Η ελληνική και ευρωπαϊκή κρίση και η νέα αρχιτεκτονική της ...
Η ελληνική και ευρωπαϊκή κρίση και η νέα αρχιτεκτονική της ...
Η ελληνική και ευρωπαϊκή κρίση και η νέα αρχιτεκτονική της ...
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Φεβρουάριος 2011Γερμανίας κα. Μέρκελ λίγο πριν από τ<strong>η</strong> Σύνοδο Κορυφήςτου Δεκεμβρίου 2010, <strong>η</strong> πρότασ<strong>η</strong> των ευρωομολόγωναπεσύρθ<strong>η</strong>.<strong>Η</strong> ιδέα του ευρωομολόγου, συναντά αντιρρήσεις,με το σκεπτικό ότι <strong>η</strong> εφαρμογή κοινού επιτοκίου για όλεςτις χώρες ανεξαρτήτως τ<strong>η</strong>ς υγείας των μακροοικονομικών<strong>και</strong> δ<strong>η</strong>μοσιονομικών μεγεθών τους, μειώνει το κίν<strong>η</strong>τροσυμμόρφωσ<strong>η</strong>ς των προβλ<strong>η</strong>ματικών χωρών. 14 <strong>Η</strong> ιδέα θαμπορούσε να επανέλθει όταν έχει εξασφαλιστεί <strong>η</strong> αποφυγήανισορροπιών μέσω τ<strong>η</strong>ς δόμ<strong>η</strong>σ<strong>η</strong>ς ενός σχετικούμ<strong>η</strong>χανισμού. Πάντως, πρέπει να τονιστεί ότι το EFSF εκδίδειστ<strong>η</strong>ν ουσία ευρωομόλογα όταν δανείζεται από τις αγορές.Συνεπώς, τα ευρωομόλογα ήδ<strong>η</strong> υπάρχουν, αλλά σε μικρέςποσότ<strong>η</strong>τες.Στα πλαίσια των διαπραγματεύσεων για τ<strong>η</strong> <strong>νέα</strong>δομή τ<strong>η</strong>ς Ευρωζών<strong>η</strong>ς <strong>και</strong> τ<strong>η</strong>ς ενίσχυσ<strong>η</strong>ς τ<strong>η</strong>ς ανάπτυξ<strong>η</strong>ς <strong>η</strong>Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 28/2/2011 έδωσε στ<strong>η</strong>δ<strong>η</strong>μοσιότ<strong>η</strong>τα για διαβούλευσ<strong>η</strong> ένα σχέδιο για τ<strong>η</strong>χρ<strong>η</strong>ματοδότ<strong>η</strong>σ<strong>η</strong> επενδύσεων σε μεγάλα έργα υποδομής. Οιανάγκες για επενδύσεις στ<strong>η</strong>ν ενέργεια, τις μεταφορές <strong>και</strong> τιςεπικοινωνίες εκτιμώνται στα €1,5 με 2 τρις μέχρι το 2020. Τοσχέδιο «Europe 2020 Project Bond Initiative» προβλέπει τ<strong>η</strong>νπαροχή εγγυήσεων από τ<strong>η</strong>ν ΕΕ <strong>και</strong> τ<strong>η</strong>ν Ευρωπαϊκή ΤράπεζαΕπενδύσεων για τ<strong>η</strong>ν έκδοσ<strong>η</strong> από ιδιωτικούς φορείςομολόγων για τ<strong>η</strong>ν χρ<strong>η</strong>ματοδότ<strong>η</strong>σ<strong>η</strong> τ<strong>η</strong>ς κατασκευής έργωνυποδομής στα πλαίσια των διαευρωπαικών δικτύων. Έτσιθα μειωθεί το κόστος χρ<strong>η</strong>ματοδότ<strong>η</strong>σ<strong>η</strong>ς <strong>και</strong> θα γίνουνοικονομικά εφικτά περισσότερα επενδυτικά σχέδια. Μιατέτοια εξέλιξ<strong>η</strong> θα βο<strong>η</strong>θούσε ιδίως χώρες όπως <strong>η</strong> Ελλάδα,όπου οι δ<strong>η</strong>μοσιονομικές δυσκολίες καθιστούν εξαιρετικάδύσκολ<strong>η</strong> τ<strong>η</strong>ν χρ<strong>η</strong>ματοδότ<strong>η</strong>σ<strong>η</strong> των απαραίτ<strong>η</strong>των έργωνυποδομής.απαίτ<strong>η</strong>σ<strong>η</strong> τ<strong>η</strong>ς Γερμανίας σχετικά με τ<strong>η</strong>ν ανάγκ<strong>η</strong> γιατροποποί<strong>η</strong>σ<strong>η</strong> τ<strong>η</strong>ς Συνθήκ<strong>η</strong>ς τ<strong>η</strong>ς Λισσαβόνας για τ<strong>η</strong>δ<strong>η</strong>μιουργία του μ<strong>η</strong>χανισμού στήριξ<strong>η</strong>ς. Σ<strong>η</strong>μειώστε εδώ πως<strong>η</strong> τροποποί<strong>η</strong>σ<strong>η</strong> τ<strong>η</strong>ς Συνθήκ<strong>η</strong>ς απαιτεί δ<strong>η</strong>μοψήφισμα ήψ<strong>η</strong>φοφορία στα Κοινοβούλια όλων των κρατών – μελών.Είναι συνεπώς χρονοβόρα <strong>και</strong> δεν έχει εξασφαλισμένοαποτέλεσμα.Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις16-17 Δεκεμβρίου2010, οι αρχ<strong>η</strong>γοί των κρατών-μελών τ<strong>η</strong>ς ΕυρωπαϊκήςΈνωσ<strong>η</strong>ς επιβεβαίωσαν ότι ο νέος Ευρωπαϊκός μ<strong>η</strong>χανισμόςΣτήριξ<strong>η</strong>ς θα αντικαταστήσει από το 2013 το υπάρχονπλαίσιο στήριξ<strong>η</strong>ς (European Financial Stability Facility(EFSF) & European Financial Stabilization Mechanism(EFSM)), που θα παραμείνει σε ισχύ μέχρι τον Ιούνιο του2013 (Πίνακας 1). Απαραίτ<strong>η</strong>τ<strong>η</strong> προϋπόθεσ<strong>η</strong> για τ<strong>η</strong>δ<strong>η</strong>μιουργία του νέου μ<strong>η</strong>χανισμού είναι <strong>η</strong> τροποποί<strong>η</strong>σ<strong>η</strong> τ<strong>η</strong>ςΣυνθήκ<strong>η</strong>ς τ<strong>η</strong>ς Λισσαβόνας χωρίς όμως τ<strong>η</strong> χρονοβόρα <strong>και</strong>πολιτικά απρόβλεπτ<strong>η</strong> προσφυγή σε δ<strong>η</strong>μοψ<strong>η</strong>φίσματα.Στόχος του χρονοδιαγράμματος, που καθορίστ<strong>η</strong>κε στοΕυρωπαϊκό Συμβούλιο, είναι <strong>η</strong> αναθεώρ<strong>η</strong>σ<strong>η</strong> τ<strong>η</strong>ς Συνθήκ<strong>η</strong>ς<strong>και</strong> να ολοκλ<strong>η</strong>ρωθούν ως το τέλος του 2012 όλες οιυπόλοιπες διαδικασίες που απαιτούνται για τ<strong>η</strong> δ<strong>η</strong>μιουργίατου νέου μ<strong>η</strong>χανισμού στήριξ<strong>η</strong>ς. Αν <strong>και</strong> οι λεπτομέρειεςσχετικά με τ<strong>η</strong> δομή του νέου μ<strong>η</strong>χανισμού στήριξ<strong>η</strong>ς δεν είναιακόμ<strong>η</strong> πλήρως ξεκαθαρισμένες, σίγουρο είναι ότι αυτός θαβασιστεί στις αρχές για τ<strong>η</strong>ν ενίσχυσ<strong>η</strong> τ<strong>η</strong>ς δ<strong>η</strong>μοσιονομικήςπειθαρχίας που παρουσιάστ<strong>η</strong>καν νωρίτερα. Παράλλ<strong>η</strong>λα, τοΣυμβούλιο ανακοίνωσε ότι υποστ<strong>η</strong>ρίζει τ<strong>η</strong>ν προώθ<strong>η</strong>σ<strong>η</strong> τ<strong>η</strong>ςδιαμόρφωσ<strong>η</strong>ς ενός πολυετούς προϋπολογισμού για τ<strong>η</strong>νΕυρωπαϊκή Ένωσ<strong>η</strong>. Στ<strong>η</strong>ν ατζέντα του Συμβουλίου δενμπήκε <strong>η</strong> πρότασ<strong>η</strong> για περαιτέρω ενίσχυσ<strong>η</strong> του υπάρχοντοςμ<strong>η</strong>χανισμού στήριξ<strong>η</strong>ς με επιπλέον κεφάλαια.4.3 Μόνιμος μ<strong>η</strong>χανισμός στήριξ<strong>η</strong>ςΣτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου 2010,οι αρχ<strong>η</strong>γοί των κρατών-μελών συμφών<strong>η</strong>σαν επιπλέον γιατ<strong>η</strong> θέσπισ<strong>η</strong> ενός μόνιμου μ<strong>η</strong>χανισμού στήριξ<strong>η</strong>ς με σκοπόνα διαφυλάξει τ<strong>η</strong>ν χρ<strong>η</strong>ματοοικονομική ισορροπία τ<strong>η</strong>ςΕυρωζών<strong>η</strong>ς, αφού ο μ<strong>η</strong>χανισμός που είχε συμφων<strong>η</strong>θεί τονπρο<strong>η</strong>γούμενο Μάιο θα έλ<strong>η</strong>γε το 2013 (Πίνακας 1). Στ<strong>η</strong>ναπόφασ<strong>η</strong> του Συμβουλίου, επίσ<strong>η</strong>ς, ενσωματώθ<strong>η</strong>κε <strong>η</strong>14Ο Cabral (2010)) έχει αντίθετ<strong>η</strong> άποψ<strong>η</strong>, επιχειρ<strong>η</strong>ματολογώντας ότιχώρες που αποδέχονται να χρ<strong>η</strong>ματοδοτ<strong>η</strong>θούν μέσω τουευρωομολόγου χάνουν το δικαίωμα κουρέματος ή οποιουδήποτεάλλου είδους αναδιάρθρωσ<strong>η</strong>ς του χρέους τους, αφού το Δί<strong>και</strong>ο πουστ<strong>η</strong>ρίζει τ<strong>η</strong>ν έκδοσ<strong>η</strong> των νέων ομολόγων είναι Κοινοτικό <strong>και</strong> όχιτοπικό, έκαστ<strong>η</strong>ς χώρας. Σύμφωνα με τον Cabral, οι Γερμανοί θαέπρεπε να είναι ένθερμοι υποστ<strong>η</strong>ρικτές του ευρωομολόγου, αφού τοευρωομόλογο μειώνει αντί να αυξάνει το κόστος δανεισμού τ<strong>η</strong>ςΓερμανίας.8
Change language