Sinu Mets_210208.pdf - Erametsakeskus

10 21. veebruar 2008 • Sinu MetsMetsaseadus läheb selgemaksKeskkonnaministeeriumis on valmimas metsaseaduse muutmise eelnõu, millesiht on muuta seadus selgemaks ja kaotada sellest liigsed piirangud.MARKU LAMP,keskkonnaministeeriumimetsaosakonnajuhataja ktSuuremad muudatused puudutavadmetsade uuendamise tagatisraha, metsamajandamiskavadekehtestamist jametsakategooriad.Eelnõu järgi jääks seadusest välja kogutagatisraha kontseptsioon, kaotataksemetsamajandamiskavade kehtestamisenõue, ja kuna looduskaitseseadusniigi looduskaitset reguleerib, kaoks ärametsakategooriad.Metsade uuendaMineTagatisraha kontseptsioon on plaaniskaotada seetõttu, et seaduses on selletagipiisavalt meetmeid, tagamaksmetsa uuendamise kohustuse täitmine(sõltumata metsatüübist) ja metsauuenemine väärtuslikumate puuliikidega.Kõik need meetmed jäävad seadusessealles.Muu hulgas näiteks metsaomanikukohustus, et ta peab kahe aasta jooksullageraiest (või metsa hukkumisest)arvates rakendama metsa uuendamisevõtteid ulatuses, mis viis aastat pärastraiet (või metsa hukkumist) tagaksiduuenenud metsa.VIIO AITSAMKui omanik kohustust ei täida, teebkinnisasja asukohajärgne keskkonnateenistustalle ettekirjutuse. Juhul kuiettekirjutust ei täideta, saab keskkonnateenistusomanikku selleks sundida.Sunniraha ülemmäär on 20 000 kroonihektari kohta.andMed kohustuslikud,kava vabatahtlikMetsamajandamiskavade kehtestamisenõue hakkas metsaseaduses kehtima1. mail 2004. Senisest soovituslikust dokumendistmetsaomanikule sai regulatiivnehaldusakt, millega määrataksekuni kümneks aastaks uuendusraietemaksimaalne lubatud pindala (raieliikideja enamuspuuliikide kaupa, eraldisteviisi), harvendusraie maksimaalnepindala ja metsamajandamiskavakehtivuse lõpptähtaeg.Selline korraldus piirab suurel määraltavapärast metsade majandamist (ligikaudu2/3 erametsadest on kasutusestväljas) ja on suurendanud nii bürokraatiatkui ka riigi administratiivkoormust.Samas ei ole kavade kehtestamineandnud riigile lisateavet, nagu loodeti,ega lisahoobasid raiemahtude reguleerimiseks.Kehtestamise nõue on hoopis tekitanudolukorra, kus kavata metsaomanikudon sunnitud ootama kuude kaupajärjekorras, et saada luba esitada metsateatis.Iga väiksemgi muudatus seadustesvõi metsa looduslikes tingimusteson põhjustanud selle, et omanik peabtellima uue kava, mis järjekordselt kakehtestamisele kuulub.Aastatel 2006 ja 2007 oli metsaomanikke,kes olid sunnitud üksnes seadusemuudatustetõttu metsamajandamiskavaringi tegema, ligikaudu 20%.Riik peab endiselt tähtsaks metsainventeerimiseandmeid ja nende aluselkoostatud metsamajandamiskavasid.Valmiv seaduseelnõu seab aga metsademajandamise aluseks just metsainventeerimiseandmete olemasolu.Juhul kui metsaomanik soovib alustadametsamajanduslikku tegevust, tulebtal plaanitava seadusemuudatuse järgiesitada metsakaitse- ja metsauuenduskeskusekaudu metsaregistrisse omametsa inventeerimise andmed. Seejärelon tal võimalus esitada metsateatisi.Riigi toetusi on plaanis võimaldada niinendele metsaomanikele, kes tellivad litsentseeritudmetsakorraldajalt oma metsainventeerimise andmed, kui ka nendele,kes tellivad oma metsa majandamiseksmajandamiskava. Inventeerimisandmeteolemasolu on eelnõu järgi kohustuslik,metsamajandamiskava olemasolu vabatahtlik.Toetust on eeldatavasti mõlemaljuhul võimalik saada 100% ulatuses.looduse kaitse läbilooduskaitseseaduseMetsakategooriate kaotamist nägi ette ka2002. aastal Riigikogus kinnitatud metsandusearengukava aastani 2010.Nende kategooriate sätestamisel metsaseadusegaei ole sisulist tähendust.Kui vaadata praegu kehtivas seadusestoodud kaitsemetsa või hoiumetsa määratlust,on tegu ühe osaga eelkõige looduskaitseseadusealusel määratud kaitse-või hoiualast. Eraldi metsi kaitsemetsaksvõi hoiumetsaks määrata ei saa,vaid kõik käib ikka kaitseala või hoiualamoodustamise kaudu.Kaitse- ja hoiumetsa määratluse kaotaminemetsaseadusest ei too endagakaasa muudatusi kaitserežiimides, sestsisuliselt ei ole need määratlused kaitseregulatsioonialuseks.* * *24. jaanuaril tutvus metsaseaduse muutmiseeelnõuga keskkonnaministri metsandusnõukogu.Eelnõu on plaanis esitadavalitsusele märtsi viimaseks neljapäevaks.