PDF - Land og saga

18
Við stígum inn þegar
kreppir að einkageiranum
Óskar Valdimarsson forstjóri
Framkvæmdasýslu ríkisins
segir eitt af hlutverkum
stofnunarinnar að innleiða
nýja starfshætti og aðferðir á
byggingamarkaði
Hlutverk Framkvæmdasýslu
ríkisins er að vera leiðandi afl
á sviði opinberra framkvæmda
með það að markmði að bæta
verklag og auka skilvirkni,
hagkvæmni og gæði við framkvæmdir
ríkisins. Tilgangurinn
með rekstri Framkvæmdasýslu
ríkisins er að byggja upp á einum
stað innan ríkisgeirans sérþekkingu
á verklegum framkvæmdum,
því mikilvægt er
að ríkið sem verkkaupi búi yfir
slíkri þekkingu. Forstjóri Framkvæmdasýslu
ríkisins er Óskar
Valdimarsson og segir hann
stofnunina hafa nokkra sérstöðu
innan ríkisgeirans.
„Við vinnum þannig að hvert
ráðuneyti fær fjárveitingar til
þeirra bygginga sem það ætlar að
fara að byggja og við þjónustum
síðan ráðuneytin með því að sjá
um undirbúning og framkvæmd
og seljum okkar þjónustu á hvert
verk. Framkvæmdasýslan er
mjög sérstök að því leyti að við
fáum ekki fjárveitingar á fjárlögum.
Við erum þjónustustofnun
sem þarf að vinna fyrir sér og
okkar tekjur eru alfarið sjálfsaflafé
– en það kemur hins vegar
frá ráðneytum og ríkisstofnunum.
Það má segja að okkar
þjónusta sé hluti af kostnaði við
hverja byggingu. Þetta ferli gerir
það að verkum að okkar hlutverk
er mjög líkt einkageiranum.“
Undanfarin tvö til
þrjú ár höfum við
byggt lítið og það
var viljandi gert. Á
meðan þensla var
í einkageiranum
ákvað ríkið að halda
að sér höndum. Það
má líka segja að í
þau fáu verkefni
sem við buðum út,
höfum við fengið
fá og há tilboð, og
í eitt verkefni sem
við buðum út á
Akranesi, fengum
við ekkert tilboð. En
núna, þegar menn
fara að tala um
samdrátt og kreppu
og slíkt, förum við á
kreik. „
Umsjón eftirlit og ráðgjöf
Hjá Framkvæmdasýslunni
vinna um tuttugu og fimm
manns og eru langflestir háskólamenntaðir.
Í starfsmannahópnum
eru arkitektar, verkfræðingar,
tæknifræðingar,
byggingafræðingar og viðskiptafræðingar
og segir Óskar daglegt
líf snúast um verkefnastjórnun.
„Hér fer engin hönnun fram, en
við verðum hins vegar að hafa
skoðun á hönnun annarra sem
kemur inn, þannig að langflestir
okkar starfsmenn eru titlaðir
verkefnisstjórar og hver og einn
hefur umsjón með nokkrum
verkum hverju sinni.
Ábyrgð okkar felst í umsjón og
eftirliti með verkframkvæmdum.
Þegar byggingu er lokið, skilum
við henni af okkur til annað
hvort ráðuneytis eða stofnunar,
þannig að Framkvæmdasýslan
kemur ekkert að rekstri. Það er
hins vegar að færast í vöxt að
rekstur bygginga í eigu ríkisins
færist frá stofnunum yfir til eins
aðila, sem heitir Fasteignir ríkissjóðs
og heyrir undir fjármálaráðuneytið
eins og við, er okkar
systurstofnun.
Við veitum líka ráðuneytum
Óskar Valdimarsson forstjóri Framkvæmdasýslu ríkisins. Mynd Ingó
ráðgjöf varðandi undirbúning og
allt sem snýr að byggingum. Síðan
er eitt af mikilvægu hlutverkunum
hjá Framkvæmdasýslunni
að sýna frumkvæði í því að þróa
byggingamarkaðinn, innleiða
betri starfshætti og nýjar aðferðir
sem gera byggingar hagkvæmari,
þannig að það verði þróun á
markaðinum.“
Þrívíddarforrit auka hagkvæmni
„Við erum að tala um að innleiða
nýjar aðferðir, til dæmis við
hönnun. Framkvæmdasýslan er
í dag að innleiða bygginga-upplýsinga
líkön á íslenska markaðinn.
Þetta eru þrívíddarlíkön,
þannig að öll hönnun fer fram
í þrívídd. Í mjög stuttu máli er
þetta þannig að það eru búin til
sýndarlíkön í tölvu, þannig að
byggingin er hönnuð algerlega í
þrívídd. Síðan er það verktakans
að færa það yfir í stærri skala.
Þetta gerir það, til dæmis, að
verkum að ef lagnir rekast á, eins
og oft vill verða hjá hönnuðum,
þá lætur forritið vita af því að
það sé að gerast.
Þetta á að auka verulega hagkvæmnina
í iðnaðinum vegna
þess að það verður minni kostnaður
vegna mistaka sem uppgötvast
ekki fyrr en á byggingastigi.
Þá nýtast þessi líkön einstaklega
vel við rekstur flókinna
bygginga þar sem kerfin eru öll
í þrívídd og menn geta ferðast
um þau. Það er jafnvel hægt að
hafa viðhaldsupplýsingar inni í
kerfinu, til dæmis hvenær á að
skipta um síur og slíkt.“
Annað sem Framkvæmdasýsla
ríkisins hefur verið að innleiða
seinustu ár er gæðastjórnun í
byggingariðnaði og að hönnuðir
og verktakar fái vottuð sín gæðastjórnunarkerfi.
Á heimasíðu
stofnunarinnar má sjá alla sem
þegar hafa fengið vottun, Óskar
segir að þar megi nú þegar finna
fjölmargar verkfræðistofur og
að margar arkitektastofur séu á
leiðinni.
„Við erum þátttakendur í samtökum
sem voru stofnuð 2006
og heita Samtök opinberra verkkaupa
og þar erum við að vinna
að alls konar samræmingarmálum,
meðal annars varðandi
gæðastjórnun, vinnuumhverfismál,
útboðslýsingar og svo
framvegis. Í þessum samtökum
eru Reykjavíkurborg, Vegagerðin,
Siglingastofnun og við. Með