Seminarski rad Bojana Misic 499-07 - Ekonomija - Fakultet ...

Seminarski radBudžet Evropske unijeTokom vremena budžet je prolazio kroz razne faze. U periodu 1973-1984. godinakarakterisali su ga sporovi o veličini i strukture potrošnje. Period 1984-1998. može se označitikao period naglog rasta i stabilizacije budžeta na visokom nivou , a od 1999. preovlađujuproblemi petog proširenja Unije i nastavka politike umerene budžetske ekspanzije. Dopovećanja budžeta ne dolazi izdvajanjem većeg procenata BDP zemalja članica, većzahvaljujući rastu BDP u Uniji. Postojale su velike oscilacije u raspodeli budžetskih stavkiprema kategorijama, tako da je 1979. oko 70 % budžeta utrošeno za poljoprivredu. Naglorastu i izdaci za strukturne fondove od 1991. koji danas sa poljoprivredom predstavljaju oko80% ukupnih budžetskihizdataka.U svetlu toga promene budžetskih stavki i nisu tako dramatične kako na prvi pogledizgledaju prema tabeli 2.Tabela 2 :Struktura potrošnje u EU u procentimaSvrha potrošnje 1985 1995 2002 2005Poljoprivreda 72,9 53,6 46,4 43,1Strukturni fondovi 13.9 25.5 35.7 35.5Interne politike 2.6 5.6 6.2 7.4Administracuja 4.6 5.1 5.3 5.3Razno 5.4 10.7 6.2 8.7Rezerve 0.2 - - -Izvor: Prokopijević M.,2005,Evopska unija- Uvod, Službeni glasnik,Beograd,strana 271.Sabiranjem izdataka za poljoprivredu i strukturne fondove dobijaju se približno slični iznosi,oko 80% odlezi u navedene svrhe. Stavka « Razno « nije definisana, a u okviru nje se javljajuizdaci za proširenje , pomoć Unije drugim zemljama, kao i oni za humanitarne intervencije.Izdaci za administraciju neprestano rastu u relativnim iznosima, što reflektuje rast briselskebiroratije. Rast izdataka u ove svrhe će se povećavati usled povećanja adminiostracije, ali iusled povećanja izdataka za penzije onih koji su radili u Uniji.Nemačka i Britanija su bile praktično jedine zemlje do 1988. koje znatno više uplaćivale u EUbudžet nego što su dobijale nazad, a od 1990. god. većina zemalja postala je neto finansijer.Britanija je uspela da izdejstvuje da od 80-tih godina dobija rabat, tj. povraćaj iz budžetaUnije, što je presedan za EU. Rabat je namenjen nadoknadi subvencija Unije za9