA ŠMARJE PRI JELŠAH
Aškerčev trg 12
3240 Šmarje pri Jelšah
Datum: 07.10.2009
OBČINSKEMU SVETU
OBČINE ŠMARJE PRI JELŠAH
ZADEVA:
PREDLOG ZA OBRAVNAVO NA SEJI OBČINSKEGA SVETA OBČINE
ŠMARJE PRI JELŠAH
NASLOV:
OBRAVNAVA PREDLOGA ZA IZDAJO POROŠTVA ZA NAJEM KREDITA
ZA FINANCIRANJE PROJEKTA KOMPOSTARNE NA DEPONIJI
TUNCOVEC
GRADIVO PRIPRAVIL:
OKP, d.o.o., Rogaška Slatina
GRADIVO PREDLAGA:
Jožef Čakš, župan
POROČEVALCA:
mag. Bojan Pirš - direktor, Marjeta Stefanovski – vodja FRS
PREDLOG SKLEPA:
Občina Šmarje pri Jelšah bo izdala poroštvo za najetje kredita za izgradnjo male
kompostarne v okviru zbirnega centra Tuncovec, ki ga bo podjetje OKP Rogaška Slatina
d.o.o. najelo pri EKO skladu, j.s. za znesek glavnice v višini 66.146,73 EUR.
Občinski svet pooblašča župana Občine Šmarje pri Jelšah, da podpiše poroštveno izjavo za
znesek glavnice v višini 66.146,73 EUR.
Jožef ČAKŠ
ŽUPAN

OKP JAVNO PODJETJE ZA KOMUNALNE
STORITVE ROGAŠKA SLATINA d.o.o.
Celjska cesta 12, Rogaška Slatina
Datum: 02.09.2009
OBČINSKI SVET
OBČINE ŠMARJE PRI JELŠAH
PREDLOG ZA IZDAJO POROŠTVA ZA NAJEM KREDITA ZA FINANCIRANJE
PROJEKTA KOMPOSTARNE NA DEPONIJI TUNCOVEC
Z novembrom 2009 se glede na sedanje dovoljenje za deponijo Tuncovec, le-ta zapira.
Odpadke bo potrebno voziti na regijsko odlagališče v Celje.
Glede na zelo visoko ceno deponiranja odpadkov (96,78 EUR/t) kot tudi ceno kompostiranja
na RCERO (80,09 EUR/t), kar za podjetje pomeni izredno visoko povečanje stroškov
poslovanja, posledično pa tudi visoko obremenitev uporabnikov, smo v podjetju preučili
možnosti znižanja teh stroškov.
Stroški se lahko znižajo z zmanjšanjem količine – mase odpadkov, ki se bodo vozili na
RCERO. To je možno le z povečanjem ločevanja odpadkov.
V letu 2010 bomo pričeli z ločenim zbiranjem biološko razgradljivih odpadkov na območjih
občinskih središč, kjer je bil individualni odvoz organiziran že pred uvedbo sistema rumene
vreče. Ločeno zbiranje biološko razgradljivih odpadkov je v skladu z republiško zakonodajo –
Uredba o ravnanju z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki (Ur.list RS, št.68/08)
potrebno uvesti do konca leta 2009. Poleg zakonske zahteve, pa je ločevanje BIO odpadkov
smiselno predvsem zato, ker v masi mešanih komunalnih odpadkov BIO odpadki glede na
njihovo težo predstavljajo največji delež. Z njihovim izločevanjem se znižuje teža odpadkov,
ki jih je potrebno odpeljati v RCERO in s tem se posledično znižujejo stroški.
Zaradi visoke cene kompostiranja na RCERO, smo preučili možnost gradnje lastne manjše
kompostarne.
Postopek kompostiranja se bo izvajal na namenski asfaltirani ploščadi na območju zbirnega
centra Tuncovec – enota kompostarna. Na njej je urejen tesnjen plato, ki je nekoliko nagnjen
zaradi pretoka izcednih vod, ki se bodo iztekale v zbirni žleb in od tam v zbirno cisterno in na
čistilno napravo, ki je v neposredni bližini. Za kompostiranje bo uporabljena tehnika
kompostiranja v kompostnih kupih z EM tehnologijo.
Predvideno investicijsko vrednost vrednost ocenjujemo na 250.000 EUR, letni stroški
kompostiranja pa bi znašali 45.000 EUR. Kompostarna bi bila locirana na obstoječem
odlagališču v Tuncovcu, glede na to, da že imamo zgrajeno čistilno napravo, pa menimo, da
tudi posebnih problemov s pridobivanjem ustreznih dovoljenj ne bi smelo biti.
Vrednost investicije izgradnje kompostarne
Investicija izgradnje kompostarne obsega:
I. Projektna dokumentacija 15.000 EUR
II. Gradbena dela
95.000 EUR
- izkopi
- utrditev zemljišča
- asfalt,
- kanalizacija,
- zbirna greda,
- zbiralnik izcednih vod
III.Oprema (rabljena):
140.000 EUR
- traktor,
- stroj za mešanje,

- drobilec.
SKUPAJ:
Viri za financiranje investicije
250.000 EUR
Glede na to, da podjetje sredstev za gradnjo nima, predlagamo, da se za financiranje najame
kredit, pod pogojem, da občine zagotovijo poroštvo. Kredit se bi lahko vračal iz okoljske
dajatve in iz amortizacije enote kompostarne.
Kredit bi se najel pri EKO skladu. Celotne investicije ne moremo financirati s kreditom EKO
sklada, ker sklad daje kredit za največ 80 % vrednosti investicije, 20 % pa mora znašati
lastna udeležba.
Glede na to, da za lastno udeležbo podjetje nima denarja, predlagamo, da se ta del – lastna
udeležba financira zagotovi v občinskih proračunih.
EKO sklad ima od 26.05.2009 odprt razpis za okoljske naložbe. Kredite odobravajo pod
naslednjimi pogoji:
- obresti: 6 mesečni EURIBOR in 1 %.letna obrestna mera
- moratorij: do 1 leta
- doba odplačila: največ 15 let
- kredit lahko dosega največ 80 % vrednosti investicije.
Pri obeh kreditih je potrebno zavarovanje. Glede na to, da podjetje brez soglasja občin
ustanoviteljic kredita ne more najeti in ker je poroštvo občin najugodnejše – ker nas nič ne
stane, predlagamo, da se kredita zavarujeta s poroštvom občin ustanoviteljic. Trenutno imajo
vse občine še možnost, da glede na dovoljen obseg zadolževanja, izdajo javnemu podjetju
poroštvo pri najemu kredita.
Poroštvo za zavarovanje obeh kreditov smo razdelili med občine na podlagi zbrane količine
odpadkov v posamezni občini v letu 2008 (brez odpadne embalaže zbrane v rumeni vreči in
ostalih ločeno zbranih odpadkov).
Pregled delitve vrednosti poroštva po občinah
Zap.št.
OBČINA
KOLIČINE ODPADKOV
za leto 2008
DELEŽI
OBČIN V %
KREDIT EKO
SKLAD
Sredstva
proračuna
VREDNOST ZA
POROŠTVO
SKUPAJ
1. ROGAŠKA SLATINA 26.086 30,41 60.821,41 15.205,35 60.821,41
2. ROGATEC 6.090 7,10 14.199,28 3.549,82 14.199,28
3. ŠMARJE PRI JELŠAH 28.370 33,07 66.146,73 16.536,68 66.146,73
4. KOZJE 10.134 11,81 23.628,16 5.907,04 23.628,16
5. PODČETRTEK 11.147 13,00 25.990,04 6.497,51 25.990,04
6. BISTRICA OB SOTLI 3.952 4,61 9.214,38 2.303,59 9.214,38
Skupaj 85.779 100,00 200.000,00 50.000,00 200.000,00
Viri za odplačilo kredita:
Vir
Vrednost v EUR
planiran letni znesek okoljske dajatve 53.440,00
planirana letna amortizacija 25.376,00
Viri: 78.816,00
letna obveznost za odplačilo glavnice
- EKO sklad 14.285,72
14.285,72

letne obresti (prvo leto)
- EKO sklad 4.940,00
4.940,00
Iz razpredelnice je razvidno, da so viri za odplačilo glavnice zagotovljeni, kljub temu, da se
bo okoljska dajatev v prihodnje znižala, ker se bo povečeval delež ločeno zbranih odpadkov.
Obresti bo potrebno pokrivati iz cene storitev ravnanja z odpadki. V tabeli so prikazane
obresti v prvem letu (v času moratorija), ko so najvišje. V naslednjih letih se bodo zniževale,
ker se bo glavnica zmanjševala (razen v primeru porasta inflacije v državi, na kar pa nimamo
vpliva).
Z izgradnjo kompostarne bi bila cena storitev ravnanja z odpadki nižja za 10 % v primerjavi s
ceno, če bi vse odpadke vozili na RCERO. Izračun cen ravnanja z odpadki z vplivom
kompostiranja na lastni kompostarni je prikazan v predlogu povišanja cen storitev ravnanja z
odpadki.
Pripravila:
Marjeta Stefanovski
Vodja FRS
mag. Bojan Pirš
direktor
Priloga:
- podrobnejša obrazložitev investicije male kompostarne

PREDLOG SKLEPA
Občinski svet Občine Šmarje pri Jelšah je na ____ redni seji, dne ___________ sprejel
SKLEP
Občina Šmarje pri Jelšah bo izdala poroštvo za najetje kredita za izgradnjo male
kompostarne v okviru zbirnega centra Tuncovec, ki ga bo podjetje OKP Rogaška Slatina
d.o.o. najelo pri EKO skladu, j.s. za znesek glavnice v višini 66.146,73 EUR.
Občinski svet pooblašča župana Občine Šmarje pri Jelšah, da podpiše poroštveno izjavo za
znesek glavnice v višini 66.146,73 EUR.
Župan
Jožef Čakš

PODROBNEJŠA OBRAZLOŽITEV INVESTICIJE MALE KOMPOSTRANE
Odločitev za kompostarno na območju Zbirnega centra Tuncovec
Kompostiranje biološko razgradljivih odpadkov bo potekalo na lokaciji Zbirnosortirnega
centra Tuncovec. Kompost bomo uporabljali za potrebe sanacije
odlagališča nenevarnih odpadkov, ki se nahaja na isti lokaciji v neposredni bližini.
Pri načrtovanju naprave za kompostiranje so upoštevani pogoji za umeščanje
kompostarne v okolje (lokacija Zbirno-sortirni center Tuncovec).
Kot upravljavec naprave bomo zagotavljali, da se:
– biološko razgradljivi odpadki predajo v obdelavo takoj po prevzemu ali skladiščijo
tako, da ni škodljivih vplivov na okolje in zaposlene,
– zabojniki in posode ter vozila za prevoz biološko razgradljivih odpadkov redno
čistijo in razkužujejo na posebej urejenem prostoru naprave,
– sistematično izvajajo preventivni ukrepi zaradi ptic, glodavcev, insektov in drugih
škodljivcev na podlagi dokumentiranega programa zatiranja škodljivcev,
– čiščenje in razkuževanje vseh delov in območij naprave izvaja skladno z načrtom
čiščenja in razkuževanja, ki se nanaša na opremo, čistila in način čiščenja ter
razkuževanja,
– na območju naprave redno izvajajo higienski pregledi opreme in celotnega območja
obdelave, izvedene higienske preglede in rezultate pregledov pa beleži,
– naprave in oprema naprave, vključno z opremo za izvajanje meritev v okviru
monitoringa obdelave biološko razgradljivih odpadkov, monitoringa kakovosti
komposta ter monitoringa emisij snovi in energije v okolje, vzdržuje v dobrem
operativnem stanju, merilna oprema pa redno umerja.
Izvor biološko razgradljivih odpadkov:
– individualna gospodinjstva;
– gospodinjstva v stanovanjskih blokih;
– pokopališča.
OBJEKTI IN NAPRAVE KOMPOSTARNE
Objekti kompostarne so:
1 Depo za odlaganje bioloških
organskih odpadkov
8x15m
=120 m 2
2 Depo za odlaganje lesne biomase,
trave, vej, listja
10x10m
=100m 2
3 Depo za kompostne grede (5 gred) Skupaj 450m 2 oz.
40m2 /greda x5 gred
+ vmesne površine
za obračanje
komposta
4 Depo za skladiščenje in zorenje 10x15m

presejanega komposta =150m 2
Na platoju v asfaltni izvedbi dimenzije 450m 2 se bodo formirala kompostna polja
dimenzije 2 x 20 m. Maksimalna zmogljivost platoja pa je 5 polj. Maksimalna
kapaciteta kompostarne bo obdelava 3.000 t odpadkov/leto.
Objekt kompostarne sestavlja:
– nadstrešnica nad kompostnimi gredami
– talna betonska ograda
– povezava na čistilno napravo na območju kompostarne
– merilna oprema za spremljanje osnovnih parametrov-Programska oprema
– mešalni dozator za EM, tlak do 8 Ba, volumen 25 l
– nakladalec
Naprave za izvajnje postopka kompostiranja
– mobilni drobilnik za homogeniziranje kompostne mešanice (Willibald MZA
4600) – za kar ima podjetje, ki bo podizvajalec okoljevarstveno dovoljenje,
– mešalnik (Willibald TBU 3P),
– kolesni nakladalnik,
– specialne sonde za merjenje temerature,
– kanalizacija za odvod izcedne in onesnažene padavinske vode,
– čistilna naprava na lokaciji objekta kompostarne za čiščenje izcednih vod iz
odlagališča
VREDNOST GRADBENIH DEL PO PROJEKTANTSKEM PREDRAČUNU
opis
vrednost v EUR
pripravljalna dela 3.177,50
zemeljska dela 55.631,50
asfaltna dela 12.213,40
zidarska dela 2.960,00
kanalizacija 6.050,00
vsedalnik 2.318,95
razna dela 11.985,80
SKUPAJ: 94.337,15
VRSTE IN KOLIČINE BIOLOŠKO RAZGRADLJIVIH ODPADKOV, KI SE BODO
OBDELOVALI
Zap.
št.
Klasifikacijska
številka
Naziv odpadka
Izvor odpadka Največja
letna
načrtovana
količina
odpadkov za
predelavo (t)
Postopek
predelave
R- koda
Les, ki ni naveden pod 20 01 gospodinjstva
1 20 01 38
50 R3
37
2 20 02 01 Biorazgradljivi odpadki gospodinjstva 1550 R3
Odpadki iz čiščenja gospodinjstva
3 20 03 06
108,5 R3
komunalne odpadne vode

4 19 08 05
Mulji iz čistilnih naprav
komunalnih odpadnih vod
(ČN Rogaška Slatina)
Komunalna
čistilna
naprava
Rogaška
Slatina
Kosovni odpadki (Leseni gospodinjstva
5 20 03 07
kosovni odpadki, če ne
vsebujejo premazov in lepil z
nevarnimi snovmi)
SKUPAJ 2370
650 R3
11,5 R3
Vsi biološko razgradljivi odpadki se bodo predelali po postopku predelave R3
recikliranje / pridobivanje organskih snovi, ki se ne uporabljajo kot topila (vključno s
kompostiranjem ali drugimi procesi biološkega preoblikovanja.
Kompostiranje bo potekalo na asfaltni ploščadi z nadstrešnico v kompostarni.
OPIS NAČINA IN POSTOPKA OBDELAVE - KOMPOSTIRANJA
Postopek kompostiranja se bo izvajal na namenski asfaltirani ploščadi na območju
zbirnega centra Tuncovec – enota kompostarna. Na njej je urejen tesnjen plato, ki je
nekoliko nagnjen zaradi pretoka izcednih vod, ki se bodo iztekale v zbirni žleb in od
tam v zbirni kanal, ki bo vodil do čistilne naprave. Tekoči del bioloških odpadkovizcedna
voda, ki bo nastajala po tretiranju bioloških odpadkov z EM na prvi
pripravljalni gredi, se bo zbirala prav tako preko zbirnega kanala v čistilni napravi.
Uporabili bomo tehniko kompostiranja v kompostnih kupih z EM tehnologijo.
Kompostno mešanico (zdrobljene, homogenizirane biološko razgradljive odpadke)
pripravimo na zbirni depo, kjer je namenski prostor za tretiranje z EM pripravkom in
biolitom. Sledijo naslednje delovne faze:
Nasutje homogenizirane
mešanice zdrobljenega lesa in
zelene biomase
na prvo kompostno gredo
Priprava kompostne mešanice odpadkov,
primernih za kompostiranje (v skladu s
predpisano velikostjo delcev)
Količina biološko razgradljivih odpadkov, ki jo transportna vozila pripeljejo, se v fazi
priprave kot kompostna masa, nato se v fazi intenzivne fermentacije (cca. 4 tedne)
obrača. Z opremo za obračanje se omogoča optimalna izkoriščenost prostora. Ker
prihaja zaradi razkrajanja do znatnega zmanjšanja volumna, se lahko posamezne
nakopičene količine v času razkrajanja združijo. Po končani glavni fazi razkrajanja
bomo iz materiala naredili tako imenovane grede trapezne oblike.
Postopek kompostiranja ima naslednje faze:
1.priprava kompostne grede s primerno vlago (55%) - izločanje motečih snovi,
sejanje, 2.drobljenje, homogeniziranje,
3.tretiranje in vlaženje kompostne mase z EM
Proces kompostiranja bo potekal v 3 fazah:

1.faza - traja 3-4 tedne: T= 55-60ºC, tu gre za fermentacijo lahko razkrojljivih
organskih snovi, zato se v tej fazi volumen vstopnih snovi zmanjša tudi za 25 %.
Dobili bomo surovi kompost.
2.faza - traja 1 teden: To je faza presnove in razgradnje težko presnovljivih
komponent. Dobimo sveži kompost.
3.faza - traja 1 teden: To je sinteza novih huminskih snovi, kjer dobimo zreli kompost.
Kompostiranje bo potekalo tako, da se bo v obdobju treh tednov zagotavljala visoka
stopnja biotske aktivnosti pri temperaturi v termofilnem območju in pri primernih
razmerah tako glede vodnih in zračnih lastnosti kot vsebnosti hranil in njihovega
medsebojnega razmerja. V času kompostiranja se bo vsa količina komposta
izpostavljala ustrezni temperaturi, in sicer 55-60ºC pri kompostiranju pod
nadstreškom za čas najmanj 3-4 tedne, pri čemer se bo celotna količina komposta 4-
5x premešala.
Ves čas kompostiranja se bo zagotavljalo merjenje temperature, vlage in pH v
kompostu ter shranjevanje podatkov o izvedenih meritvah. V prvih 3-4 tednih je
potrebno kompostne kupe premešati 4-5 krat. Podatke o izvedenih meritvah
temperature bomo za vsak zaključen proces kompostiranja shranili za obdobje
najmanj petih let.
Poraba EM aktivirane raztopine
Poraba vulkanske fino mlete kamene moke
1,5 l / 1m³ kompostne mase
2kg / 1m³ kompostne mase