socialni transferji družinam, oblike in učinki v izbranih državah eu

na dodatnem varstvu družin v specifičnih situacijah in stanjih, na celostnem, integralnempristopu (MDDSZ, 2011).Področje družine na MDDSZ skrbi za oblikovanje in izvajanje tistega dela družinskepolitike, ki se nanaša na zakonsko zvezo, na razmerja med starši in otroki, na posvojitve,rejništvo in skrbništvo. Ta del družinske politike ureja Zakon o zakonski zvezi in družinskihrazmerjih (Ur. list. SRS, št. 15/1976), področje starševskega varstva in družinskihprejemkov ureja Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (Ur. list. RS, št.97/2001). Leta 2002 je začel veljati tudi Zakon o izvajanju rejniške dejavnosti (Ur. list. RS,št. 110/2002), s katerim se sistemsko ureja izvajanje rejniške dejavnosti. Če ostane otrokbrez skrbi za preživljanje s strani enega od staršev, je zakonsko urejeno tudi izplačevanjenadomestil preživnin, kar ureja Zakon o javnem jamstvenem in preživninskem skladu RS(Ur. list. RS, št. 78/2006), kjer je ministrstvo pritožbeni organ (MDDSZ, 2011).Temeljno podlago za delo področja predstavljajo poleg že omenjenih zakonov tudimednarodni dokumenti, in sicer Konvencija OZN o otrokovih pravicah, Evropskakonvencija o uresničevanju otrokovih pravic, Konvencija OZN o izterjavi preživninskihzahtevkov v tujini in Konvencija o varstvu otrok in sodelovanje pri meddržavnihposvojitvah. Poleg izvajanja navedenih zakonov ministrstvo za delo, družino in socialnezadeve tudi pripravlja podzakonske akte in je drugostopenjski pritožbeni organ v zadevah,izdanih na podlagi teh zakonov (IRSSV, 2011).Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve je na osnovi Konvencije OZN o izterjavipreživninskih zahtevkov v tujini posredni organ v Republiki Sloveniji v postopkih izterjaveneplačanih preživnin v primerih, ko bodisi preživninski zavezanec bodisi upravičenec živi vdrugi državi.Ministrstvo želi v izvedbo preventivnih in kurativnih programov vključevati tudi nevladnisektor, zato vsako leto izvedemo javni razpis za sofinanciranje programov s področjadružine (MDDSZ, 2011).2.4 SOCIALNA ZAŠČITA IN SOCIALNA VARNOSTPojem socialna zaščita se je začel uporabljati v zadnjih desetletjih. Uporablja se kotnajširši pojem oziroma sistem, ki obsega sisteme socialne varnosti, vključno s sistemisocialnih zavarovanj (zdravstveno, pokojninsko, invalidsko, zavarovanje za primerbrezposelnosti, starševsko varstvo itd.) socialnih pomoči in drugih socialnih ugodnosti kotso npr. stanovanjske ugodnosti, subvencije predšolskega varstva, subvencije prehrane zaotroke in mladino, davčne olajšave in podobno (Tominšek in Kopinšek, 2009, str. 18).Poleg pravic iz sistemov socialne varnosti v sistem socialne zaščite sodijo še socialnepomoči. Ta pojem ne pomeni zgolj denarnih socialnih pomoči, ampak tudi vse dajatve vdenarju ali naravi, ki so namenjene tistim posameznikom in družinam, za katere se vposebnem postopku ugotovi, da pomoč potrebujejo zaradi denarne ali osebne stiske.6