program rolnoÅrodowiskowy 2007â2013 - Baltic Green Belt
program rolnoÅrodowiskowy 2007â2013 - Baltic Green Belt
program rolnoÅrodowiskowy 2007â2013 - Baltic Green Belt
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1. Wspólna Polityka Rolna<br />
Polska, jako członek Unii Europejskiej, korzysta z instrumentów<br />
Wspólnej Polityki Rolnej (WPR), która została ustanowiona w dniu 25<br />
marca 1957 r. Traktatem Rzymskim przez ówczesne państwa Europejskiej<br />
Wspólnoty Gospodarczej.<br />
Jest to w zasadzie jedyna wspólna polityka Unii Europejskiej, jaką uda−<br />
ło się do tej pory wypracować, w ramach której przyjęto 3 podstawowe za−<br />
sady:<br />
1. Zasada wspólnego rynku, oznaczającą swobodny przepływ produk−<br />
tów rolnych między państwami członkowskimi.<br />
2. Zasada preferencji Wspólnoty, która oznacza pierwszeństwo zbytu<br />
na rynku Unii Europejskiej dla produktów rolnych, wytworzonych<br />
na jej terenie i ochronę rynku wewnętrznego przed importem.<br />
3. Zasada solidarności finansowej, która zobowiązuje wszystkie kraje<br />
członkowskie do partycypowania w kosztach polityki rolnej.<br />
Pierwotne cele WPR sformułowane w artykule 39 Traktatu Rzymskiego<br />
były następujące:<br />
»podnoszenie produktywności rolnictwa poprzez wspieranie m.in. po−<br />
stępu technologicznego,<br />
»zapewnienie ludności wiejskiej godziwych warunków życia,<br />
»stabilizacja rynków rolnych,<br />
»zapewnienie odpowiedniego poziomu zaopatrzenia w produkty rolne,<br />
»umożliwienie konsumentom zakupu produktów po niewygórowanych<br />
cenach.<br />
Powyższe cele zostały osiągnięte – powstały duże gospodarstwa, spe−<br />
cjalizujące się w określonym kierunku produkcji, wprowadzono genetycz−<br />
nie modyfikowane odmiany roślin i wysokowydajne rasy zwierząt, ulep−<br />
szono maszyny, zintensyfikowano zużycie nawozów i środków ochrony<br />
roślin.<br />
Jednakże w trakcie przemian, oprócz korzyści zauważono także zjawi−<br />
ska negatywne z punktu widzenia ekonomicznego i produkcyjnego, ale<br />
przede wszystkim środowiskowego.<br />
Pierwszą zmianą promującą rolnictwo przyjazne przyrodzie i włączenie<br />
planowania działań na rzecz ochrony środowiska była reforma McShar−<br />
ry’ego z 1992 r.<br />
W ramach tej reformy wprowadzono po raz pierwszy <strong>program</strong> rolnośro−<br />
dowiskowy, będący obowiązkowym działaniem dla wszystkich krajów<br />
członkowskich, jako główne narzędzie ochrony przyrody i środowiska ob−<br />
szarów wiejskich.<br />
Kolejne prośrodowiskowe reformy to Agenda 2000 oraz szczyt luksem−<br />
burski z 2003 r., który określa kształt Wspólnej Polityki Rolnej na lata<br />
2007−2013.<br />
9