Strategaeth Rheoli Gwastraff Dinesig - Fersiwn PDF 1.8Mb
Strategaeth Rheoli Gwastraff Dinesig - Fersiwn PDF 1.8Mb
Strategaeth Rheoli Gwastraff Dinesig - Fersiwn PDF 1.8Mb
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Tabl Cynnwys<br />
CRYNODEB.........................................................................................................................................................4<br />
SEFYLLFA BRESENNOL .................................................................................................................................9<br />
1 WRECSAM.................................................................................................................................................9<br />
1.1 DAEARYDDIAETH......................................................................................................................................9<br />
1.2 DIWYDIANT AC ECONOMI ..........................................................................................................................9<br />
1.3 POBLOGAETH..........................................................................................................................................10<br />
1.4 TREFNIADAETH Y CYNGOR......................................................................................................................10<br />
2 CASGLU SBWRIEL................................................................................................................................14<br />
2.1 GOFYNION DEDDFWRIAETHOL.................................................................................................................14<br />
2.2 AROLWG O'R TREFNIADAU PRESENNOL ...................................................................................................14<br />
2.2.1 GWASTRAFF CARTREF .....................................................................................................................14<br />
2.2.2 GWASTRAFF MASNACH ....................................................................................................................20<br />
2.2.3 GWASTRAFF ARALL..........................................................................................................................20<br />
2.2.4 TAFLU SBWRIEL, GOLLWNG SBWRIEL A CHERBYDAU A ADAWYD .........................................................22<br />
2.2.5 BETH SY'N DIGWYDD I SBWRIEL WRECSAM? ......................................................................................23<br />
ADDYSG GWASTRAFF........................................................................................................................................24<br />
2.4 BETH SYDD YN EIN SBWRIEL?..................................................................................................................24<br />
2.5 CYMHARU PERFFORMIAD........................................................................................................................25<br />
NODAU'R DYFODOL......................................................................................................................................28<br />
3 PAM NEWID?..........................................................................................................................................28<br />
3.1 CYNALADWYEDD....................................................................................................................................28<br />
3.2 CREU GWASTRAFF...................................................................................................................................28<br />
3.3 COSTAU AMGYLCHEDDOL AC ECONOMAIDD CLADDU SBWRIEL...............................................................29<br />
3.4 DEDDFWRIAETH ......................................................................................................................................31<br />
3.5 POLISI CYNLLUNIO ..................................................................................................................................33<br />
3.6 TARGEDAU .......................................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.<br />
3.6.1 CYFARWYDDYD CLADDU SBWRIEL....................................................................................................36<br />
3.6.2 POLISI LLYWODRAETH CYNULLIAD CYMRU .......................................................................................36<br />
3.6.3 PECYNNU GWASTRAFF ....................................................................................................................39<br />
3.6.4 BETH MAE'N EI OLYGU I FWRDEISTREF SIROL WRECSAM? ..................................................................39<br />
3.7 CYFYNGIADAU ARIANNOL A CHYTUNDEBOL...........................................................................................39<br />
3.8 GOBEITHION Y GYMUNED .......................................................................................................................41<br />
3.8.1 DATA A GASGLWYD O'R HOLIADUR STRATEGAETH GWASTRAFF “DELIO Â'N SBWRIEL” .................44<br />
3.8.2 AROLWG Y PANEL DINASYDDION 10 – AWST 2003........................................................................47<br />
3.9 GALW'R FARCHNAD.................................................................................................................................50<br />
4 NODAU RHEOLI GWASTRAFF CYNGOR BWRDEISTREF SIROL WRECSAM .....................52<br />
4.1 YR HYN A GYFLAWNWYD MOR BELLED ..................................................................................................52<br />
4.2 YR HYN Y MAE ANGEN EI WNEUD............................................................................................................52<br />
4.3 BETH SY'N FLAENORIAETH?....................................................................................................................52<br />
4.4 NODAU CYNGOR BWRDEISTREF SIROL WRECSAM ...................................................................................53<br />
4.5 POLISÏAU RHEOLI GWASTRAFF DINESIG CYNGOR BWRDEISTREF SIROL WRECSAM.................................53<br />
CYFLAWNI EIN NODAU................................................................................................................................55<br />
5 SUT ALLWN GYFLAWNI EIN NODAU? ...........................................................................................55<br />
1
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
5.1 LLEIHAU GWASTRAFF .............................................................................................................................55<br />
5.1.1 PA OPSIYNAU SYDD GENNYM AR GYFER LLEIHAU GWASTRAFF? .........................................................56<br />
5.1.2 GWERTHUSO OPSIYNAU ..................................................................................................................57<br />
5.1.3 BETH FWRIADWN EI WNEUD? ..........................................................................................................59<br />
5.2 AILGYLCHU ............................................................................................................................................61<br />
5.2.1 BETH YW EIN HOPSIYNAU AR GYFER CYRRAEDD EIN TARGEDAU AILGYLCHU?.....................................61<br />
5.2.2 BETH YW EIN BWRIADAU? ...............................................................................................................67<br />
5.3 COMPOSTIO ............................................................................................................................................70<br />
5.3.1 BETH YW EIN HOPSIYNAU AR GYFER CYRRAEDD EIN TARGEDAU COMPOSTIO? ....................................71<br />
5.3.2 COMPOSTIO CYMUNEDOL ...............................................................................................................72<br />
5.3.3 CANOLFANNAU AILGYLCHU GWASTRAFF Y CARTREF .........................................................................72<br />
5.3.4 CASGLU O YMYL Y FFORDD .............................................................................................................73<br />
5.3.5 MARCHNADOED .............................................................................................................................74<br />
5.3.6 MATHAU O GOMPOSTIO ..................................................................................................................74<br />
5.3.7 BETH YW EIN BWRIADAU? ...............................................................................................................76<br />
5.4 RHEOLI GWASTRAFF SY'N WEDDILL .......................................................................................................77<br />
5.4.1 BETH YW EIN HOPSIYNAU? ..............................................................................................................77<br />
5.4.2 BETH YW EIN BWRIADAU? ...............................................................................................................83<br />
5.5 GWASTRAFF CARTREF ARALL .................................................................................................................83<br />
5.5.1 BETH YW EIN HOPSIYNAU A BETH ALLWN EI WNEUD?........................................................................84<br />
5.6 GWASTRAFF DINESIG ARALL...................................................................................................................86<br />
5.6.1 BETH YW EIN HOPSIYNAU A BETH ALLWN EI WNEUD?........................................................................86<br />
PERI IDDO DDIGWYDD.................................................................................................................................89<br />
6 YMWYBYDDIAETH O WASTRAFF...................................................................................................89<br />
6.1 YMGYRCHOEDD CENEDLAETHOL............................................................................................................89<br />
6.1.1 ECO-YSGOLION..............................................................................................................................91<br />
6.2 YMGYRCHOEDD LLEOL...........................................................................................................................92<br />
6.2.1 SWYDDOGION ADDYSG....................................................................................................................92<br />
6.2.2 AILGYLCHU GYDA MICHAEL! ..........................................................................................................93<br />
6.2.3 GORFODAETH ................................................................................................................................93<br />
6.3 CYNLLUN GWEITHREDU .........................................................................................................................94<br />
7 ISADEILEDD ...........................................................................................................................................95<br />
7.1 YR ANGEN AM GYFLEUSTERAU NEWYDD ................................................................................................95<br />
7.1.1 LLYWODRAETH CYNULLIAD CYMRU .................................................................................................95<br />
7.2 DARPARU CYFLEUSTERAU NEWYDD .......................................................................................................96<br />
7.2.1 CANOLFANNAU AILGYLCHU CYMDOGAETHAU..............................................................................97<br />
7.2.2 CANOLFANNAU AILGYLCHU GWASTRAFF Y CARTREF .........................................................................96<br />
7.2.3 TRIN A CHAEL GWARED AR WASTRAFF ..............................................................................................97<br />
7.3 RHEOLEIDDIO A CHYFLEUSTERAU GWASTRAFF.......................................................................................97<br />
7.4 PERTHYNAS Â'R CYNLLUN DATBLYGU UNEDOL ......................................................................................97<br />
7.5 CLUDO GWASTRAFF................................................................................................................................98<br />
8 RHAGLEN CYMRU AR GYFER GWELLA (GWERTH GORAU) ...............................................100<br />
8.1 TARGEDAU PERFFORMIAD GWERTH GORAU..........................................................................................100<br />
9 ADNODDAU...........................................................................................................................................102<br />
9.1 CYFALAF ..............................................................................................................................................102<br />
9.2 COSTAU CYNNAL ..................................................................................................................................102<br />
9.3 AMSER STAFF Y CYNGOR ......................................................................................................................104<br />
9.4 PWY FYDD YN TALU AMDANO?.............................................................................................................104<br />
9.4.1 LLYWODRAETH CYNULLIAD CYMRU ...............................................................................................104<br />
9.4.2 TRETH Y CYNGOR .........................................................................................................................104<br />
9.4.3 TALIADAU UNIONGYRCHOL AM GASGLU GWASTRAFF ......................................................................105<br />
10 CYNLLUN AILGYLCHU.....................................................................................................................106<br />
2
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
10.1 STRATEGAETH AILGYLCHU ..............................................................................................................106<br />
10.1.1 AROLWG ......................................................................................................................................107<br />
10.1.2 GOFYNION CYFREITHIOL HANFODOL.............................................................................................107<br />
11 CYNLLUN SBWRIEL...........................................................................................................................110<br />
11.1 GWERTHUSO....................................................................................................................................110<br />
11.2 GWAITH ...........................................................................................................................................112<br />
11.3 ADDYSG...........................................................................................................................................113<br />
12 CASGLIAD.............................................................................................................................................114<br />
GWYBODAETH GEFNOGOL......................................................................................................................115<br />
13 CYFEIRIADAU......................................................................................................................................115<br />
13.1 DEDDFWRIAETH EWROPEAIDD.........................................................................................................115<br />
13.1.1 CYFARWYDDIADAU Y CYFEIRIWYD ATYNT YN ATODIAD D ................................................................115<br />
13.2 DEDDFWRIAETH Y DU .....................................................................................................................115<br />
13.3 DOGFENNAU LLYWODRAETH CYNULLIAD CYMRU..........................................................................115<br />
13.4 CYFFREDINOL ..................................................................................................................................116<br />
13.5 LLYFRYDDIAETH..............................................................................................................................116<br />
14 CYSYLLTIADAU ..................................................................................................................................118<br />
14.1 LLYWODRAETH CYNULLIAD CYMRU...............................................................................................118<br />
14.2 LLYWODRAETH Y DU ......................................................................................................................118<br />
14.3 ASIANTAETHAU'R LLYWODRAETH...................................................................................................118<br />
14.4 ELUSENNAU, GRWPIAU A SEFYDLIADAU CYMUNEDOL ....................................................................118<br />
15 BYRFODDAU............................................................................ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.<br />
15.1 RHESTR TERMAU .............................................................................................................................122<br />
ATODIADAU...................................................................................................................................................132<br />
Atodiad A: Sefyllfa Bresennol: Ystadegau Wrecsam<br />
Atodiad B: Arolwg Sbwriel Annibynnol<br />
Atodiad C: Gwerthuso Opisynau – Ynni o Gyfleusterau <strong>Gwastraff</strong><br />
3
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
CRYNODEB<br />
Beth yw gwastraff dinesig?<br />
<strong>Gwastraff</strong> yw sbwriel – popeth a daflwn i ffwrdd – ystyriwn y sbwriel a daflwn i ffwrdd fel<br />
gwastraffu adnoddau. <strong>Gwastraff</strong> dinesig yw’r gwastraff a gesglir gan neu ar ran yr Awdurdod<br />
– Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam. <strong>Gwastraff</strong> dinesig yw’r sbwriel y mae awdurdod yn<br />
gyfrifol am ei reoli, gan gynnwys biniau domestig, glanhau strydoedd, peth gwastraff<br />
masnachol a manwerthu, gwastraff parciau a gerddi, gwastraff ysgolion, fly tipping a cheir<br />
sydd wedi eu gadael.<br />
Cynhyrchasom fwy na 83 mil tunnell o wastraff yn y Fwrdeistref yn ystod y flwyddyn<br />
ariannol 2002/2003, hynny yw mwy na thunnell a hanner fesul cartref o fewn un flwyddyn.<br />
Ar hyn o bryd, mae’r gwastraff yn cynyddu oddeutu 3% bob blwyddyn; golyga hyn y bydd<br />
gennym ddwbl y gwastraff sydd gennym heddiw erbyn 2050!<br />
Pam cael strategaeth gwastraff?<br />
Gwaredir oddeutu 90% o’r gwastraff a gynhyrchwn mewn twll yn y ddaear; ni ystyrir hwn i<br />
fod yn ddewis rheoli gwastraff dichonol bellach. Mae angen newid y ffordd y rheolwn ein<br />
gwastraff felly; ac mae sawl rheswm dros hyn.<br />
� Rhaid i ni fod yn fwy cynaliadwy. Mae cynaladwyedd yn ymwneud â bodloni<br />
ein hanghenion heb atal cenedlaethau i ddod rhag bodloni eu hanghenion nhw.<br />
Nid yw taflu gwastraff i’r tir yn gynaliadwy gan ein bod yn rhedeg allan o<br />
safleoedd claddu priodol ac rydym yn gwastraffu adnoddau gwerthfawr y gellid<br />
eu hailbrosesu.<br />
� Mae swm y gwastraff a daflwn yn cynyddu. Yn genedlaethol, mae’r gwastraff<br />
a gynhyrchwn yn tyfu oddeutu 3% y flwyddyn. Ni all y twf hwn barhau<br />
oherwydd y costau economaidd ac amgylcheddol.<br />
� Costau amgylcheddol ac economaidd claddu sbwriel. Disgwylir i’r gost o<br />
gladdu sbwriel gynyddu’n gyflym yn y 10 mlynedd nesaf; mae hyn yn rhannol<br />
oherwydd y dreth claddu sbwriel amgylcheddol a orfodir gan y Llywodraeth.<br />
Mae safleoedd claddu sbwriel yn fygythiad i’r amgylchedd wrth ryddhau hylifau<br />
(trwytholch) a nwyon, methan yn bennaf, wrth i’n gwastraff bydru.<br />
� Deddfwriaeth newydd ac i ddod. Mae deddfwriaeth Ewropeaidd a<br />
chenedlaethol yn newid i’n gorfodi i reoli’n gwastraff yn fwy cynaliadwy. Un o’r<br />
prif ddarnau cyfraith yw’r Cyfarwyddyd Claddu Sbwriel a weithrdwyd yn 2002.<br />
Bydd eisoes wedi cael effaith fawr ar y ffordd y rheolwn ein gwastraff.<br />
� Polisi cynllunio. Mae polisi cynllunio cenedlaethol, rhanbarthol a lleol yn ceisio<br />
rheolaeth gwastraff fwy cynaliadwy. Lluniwyd polisïau ar yr holl lefelau sy’n<br />
gofyn i ni ystyried a dadansoddi nifer o ffactorau wrth i ni gynllunio sut i reoli<br />
gwastraff.<br />
4
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
o y dewis amgylcheddol ymarferol gorau<br />
o dewisiadau rheolaeth gwastraff cynaliadwy<br />
o asesiad cylch bywyd<br />
o yr egwyddor agosrwydd<br />
o effaith ar iechyd<br />
o hierarchaeth gwastraff<br />
� Cyrraedd targedau’r Llywodraeth. Er mwyn cydymffurfio â deddfwriaeth a<br />
gwneud rheoli gwastraff yn fwy cynaliadwy, mae Llywodraeth Cynulliad Cymru<br />
wedi gosod nifer o dargedau anodd i awdurdodau lleol. Ers haf 2002, mae<br />
Wrecsam wedi cyflawni cryn dipyn wrth geisio cyrraedd y targedau hyn. Fodd<br />
bynnag, mae angen rhagor o welliannau fel a welir isod.<br />
Tunelli o’n gwastraff i’w ailgylchu neu ei gompostio er mwyn bodloni targedau’r Llywodraeth<br />
O ystyried yr uchod, rhaid i ni OSTWNG swm y gwastraff a gynhyrchwn;<br />
AILDDEFNYDDIO gwastraff lle’n bosibl; AILGYLCHU neu GOMPOSTIO cymaint o<br />
wastraff â phosibl; ac ADFER cymaint o werth ag y gallwn o’r gwastraff sy’n weddill cyn<br />
cael gwared arno. Pwrpas y <strong>Strategaeth</strong> hon yw archwilio’r ffordd orau o wneud hyn.<br />
Er mwyn dod o hyd i atebion llwyddiannus i’r materion sy’n gysylltiedig â phrif elfennau<br />
rheoli gwastraff dinesig, mae’r Awdurdod wedi nodi nifer o nodau allweddol:<br />
1. Cadw at egwyddorion yr hierarchaeth gwastraff a rheoli gwastraff cynaliadwy a<br />
defnyddio’r egwyddor agosrwydd a’r dewis amgylcheddol ymarferol gorau wrth<br />
gynllunio systemau a chyfleusterau newydd i drin gwastraff.<br />
5
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
2. Cydymffurfio â’r ddeddfwriaeth rheoli gwastraff ac amgylcheddol bresennol ac i ddod<br />
ac ymdrechu i gyrraedd yr holl dargedau cenedlaethol a lleol.<br />
3. Parhau i gynnig y gwasanaeth gorau posibl i’n cwsmeriaid a pharhau i wella a darparu<br />
gwerth gorau i drigolion Bwrdeistref Sirol Wrecsam.<br />
4. Cynnig gwell cyfle i drigolion gymryd rhan mewn rheoli gwastraff yn gynaliadwy.<br />
Sut allwn gyflawni ein nodau?<br />
Erys y cwestiwn sut y gallwn reoli gwastraff yn fwy cynaliadwy ym Mwrdeistref Sirol<br />
Wrecsam â’r adnoddau sydd gennym.<br />
Nid oes un ateb unigol i’r broblem o reoli gwastraff. Mae gan bob maes nodweddion<br />
unigryw, cyfredol a hanesyddol, ac felly rhaid i bob maes ystyried cyfres o ddewisiadau rheoli<br />
gwastraff sy’n cydweddu ag anghenion a gobeithion y maes hwnnw. Mae’r ddogfen hon yn<br />
archwilio’r dewisiadau sy’n agored i ni, gan edrych ar:<br />
� ffyrdd o annog y cyhoedd i ailfeddwl y ffordd maent yn rheoli eu sbwriel;<br />
� gwahanol ffyrdd o gasglu sbwriel er mwyn cynyddu swm y gwastraff yr<br />
ailgylchwn ac y compostiwn;<br />
� dulliau eraill o drin a chael gwared ar ein gwastraff.<br />
Ystyrir y dewisiadau hyn o ran effeithiau amgylcheddol, ymarferoldeb, dewis y cwsmer a<br />
chostau, ynghyd ag o ran polisi rhanbarthol a chenedlaethol.<br />
Beth ydym wedi ei gyflawni mor belled a beth fyddwn yn ei wneud yn y dyfodol?<br />
Rydym eisioes wdi dechrau gwella’r ffordd y rheolwn ein gwastraff yn Wrecsam. Bu i’r<br />
Cynllun <strong>Gwastraff</strong> a gynhyrchwyd yn 1996 a Chynllun <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> 1996/2000 osod y<br />
sylfeini. Mae cyllid hanfodol o Gronfa <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> yn Gynaliadwy Llywodraeth<br />
Cynulliad Cymru wedi’n caniatáu i wneud cynnydd sylweddol. Dechreuodd y cynllun<br />
Ailgylchu gyda Michael ym mis Gorffennaf 2002.<br />
� Rydym wedi cyflogi dau swyddog ailgylchu ac addysg i hybu gostwng gwastraff a<br />
chychwyn ailgylchu a chompostio yn y Fwrdeistref Sirol.<br />
� Rydym wedi cynnig unedau compostio gartref am bris isel a hyd yn hyn rydym<br />
wedi gwerthu rhyw 2,500 bin (hyd at aeaf 2004).<br />
� Cyflawnasom arbrawf llwyddiannus iawn o 6,000 tŷ, yn casglu pethau<br />
ailgylchadwy a gwastraff gwyrdd yn uniongyrchol o gartrefi pobl. Mae hyn yn<br />
fwy cyfleus i drigolion ac yn eu hannog felly i gymryd rhan yn y broses o reoli<br />
gwastraff mewn ffordd gynaliadwy.<br />
� We have initiated a scheme to install 30 Neighbourhood Recycling Centres across<br />
the district. These are designed to complement the kerbside scheme and provide<br />
facilities for recycling glass and other bulky materials close to residences.<br />
� Rydym wedi dechrau rhaglen i wella ein canolfannau ailgylchu dinesig i gynnig<br />
mwy o gyfle i wahanu gwastraff er mwyn ei ailgylchu.<br />
6
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae’r mesurau hyn wedi’n helpu i bron ddyblu ein cyfradd ailgylchu/compostio ond mae’n<br />
rhaid i ni wneud yn well na hyn er mwyn cyrraedd y targedau a osodwyd gan Lywodraeth<br />
Cynulliad Cymru a chydymffurfio â deddfwriaeth Ewropeaidd. Felly, mae’r Awdurdod yn<br />
bwriadu:<br />
� parhau i hybu lleihau gwastraff, gan gynnwys cynnal y gwerthiannau o unedau<br />
compostio gartref am bris isel.<br />
� estyn y cynllun ailgylchu/compostio ymyl y ffordd i wasanaethu 50% o’r<br />
Fwrdeistref Sirol erbyn diwedd blwyddyn ariannol 2005.<br />
� parhau i wella’r cyfleustra o ailgylchu a chompostio ar stepen drws trigolion drwy<br />
greu mwy o ganolfannau ailgylchu cymunedol a pharhau i uwchraddio<br />
canolfannau gwastraff domestig..<br />
� bydd safleoedd gwastraff dinesig yn cael eu cynllunio i fwyhau ailgylchu; bydd<br />
yn cynnwys casglu ac ailgylchu ar wahân o wastraff domestig peryglus, megis<br />
paent, olew, tiwbiau fflworoleuol a batris.<br />
� mae’r Awdurdod yn trafod gyda chontractor o’r sector preifat sy’n dymuno<br />
darparu cyfleuster rheoli gwastraff integredig yn y Fwrdeistref Sirol. Credwn fod<br />
hyn yn ddewis mwy cynaliadwy o ran rheoli gwastraff sy’n weddill ar ôl ailgylchu<br />
a chompostio.<br />
7
LLEIHAU<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Beth allwch chi ei wneud?<br />
✔ Compostiwch eich gwastraff cegin a gardd gartref<br />
✔ Cofrestrwch gyda’r Gwasanaeth Dewis Post er mwyn gostwng swm eich post diangen<br />
✔ Prynwch nwyddau â llai o becynnu<br />
✔ Prynwch dim ond beth sydd ei angen arnoch<br />
✔ Dewiswch nwyddau ailddefnyddiadwy yn hytrach na thafladwy<br />
AILDDEFNYDDIO<br />
✔ Trwsiwch bethau sydd wedi torri yn lle eu taflu i ffwrdd<br />
✔ Rhowch bethau dieisiau i siopau elusen neu arwerthiannau<br />
✔ Rhowch ddodrefn a phethau fel oergelloedd diangen i grwpiau cymunedol<br />
AILGYLCHWCH<br />
✔ Cymerwch ran mewn cynlluniau ailgylchu yn eich ardal<br />
✔ Caewch y gadwyn! Prynwch nwyddau wedi eu hailgylchu ac a ellir eu hailgylchu<br />
✔ Heriwch eich hun i ailgylchu mwy bob wythnos<br />
✔ Anogwch eich ffrindiau, teulu, cymdogion a chydweithwyr i ailgylchu<br />
Cyn taflu pethau i ffwrdd!<br />
8
Wrecsam<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
SEFYLLFA BRESENNOL<br />
Lleolir Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn ardal ogledd-ddwyreiniol Cymru. Mae Bryniau Clwyd<br />
i’r gorllewin a chefn gwlad Swydd Amwythig i’r de. Mae’n cwmpasu ardal o 50,500 hectar a<br />
phoblogaeth o bron i 129,300 yn ôl tybidadau canol blwyddyn 2002.<br />
1.1 Daearyddiaeth<br />
Canol tref Wrecsam yw canolbwynt y Fwrdeistref Sirol; tua gogledd a gorllewin y dref, mae’r<br />
tir yn codi tuag at Fryniau Clwyd, Mynydd Esclusham a Mynydd Rhiwabon. Mae’r tir i’r de<br />
a’r dwyrain yn ffurfio rhan o Wastadedd Dyfrdwy. Mae’r dyffryn dwfn sy’n mynd o’r<br />
dwyrain i’r gorllewin, o’r Waun i Glyn Ceiriog, tua de’r Fwrdeistref Sirol.<br />
Mae gan yr ardal sawl safle o ddiddordeb gwyddonol arbennig (SSSI), sy’n bodoli i ddiogelu<br />
blodau, planhigion a nodweddion geolegol a chorfforol arbennig ac eithriadol.<br />
Ffurfia’r Afon Dyfrdwy ffin naturiol i dde a dwyrain y Fwrdeistref Sirol. Mae sawl afon lai’n<br />
llifo drwy’r ardal, sef Alun, Ceiriog, Clywedog a Gwenfro. Mae darn o Gamlas Undeb<br />
Swydd Amwythig yn croesi rhan ddeheuol y Fwrdeistref Sirol.<br />
Y siroedd cyfagos yw Sir Gaer i’r gogledd a’r dwyrain, Sir Ddinbych i’r gorllewin, Sir y<br />
Fflint i’r gogledd a’r gorllewin, Powys i’r de-orllewin a Swydd Amwythig i’r de-ddwyrain.<br />
1.2 Diwydiant ac Economi<br />
Mae gan yr ardal draddodiad o ddiwydiant trwm a ddaeth i ben pan gaeodd Gwaith Glo’r bers<br />
yn 1986 a Gwaith Dur Brymbo yn 1991.<br />
Mae’r Awdurdod, ar y cyd ag Awdurdod Datblygu Cymru a chyrff tebyg, wedi bod yn<br />
allweddol o ran denu diwydiant i’r ardal ers y chwedegau hwyr. Lleolir sawl gwneuthuriwr<br />
rhyngwladol pwysig ar ystadau diwydiannol modern a adeiladwyd i’r pwrpas. Mae’r sectorau<br />
gwneud yn cynnwys meteleg, peirianneg, cemegau, fferylleg, electroneg, peirianneg optegol,<br />
plastig a phecynnu, tecstiliau a phrosesu bwyd. Mae amrywiaeth o fân-ddiwydiannau’n<br />
cyflenwi’r cwmnïau mwy.<br />
Adlewrycha economi’r ardal y newidiadau mewn tueddiadau cenedlaethol. Mae’r ardal yn<br />
dal yn hyderus. Gwelir llawer o’r siopau stryd fawr ac archfarchnadoedd cyffredin yn<br />
Wrecsam. Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, bu cynnydd sylweddol yn nifer yr eiddo<br />
preswyl a adeiladwyd.<br />
Mae Wrecsam yn lle poblogaidd i fyw ynddo ac i ddiwydiant sefydlu oherwydd ei<br />
hagosrwydd i’r traffyrdd a’i lleoliad fel porth i fynyddoedd a thraethau Gogledd Cymru.<br />
Cyfradd cyflogaeth 1 Wrecsam yw 68.9%, sydd ychydig yn uwch na’r cyfartaledd ar gyfer<br />
Cymru. (68.5%). Gellir cael gwybodaeth fanylach yn Nhabl A1 yn Atodiad A o’r adroddiad<br />
hwn.<br />
9
1.3 Poblogaeth<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae gan y Fwrdeistref Sirol boblogaeth o bron i 129,300 yn byw mewn mwy na 54,717 o dai<br />
(Rhestr Brisio, Ebrill 2003). Prif ganolfan y boblogaeth yw tref Wrecsam ynghyd â nifer o<br />
‘bentrefi trefol’, er enghraifft Brymbo, Cefn Mawr a Gwersyllt. Mae oddeutu 12% o’r<br />
boblogaeth yn byw mewn ardaloedd gwledig.<br />
Gellir cael gwybodaeth bellach am wybodaeth ddemograffig a thai yn y Fwrdeistref Sirol yn<br />
Atodiad A, tablau A2-A3.<br />
1.4 Trefniadaeth y Cyngor<br />
Mae gan Gyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam 52 cynghorydd yn cynrychioli 47 ward. Etholir<br />
nhw’n ddemocrataidd bob pedair blynedd a nhw yw’r corff penderfynu yn y pen draw lle mae<br />
holl elfennau eraill yn y strwythur yn cael eu hawdurdod.<br />
Cyn Deddf Llywodraeth Leol 2000, cymeradwyodd y Cyngor strwythurau rheolaeth<br />
wleidyddol newydd, yn cwmpasu:<br />
• Y Cyngor<br />
• Bwrdd Gweithredol<br />
• Pwyllgor Gwasanaethau Cymdeithasol<br />
• Pwyllgor Trwyddedu Amgylcheddol<br />
• Pwyllgor Safonau<br />
Fel awdurdod unedol, mae’r Cyngor yn darparu ystod lawn o wasanaethau awdurdod lleol.<br />
Mae’n gweithredu drwy 16 adran, pob un â phrif swyddog. Mae’r Prif Weithredwr a 5<br />
cyfarwyddwr strategol yn cymryd cyfrifoldeb am gyflawni gwasanaethau penodol i gefnogi<br />
amcanion strategol a pholisïau corfforedig yr Awdurdod. Y meysydd cyfrifoldeb yw:<br />
Prif Weithredwr - Diwylliant, arweiniad a gwerthoedd<br />
<strong>Rheoli</strong> perfformiad<br />
Cyfarwyddwr Strategol - Llywodraeth gorfforedig<br />
Cymunedau<br />
Diogelwch cymunedol<br />
Cyfarwyddwr Strategol - Ffyniant economaidd<br />
Dysgu gydol oes a sgiliau<br />
Noddi prosiectau pwysig<br />
Cyfarwyddwr Strategol - Plant a phobl ifanc<br />
Cyfarwyddwr Strategol - Iechyd, gofal cymdeithasol a lles<br />
Datblygiad cynaliadwy<br />
Cyfarwyddwr Strategol - Mynediad i gwsmeriaid<br />
Caffaeliad, cyllideb drosiannol a chynllunio corfforedig<br />
10
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae casglu sbwriel, ailgylchu a rheoli gwastraff yn rhai o gyfrifoldebau’r Adran<br />
Gwasanaethau Cymunedol dan arweiniad y Prif Swyddog Gwasanaethau Cymunedol.<br />
11
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Rheolwyr Cyfarwyddiaethau<br />
(er mwyn gwneud unrhyw gyfeiriad yn hawdd, dim ond y dyletswyddau hynny<br />
sy’n berthnasol i’r <strong>Strategaeth</strong> hon a ddangosir)<br />
Rheolwr<br />
Datblygu<br />
Busnes<br />
Prif Swyddog Diogelu’r<br />
Cyhoedd<br />
Rheolwr<br />
<strong>Gwastraff</strong><br />
Casglu Sbwriel<br />
Safleoedd<br />
<strong>Gwastraff</strong><br />
Domestig<br />
Ailgylchu a<br />
Chompostio<br />
Cael Gwared ar<br />
Wastraff<br />
Cyfarwyddwr Strategol<br />
12<br />
Prif Swyddog Gwasanaethau<br />
Cymunedol<br />
Rheolwr Fflyd/<br />
Trwyddedu<br />
Rheolwr<br />
Cynnal a<br />
Chadw<br />
Glanhau<br />
Strydoedd<br />
Cerbydau a<br />
Adawyd
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Gall y Pwyllgor Archwiliadau Amgylcheddol ac Adfywiad drafod penderfyniadau sy’n<br />
effeithio ar yr Adran Gwasanaethau Cymunedol cyn unrhyw benderfyniad gan Fwrdd<br />
Gweithredol y Cyngor.<br />
Bwrdd<br />
Gweithredol<br />
Rheolaeth Wleidyddol<br />
Pwyllgor Archwilio<br />
Materion Corfforedig<br />
Pwyllgor<br />
Archwilio Plant<br />
a Phobl Ifanc<br />
Pwyllgor<br />
Archwilio<br />
Amgylchedd ac<br />
Adfywiad<br />
Pwyllgor<br />
Archwilio<br />
Ariannol<br />
Pwyllgor<br />
Archwilio<br />
Materion<br />
Cymdeithasol,<br />
Iechyd a Thai<br />
13<br />
CYNGOR<br />
Pwyllgor<br />
Cynllunio<br />
Pwyllgor<br />
Trwyddedu<br />
Amgylcheddol<br />
Pwyllgor<br />
Safonau
Casglu Sbwriel<br />
1.5 Gofynion Cyfreithiol<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Dan Adran 52 o Ddeddf Diogelwch Amgylcheddol (1990), mae gan awdurdodau sy’n casglu<br />
sbwriel ddyletswydd i ddarparu nifer o wasanaethau:<br />
� casglu gwastraff domestig;<br />
� casglu gwastraff masnachol pan fo angen;<br />
� datblygu cynllun ailgylchu;<br />
� glanhau strydoedd.<br />
Mae’r ddeddf yn eithrio awdurdodau lleol rhag codi tâl am gasglu sbwriel a roddir yn y<br />
cynhwysydd a ddarperir. Fodd bynnag, gellir codi taliadau ‘rhesymol’ am gasglu gwastraff<br />
annomestig neu wastraff sy’n fwy na’r hyn a ellir ei roi yn y cynhwysydd priodol. Nid yw’n<br />
manylu ar ba mor aml y dylai awdurdod gasglu gwastraff na maint y cynhwysedd i’w<br />
ddarparu.<br />
Mae gan awdurdodau sy’n cael gwared ar wastraff ddyletswydd i ddarparu cyfleusterau i gael<br />
gwared ar wastraff a gesglir gan yr awdurdodau casglu a lleoliadau lle gall pobl ddod â’u<br />
gwastraff a chael gwared arno.<br />
Yng Nghymru, mae awdurdodau lleol yn unedol ac yn awdurdodau sy’n casglu a chael<br />
gwared ar sbwriel.<br />
1.6 Arolygu’r trefniadau presennol<br />
Mae mwy o wybodaeth ac ystadegau ynghylch gwasanaeth casglu a chael gwared yr<br />
Awdurdod yn Atodiad B.<br />
Gweithlu’r Awdurdod sy’n cyflawni’n gwasanaeth casglu sbwriel yn y Fwrdeistref Sirol.<br />
Mae’r gwasanaeth yn cwmpasu casglu gwastraff domestig, masnachol a diwydiannol,<br />
gwastraff ailgylchadwy, gwastraff clinigol, gwastraff marchnadoedd ac eitemau mawr o dai.<br />
Mae’r holl wastraff a gesglir yn cael ei gludo a’i waredu’n unol â deddfwriaeth cludiant ac<br />
amgylcheddol. Mae gwasanaethau ategol yn cynnwys cyflenwi, darparu a thrwsio biniau<br />
gwastraff a darparu a chyhoeddi sachau gwastraff.<br />
1.6.1 <strong>Gwastraff</strong> Domestig<br />
Mae gan ran fwyaf o dai’r Fwrdeistref Sirol (98%) finiau 240 litr ag olwynion i gadw eu<br />
sbwriel; cyflwynwyd y rhain yn 1983. Mae gan y gweddill sachau plastig neu finiau mawr ar<br />
gyfer tai amlbreswyl, megis blociau o fflatiau.<br />
Cesglir gwastraff o’r rhan fwyaf o dai unwaith yr wythnos, o gwrtil yr eiddo lle’n ymarferol.<br />
Cyflwynwyd cynllun arbrofol ym mis Gorffennaf 2002 yn cwmpasu 6,000 o gartrefi lle<br />
cesglir sbwriel am yn ail wythnos, ynghyd â sbwriel ailgylchadwy sych a gwastraff gwyrdd<br />
i’w gompostio. Mae mwy o fanylion ar hyn yn Adran 5.2.2.<br />
14
<strong>Gwastraff</strong> Swmpus<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Cesglir gwastraff domestig swmpus, megis dodrefn a nwyddau gwyn, drwy drefniant. Codir<br />
tâl am hyd at bum eitem, er gall trigolion sy’n derbyn budd-daliadau penodol hawlio<br />
casgliadau am ddim. Cesglir oergelloedd a rhewgelloedd domestig am ddim er mwyn sicrhau<br />
y ceir gwared ar y sylweddau peryglus ynddynt yn ddiogel.<br />
Canolfannau <strong>Gwastraff</strong> Domestig (Safleoedd Amwynderau <strong>Dinesig</strong>)<br />
Ni fydd yr Awdurdod yn casglu gwastraff a roddir tu allan i’r biniau a ddarperir. Gellir mynd<br />
ag unrhyw wastraff ychwanegol, megis gwastraff DIY a gardd, i un o ganolfannau penodedig<br />
y Fwrdeistref Sirol. Lleolir y canolfannau hyn yn Acton, Brymbo, Plas Madoc a Queensway<br />
ac maent ar y map sy’n ymddangos yn y tudalennau i ddod. Ym mis Gorffennaf 2004,<br />
cyflwynir y newidiadau canlynol: bydd y ganolfan yn Acton yn cau a bydd canolfan fwy’n<br />
agor ar Lôn Bryn, Ystad Ddiwydiannol Wrecsam. Bydd y ganolfan yn Queensway yn cael ei<br />
hailfodelu i dderbyn deunyddiau ailgylchadau a chompost yn unig.<br />
Ailgylchu<br />
Golyga ailgylchu brosesu deunydd gwastraff i ailgynhyrchu’r un cynnyrch neu gynhyrchu<br />
cynnyrch neu ddeunyddiau defnyddiol eraill. Mae’n bwysig cynyddu’r sbwriel a ailgylchir er<br />
mwyn gwneud unrhyw system rheoli gwastraff yn fwy cynaliadwy a bodloni targedau’r<br />
Llywodraeth.<br />
Mae cynhwyswyr ar wahân ar gyfer ailgylchu ym mhob un o’n canolfannau ailgylchu yn y<br />
Fwrdeistref Sirol. Cesglir, ailddefnyddir ac ailgylchir batris, gwydr, metel sgrap, olew<br />
peiriannu, brethynnau, pren, cardfwrdd, rwbel a phridd yn y canolfannau hyn.<br />
Yn ogystal â’r canolfannau uchod, mae nifer o ganolfannau ailgylchu cymdogaethol yn y<br />
Fwrdeistref Sirol lle gall trigolion fynd â gwastraff i’w ailgylchu. Mae’r canolfannau’n<br />
cynnwys banciau ar wahân i gasglu papur a gwydr lliw gwahanol. Hefyd, mae Byddin yr<br />
Iachawdwriaeth yn cynnal nifer o ganolfannau ar gyfer casglu brethynnau. Gwelir y<br />
canolfannau ailgylchu cymdogaethol mewn archfarchnadoedd a meysydd parcio’r dref.<br />
Gweler y map am fanylion. Lleolir canolfannau llai sy’n defnyddio biniau Ewropeaidd 1100<br />
litr mewn neu ger ardaloedd preswyl. Cesglir batris ceir, metel sgrap ac olew peiriannau i’w<br />
hailgylchu o’r canolfannau ailgylchu cymdogaethol.<br />
Cyflwynwyd cynllun ymyl ffordd i gasglu papur, gwydr, tuniau a phlastic, a gwastraff gwyrdd<br />
yn uniongyrchol o dai pobl ym mis Gorffennaf 2002. Profodd yr arbrawf a gynhwysodd<br />
6,000 o dai yn y Fwrdeistref Sirol i fod yn llwyddiannus iawn.<br />
Compostio<br />
Mae compostio’n broses lle torrir defnydd biolegol i lawr i gynhyrchu deunydd y gellir ei<br />
ddefnyddio fel gwrteithiwr, i wella pridd neu i newid pridd.<br />
Mae gwastraff cegin yn cwmpasu canran sylweddol o wastraff cartref ac mae’n bosibl<br />
compostio’r rhan fwyaf ohono. I annog pobl i gompostio, mae’r Awdurdod yn cynnig biniau<br />
compost am bris isel i drigolion y Fwrdeistref Sirol. Gwerthwyd oddeutu 2,500 ers blwyddyn<br />
gyntaf yr hyrwyddiad (Gorffennaf 2001).<br />
15
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
16
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
17
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
18
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
19
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Ers mis Hydref 2001, mae cynhwyswyr wedi bod ar gael yn y canolfannau ailgylchu<br />
gwastraff y cartref ar gyfer gwastraff gwyrdd (gardd). Cymerir y gwastraff hwn i safle lle<br />
mae’n cael ei drefnu, ei rwygo a’i gompostio. Rydym yn ymchwilio i ystod o ddewisiadau ar<br />
gyfer y compost hwn. Yn y pen draw, gellid gwerthu’r compost i arddwyr pan fyddwn wedi<br />
cyrraedd safon y Gymdeithas Compost (neu safon genedlaethol arall).<br />
1.6.2 <strong>Gwastraff</strong> Masnachol<br />
Mae’r Awdurdod yn casglu gwastraff masnach yn ôl y gofyn. Cesglir y gwastraff mewn<br />
amrywiaeth o gynhwyswyr fel rhan o’r casgliad domestig; codir tâl yn unol â maint y<br />
cynhwysydd ac amlder y casgliad. Mae pob contract yn dragwyddol ond gall y naill ochr eu<br />
terfynu â mis o rybudd. Cyhoeddir tystysgrif dyletswydd gofal bob blwyddyn fel rhan o’r<br />
contract. Mae’r Awdurdod yn annog busnesau lleol i leihau ac ailgylchu eu gwastraff.<br />
Gall deunyddiau ailgylchadwy yn y gwastraff a gesglir gan yr Awdurdod gyfrif tuag at<br />
dargedau ailgylchu. Mae gwydr, cardbwrdd a phapur yn cwmpasu canran fwr o wastraff<br />
masnachol.<br />
Cyflwynwyd cynllun arbrofol yn cynnig cynhwyswyr ar wahân, am bris da, ar gyfer tafarndai,<br />
bwytai a gwestai i wahanu gwydr o weddill eu gwastraff. Ni wahanir y gwydr yn ôl lliw a<br />
gwerthir y cwbl i fusnes gwydr i’w falu a’i ddefnyddio fel cymysgedd i roi ar wyneb ffyrdd.<br />
Gellid ystyried cynllun tebyg i gasglu cardbwrdd a phapur o eiddo masnachol yn hwyrach.<br />
Gallai cynllun fel hwn roi hwb mawr i’r cyfraddau ailgylchu. Y gobaith yw defnyddio<br />
systemau casglu deunyddiau ailgylchadwy ar gyfer eiddo masnachol yn y dyfodol.<br />
1.6.3 <strong>Gwastraff</strong> Arall<br />
Mae nifer o fathau eraill o wastraff mwy anarferol y mae’n rhaid i’r Awdurdod eu rheoli.<br />
Maent yn cynnwys gwastraff clinigol, a pheryglus a nwyddau trydanol peryglus.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Clinigol<br />
Diffinnir gwastraff clinigol yn y <strong>Rheoli</strong>adau <strong>Gwastraff</strong> a Reolir 1992 fel:<br />
a) unrhyw wastraff sy’n cynnwys meinwe dynol neu anifail, gwaed neu hylif corfforol arall,<br />
ysgarthion, cyffuriau neu gynnyrch fferyllol eraill, swabiau neu rwymau, chwistrellau neu<br />
offerynnau miniog eraill, sef gwastraff a allai fod yn beryglus i unrhyw un sy’n dod i<br />
gysylltiad ag ef, heb iddo gael ei wneud yn ddiogel; ac<br />
b) unrhyw wastraff arall sy’n deillio o ymarfer nyrsio, deintyddol, milfeddygol, fferyllol neu<br />
ymarfer tebyg, ymchwiliadau, triniaeth, gofal, dysgu neu ymchwil neu gasglu gwaed ar<br />
gyfer trallwysiad, sef gwastraff a allai achosi heintiad i unrhyw un sy’n dod i gysylltiad ag<br />
ef.<br />
20
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Ni ystyrir gwastraff secretiadau (clytiau, cadachau misglwyf, ayb)<br />
yn glinigol pan ddaw o boblogaeth iach. Felly, gellid cael gwared<br />
arno gyda’r sbwriel arferol, er bod hyn yn achosi problemau<br />
canfyddiad ymysg rhai trigolion. Mae clytiau’n cwmpasu canran<br />
sylweddol o’r math hwn o wastraff; mae Wrecsam yn cefnogi’r<br />
Cynllun Clytiau Go Iawn ac anoga deuluoedd i ddefnyddio’r rhan<br />
lle’n bosibl.<br />
Mae’n debyg y bydd gwastraff clinigol o dai’n cynnwys rhwymau a chwistrellau.<br />
Contractwyr arbenigol, â mynediad i gyfleusterau trin<br />
blaengar, sy’n rheoli’r rhan fwyaf o wastraff ysbytai a<br />
chyrff gofal mawr. Mae awdurdodau lleol yn fwy tebygol<br />
o reoli gwastraff clinigol o dai a chyfleusterau gofal llai,<br />
meddygon a milfeddygon. Mae’r rhan fwyaf o awdurdodau<br />
wedi gweld cynnydd yn y blynyddoedd diwethaf oherwydd<br />
poblogaeth sy’n heneiddio a mwy o alw am ofal cartref.<br />
Yn Wrecsam, gall trigolion ofyn am gasgliadau gwastraff clinigol gan yr Awdurdod. Rhoddir<br />
sachau melyn i ddefnyddwyr y gwasanaeth a chesglir y gwastraff am ddim drwy ddefnyddio<br />
cerbyd arbennig. Casglwyd oddeutu 61 tunnell o wastraff clinigol yn 2002/03. Llosgir<br />
gwastraff clinigol mewn cyfleuster arbenigol yn y Fwrdeistref Sirol.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Peryglus<br />
<strong>Gwastraff</strong> domestig peryglus yw unrhyw ddefnydd a deflir sy’n anodd cael gwared arno neu<br />
sy’n peryglu iechyd dynol neu’r amgylchedd oherwydd ei natur gemegol neu fiolegol.<br />
Mae nifer o fathau peryglus, y gellid dod o hyd iddynt mewn gwastraff domestig. Maent yn<br />
cynnwys cemegau megis pla-laddwyr, paent ac inc, rhai batris, olew cerbydau a pheth offer<br />
electronig.<br />
Mae swyddogion y Cyngor yn falch i roi cyngor i ymholwyr am sut i gael gwared ar wastraff<br />
peryglus yn ddiogel. Derbynnir y rhan fywaf o’r gwastraff domestig peryglus yng<br />
nghanolfannau ailgylchu gwastraff y cartref y Fwrdeistref Sirol.<br />
Cesglir cynhwyswyr amheus a gwastraff domestig peryglus am ddim a chedwir nhw’n<br />
ddiogel. Mae cwmni gwaredu gwastraff arbenigol yn cael gwared ar y cwbl wedyn. Cyfeirir<br />
cyrff masnachol â gwastraff peryglus yn uniongyrchol at gwmni arbenigol lleol.<br />
Nwyddau Trydanol ac Electronig<br />
Mae cyfnod bywyd llawer o nwyddau trydanol wedi dod yn fyrrach wrth i ddyfeisgarwch<br />
technolegol gyflwyno newidiadau sylweddol yn fuan iawn ac wrth i gwsmeriaid ddymuno<br />
newid ac uwchraddio cyfarpar.<br />
Mae gwneud nwyddau electronig a thrydanol yn un o’r diwydiannau sy’n tyfu gyflymaf ac<br />
mae’r gwastraff cysylltiedig yn tyfu hefyd. Mae llawer o’r nwyddau hyn yn cynnwys<br />
defnyddiau a all fod yn beryglus i’r amgylchedd os ydynt yn cael eu taflu, eu llosgi neu eu<br />
claddu. Mae’r nwyddau hyn hefyd yn cynnwys symiau cymharol uchel o ddefnyddiau<br />
21
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
ailgylchadwy/adferadwy. Mae deddfwriaeth yr Undeb Ewropeaidd yn ceisio cynyddu nifer y<br />
nwyddau hyn sy’n cael eu hailgylchu a lleihau effaith amgylcheddol eu gwarediad.<br />
Ym Mwrdeistref Sirol Wrecsam, mae swyddogion rheoli gwastraff yr Awdurdod yn cynghori<br />
o ran cael gwared ar offer cyfrifiadurol ac yn ceisio ailddefnyddio lle’n bosibl. Gwahanir<br />
oergelloedd a rhewgelloedd yn y canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref cyn iddynt gael eu<br />
gwaredu; rhaid cael gwared ar y rhain mewn safleoedd arbennig lle byddant yn cael eu trin yn<br />
unol â deddfwriaeth UE o ran sylweddau sy’n peryglu’r osôn. Ceir gwared ar offer trydanol<br />
arall ar sgipiau ar y safle.<br />
1.6.4 Sbwriel, tipio heb ganiatâd a cherbydau a adawyd<br />
Mae cynnal glendid ffyrdd a strydoedd Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn gyfrifoldeb yr Adran<br />
Gwasanaethau Cymunedol. Mae’r gwaith yn cynnwys brwsio strydoedd, clirio sbwriel a<br />
daflwyd heb ganiatâd a symud cerbydau a adawyd.<br />
YIn 2002/03, roedd 90% o’r tir perthnasol yn y Fwrdeistref Sirol o safon uchel neu<br />
dderbyniol o lendid. Asesir y safonau gan swyddogion yr Awdurdod yn unol â’r Côd<br />
Ymarfer ar Sbwriel a wirir gan swyddogion o’r ymgyrch Cadw Cymru’n Daclus. Mae mwy o<br />
fanylion yn Atodiad C.<br />
Cerbydau a Adawyd<br />
Ymchwilir i bob cerbyd yr adroddir eu bod wedi eu gadael yn Wrecsam. Yn ystod 2001/02,<br />
cymerodd Wrecsam ran mewn cynllun arbrofol a nodwydd gan y Swyddfa Gartref i leihau<br />
llosgi ceir. Ers cyflwyniad y cynllun, mae nifer y cerbydau yr adroddir eu bod wedi eu gadael<br />
tra bod yr amser a gymerir i ddelio â nhw wedi gostwng. Yn 2002/03, symudwyd a<br />
sgrapiwyd 465 o geir a adawyd.<br />
Mae’r cynllun hwn yn dilyn yr un system ar gyfer pob cerbyd, lle:<br />
� mae manylion yr adroddiad (gan y cyhoedd, swyddog y cyngor, warden traffig,<br />
ayb) yn cael eu gwirio;<br />
� gwirir rhif cofrestru’r cerbyd wedyn yn erbyn cyfrifiadur cenedlaethol yr heddlu;<br />
� gwneir ymholiadau yn yr ardal lle daethpwyd o hyd i’r cerbyd;<br />
� os yw’r deiliad cofrestredig yn bwy’n lleol, rhoddir cynnig ar gyswllt personol;<br />
� os yw’r deiliad yn byw tu allan i’r Fwrdeistref, anfonir llythyr i’r cyfeiriad a<br />
restrir.<br />
Gellir symud cerbydau drwy ddefnyddio pwerau a roddir gan Reoliadau Symud Cerbydau a<br />
Chael Gwared Arnynt 1986. Mae swyddogion o’r Adran Gwasanaethau Cymunedol yn<br />
gweithio ar y cyd â heddwas (mae angen llofnod y cwnstabl cyn y gellir symud cerbyd dan y<br />
rheoliadau hyn).<br />
Bydd cerbydau’n cael eu storio os ydynt mewn cyflwr rhesymol neu wedi eu trethu. Hysbysir<br />
y deiliad cofrestredig bod y cerbyd wedi ei symud a gall adfer y cerbyd ar ôl talu ffi.<br />
22
Tipio Heb Ganiatâd<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Golyga tipio heb ganiatâd taflu unrhyw wastraff ar dir nad oes ganddo drwydded i dderbyn<br />
gwastraff. Ystyrir ei fod yn broblem gynyddol ledled y wlad sy’n perthyn i’r gost gynyddol o<br />
gael gwared ar wastraff yn y ffordd gywir.<br />
Mae gan Gyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam gerbyd arbennig i symud a chasglu sbwriel a<br />
daflwyd heb ganiatâd. Symudwyd bron i 350 tunnell o wastraff o amryw leoliadau yn y<br />
Fwrdeistref Sirol yn y flwyddyn ariannol 2002/03. Adroddwyd am oddeutu 519 digwyddiad<br />
yn ystod yr un cyfnod. Mae’r Awdurdod yn gweithio gydag Asiantaeth yr Amgylchedd i<br />
leihau nifer yr achlysuron o dipio heb ganiatâd. Sefydlwyd cronfa ddata genedlaethol i<br />
gofnodi achlysuron o dipio heb ganiatâd ledled Cymru.<br />
1.6.5 Beth sy’n Digwydd i Sbwriel Wrecsam?<br />
Yn 2002/03, casglodd yr Awdurdod mwy na 83,000 tunnell o wastraff dinesig. Daeth y rhan<br />
fwyaf o gasgliadau sbwriel a chanolfannau ailgylchu gwastraff y cartref. Mae hyn yn cyfateb<br />
i fwy na thunnell a hanner fesul cartref sy’n fwy na phwysau Mini Cooper newydd mewn<br />
blwyddyn!<br />
Dengys Ffigwr 1 yr hyn sydd wedi digwydd i’r sbwriel ers 1996. Gellir gweld twf sylweddol<br />
yn y swm a gynhyrchwn a chladdir y rhan fwyaf ohono. Ar hyn o bryd, mae oddeutu 90% o’r<br />
gwastraff yn cael ei gladdu. Wrth gladdu sbwriel, gofynnir i’r Awdurdod dalu ffi i<br />
berchennog y safle a threth claddu sbwriel i’r Llywodraeth: cyfanswm cost cael gwared ar<br />
sbwriel yn 2002/03, gan gynnwys y dreth claddu sbwriel, oedd £2,000,000+ (ac eithrio<br />
gwastraff masnach). Gwelir manylion y costau rheoli gwastraff yn y Fwrdeistref Sirol yn<br />
Adran 9.<br />
23
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Ffigwr 1: Beth sy’n digwydd i sbwriel Bwrdeistref Sirol Wrecsam?<br />
Tunnelli o wastraff<br />
85,000<br />
80,000<br />
75,000<br />
70,000<br />
65,000<br />
60,000<br />
1.7 Dysgu am Wastraff<br />
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002<br />
Mae’r Awdurdod yn credu mewn annog y genhedlaeth iau i ystyried yr amgylchedd ac mae’n<br />
gwneud cyflwyniadau i grwpiau ysgol ar y pwysigrwydd o leihau gwastraff ac ailgylchu.<br />
Mae’r Cyngor hefyd yn cefnogi ysgolion sy’n cymryd rhan<br />
yn y rhaglen Eco-Ysgolion. Mae’n rhaglen Ewropeaidd<br />
sy’n ceisio codi ymwybyddiaeth myfyrwyr o’r amgylchedd<br />
a chynaladwyedd. Mae’r Cyngor yn aelod o ENCAMS<br />
(Rhaglen Pobl a Lleoedd Ymgyrchoedd Amgylcheddol)<br />
sy’n anelu at godi ymwybyddiaeth y cyhoedd o faterion<br />
amgylcheddol. Trafodir y rhaglenni hyn ymhellach yn<br />
Rhan 6.<br />
1.8 Beth sydd yn ein sbwriel?<br />
Gall cyfansoddiad gwastraff amrywio’n sylweddol rhwng ardaloedd a grwpiau cymdeithasol<br />
ac mae nifer o ffactorau’n effeithio arno, gan gynnwys amser y flwyddyn. Yn 2001,<br />
comisiynodd Llywodraeth Cynulliad Cymru astudiaeth. Y nod oedd dadansoddi<br />
cyfansoddiad gwastraff yng Nghymru a darganfod y ffordd fwyaf priodol o’i ddadansoddi.<br />
Cyflawnodd ymgynghorwyr ddadansoddiad gwastraff i Wrecsam rai blynyddoedd yn ôl.<br />
Fodd bynnag, mae cyfansoddiad yn debygol o newid dros amser wrth i arferion defnyddwyr<br />
newid. Felly, mae’r Cyngor wedi penderfynu defnyddio canlyniadau cyfansoddiad y<br />
Cynulliad a chyflawni ei ddadansoddiad gwastraff ei hun yn ystod 2004-2005.<br />
Dangosir cyfansoddiad gwastraff Cymru yn Ffigwr 2. Gellir gweld bod mwy na 60%<br />
ohono’n bapur, cardbwrdd, gwydr, metel neu ddeunydd organig y mae’n bosibl ei ailgylchu<br />
24<br />
Compostiwyd<br />
Ailgylchwyd<br />
Illosgwyd heb<br />
adfer<br />
Claddwyd
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
neu ei gompostio. Mae’r dadansoddiad yn cynnwys sbwriel o ganolfannau ailgylchu<br />
gwastraff y cartref, sy’n ffurfio canran sylweddol o wastraff Wrecsam.<br />
Ffigwr 2: Cyfansoddiad <strong>Gwastraff</strong> Domestig Cymru ar Gyfartaledd<br />
Metel<br />
Ffynhonnell: AEA Technology, 2002.<br />
1.9 Cymharu Perfformiad<br />
Mae crynodeb o ddangosyddion perfformiad Wrecsam ar gyfer 2002/2003 yn Nhabl 2.<br />
Mae’r Cyngor wedi cyrraedd y rhan fwyaf o’r targedau a osodwyd yn lleol a chenedlaethol.<br />
Gwelir gwelliannau ym meysydd adfer gwastraff a chompstio’n bennaf.<br />
Ceir mwy o wybodaeth ar y broses gwerth gorau yn Wrecsam yn Rhan 8.<br />
Tabl 2: Dangosyddion Perfformiad Amgylcheddol<br />
5.1a<br />
(i)<br />
5.1a<br />
(ii)<br />
Amrywiol<br />
<strong>Gwastraff</strong> Organig<br />
Dangosyddion Perfformiad<br />
Cynulliad Cenedlaethol Cymru<br />
(mae eitemau a farciwyd â (�) yn<br />
ddangosyddion cytundeb polisi<br />
hefyd)<br />
Cyfanswm y tunelli o wastraff<br />
dinesig:<br />
(i) y ganran a ailgylchir neu a<br />
ailddefnyddir (�)<br />
(ii) canran y gweddillion a<br />
losgwyd, gwastraff glanhau<br />
traethau, rwbel a cherbydau a<br />
adawyd a ailgylchir<br />
Cyfartaledd<br />
Lloegr Gyfan<br />
2001/02<br />
Ddim ar<br />
gael<br />
Ddim ar<br />
gael<br />
25<br />
Perfformiad<br />
2001/02<br />
Papur/Cardbwrdd<br />
Targed<br />
2002/03<br />
3.22% 6%<br />
Brethyn<br />
Gwydr<br />
Perfformiad<br />
2002/03<br />
Plastig<br />
Targed<br />
2003/04<br />
6.23%(A) 6%<br />
Ddim ar gael 0 0% 0%
Dangosyddion Perfformiad<br />
Cynulliad Cenedlaethol Cymru<br />
(mae eitemau a farciwyd â (�) yn<br />
ddangosyddion cytundeb polisi<br />
hefyd)<br />
5.1b Cyfanswm y tunelli o wastraff<br />
dinesig:<br />
y ganran a gompostir (�)<br />
5.1c Cyfanswm y tunnelli o wastraff<br />
dinesig:<br />
y ganran a ddefnyddiwyd i adfer<br />
ffynhonellau gwres, pŵer ac ynni<br />
eraill<br />
5.1d Cyfanswm y tunelli o wastraff<br />
dinesig:<br />
y ganran a gladdir<br />
5.5 Canran y ffyrdd a’r tir perthnasol<br />
a archwilir sydd o safon uchel<br />
neu dderbyniol o lendid.<br />
5.6 Nifer y casgliadau a gollir fesul<br />
100,000 casgliad o wastraff<br />
domestig<br />
* mae’r ffigwr mewn<br />
cromfachau’n cynnwys<br />
gweithredu diwydiannol Gorff<br />
2002<br />
5.7 Canran poblogaeth yr awdurdod<br />
gwerth gorau a wasanaethir gan<br />
gasgliad ymyl ffordd o bethau<br />
ailgylchadwy.<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Cyfartaledd<br />
Lloegr Gyfan<br />
2001/02<br />
Ddim ar<br />
gael<br />
Ddim ar<br />
gael<br />
Ddim ar<br />
gael<br />
Ddim ar<br />
gael<br />
26<br />
Perfformiad<br />
2001/02<br />
Targed<br />
2002/03<br />
Perfformiad<br />
2002/03<br />
Targed<br />
2003/04<br />
0.53% 2% 3.78%(A) 2%<br />
0% 0% 0% 0%<br />
96.25% 92% 89.99%(A) 92%<br />
96% 92% 96% 92%<br />
150 29 30 20.8<br />
(*404)<br />
91% 0% 11% 11% 11%<br />
30
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Crynodeb o’r Sefyllfa Bresennol<br />
Mae gan ganran sylweddol o’r Fwrdeistref Sirol finiau ag olwynion. Mae hyn yn<br />
gwella effeithiolrwydd ein system gasglu ac yn lleihau swm y sbwriel a welir ar ein<br />
strydoedd.<br />
Mae pob cartref yn Wrecsam yn cynhyrchu mwy na 1.5 tunnell o wastraff bob<br />
blwyddyn! Ar hyn o bryd, claddir y rhan fwyaf ohono; ond ystyriwn fod hyn yn<br />
wastraff adnoddau gan y gellid ailgylchu neu gompostio oddeutu 60% ohono.<br />
Llynedd, adferodd yr Awdurdod 6.8% o’r gwastraff dinesig i’w ailgylchu a 3.8% i’w<br />
gompostio. Rhaid gwella’r ffigyrau hyn yn sylweddol er mwyn gwneud ein system yn<br />
fwy cynaliadwy a chyrraedd targedau’r Llywodraeth. Bydd y cynllun ailgylchu o 6,000<br />
o gartrefi a ddechreuodd ym mis Gorffennaf 2002 yn cael ei estyn i gynnwys 24,000 o<br />
gartrefi yn ystod 2004/2005.<br />
Mae’r Awdurdod yn arbrofi gwasanaeth casglu ar wahân ar gyfer gwastraff masnach<br />
ailgylchadwy. Gallai fod budd sylweddol i gynnig gwell gwasanaeth o ganlyniad i’r<br />
swm uchel o ddefnyddiau ailgylchadwy sy’n cael eu taflu i ffwrdd gan fusnesau e.e.<br />
gwydr, papur a chardfwrdd.<br />
Er bod safon glendid y rhan fwyaf o strydoedd y Fwrdeistref Sirol yn uchel neu’n<br />
dderbyniol, gallwn wella ar hyn eto. Gallwn wella drwy barhau i beidio â goddef<br />
cerbydau a adawyd, tipio heb ganiatâd a thaflu sbwriel.<br />
Cyflogir wardeiniaid cymunedol i orfodi deddfwriaeth. Mae ganddynt bwerau i<br />
gyhoeddi dirwyon yn y man a’r lle am daflu sbwriel dan Adran 88 o Ddeddf Diogelu’r<br />
Amgylchedd 1990 a chŵn yn baeddu dan is-ddeddf Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam.<br />
27
Pam newid?<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
NODAU’R DYFODOL<br />
Mae’n rhaid i ni newid y ffordd y rheolwn ein sbwriel; mae nifer o resymau<br />
dros hyn:<br />
• Yr angen i fod yn fwy cynaliadwy<br />
• Y twf cynyddol yn y gwastraff a gynhyrchwn<br />
• Costau amgylcheddol ac economaidd claddu tir<br />
• Gweithredu deddfwriaeth<br />
• Gweithredu polisïau cynllunio<br />
• Cyflawni targedau’r Llywodraeth<br />
1.10 Cynaladwyedd<br />
Cysyniad cynaladwyedd yw bodloni anghenion y genhedlaeth hon heb rwystro<br />
cenedlaethau eraill rhag bodloni eu hanghenion nhw. Mae’n cynnwys<br />
ystyried pam a sut ydym yn defnydio mwy o adnoddau a pha ddewisiadau<br />
sydd ar gael i ni.<br />
Mae rheoli gwastraff yn chwarae rôl allweddol mewn hybu cynaladwyedd ac<br />
yn cynnwys hybu atal a lleihau gwastraff fel blaenoriaeth, ynghyd ag<br />
ailddefnyddio ac ailgylchu i fwyhau’r defnydd o nwyddau a wnaed. Dyma<br />
ben yr hierarchaeth gwastraff traddodiadol a dilynir ef gan adfer ynni a chael<br />
gwared ar y gweddill mewn ffordd ddiogel. Nid yw hwn yn fformiwla<br />
cyfarwyddol a dylid ystyried pob sefyllfa’n unigol o ran dewisiadau<br />
amgylcheddol ymarferol gorau.<br />
Anelir deddfwriaeth Ewropeaidd a’r Llywodraeth at leihau’r gwastraff a<br />
gladdir yn sylweddol. Mae’r polisi’n gofyn am dalu sylw penodol i’r elfennau<br />
hynny o’r llif gwastraff a allai lygru’r amgylchedd neu niweidio iechyd dynol,<br />
er enghraifft gwastraff pydradwy a pheryglus. Ystyriwn wastraff yn adnodd a<br />
dylid ystyried y potensial ar gyfer ei adfer.<br />
1.11 Creu <strong>Gwastraff</strong><br />
Rhwng 1996 a 2003, cynyddodd y gwastraff a gynhyrchasom yn Wrecsam o<br />
71,499 tunnell i 83,205 tunnell, sef twf o oddeutu 3% y flwyddyn. Yn yr un<br />
cyfnod, mae nifer y tai yn y Fwrdeistref Sirol wedi cynyddu ond nid ar yr un<br />
cyflymdra, sy’n golygu bod y gwastraff fesul cartref wedi codi o oddeutu 1.36<br />
tunnell y flwyddyn i 1.55 tunnell y flwyddyn. Mae’r cynnydd oherwydd<br />
28
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
dymuniadau pobl fel defnyddwyr a newidiadau mewn pecynnu. Dangosir y<br />
gwastraff a daflwn i ffwrdd yn Ffigwr 3.<br />
Gall gwastraff gael ei symud o gladdfeydd a’i ailddefnyddio, ailgylchu ac<br />
adfer. Fodd bynnag, er mwyn datblygu dyfodol mwy cynaliadwy, rhaid<br />
cyfyngu’n sylweddol ar ein gwastraff. Bydd hyn yn golygu newid yn ein<br />
ffyrdd o fyw o ran defnyddio a chael gwared ar bethau. Mae’n bwysig cofio<br />
bod ailgylchu deunyddiau’n defnyddio adnoddau ac ynni ac nad yw’n<br />
rhywbeth diddiwedd. Y nod yn y pen draw yw creu llai o wastraff yn y lle<br />
cyntaf. Ystyriwn ei bod yn bwysig helpu’r cyhoedd ddatgysylltu cyfranogiad<br />
mewn ailgylchu a chompostio (fel dulliau adfer) o’u cyfrifoldeb am leihau<br />
gwastraff.<br />
Ffigwr 3: Twf yn y <strong>Gwastraff</strong> a Gynhyrchir fesul Cartref<br />
1.12 Costau Amgylcheddol ac Economaidd Claddu Sbwriel<br />
Yn hanesyddol, claddu sbwriel oedd y ffordd rataf, hawsaf o gael gwared ar<br />
wastraff yn y DU; mae hyn yn arbennig o wir yng Nghymru lle mae mwy o le i<br />
gladdu sbwriel nag unrhyw le arall yn y Deyrnas Unedig.<br />
Ar hyn o bryd, mae oddeutu 95% o<br />
wastraff dinesig Cymru’n cael ei<br />
29
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
gladdu. Nid yw’r lefel hon yn gynaliadwy oherwydd y problemau amgylcheddol<br />
cysylltiedig a’r ffaith amlwg ein bod yn rhedeg allan o le. Mae risg o lygru dŵr<br />
bob amser, gallai lygru’r tir a’i wneud yn anaddas ar gyfer defnyddiau eraill; gall<br />
nwyon claddu fod yn beryglus ac mae’r methan sy’n dod o safleoedd claddu<br />
sbwriel yn brif nwy ‘tŷ gwydr’.<br />
Cyflwynwyd y Dreth Claddu Sbwriel yn 1996 a hon oedd ‘eco-dreth’ gyntaf y<br />
Llywodraeth. Ei phwrpas yw gosod tâl economaidd ar y costau amgylcheddol sy’n<br />
deillio o gladdu sbwriel ac mae felly’n peri i ddewisiadau mwy cyfeillgar i’r<br />
amgylchedd yn fwy ffafriol, yn enwedig i’r sectorau masnachol a diwydiannol sydd<br />
â diddordeb economaidd yn y gost o gael gwared ar wastraff.<br />
Sefydlwyd y dreth hon yn £10 y tunnell yng nghyllideb 1999, ag ychwanegiad o £1<br />
y flwyddyn i’w gwneud yn £15 y tunnell erbyn 2004. Gosodwyd y cynnydd<br />
blynyddol yn o leiaf £3 y tunnell erbyn hyn i ddod â’r dreth i £35 yn y tymor<br />
canolig. Os yw arferion claddu cyfredol yn parhau, byddant yn cael goblygiadau<br />
ariannol mawr i’r Awdurdod; dangosir y gost dybiedig o gladdu sbwriel am y 25<br />
mlynedd nesaf yn Ffigwr 4. Gellir gweld y byddai’r costau’n enfawr, pe baem yn<br />
parhau i gladdu ar yr un cyflymdra ag y gwnawn nawr.<br />
Costau claddu sbwriel £'au<br />
10,000,000<br />
9,000,000<br />
8,000,000<br />
7,000,000<br />
6,000,000<br />
5,000,000<br />
4,000,000<br />
3,000,000<br />
2,000,000<br />
1,000,000<br />
-<br />
Cyfradd claddu presennol<br />
Bodloni targedau ailgylchu/<br />
compostio<br />
2001 2006 2011 2016 2021<br />
Ffigwr 4: Cost Claddu Sbwriel<br />
30
1.13 Deddfwriaeth<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Penderfynir ar y rhan fwyaf o ddeddfwriaeth gwastraff y DU mewn ymateb i<br />
gyfarwyddiadau a rheoliadau’r Gymuned Ewropeaidd. Dan gyfraith yr UE,<br />
gall gwledydd unigol ddehongli cyfarwyddiadau tra bod rhaid gweithredu<br />
rheoliadau heb ddehongliad.<br />
Ffurfia Deddf Diogelwch Amgylcheddol 1990 sail cyfraith amgylcheddol yn y<br />
DU. Mae’n cynnwys darpariaethau ar gyfer gwastraff ac yn gofyn i<br />
awdurdodau lleol gasglu a chael gwared ar wastraff dinesig. Mae’r ddeddf yn<br />
ei gwneud yn drosedd trin neu gael gwared ar wastraff ar dir nad yw wedi ei<br />
drwyddedu i’r pwrpas hwnnw. Mae nifer o reoliadau wedi dilyn y ddeddf<br />
sy’n pennu sut ddylai gael ei gweithredu.<br />
Mae nifer o ddarnau o ddeddfwriaeth a weithredwyd neu a fydd yn cael eu<br />
gweithredu yn y blynyddoedd nesaf a bydd y rhain yn cael effaith sylwddol ar<br />
reolaeth gwastraff domestig yn y DU. Manylir ar y rhain yn Atodiad D a<br />
chrynhoir nhw isod:<br />
� Y <strong>Rheoli</strong>adau Claddu Sbwriel (1999/31/EC). Cyflwynwyd y<br />
rhain i leihau’r effaith amgylcheddol negyddol o gladdu sbwriel yn<br />
Ewrop. Gweithredir nhw yn y DU drwy’r <strong>Rheoli</strong>adau Claddu<br />
Sbwriel (2002) a ddaeth i rym ar 15 Mehefin 2002. Mae’r<br />
rheoliadau’n dosbarthu safleoedd ar gyfer claddu gwastraff<br />
peryglus, gwastraff nad yw’n beryglus a gwastraff segur a bydd yn<br />
cyfyngu’n sylweddol swm y gwastraff dinesig pydradwy a gladdir.<br />
Bydd Deddf Masnachu <strong>Gwastraff</strong> a Gollyngiadau 2003 yn helpu’r<br />
DU i gwrdd â’i rhwymedigaethau dan y Cyfarwyddyd Claddu<br />
Ewropeaidd drwy ddatblygu’r fframwaith statudol am gynlluniau<br />
masnachu gollygiadau ymhellach. Dan y system newydd, bydd<br />
gan awdurdodau drwyddedau i fanylu ar swm y gwastraff<br />
pydradwy y gallant ei gladdu. Bydd gofyn compostio neu<br />
ailgylchu neu adfer y gweddill. Bydd raid i awdurdodau ddarparu<br />
ar gyfer casglu deunyddiau peryglus ar wahân hefyd.<br />
� Y <strong>Rheoli</strong>adau Is-Gynnyrch Anifeiliaid (2003). Cymerodd y<br />
rhain le Gorchymyn Is-Gynnyrch Anifeiliaid (Diwygiad) 2001.<br />
Maent yn gorfodi rheolaeth gaeth ar gompostio gwastraff cegin ac<br />
arlwyo a defnyddio compost a gafwyd o’r gwastraff hwn.<br />
� Y <strong>Rheoli</strong>adau Sylweddau sy’n Gwaethygu’r Osôn (2000).<br />
Dyma reoliadau’r Comisiwn Ewropeaidd ar gyfer cyfarpar<br />
domestig yn effeithiol o fis Ionawr 2002. Maent yn gofyn am<br />
adfer yr holl sylweddau sy’n gwaethygu’r osôn (megis<br />
clorofflworocarbonau – CFCs) wrth drin a chynnal a chadw<br />
cyfarpar a cyn datod neu gael gwared ar gyfarpar. Nid oedd<br />
31
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
cyfleusterau prosesu arbenigol ar gael yn gyffredinol pan<br />
estynnwyd y rheoliadau hyn i gynnwys oergelloedd domestig ym<br />
mis Ionawr 2002 ac arweiniodd hyn at ‘fynyddoedd oergelloedd’.<br />
Mae cwmnïau rheoli gwastraff mawr yn cynnig cyfleusterau<br />
ailbrosesu oergelloedd erbyn hyn ac yn defnyddio offer fan eithaf<br />
y grefft i gael gwared ar oergelloedd yn unol â’r <strong>Rheoli</strong>adau<br />
Sylweddau sy’n Peryglu’r Osôn.<br />
� Bydd y Cyfarwyddyd Diwedd Bywydau Cerbydau yn cael ei<br />
weithredu’n llawn yn y DU’n fuan. Nid yw’n glir eto beth fydd<br />
goblygiadau hyn i awdurdodau leol er ei fod yn debygol y bydd y<br />
gost o gael gwared ar geir yn codi ac, os bydd defnyddwyr olaf<br />
cerbydau’n gyfrifol am y gost (yn ôl un o’r dewisiadau), bydd cae;<br />
gwared ar geir yn anghyfreithlon yn cynyddu, gan ychwanegu at<br />
nifer y cerbydau a adawir y mae’n rhaid i’r Cyngor ddelio â nhw.<br />
Bydd nifer gynyddol y cerbydau’n cynyddu costau rheoli<br />
gwastraff y Cyngor felly.<br />
� Mae Cyfarwyddyd Cyfarpar Trydanol ac Electronig<br />
<strong>Gwastraff</strong> yn gofyn am gynyddiadau sylweddol mewn cyfraddau<br />
ailgylchu a bydd hyn yn gymwys ar gyfer cyfarpar domestig a<br />
thargedau ailgylchu o oddeutu 4 kg fesul cartref y flwyddyn.<br />
Bydd gofyn i awdurdodau lleol gyflwyno systemau casglu ar<br />
wahân er mwyn cyrraedd y nod hwn.<br />
� Y <strong>Rheoli</strong>adau Pecynnu (1998): Mae’r rheoliadau hyn yn<br />
gweithredu Erthygl II o Gyfarwyddyd Ewropeaidd 94/62/EC ar<br />
becynnu a phecynnu gwastraff. Lluniwyd nhw i:<br />
o leihau symiau pecynnu’n unol â safonau diogelwch,<br />
glanweithdra a derbyniad cynnyrch/cwsmeriaid;<br />
o ailystyried cynllun pecynnau i ganiatáu ailddefnyddio a/neu<br />
adfer a lleihau effaith y gwastraff hwn ar yr amgylchedd;<br />
o annog gwneuthurwyr pecynnu i leihau presenoldeb sylweddau<br />
peryglus mewn pecynnau a’u cynnyrch er mwyn gostwng<br />
llygredd (gollygiadau, llwch neu drwtholch) wrth losgi neu<br />
gladdu gwastraff pecynnu.<br />
o Os gorfodir hi’n effeithiol, dylai’r ddeddfwriaeth wneud<br />
gwahaniaeth sylweddol mewn gostwng lefel y pecynnu<br />
diangen a gwneud y gweddill yn fwy agored i ailbrosesu neu<br />
adfer ynni. Mae gan adrannau safonau masnach awdurdodau<br />
lleol bwerau i orfodi’r rheoliadau.<br />
32
1.14 Polisïau Cynllunio<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Cyhoeddodd Llywodraeth Cynulliad Cymru Bolisi Cynllunio Cymru, Nodyn<br />
Cyngor Technegol 21: <strong>Gwastraff</strong> ym mis Tachwedd 2001. Disgrifia’r ddogfen sut<br />
ddylai’r system cynllunio defnydd tir yng Nghymru gyfrannu at reoli gwastraff<br />
mewn ffordd gynaliadwy. Mae’n nodi y dylid gwneud trefniadau ar y cyd ag<br />
awdurdodau lleol cyfagos er mwyn creu cyd-gynlluniau rhanbarthol a chydddefnyddio<br />
cyfleusterau.<br />
Cynhaliwyd Fforwm Cynllun <strong>Gwastraff</strong> Rhanbarthol Gogledd Cymru ym mis<br />
Gorffennaf 2002 gyda’r nod penodol o lunio strategaeth gwastraff ranbarthol.<br />
Mae’r fforwm yn cynnwys cynrychiolwyr o’r saith sir yng ngogledd Cymru a<br />
budd-ddeiliaid allweddol eraill e.e. Parc Cenedlaethol Eryri. Nod cyntaf y<br />
Fforwm oedd asesu’r gwastraff rhanbarthol sy’n dod o’r pum prif lif gwastraff.<br />
Bydd y cynllun gwastraff rhanbarthol yn penderfynu ar yr adnoddau sydd eu<br />
hangen i ddelio â’r gwastraff hwn a rhaid iddo fod yn unol â chynlluniau datblygu<br />
unedol pob awdurdod. Y dyddiad targed ar gyfer cwblhau’r cynllun, yn dilyn<br />
cyfnod o ymgynghori, oedd mis Tachwedd 2003.<br />
Noda’r Nodyn Cyngor mai’r materion cynllunio allweddol y dylid ymdrin â nhw<br />
yw’r dewis amgylcheddol ymarferol gorau (BPEO), dewis rheolaeth gwastraff<br />
cynaliadwy (SWMO), asesiad cylch bywyd (LCA), egwyddor agosrwydd, ecogynllun<br />
ac asesiadau effaith iechyd. Disgrifir yr egwyddorion hyn yn fras isod:<br />
Dewis Amgylcheddol Ymarferol Gorau<br />
Canlyniad gweithdrefn systemategi o ymgynghori a phenderfynu, sy’n pwysleisio<br />
diogelu a gwarched yr amgylchedd o ran tir, awyr a dŵr. Mae’r weithdrefn yn<br />
penderfynu ar y dewis sy’n rhoi’r budd mwyaf neu sy’n difrodi lleiaf, am gost<br />
dderbyniol, yn y tymor hir a byr 1<br />
Dewis Rheolaeth <strong>Gwastraff</strong> Cynaliadwy<br />
Bwriad y Dewis Rheolaeth <strong>Gwastraff</strong> Cynaliadwy yw helpu cyrff cynllunio<br />
gwastraff i ddiffinio eu nodau gwneud penderfyniadau, creu a gwerthuso<br />
dewisiadau rheoli gwastraff ac yna nodi a datblygu’r dewis terfynol. Mae’r<br />
materion amgylcheddol allweddol y mae’n rhaid i awdurdodau cynllunio lleol eu<br />
hystyried fel a ganlyn:<br />
♦ Defnydd effeithiol a chall o adnoddau cynradd;<br />
♦ Lleihau gollyngiadau sy’n cael effaith yn lleol ac ymhellach;<br />
� Lleihau effeithiau ar ansawdd awyr lleol;<br />
� Gwarchod tirluniau a threfluniau pwysig;<br />
1 Deuddegfed Adroddiad y Comisiwn Brenhinol ar Lygredd Amgylcheddol<br />
33
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
� Diogelu amwynderau lleol;<br />
� Diogelu cynefinoedd a rhywogaethau;<br />
� Lleihau effeithiau cludiant.<br />
Asesiad Cylch Bywyd<br />
Ffordd o werthuso mewnbynnau a gollyngiadau sy’n perthyn i bywyd cyfan<br />
cynnyrch, o gael y defnyddiau craidd hyd at wneud, dosbarthu, gwerthu,<br />
defnyddio, ailddefnyddio, cynnal a chadw, ailgylchu a rheoli’r gwastraff yn y pen<br />
draw. Gellir ystyried effeithiau amgylcheddol a chostau. Mae dadansoddiad<br />
cylch bywyd yn cyfeirio at gasglu data i greu rhestr ar gyfer asesiad cylch bywyd.<br />
Egwyddor Agosrwydd<br />
Golyga’r egwyddor hon (o ran gwastraff) y dylid trin neu gael gwared ar wastraff<br />
mor agos i’r lle y cynhyrchwyd ef â phosibl er mwyn lleihau’r pellter y mae’r<br />
gwastraff yn cael ei symud.<br />
Eco Gynllun<br />
Mae’r diwydiant adeiladu wedi bwrw ati i ddatblygu defnyddiau a dulliau sy’n<br />
lleihau’r defnydd o adnoddau a mwyhau’r cyfle i ailddefnyddio ac ailgylchu<br />
defnyddiau adeiladu. Rhaid i ddiwydiannau eraill ystyried y defnyddiau a<br />
ddefnyddir wrth ddatblygu eu cynnyrch er mwyn gostwng nifer y defnyddiau<br />
sydd eu hangen i wneud y cynnyrch. Dylai gwneuthurwyr sicrhau bod y<br />
defnyddiau a ddefnyddir yn hawdd eu hadnabod a bod modd eu hadfer yn hawdd.<br />
Dylai dulliau gwneud sicrhau bod mwy o ddefnyddiau’n cael eu hadfer.<br />
Asesiad Effaith ar Iechyd<br />
Mae’r asesiad hwn yn ffactor pwysig wrth benderfynu ar effeithiau positif a<br />
negyddol ar iechyd wrth weithredu polisïau, strategaethau neu ddatblygiadau<br />
eraill. Gallai goblygiad iechyd gael effaith ar y boblogaeth gyfan neu gyfran<br />
benodol ohoni.<br />
Mae asesiad effaith ar iechyd yn ffordd o adnabod ffyrdd o ddiogelu a/neu wella<br />
iechyd pobl. Cyhoeddodd Llywodraeth Cynulliad Cymru gyfarwyddyd ym mis<br />
Tachwedd 1999 o’r enw, “Datblygu Effaith ar Iechyd Yng Nghymru”. Mae’r<br />
Cynulliad yn ymroddedig i wella iechyd y wlad ac mae’n annog cyrff eraill i<br />
wneud yr un peth.<br />
Mae’r asesiad hwn yn defnyddio cyfuniad o ddulliau i wneud barn am effaith<br />
bosibl ar iechyd oherwydd proses neu benderfyniad penodol. Rhaid i awdurdodau<br />
lleol sicrhau nad ydynt yn anwybyddu goblygiadau iechyd. Mae iechyd a lles yn<br />
rhan annatod o ddatblygiad cynaliadwy.<br />
34
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Hierarchaeth <strong>Gwastraff</strong><br />
Gellir gweld blaenoriaethau Llywodraeth y DU a Llywodraeth Cynulliad<br />
Cymru ar gyfer gwastraff yn y diagram isod. Maent yn dechrau gyda lleihau<br />
ar y pen, wedyn ailddefnyddio, adfer (ailgylchu, compostio neu adfer ynni) ac<br />
yna cael gwared. Mae’r hierarchaeth gwastraff yn ein galluogi i archwilio ac<br />
ystyried amrywiaeth o ddewisiadau economaidd ac amgylcheddol.<br />
Lleihau<br />
Ailddefnyddio<br />
Ailgylchu/<br />
Compostio<br />
Adfer<br />
Cael Gwared<br />
Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn ymroddedig i ddefnyddio’r<br />
egwyddorion hyn o fewn ei bwysau cyllidebol er mwyn darparu safon uchel o<br />
wasanaeth i drethdalwyr y Cyngor.<br />
35
1.15 Targedau<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
1.15 Cyfarwyddyd Claddu Tir<br />
Mae’r cyfarwyddyd yn gofyn am leihau swm y gwastraff dinesig pydradwy 2<br />
(GDP) yn sylweddol:<br />
� erbyn 2010 lleihau’r GDP a gladdir i 75% (yn ôl pwysau) o’r hyn<br />
a gynhyrchwyd yn 1995<br />
� erbyn 2013 lleihau’r GDP a gladdir i 50% (yn ôl pwysau) o’r hyn<br />
a gynhyrchwyd yn 1995<br />
� erbyn 2020 lleihau’r GDP a gladdir i 35% (yn ôl pwysau) o’r hyn<br />
a gynhyrchwyd yn 1995<br />
Er bod y targedau hyn i weld ymhell i ffwrdd, mae’n debygol y bydd y CE yn<br />
eu gorfodi’n gaeth ac mae’n hanfodol ymchwilio i fesurau i leihau GDP a’u<br />
cynllunio cyn gynted â phosibl. Unwaith iddi fynd drwy’r Senedd, bydd<br />
Deddf Masnachu <strong>Gwastraff</strong> a Gollyngiadau 2003 yn cyflwyno lwfansau<br />
claddu sbwriel i bob rhanbarth; mae Llywodraeth Cynulliad Cymru wedi<br />
penderfynu ar lwfansau pob awdurdod lleol yng Nghymru.<br />
1.14.1 Polisi Llywodraeth Cynulliad Cymru<br />
Yn y <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> ar gyfer Cymru 3 , mae gan y Cynulliad nifer o<br />
bolisïau strategol ar gyfer gwastraff ac mae’r rhain yn cynnwys:<br />
� Polisi ar ddiogelu iechyd a’r amgylchedd drwy ddefnyddio’r holl<br />
fesurau hanfodol i ddiogelu yn erbyn effeithiau niweidiol a achosir<br />
gan gynhyrchu, casglu, cludo, trin, storio, adfer a chael gwared ar<br />
wastraff.<br />
� <strong>Strategaeth</strong> cael gwared ar wastraff – dylai prif flaenoriaeth Cymru<br />
fod i atal twf pellach a lleihau swm y gwastraff a gynhyrchir, yn<br />
enwedig gwastraff peryglus.<br />
� Ymagwedd ddyfeisgar at gynllunio cynnyrch. Dylai busnesau yng<br />
Nghymru geisio mantais gystadleuol drwy anelu at wneud<br />
nwyddau sy’n para mwy, sy’n haws eu hailddefnyddio a’u<br />
2 Mae gwastraff pydradwy’n wastraff a fydd yn pydru naill ai ym mhresenoldeb aer neu heb aer. Mae’n cwmpasu<br />
gwastraff megis card, papur, bwyd a gwastraff gwyrdd a brethyn naturiol. Wrth iddo bydru, mae’n cynhyrchu methan<br />
sy’n nwy tŷ gwydr pwerus.<br />
3 “Wise about Waste,” is-deitl, “Learning to Live Differently,” Mehefin 2002<br />
36
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
hailgylchu ac yn llai tafladwy. Rhaid i ni symud tuag at ecogynllunio<br />
a pholisi cynnyrch integredig.<br />
� Anogir ailddefnyddio defnyddiau. Anogir mwy o ddefnydd o<br />
nwyddau ailddefnyddiadwy er mwyn eu hatal rhag dod yn<br />
wastraff.<br />
� Anogir gwahanu gwastraff lle crëir ef.<br />
� Dylid defnyddio ynni o wastraff fel rhan o ymagwedd integredig<br />
yn unig. Dylid symud defnyddiau ailgylchadwy ac<br />
ailddefnyddiadwy’n gyntaf.<br />
Yn ogystal, mae polisïau ar gyfer:<br />
• ailgylchu fel elfen allweddol o reoli gwastraff<br />
• atebion lleol<br />
• rheolaeth gynaliadwy o wastraff pydradwy<br />
• cludo gwastraff cymysg mewn ffordd gynaliadwy<br />
• datblygu marchnadoedd compostio ac ailgylchu<br />
• lleihau sbwriel a chael gwared ar wastraff yn anghyfreithlon<br />
• caffaeliad sector cyhoeddus<br />
• addysg ac ymwybyddiaeth<br />
• llai o alw am gladdu sbwriel<br />
• rhannu arfer da<br />
• dulliau dyfeisgar o reoli gwastraff<br />
• gwell data gwastraff, cynllunio i greu isadeiledd rheoli gwastraff<br />
• cyllid ar gyfer gweithredu<br />
• cynnwys y gymuned<br />
Yn ogystal â thargedau’r DU sy’n berthnasol er mwyn bodloni amryw o gyfarwyddiadau<br />
Ewropeaidd, mae Llywodraeth Cynulliad Cymru wedi gosod allan targedau penodol i<br />
Gymru. Mae’n gosod allan targedau cynradd lle mae gan y Cynulliad a’i bartneriaid<br />
allweddol (awdurdodau lleol) ddylanwad uniongyrchol ar eu canlyniad a thargedau eilradd<br />
lle mae’r dylanwad yn llai.<br />
37
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Y targedau cynradd ar gyfer Cymru yw:<br />
1. Cyrff cyhoeddus i leihau eu gwastraff eu hunain:<br />
• erbyn 2005, cyflawni gostyngiad sy’n gyfystyr ag o leiaf 5% o’r ffigwr a<br />
gafwyd yn 1998;<br />
• erbyn 2010, cyflawni gostyngiad sy’n gyfystyr ag o leiaf 10% o’r ffigwr a<br />
gafwyd yn 1998.<br />
2. Isafswm targedau ailgylchu a chompostio ar gyfer pob awdurdod lleol:<br />
• erbyn 2003/04 ailgylchu/compostio o leiaf 15% o’r gwastraff dinesig a<br />
lleiafswm o 5% o hyn yn gompostio (cyfrif compost a geir o ddefnyddiau a<br />
wahanir lle crëir nhw’n unig) a 5% yn ailgylchu<br />
• erbyn 2006/07 ailgylchu/compostio o leiaf 25% o’r gwastraff dinesig a<br />
lleiafswm o 10% o hyn yn gompostio (cyfrif compost a geir o ddefnyddiau a<br />
wahanir lle crëir nhw’n unig) a 10% yn ailgylchu<br />
• erbyn 2009/10 ailgylchu/compostio o leiaf 40% o’r gwastraff dinesig a<br />
lleiafswm o 15% o hyn yn gompostio (cyfrif compost a geir o ddefnyddiau a<br />
wahanir lle crëir nhw’n unig) a 15% yn ailgylchu<br />
3. Gwell gwahanu o wastraff cartref peryglus:<br />
• erbyn 2003/04, dylai pob safle amwynderau dinesig gael cyfleusterau i<br />
dderbyn a storio asbestos wedi ei fondio. Dylai safleoedd gael<br />
cyfleusterau ar gyfer derbyn a storio olew, paent, toddyddion a bylbiau<br />
golau fflworoleuol, er mwyn eu hailgylchu’n hwyrach.<br />
Gweithia Llywodraeth Cynulliad Cymru’n agos gyda llywodraeth leol ac nid yw’n ystyried<br />
bod angen cyflwyno’r targedau ailgylchu a chompostio gwastraff dinesig arfaethedig fel<br />
safonau perfformiad gwerth gorau. Fodd bynnag, os yw perfformiad awdurdodau lleol o ran<br />
y targedau anstatudol ar gyfer 2003/4 yn dangos na fydd goblygiadau’r Undeb Ewropeaidd<br />
yn cael eu cyflawni, mae gan y Cynulliad yr hawl i gyflwyno safonau perfformiad gwerth<br />
gorau a gofyn i awdurdodau lleol eu bodloni.<br />
Mae’r Cynulliad yn benderfynol y bydd Cymru’n diwallu ei rhwymedigaeth i leihau’r<br />
gwastraff dinesig pydradwy y ceir gwared arno drwy ei gladdu. O ganlyniad i’r ymatebion a<br />
gafwyd i’r papur ymgynghori “Cyfyngu ar Gladdu Sbwriel”, cyhoeddir trwyddedau i<br />
awdurdodau lleol a chyrff eraill i alluuogi awdurdodau lleol i gael gwared ar swm penodol<br />
o’r gwastraff hwn o fewn blwyddyn. Mae’r tunnelli a ganiateir gan y trwyddedau’n gyfystyr<br />
â chyfanswm y GDP y mae modd ei gladdu bob blwyddyn. Yn wahanol i’r cynigion yn<br />
Lloegr, ni ellir cyfnewid y trwyddedau hyn.<br />
38
1.14.2 <strong>Gwastraff</strong> Pecynnu<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae’r Deyrnas Unedig yn ymroddedig i’r targedau a’r nodau a osodir allan yng<br />
Nghyfarwyddyd y Comisiwn Ewropeaidd ar Becynnu a <strong>Gwastraff</strong> Pecynnu (94/62/EC).<br />
Mae’r targedau, a oedd yn orfodol ar ddiwedd Mehefin 2001, fel a ganlyn:<br />
� Adfer rhwng 50% a 65% o wastraff pecynnu<br />
� Ailgylchu rhwng 25% a 45% o wastraff pecynnu<br />
� Ailgylchu o leiaf 15% o bob defnydd (papur, gwydr, ayb)<br />
Gorfodir y rhain yn y DU drwy Reoliadau Rhwymedigaethau Cyfrifoldeb Cynhyrchwyr<br />
(<strong>Gwastraff</strong> Pecynnu) 1997. Gosododd Llywodraeth y DU a’r Cynulliad darged adfer 2001<br />
yn 58% a’r targed ailgylchu’n 18% ar gyfer busnesau sy’n gaeth i’r rheoliadau hyn. Nid<br />
yw’r busnesau hyn yn cynnwys busnesau llai y mae’n annhebygol y byddent yn gallu<br />
bodloni’r targedau hyn.<br />
Mae’r cyfrifoldeb cyfreithiol yn gorwedd gyda chwmnïau sydd wedi eu rhwymo a<br />
chynlluniau cydymffurfio. Rhaid i’r sefydliadau hyn gynhyrchu tystiolaeth o dunnellau a<br />
adferir ac a ailgylchir. Mae’r rhan fwyaf o wastraff peycnnu’n dod o’r sector manwerthu ar<br />
hyn o bryd, sy’n cynhyrchu symiau mawr o gardbord rhychog a ffilm plastig. Er mwyn<br />
bodloni targedau, bydd gofyn i gwmnïau adfer ac ailgylchu gwastraff o’r sector domestig<br />
hefyd. Mae hyn yn rhoi cyfle i’r sector preifat fynd i gytundebau gydag awdurdodau lleol i<br />
estyn casglu defnyddiau ailgylchadwy. Ar gyfer awdurdodau lleol, gallai hyn fod yn<br />
ffynhonnell bwysig o gyllid ar gyfer rhaglenni ailgylchu ac adfer. Disgwylir i dargedau<br />
barhau i godi yn y dyfodol.<br />
1.14.3 Beth mae hyn yn ei olygu i Fwrdeistref Sirol Wrecsam?<br />
O Ffigwr 5, mae’n glir bod angen i’r Cyngor gwrdd â rhai targedau llym iawn yn y 5<br />
mlynedd nesaf. Bydd gweddill y ddogfen hon yn manylu ar sut y gellir diwallu’r targedau<br />
hyn.<br />
1.15 Cyfyngiadau Cyllidebol a Chytundebol<br />
Cyflwynodd Deddf Llywodraeth Leol 1999 y cysyniad o werth gorau. Mae awdurdodau lleol<br />
yn atebol am ddarparu gwasanaethau i’r gymuned a darparu gwerth gorau. Mae pedair elfen<br />
i werth gorau: herio, cymharu, ymgynghori a chystadlu. Maent yn gofyn i awdurdodau:<br />
� herio pam a sut y darperir gwasanaeth; ac yn cynnwys awdurdodau lleol yn<br />
gwerthuso pob gwasanaeth<br />
� cymharu perfformiad eraill (gan gynnwys cyrff yn y sectorau preifat a<br />
gwirfoddol) ar draws ystod o ddangosyddion gwahanol, gan ystyried barn<br />
defnyddwyr a darpar gyflenwyr<br />
� ymgynghori â phobl sy’n talu Treth y Cyngor, defnyddwyr gwasanaethau a’r<br />
gymuned fusnes ehangach o ran sefydlu targedau perfformiad newydd<br />
� rhaid i awdurdodau groesawu cystadleuaeth fel ffordd o gael gwasanaethau<br />
effeithiol ac effeithlon<br />
39
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Ffigwr 5: Tunnelli o’n gwastraff i’w ailgylchu neu ei gompostio er mwyn bodloni<br />
targedau’r Llywodraeth<br />
Ar gyfer awdurdodau gwastraff, noda DEFRA y dylai fod pumed elfen mewn arolygon<br />
gwerth gorau, sef:<br />
� Cydweithredu gydag amryw grwpiau masnachu, cymunedol a gwirfoddol.<br />
Adlewyrcha’r dangosyddion gwerth gorau’r diddordeb cenedlaethol mewn darparu<br />
gwasanaethau lleol. Cynlluniwyd y dangosyddion hyn i alluogi cymariaethau rhwng<br />
perfformiad gwahanol awdurdodau, gan gynnwys gwahanol fathau o awdurdodau ac o fewn<br />
un awdurdod, ymhen amser.<br />
Dylai’r Cyngor geisio darparu gwerth gorau ar draws ei holl wasanaethau, gan gynnwys<br />
casglu a chael gwared ar wastraff. Gall wneud hyn drwy broses tendro contractau effeithiol.<br />
O ran rheoli gwastraff, gall gwasanaethau gael eu rhannu rhwng casglu gwastraff a chael<br />
gwared ar wastraff neu eu gosod fel un gwasanaeth integredig.<br />
Dechreuodd contract casglu sbwriel y Cyngor yn 1997. Ar ôl proses dendro, rhoddwyd y<br />
contract i weithlu’r Cyngor. Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam wedi mynd i gytundeb<br />
Grant Gwella Perfformiad gyda Llywodraeth Cynulliad Cymru lle mae’r Cyngor wedi cytuno<br />
i ailgylchu/gompostio10% o’i wastraff yn 2003/04. Fodd bynnag, ers cyrraedd y cytundeb,<br />
mae’r Cynulliad wedi cynnig cyllid pellach i’w wario ar wella rheolaeth gwastraff<br />
gynaliadwy, gan gynnwys cynyddu swm y gwastraff dinesig a ailgylchir ac a gompostir.<br />
Felly, mae’r Cyngor yn bwriadu defnyddio’r cyllid i gyrraedd cyfradd ailgylchu/compostio<br />
uwch o 15% fel a nodwyd yn y <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> i Gymru. Mae’r grant y cytunwyd arno<br />
gan Lywodraeth Cynulliad Cymru ar gyfer Bwrdeistref Sirol Wrecsam fel a ganlyn:<br />
40
Grant Rheolaeth<br />
<strong>Gwastraff</strong> Gynaliadwy<br />
Cytundeb Credyd<br />
Atodol<br />
Sylwer: Mae’r symiau ar gyfer 2005/06 a 2006/07 yn arwyddol.<br />
1.16 Gobeithion y Gymuned<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07<br />
£59,302 £435,928 £871,856 £860,032 £860,032 £860,032<br />
dim £118,889 £198,149 dim dim dim<br />
Comisiynwyd ymarferion ymgynghori gan y Fwrdeistref Sirol i benderfynu ar lefel<br />
bodlonrwydd trigolion gyda’r gwasanaethau a ddarperir gan yr amryw adrannau. Mae’r<br />
Adran Gwasanaethau Cymunedol wedi ymgynghori ar gasglu a chael gwared ar sbwriel drwy<br />
ddefnyddio grwpiau ffocws a Phanel y Dinasyddion ac mae wedi anfon holiaduron at<br />
gynghorau cymuned i gael barn ar y lefel honno.<br />
Mae’r syniadau a fynegir yn delio ag agweddau o gasglu sbwriel, ailgylchu a defnyddio<br />
safleoedd gwastraff cartref/ailgylchu. Mae arolygon Panel y Dinasyddion wedi dangos<br />
canlyniadau calonogol:<br />
Tabl 0-1: Lefel bodlonrwydd trigolion gydag agweddau o’r Gwasanaeth Casglu<br />
<strong>Gwastraff</strong> Cartref a ddarperir gan y Cyngor<br />
Barn am<br />
41<br />
Nifer yr ymatebwyr<br />
Bodlon<br />
iawn/Gweddol<br />
fodlon (%)<br />
Anfodlon<br />
iawn/Gweddol<br />
anfodlon (%)<br />
Dibynadwyedd y gwasanaeth casglu sbwriel 85 7<br />
Y cynhwysydd a ddarperir i gasglu gwastraff domestig 82 10<br />
Lefel glendid y stryd yn dilyn casgliad 67 19<br />
Y man lle gofynnir i’r ymatebydd adael ei wastraff ar gyfer<br />
y casgliad<br />
62 23<br />
Casglu gwastraff cartref swmpus 29 19<br />
Y gwasanaeth casglu sbwriel yn gyffredinol 79 8<br />
Yn gyffredinol, dengys y canlyniadau fod y cyhoedd yr ymgynghorwyd â nhw’n fodlon iawn<br />
neu’n weddol fodlon â’r gwasanaeth, yn enwedig dibynadwyedd y gwasanaeth casglu sbwriel<br />
a’r cynhwysydd a ddarperir. O ran gwella gwasanaeth, mae’n amlwg y bydd angen i’r<br />
Cyngor ystyried ei gasgliad o wastraff domestig swmpus.<br />
Ym mis Rhagfyr 2002, rhoddwyd cyfle i 6,000 o drigolion roi atborth am eu profiadau o fod<br />
yn rhan o’r cynllun ‘Ailgylchu gyda Michael’ wedi chwe mis. Ymatebodd oddeutu 30% o’r<br />
trigolion i’r holiadur, sef 2,000 ymateb.
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
� Dywedodd 67% o’r trigolion eu bod yn rhoi llai o wastraff yn y bin du.<br />
� Roedd dau o bob dri’n fodlon â’r gwasanaeth newydd. O’r 21% a fynegodd<br />
anfodlonrwydd, roedd gan y rhan fwyaf deuluoedd mawr.<br />
� Dywedodd 72% o’r ymatebwyr yr hoffent weld gwydr yn cael ei gynnwys yn y<br />
casgliad ymyl ffordd. Nid yw hyn yn bosibl ar hyn o bryd oherwydd y math o<br />
system gasglu a ddefnyddir; fel mesur dros dro, cyflwynwyd mwy o fanciau<br />
poteli yn y canolfannau ailgylchu cymdogaeth.<br />
Cydnabyddir bod ymgynghori â’r cyhoedd yn rhan annatod o gynhyrchu strategaeth<br />
gwastraff a nodwyd hyn felly gan Lywodraeth Cynulliad Cymru yn y <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong><br />
Genedlaethol i Gymru “Bod yn Gall am Wastraff” a gyhoeddwyd ym mis Mehefin 2002.<br />
Lluniwyd holiadur i’w anfon i bob cartref yn y Fwrdeistref Sirol.<br />
Anfonwyd yr holiadur o’r enw “Delio â’n Sbwriel” i oddeutu 55,000 o gartref ym mis<br />
Mai/Mehefin 2003. Rhoddodd y ddogfen wybodaeth am faterion gwastraff ac roedd gan bob<br />
dogfen holiadur i roi cyfle i drigolion roi eu barn am sut mae’r Cyngor yn rheoli ein<br />
gwastraff. Dychwelwyd 8,591 holiadur erbyn y dyddiad cau o 31 Gorffennaf 2003, sy’n<br />
cynrychioli cyfradd ymateb o 16%. Dadansoddwyd y data gan gwmni prosesu data<br />
annibynnol.<br />
Cyhoeddwyd sawl hysbyseb yn y wasg leol a rhoddwyd hysbysiadua ar wefan y Cyngor i<br />
atgoffa ac annog trigolion i gwblhau’r holiaduron a’u dychwelyd erbyn y dyddiad cau.<br />
Trefnwyd Panel y Dinasyddion i drafod y cwestiynau a gafwyd yn yr arolwg ym mis Awst<br />
2003. Cymharwyd canlyniad trafodaethau’r Panel â chanlyniadau’r prif arolwg. Dengys y<br />
gymhariaeth gyswllt agos rhwng y data yn y prif arolwg a’r atebion a roddwyd gan Banel y<br />
Dinasyddion. Mae’r cyswllt agos yn brawf bod canlyniadau’r prif arolwg yn adlewyrchiad<br />
gwir o farn y rhai a ymatebodd i’r prif arolwg.<br />
Crynhoir pwyntiau allweddol canlyniadau’r holiadur “Delio â’n Sbwriel” fel a ganlyn: -<br />
Casgliad Ailgylchu<br />
• Byddai 95% o’r ymatebwyr yn fodlon gwahanu defnyddiau ailgylchadwy sych o wastraff<br />
arall.<br />
• Teimlodd 95% y dylai’r Cyngor gasglu defnyddiau ailgylchadwy sych o ymyl y ffordd.<br />
• Byddai 93% o’r trigolion yn cynyddu swm eu gwastraff ailgylchadwy pe byddai’r<br />
Cyngor yn casglu o’u cartrefi.<br />
Casgliad <strong>Gwastraff</strong> Gardd<br />
• Byddai 89% â gardd yn fodlon gwahanu defnyddiau ailgylchadwy sych o’r gwastraff<br />
arall.<br />
42
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
• Byddai 92% yn cynyddu swm eu gwastraff ailgylchadwy pe bai’r Cyngor yn casglu<br />
gwastraff gardd o’u cartrefi.<br />
• Credodd 82% y dylai’r Cyngor gynnig casgliad gwastraff gardd.<br />
Compostio Gartref<br />
• Cytunodd 77% o gartrefi y dylai’r Cyngor annog pobl i ddefnyddio biniau compostio<br />
gartref.<br />
• Byddai gwerthu biniau compostio’n annog 41% i gompostio mwy gartref.<br />
Canolfannau Ailgylchu<br />
• Teimlodd 85% y dylai’r Cyngor ddarparu cyfleusterau ailgylchu gymdogaethol.<br />
Dywedodd 72% y byddent yn ailgylchu mwy petai’r canolfannau hyn yn agosach i’w<br />
cartrefi.<br />
Addysg<br />
• Cytunodd 93% y dylai’r Cyngor godi ymwybyddiaeth y cyhoedd o ran ailgylchu a<br />
gwastraff.<br />
• Dywedodd 57% y byddai gwybodaeth am faterion gwastraff yn eu hannog i ailgylchu<br />
mwy.<br />
Cynhwyswyr<br />
• O ran cynhwyswyr ar gyfer casglu defnyddiau ailgylchadwy, dangosodd y canlyniadau<br />
fod trigolion yn ffafrio biniau ag olwynion ar gyfer defnyddiau sych (50%) a gwastraff<br />
gardd (59%).<br />
O Wastraff i Ynni<br />
• Cytunodd 69% gyda’r strategaeth arfaethedig i gynhyrchu ynni drwy broses trin thermol<br />
wedi ailgylchu a chompostio cymaint o sbwriel â phosibl o’i gymharu â’r 14% a<br />
anghytunodd â’r strategaeth hon.<br />
Canolfannau Ailgylchu (Safleoedd Amwynderau <strong>Dinesig</strong>)<br />
• Cytunodd 89% y dylai’r Cyngor wella canolfannau ailgylchu (safleoedd amwynderau<br />
dinesig).<br />
• Dywedodd 88% y byddai cael cyfleusterau ailgylchu yn y canolfannau hyn yn eu hannog<br />
i gynyddu swm y gwastraff y maent yn ei ailgylchu.<br />
43
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
1.16.1 Data a Gasglwyd o Holiadur y <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> “Delio â’n Sbwriel”<br />
Cwestiwn 1 – Pa mor fodlon fyddech i wneud y canlynol er mwyn cynyddu swm y sbwriel a<br />
ailgylchir neu a gompostir?<br />
A fyddech yn barod i wahanu eich papurau newydd, poteli plastig a thuniau o weddill eich<br />
sbwriel?<br />
Bodlon iawn 83.2%<br />
Gweddol bodlon 12.0%<br />
Gweddol anfodlon 1.4%<br />
Anfodlon iawn 2.2%<br />
Gwag 1.2%<br />
Os oes gennych ardd, a fyddech yn barod i wahanu eich sbwriel gardd o weddill eich<br />
sbwriel?<br />
Bodlon iawn 77.8%<br />
Gweddol bodlon 10.8%<br />
Gweddol anfodlon 1.3%<br />
Anfodlon iawn 2.2%<br />
Gwag 7.9%<br />
Cwestiwn 2– A fyddai unrhyw un o’r gwasanaethau canlynol yn dylanwadu arnoch i<br />
gynyddu swm y sbwriel a ailgylchwch neu a gompostiwch?<br />
Y Cyngor yn casglu sbwriel rydych chi wedi ei wahanu er mwyn ei ailgylchu o’ch cartref (er<br />
enghraifft, papurau newydd, poteli plastig a thuniau)<br />
Byddai 92.8%<br />
Na fyddai 4.6%<br />
Gwag 2.5%<br />
Y Cyngor yn casglu gwastraff gardd rydych wedi ei wahanu i’w gompostio o’ch gartref<br />
Byddai 78.5%<br />
Na fyddai 13.3%<br />
Gwag 8.3%<br />
Gallu prynu compostiwr cartref oddi wrth y Cyngor<br />
44
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Byddai 41.0%<br />
Na fyddai 44.2%<br />
Gwag 14.9%<br />
Cyfleusterau ailgylchu ar gael mewn canolfannau gwastraff domestig (safleoedd<br />
amwynderau dinesig)<br />
Byddai 61.1%<br />
Na fyddai 26.9%<br />
Gwag 12.0%<br />
Cyfleusterau ailgylchu (e.e. papur, gwydr neu ddillad) ger eich cartref<br />
Byddai 72.3%<br />
Na fyddai 18.3%<br />
Gwag 9.4%<br />
Gwybodaeth am faterion gwastraff<br />
Byddai 56.7%<br />
Na fyddai 27.0%<br />
Gwag 16.3%<br />
Cwestiwn 3 Pe baech yn gwahanu sbwriel sych i’w ailgylchu gartref, er enghraifft, papurau<br />
newydd, poteli plastig a thuniau, sut fyddech yn dewis storio pob math o sbwriel yn barod<br />
i’w gasglu?<br />
Sachau plastig 30.0%<br />
Blychau 18.0%<br />
Biniau ag olwynion 49.8%<br />
Gwag 2.2%<br />
Cwestiwn 4 Pe baech yn gwahanu sbwriel gardd i’w gompostio, sut fyddech yn dewis ei<br />
storio?<br />
Compostiwr cartref 34.4%<br />
Bin ag olwynion 59.4%<br />
Gwag 6.2%<br />
Cwestiwn 5 – I ba raddau a gytunwch neu a anghytunwch â’r elfennau canlynol o ffordd y<br />
Cyngor o ddelio â’n sbwriel?<br />
45
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Ar ôl ailgylchu a chompostio cymaint o sbwriel â phosibl<br />
Defnyddio’r sbwriel sy’n weddill i gynhyrchu ynni drwy broses trin thermol megis llosgydd<br />
gwastraff modern neu system losgi a nwyo cyn claddu unrhyw sbwriel<br />
Cytuno’n gryf 43.2%<br />
Tueddu i gytuno 25.6%<br />
Tueddu i anghytuno 5.5%<br />
Anghytuno’n gryf 8.8%<br />
Ddim yn gwybod 10.0%<br />
Gwag 6.9%<br />
Addysg Dylai’r Cyngor godi ymwybyddiaeth y cyhoedd ynghylch ailgylchu a chreu llai o<br />
wastraff<br />
Cytuno’n gryf 71.9%<br />
Tueddu i gytuno 21.2%<br />
Tueddu i anghytuno 1.0%<br />
Anghytuno’n gryf 0.7%<br />
Ddim yn gwybod 1.0%<br />
Gwag 4.4%<br />
Compostio Gartref – Dylai’r Cyngor annog pobl i ddefnyddio compostwyr gartref<br />
Cytuno’n gryf 45.9%<br />
Tueddu i gytuno 31.4%<br />
Tueddu i anghytuno 8.6%<br />
Anghytuno’n gryf 2.2%<br />
Ddim yn gwybod 5.5%<br />
Gwag 6.4%<br />
Casglu o Ymyl y Ffordd – Dylai’r Cyngor gasglu sbwriel ailgylchadwy rwyf i wedi ei<br />
wahanu gartref (e.e. papurau newydd, plastig a thuniau)<br />
Cytuno’n gryf 83.5%<br />
Tueddu i gytuno 11.1%<br />
Tueddu i anghytuno 1.1%<br />
Anghytuno’n gryf 1.0%<br />
Ddim yn gwybod 0.6%<br />
Gwag 2.7%<br />
Casglu <strong>Gwastraff</strong> Gardd – Dylai’r Cyngor gasglu gwastraff gwyrdd rwyf wedi ei wahanu<br />
er mwyn ei gompostio<br />
46
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Cytuno’n gryf 61.3%<br />
Tueddu i gytuno 20.5%<br />
Tueddu i anghytuno 6.2%<br />
Anghytuno’n gryf 2.5%<br />
Ddim yn gwybod 1.9%<br />
Gwag 7.5%<br />
Darpariaeth – Dylai’r Cyngor ddarparu canolfannau ailgylchu cymdogaethol<br />
Cytuno’n gryf 61.6<br />
Tueddu i gytuno 23.8<br />
Tueddu i anghytuno 4.6%<br />
Anghytuno’n gryf 1.8%<br />
Ddim yn gwybod 2.8%<br />
Gwag 5.4%<br />
Gwelliannau – Dylai’r Cyngor wella canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref (safleoedd<br />
amwynderau dinesig), gan gynnwys mynediad, oriau agor ac ystod y sbwriel y gellir ei<br />
ailgylchu<br />
Cytuno’n gryf 65.0%<br />
Tueddu i gytuno 23.9%<br />
Tueddu i anghytuno 2.2%<br />
Anghytuno’n gryf 0.7%<br />
Ddim yn gwybod 2.7%<br />
Gwag 5.5%<br />
1.16.2 Arolwg Panel y Dinasyddion 10 Awst 2003<br />
Crynodeb o’r Canlyniadau<br />
B1 A ydych chi wedi gweld cwestiynau<br />
fel hyn o’r blaen?<br />
b) I’r rhai a atebodd ie i B1<br />
A ydych wedi cael cyfle i’w hateb?<br />
47<br />
Ydw Nac ydw<br />
75% 25%<br />
88% 12%
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
B2 Pa mor fodlon fyddech i wneud y canlynol? Mae’r ddau’n cynyddu faint o sbwriel a<br />
ailgylchir neu a gompostir.<br />
A fyddech yn barod i wahanu eich papurau<br />
newydd, poteli plastig a thuniau o weddill<br />
eich gwastraff?<br />
Os oes gennych ardd, a fyddech yn fodlon<br />
gwahanu eich sbwriel gardd o weddill eich<br />
sbwriel?<br />
48<br />
Bodlon<br />
iawn<br />
Gweddol<br />
bodlon<br />
Ddim<br />
yn<br />
fodlon<br />
75% 21% 3% 1%<br />
76% 17% 5% 2%<br />
Ddim<br />
yn<br />
fodlon<br />
o gwbl<br />
B3 A fyddai unrhyw un o’r gwasanaethau canlynol yn dylanwadu arnoch i gynyddu’r<br />
sbwriel rydych yn ei ailgylchu neu ei gompostio?<br />
Y Cyngor yn casglu sbwriel rydych chi wedi ei wahanu<br />
i’w ailgylchu’n uniongyrchol o’ch cartref (e.e. papurau<br />
newydd, poteli plastig, tuniau)<br />
Y Cyngor yn casglu gwastraff gardd o’ch cartref rydych<br />
wedi ei wahanu er mwyn ei gompostio<br />
Byddent<br />
yn<br />
dylanwadu<br />
arnaf<br />
Ni fyddent<br />
yn<br />
dylanwadu<br />
arnaf<br />
95% 5%<br />
87% 13%<br />
Gallu prynu compostiwr oddi wrth y Cyngor 46% 54%<br />
Cyfleusterau ailgylchu ar gael mewn canolfannau<br />
gwastraff domestig (safleoedd amwynderau dinesig)<br />
Cyfleusterau ailgylchu (e.e. banciau papur, gwydr a<br />
dillad) ger eich cartref<br />
68% 32%<br />
78% 22%<br />
Gwybodaeth am faterion gwastraff 71% 29%<br />
B4 Pe baech yn gwahanu sbwriel sych i’w ailgylchu gartref, er enghraifft, papurau newydd,<br />
poteli plastig a thuniau, sut fyddech yn dewis storio’r sbwriel cyn iddo gael ei gasglu?<br />
Sachau plastig 19%<br />
Blychau 16%<br />
Biniau ag olwynion 65%
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
B5 Pe baech yn gwahanu sbwriel gardd i’w gompostio, sut fyddech yn dewis ei storio?<br />
Compostiwr (ailddefnyddio yn eich gardd<br />
eich hun)<br />
Bin ag olwynion (i’w gasglu gan y<br />
Cyngor)<br />
49<br />
27%<br />
73%<br />
B6 I ba raddau a gytunwch neu a anghytunwch â’r elfennau canlynol o ffordd y Cyngor o<br />
ddelio â’n sbwriel?<br />
Defnyddio’r sbwriel sy’n<br />
weddill i gynhyrchu ynni drwy<br />
broses trin thermol megis<br />
llosgydd modern neu system<br />
llosgi a nwyo cyn claddu<br />
unrhyw sbwriel<br />
Addysg – dylai’r Cyngor godi<br />
ymwybyddiaeth y cyhoedd am<br />
ailgylchu a lleihau gwastraff<br />
Compostio gartref – dylai’r<br />
Cyngor annog pobl i<br />
ddefnyddio compostwyr<br />
Casglu o ymyl y ffordd –<br />
dylai’r Cyngor gasglu pethau<br />
ailgylchadwy rwyf wedi eu<br />
gwahanu gartref e.e. papur,<br />
plastig a thuniau<br />
Casglu gwastraff gardd –<br />
dylai’r Cyngor gasglu’r<br />
gwastraff gwyrdd rwyf wedi ei<br />
wahanu er mwyn ei gompostio<br />
Dylai’r Cyngor ddarparu<br />
canolfannau ailgylchu<br />
cymdogaethol<br />
Dylai’r Cyngor wella<br />
canolfannau ailgylchu<br />
gwastraff y cartref (safleoedd<br />
amwynderau dinesig) gan<br />
Cytuno’n<br />
gryf<br />
Tueddu<br />
i gytuno<br />
Tueddu i<br />
anghytuno<br />
Anghytun<br />
o’n gryf<br />
Dim<br />
barn<br />
34% 34% 7% 15% 9%<br />
75% 22% 1% 2% 1%<br />
48% 34% 10% 2% 6%<br />
79% 20% 1% 0% 1%<br />
65% 25% 7% 1% 2%<br />
57% 30% 6% 1% 7%<br />
74% 21% 3% 1% 1%
gynnwys mynediad, oriau agor<br />
ac ystod y gwastraff y gellir ei<br />
ailgylchu<br />
1.17 Galw yn y Farchnad<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Bydd holl awdurdodau lleol y DU yn ceisio cyrraedd eu targedau ailgylchu a bydd hyn yn<br />
golygu llwyth o ddefnyddiau ar gael i’w prosesu ymhellach. Rhaid cael isadeiledd mewn lle<br />
i gludo, ailbrosesu a marchnata’r cynnyrch a grëir. Rhaid datblygu marchnadoedd a dylai fod<br />
mwy o ymwybyddiaeth o’r buddion o brynu pethau sydd â defnydd ailgylchadwy ynddynt.<br />
Mae Cynulliad Cymru wedi buddsoddi mewn nifer o fentrau a anelir at wella marchnadoedd<br />
ar gyfer defnyddiau ailgylchadwy. Maent yn cynnwys cefnogaeth ar gyfer:<br />
� CWMre (Creating Welsh Markets for recyclate), sef rhaglen ddatblygu Marchnad<br />
Cymru ar gyfer defnyddiau ailgylchadwy. <strong>Rheoli</strong>r hi gan Ymddiriedolaeth<br />
Amgylchedd Cymru ac mae’r rhaglen yn darparu dau brif wasanaeth:<br />
o Ymchwilio i wybodaeth am ailgylchu yng Nghymru a darparu gwybodaeth<br />
o Cyngor a chefnogaeth am ddim i fusnesau Cymru sydd â’r potensial i<br />
ddefnyddio pethau ailgylchadwy mewn proses ailbrosesu neu wneud ynghyd<br />
â’r sy’n gallu cynnig marchnad gyflenwi neu farchnad yn y pen draw.<br />
� Y prosiectau High Diversion Exemplars sy’n ceisio gwyro o leiaf 50% o wastraff<br />
dinesig o safleoedd claddu sbwriel ym 5 o siroedd Cymru gyda chymaint o<br />
ddefnydd a ailgylchwyd ac a gompostiwyd yn mynd i farchnadoedd lleol â<br />
phosibl.<br />
Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam a’r cyn Gyngor Bwrdeistref Maelor Wrecsam wedi<br />
bod yn aelodau o’r Grŵp Ailgylchu Rhanbarthol ers mwy na 10 mlynedd. Mae’r grŵp wedi<br />
annog contractwyr ailgylchu i ddarparu isadeiledd ar gyfer casglu defnyddiau ailgylchadwy<br />
ledled y rhanbarth. Darparwyd y rhan fwyaf o’r cyfleusterau heb fawr o gost neu heb gost o<br />
gwbl i’r awdurdodau lleol dan sylw. Ni ellir gwireddu cyfraddau ailgylchu uchel drwy<br />
ddibynnu ar ganolfanau ailgylchu gymdogaethol yn unig ac mae mwyafrif awdurdodau lleol<br />
y rhanbarth wedi datblygu dulliau casglu eraill i gyd-fynd â’r canolfannau ailgylchu hyn.<br />
Prosesir papur gwastraff ym Melin Papur Shotton, Glannau Dyfrdwy, Sir y Fflint a Cheshire<br />
Recycling yn Ellesmere Port, sydd oddeutu 16 ac 20 milltir o Wrecsam. Cludir dur a thuniau<br />
aliminiwm i Corus yn Queensferry, Glannau Dyfrdwy, Sir y Fflint, oddeutu 16 milltir o<br />
Wrecsam cyn cael eu hanfon i’w hailgylchu. Anfonir gwydr lliw ymhellach i UK Glass yn<br />
Barnsley. Ailbrosesir gwydr cymysg yn St Helens, Glannau Merswy. Anfonir gwastraff<br />
gwyrdd i Safle Claddu Sbwriel Gowy, ger Caer, oddeutu 17 milltir i ffwrdd, i’w gompostio.<br />
Enillodd Melin Papur Shotton grant gan y Rhaglen Weithredu <strong>Gwastraff</strong> ac Adnoddau a<br />
Llywodraeth Cynulliad Cymru i adeiladu trydydd prosesydd i gynhyrchu papurau newydd<br />
ailgylchedig i’r DU, yn amodol ar gliriad cymorth gwladol gan y Comisiwn Ewropeaidd<br />
(Ebrill 2003).<br />
50
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
51
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Nodau <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam<br />
1.18 Yr hyn a gyflawnwyd mor belled<br />
Ers Cynllun <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> 1996, mae’r Cyngor wedi gwneud cynnydd sylweddol o ran<br />
adeiladu sylfaen ar gyfer rheolaeth fwy cynaliadwy. Yn gyffredinol, mae mwy o gyfle ar<br />
gael i’r cyhoedd ailgylchu a chompostio ac mae cynlluniau ar gyfer gwelliannau ychwanegol<br />
yn y dyfodol.<br />
� Rydym wedi gweithredu cynllun ymyl ffordd llwyddiannus ar gyfer 6,000 o<br />
gartrefi i gasglu defnyddiau ailgylchadwy sych a gwastraff gardd. Bwriadwn<br />
estyn y cynllun hwn ledled y Fwrdeistref yn y 5 mlynedd nesaf.<br />
� Mae’r Cyngor wedi cyflogi dau swyddog addysg ac ailgylchu i ddarparu cyngor<br />
ymarferol ar leihau gwastraff ac annog cymunedau i ailgylchu mwy.<br />
� Darperir 30 canolfan ailgylchu ychwanegol mewn cymdogaethau.<br />
� Mae’r Cyngor wedi gweithio’n agos gydag awdurdodau eraill yn y rhanbarth i<br />
ddatblygu cynllun gwastraff rhanbarthol.<br />
� Darparwyd cyfleusterau ailgylchu ychwanegol yng nghanolfannau ailgylchu<br />
gwastraff y cartref y Cyngor.<br />
� Mae’r Cyngor wedi cyflwyno cynllun i werthu compostwyr i breswylwyr am bris<br />
isel er mwyn annog llai o wastraff yn y biniau arferol.<br />
1.19 Yr hyn sydd heb ei gyflawni<br />
Rhaid i’r Cyngor:<br />
� wneud mwy o gynnydd ar arafu’r twf mewn gwastraff yn y Fwrdeistref Sirol ac<br />
annog holl sectorau’r gymuned i greu llai o wastraff.<br />
� gwella ei gyfraddau ailddefnyddio, ailgylchu a chompostio’n sylweddol;<br />
� adfer gwerth o fwy o’r sbwriel sy’n weddill.<br />
Rydym wedi bodloni ein cytundeb polisi 2003/04 gyda Llywodraeth Cynulliad Cymru.<br />
Mae’n hanfodol bod y systemau a osodir i gwrdd â thargedau tymor byr yn gallu datblygu a<br />
gwella er mwyn cyrraedd targedau tymor canolig a hwy.<br />
1.20 Beth yw’r blaenoriaethau?<br />
Nid oes gan y Cyngor yr adnoddau i ymdrin â’r holl heriau sy’n gysylltiedig â holl rannau o’r<br />
llif gwastraff dinesig yn y Fwrdeistref Sirol ar unwaith. Mae wedi nodi nifer o<br />
flaenoriaethau. Cydnabyddwyd y blaenoriaethau oherwydd eu cyswllt â difrod<br />
amgylcheddol, deddfwriaeth sydd i ddod neu gyfredol a chyrraedd targedau cenedlaethol a<br />
lleol.<br />
Mae elfennau o’r rheolaeth gwastraff dinesig a nodwyd fel blaenoriaethau ar gyfer bywyd y<br />
strategaeth hon fel a ganlyn:<br />
� compostio gwastraff organig;<br />
52
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
� casglu defnyddiau ailgylchadwy o gartrefi a chwsmeriaid masnachol;<br />
� rheoli gwastraff domestig peryglus;<br />
� rheoli unrhyw wastraff sy’n weddill.<br />
1.21 Nodau Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam<br />
Er mwyn cael atebion rheoli llwyddiannus i’r materion sy’n gysylltiedig â’r elfennau hyn,<br />
mae’r Cyngor wedi nodi nifer o nodau allweddol:<br />
1. Cydymffurfio ag egwyddorion yr hierarchaeth gwastraff a rheoli gwastraff yn<br />
gynaliadwy a defnyddio’r egwyddor agosrwydd a’r dewis amgylcheddol ymarferol<br />
gorau wrth gynllunio systemau a chyfleusterau newydd.<br />
2. Cydymffurfio â deddfwriaeth rheoli gwastraff ac amgylcheddol gyfredol a dyfodol a<br />
cheisio cwrdd â phob targed cenedlaethol a lleol.<br />
3. Parhau i gynnig y gwasanaeth cwsmer gorau posibl a pharhau i wella a darparu<br />
gwerth gorau i drigolion Bwrdeistref Sirol Wrecsam.<br />
4. Cynnig gwell gyfleoedd i drigolion gymryd rhan mewn rheolaeth gynaliadwy o<br />
wastraff.<br />
1.22 Polisïau <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam<br />
Er mwyn symleiddio’r nodau uchod, mae’r Cyngor wedi nodi nifer o bolisïau strategol<br />
allweddol er mwyn nodi dewisiadau ar gyfer strategaeth rheoli gwastraff integredig:<br />
WMP. 1. Bydd y Cyngor yn parhau i ymroi i werth gorau a gwasanaeth cyhoeddus wrth<br />
ddarparu ei swyddogaeth rheoli gwastraff.<br />
WMP. 2. Bydd y Cyngor yn ceisio lleihau’r twf mewn gwastraff yn Wrecsam a bydd yn<br />
ceisio leihau gwastraff yn ei ffynhonnell yn y dyfodol.<br />
WMP. 3. Bydd y Cyngor yn sefydlu cynlluniau a chyfleusterau ailgylchu ac ailddefnyddio<br />
yn y Fwrdeistref Sirol a fydd yn rhoi cyfle i drigolion reoli eu gwastraff yn<br />
gynaliadwy.<br />
WMP. 4. Bydd y Cyngor yn ceisio darparu cynlluniau ymwybyddiaeth o wastraff er mwyn<br />
ysgogi ac annog y defnydd mwyaf o raglenni gostwng, ailddefnyddio ac<br />
ailgylchu.<br />
WMP. 5. Bydd y Cyngor yn anelu at leihau swm y gwastraff pydradwy a anfonir i’w<br />
gladdu o’r Fwrdeistref Sirol yn sylweddol.<br />
WMP. 6. Bydd y Cyngor yn archwilio’r holl ddewisiadau posibl i adfer y gwerth mwyaf o<br />
wastraff sy’n weddill.<br />
WMP. 7. Bydd y Cyngor yn ceisio arwain drwy brynu defnyddiau a gynhyrchwyd o<br />
gynnyrch ailgylchadwy lle bo hwn yn ddewis amgylcheddol ymarferol gorau.<br />
WMP. 8. Bydd y Cyngor arolygu’r dewisiadau sydd ar gael i atal gwastraff domestig<br />
peryglus yn y llif gwastraff sy’n weddill.<br />
53
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
WMP. 9. Bydd y Cyngor yn parhau i gydymffurfio â’r Côd Ymarfer ar Sbwriel a <strong>Gwastraff</strong><br />
a gyhoeddwyd dan Ddeddf Diogelwch Amgylcheddol 1990.<br />
WMP. 10. Bydd y Cyngor yn parhau i orfodi gwrthwynebiad llwyr i daflu sbwriel, tipio heb<br />
ganiatâd a gadael cerbydau.<br />
54
Sut allwn gyflawni ein nodau?<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
CYYFLAWNI EIN NODAU<br />
Er mwyn cyrraedd ein nodau a chadw at bolisïau’r Cyngor, rhaid i ni ystyried yr holl faterion<br />
rheoli gwastraff sydd gennym, archwilio’r problemau a’r atebion posibl a gwneud rhai<br />
cynlluniau cyson ar gyfer y dyfodol.<br />
Rhaid i ni ystyried:<br />
� y dewis amgylcheddol ymarferol gorau a’r dechnoleg sydd ar gael;<br />
� deddfwriaeth gyfredol ac sydd i ddod;<br />
� targedau cenedlaethol, rhanbarthol a lleol;<br />
� gobeithion, anghenion a barn y cyhoedd;<br />
� costau ac amrywiaethau economaidd eraill.<br />
Dosberthir rhai dewisiadau fel rhai anaddas ar gyfer Wrecsam ac mae nifer o’r rhain wedi eu<br />
trafod yn y cynllun rheoli gwastraff blaenorol ar gyfer 1996/2000 ac yn y papurau pwyllgor a<br />
gyflwynwyd i’r Cyngor yn y 5 mlynedd ddiwethaf. Mae’r <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> yn rhoi<br />
cyfle i’r Cyngor ddisgrifio’r dewisiadau hyn.<br />
1.23 Lleihau <strong>Gwastraff</strong><br />
Mae lleihau gwastraff ar ben hierarchaeth gwastraff y Llywodraeth. Daw lleihau CYN i<br />
ddefnyddiau ddod yn wastraff. Bydd lleihau’r gwastraff a gynhyrchir yn gostwng swm y<br />
gwastraff a gesglir a’r swm y mae’n rhaid cael gwared arno felly neu ei anfon i’w ailbrosesu.<br />
Bydd hyn yn cael buddion amgylcheddol ac economaidd sylweddol:<br />
� Gwarchod adnoddau naturiol a defnyddiau crai;<br />
� Arbed ynni mewn cynhyrchu a chludo;<br />
� Lleihau risgiau llygredd;<br />
� Arbed costau trin a chael gwared ar wastraff ac ailbrosesu defnyddiau<br />
ailgylchadwy;<br />
� Lleihau’r angen am gyfleusterau cael gwared ar wastraff a chaffael tir.<br />
Y DU sy’n cynhyrchu’r lefel uchaf o sbwriel fesul cartref yn Ewrop, ac â chyfartaledd o 3%<br />
o dwf, mae’n dal i fyny â chartrefi yn Unol Daleithiau America. Gosododd yr UE darged i<br />
gyfyngu twf i 300kg fesul cartref fesul blwyddyn erbyn 2000. Methodd y DU y targed hwn a<br />
chynhyrchwyd 450 kg fesul cartref yn 1998/99.<br />
Gellir lleihau gwastraff drwy gyfrwng nifer o ddulliau marchnata i gynyddu ymwybyddiaeth<br />
y cyhoedd ac annog pobl i leihau gwastraff. Bydd y rhain yn cynnwys hysbysu, addysgu,<br />
55
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
cysylltu, ysgogi a chynnal rôl y cyhoedd mewn gweithgareddau gostwng gwastraff ym mhob<br />
rhan o’r gymuned (e.e. gartref, yn yr ysgol, yn y gwaith ac ym maes hamdden).<br />
Dylai’r rhaglenni hyn gydnabod llwyddiannau’r cyhoedd. Felly, dylid cael ffordd o fesur<br />
llwyddiant a chyfleu storïau llwyddinnus i’r cyhoedd. Gellir cyflwyno rhai o’r rhaglenni<br />
lleihau gwastraff mwyaf effeithiol drwy’r cwricwlwm ysgol lle gall myfyrwyr annog yr ysgol<br />
i leihau ei gwastraff ac annog rhieni hefyd. Mae papurau newydd, llyfrynnau ac eitemau ar y<br />
teledu hefyd yn ffyrdd effeithiol o gynyddu ymwybyddiaeth y cyhoedd.<br />
Gallai mesur perfformiad rhaglenni lleihau gwastraff fod yn un o’r dewisiadau rheoli<br />
gwastraff mwyaf anodd i’w fesur. Byddai sail unrhyw fesur yn dibynnu ar y gwastraff a<br />
gynhyrchwyd gan bob cartref. Fodd bynnag, yn ystod blwyddyn benodol, gallai fod nifer o<br />
ffactorau allanol ynghlwm e.e. yr economi, gwyliau a’r tywydd. Felly, byddai angen<br />
monitro’r gwastraff yn flynyddol, ar raddfa facro (y Cyngor) a’r meicro (yr unigolyn) er<br />
mwyn cael llinell sylfaen gall.<br />
1.23.1 Pa opsiynau sydd ar gael i ni?<br />
Mae nifer o gynlluniau mewn lle i gynorthwyo busnesau i lunio cynllun gwastraff a<br />
gweithredu cynlluniau lleihau gwastraff. Gellir defnyddio archwiliadau gwastraff masnach<br />
fel ffordd o asesu natur llif gwastraff a dangos sut y gellir arbed symiau sylweddol o ran cael<br />
gwared ar wastraff drwy newid polisi a newid ymddygiad staff. Mae sawl cwmni’n gweld<br />
bod modd arbed costau cynhyrchu hefyd drwy ailddefnyddio defnyddiau gwastraff a defnydd<br />
callach o ddefnyddiau crai.<br />
Gwelir bod y rhan fwyaf o gwmnïau’n fodlon archwilio dewisiadau lleihau gwastraff yn<br />
seiliedig ar synnwyr economaidd. Mae cynlluniau fel y rhai a ddisgrifir uchod wedi bod yn<br />
llwyddiannus. Yn ogystal, gellir gorfodi rhai cwmnïau i leihau gwastraff drwy’r <strong>Rheoli</strong>adau<br />
<strong>Gwastraff</strong> Pecynnu.<br />
Mae dylanwadu ymddygiad y cyhoedd yn anoddach gan eu bod yn unigolion ac nid oes fawr<br />
o anogaeth gyfreithiol nac ariannol i newid. Mae lleihau gwastraff o fewn eiddo domestig yn<br />
golygu newid mewn arferion prynu, defnyddio a chael gwared. Yn y DU, nid oes unrhyw<br />
anogaeth economaidd na chyfreithiol i leihau gwastraff; mae’r bwriad yn seiliedig ar<br />
gydwybod amgylcheddol yr unigolyn a’i ymdeimlad o gymuned. Mae’r bwriad yn bodoli<br />
eisoes mewn rhai cartrefi; bydd angen codi ymwybyddiaeth rhai pobl ac, i eraill, bydd angen<br />
llawer mwy o anogaeth.<br />
Mae nifer o ddewisiadau ar gael i hybu llai o wastraff, gan gynnwys gweithgareddau<br />
cymunedol a pholisïau corfforedig a chymunedol yr Awdurdod Lleol. Mae’r holl<br />
ddewisiadau’n cynnwys elfen o addysg er mwyn annog pobl i:<br />
� atal gwastraff h.y. peidio â chreu’r gwastraff yn y lle cyntaf drwy brynu nwyddau<br />
â llai o becynnu, ayb;<br />
� ailddefnyddio h.y. dod o hyd i ddefnydd arall i’r gwastraff.<br />
56
1.23.2 Gwerthuso dewisiadau<br />
Tabl 0-1: Mentrau Lleihau <strong>Gwastraff</strong><br />
Cynllun Sylw<br />
ATAL GWASTRAFF<br />
<strong>Gwastraff</strong> masnach a diwydiant<br />
<strong>Gwastraff</strong> domestig<br />
Ymgyrchoedd ymwybyddiaeth/<br />
addysg<br />
Gall ymgyrchoedd addysg godi<br />
ymwybyddiaeth o faterion gwastraff. Anelir<br />
ymgyrchoedd addysg at ddeiliaid tai a phlant<br />
ysgol fel arfer er mwyn cyflwyno ffyrdd o<br />
leihau gwastraff ac annog pobl i ailgylchu.<br />
Mae addysg yn hanfodol er mwyn lleihau<br />
gwastraff.<br />
Arferion prynu:<br />
Annog deiliaid tai i brynu nwyddau nad ydynt<br />
wedi eu pecynnu (llysiau rhydd, cynhwyswyr<br />
y gellir eu hail-lenwi, dychwelyd pecynnau –<br />
Bodyshop, Ecover), prynu nwyddau bywyd<br />
hwy ac ailgylchadwy neu ailddefnyddiadwy,<br />
atal prynu gormod (defnyddiau DIY, ayb) a<br />
llai o ddefnydd o ddefnyddiau pecynnu.<br />
Compostio gartref:<br />
Hybu compostwyr/abwydfeydd: darperir y<br />
rhain i ddeiliaid tai am bris isel ynghyd â<br />
nodiadau cyfarwyddyd. Mae hyrwyddiadau’n<br />
cynnwys hysbysebion a digwyddiadau<br />
arbennig mewn canolfannau garddio, ayb.<br />
Cynlluniau bag am fywyd:<br />
Mae archfarchnadoedd yn cynnig bagiau<br />
ailddefnyddiadwy yn lle bagiau tafladwy.<br />
Unwaith iddynt ddod i ddiwedd eu bywyd,<br />
cânt eu hailgylchu a’u hamnewid. Mae rhai<br />
awdurdodau’n hybu lleihau gwastraff drwy<br />
ddarparu defnydd addysgol mewn bag siopa<br />
cotwm.<br />
Lleihau post papurach:<br />
Hybu’r Gwasanaeth Dewis Post er mwyn<br />
lleihau post papurach a sticeri drws yn nodi<br />
nad oes croeso i bost papurach.<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Dyma rai enghreifftiau o fentrau lleihau gwastraff yn yr amgylchedd masnachol;<br />
• archwiliadau gwastraff a llunio cynllun rheoli gwastraff;<br />
• ymuno â chlybiau gwastraff, rhannu syniadau ac arfer gorau’n lleol;<br />
• annog cyfathrebiad electronig, yn enwedig ar gyfer newyddlenni staff a phethau<br />
tebyg;<br />
• defnyddio dwy ochr darnau o bapur wrth argraffu a llungopïo;<br />
• ailddefnyddio papur ar gyfer gwaith bras, argraffiadau drafft, ayb;<br />
• defnyddio tywelion brethyn golchadwy yn lle tywelion papur;<br />
• defnyddio eich cwpan eich hun yn lle defnyddio cwpanau plastig tafladwy.<br />
• gellir eu cydlynu â phartneriaid i gyfleu neges gyson;<br />
• codi ymwybyddiaeth o faterion gwastraff ac amgylcheddol;<br />
• gall annog a chychwyn newid mewn arferion;<br />
• angen targedu’r gynulleidfa iawn, yn y cyd-destun iawn er mwyn cael canlyniad;<br />
• rhaid i ymgyrch fod yn gyfredol gan fod newidiadau’n debygol o fod yn y tymor<br />
byr i ddechrau;<br />
• gall fod yn ddrud o ran amser ac adnoddau.<br />
• gall newid arferion yn barhaol os dewisir cynnyrch newydd ac y gwireddir<br />
buddion economaidd;<br />
• yn y pen draw, mae’n gofyn am newid mewn gwneuthuriad a phecynnu gan nad<br />
yw llawer o nwyddau hanfodol ar gael mewn pecynnau cynaliadwy.<br />
• annog compostio gartref;<br />
• lleihau gwastraff yn ei ffynhonell.<br />
• gallai newid arferion yn barhaol;<br />
• nid yw’n arwain at leihad mawr mewn gwastraff;<br />
• mae’n debygol y bydd pobl yn ei weld yn anghyfleus.<br />
• Yn weddol syml a rhad i’w wneud.<br />
57
Cynllun Sylw<br />
Gwobrau perfformiad:<br />
Rhoddir arian yn ôl neu docynnau rhodd i<br />
ddeiliaid tai’n dibynnu ar faint o wastraff<br />
maent yn ei adfer. Mae cynlluniau eraill yn<br />
cynnwys partneriaethau gyda manwerthwyr.<br />
Cynnig nwyddau neu wasanaethau am ddim i<br />
gwsmeriaid sy’n lleihau eu gwastraff.<br />
Cosbi perfformiad gwael:<br />
Mae rhai awdurdodau’n cosbi pobl sy’n creu<br />
gormod o wastraff drwy wrthod casglu biniau<br />
sy’n orlawn. Ar hyn o bryd, nid oes<br />
darpariaeth ddeddfwriaethol yn y wlad i godi<br />
tâl ar ddeiliaid tai ond mae rhai gwledydd yn<br />
Ewrop a rhannu o’r UDA a Chanada’n<br />
gweithredu cynlluniau tebyg.<br />
AILDDEFNYDDIO GWASTRAFF<br />
Clytiau go iawn:<br />
Mae clytiau tafladwy’n cwmpasu oddeutu 4%<br />
o wastraff domestig y DU ac yn broblem<br />
gwastraff sylweddol i awdurdodau lleol.<br />
Anogir deiliaid tai i newid i glytiau<br />
ailddefnyddiadwy. Gellir cynnig arian neu<br />
docynnau rhodd er mwyn annog pobl i gymryd<br />
rhan, megis pecyn cychwyn neu wasanaeth<br />
golchi clytiau. Mae rhai awdurdodau’n<br />
cynnwys rhagor o anogaethau wrth i fabanod<br />
dyfu.<br />
Cynlluniau trwsio<br />
(yn enwedig offer garddio, dodrefn dan do ac<br />
awyr agored, offer TG, defnyddiau adeiladu,<br />
ffitiadau a chyfarpar domestig). Cesglir<br />
eitemau o gartrefi neu fan canolog, adferir<br />
nhw a’u gwerthu neu eu dosbarthu i aelodau<br />
anghenus yn y gymuned. Mae grwpiau<br />
cymunedol yn rhedeg y cynlluniau hyn fel<br />
arfer.<br />
Siopau elusen<br />
(yn arbennig ar gyfer dillad). Eir â dillad<br />
diangen i siopau elusen. Mae rhai<br />
awdurdodau lleol yn cynnig banciau dillad ac<br />
mae grwpiau’n casglu o ymyl y ffordd mewn<br />
rhai ardaloedd.<br />
Hysbysebion am ddim/<br />
gwerthiannau cist ceir<br />
Mae rhwydwaith anffurfiol mawr o<br />
werthiannau a chyfnewidfeydd. Gweithredir y<br />
rhain gan y sector preifat neu grwpiau<br />
cymunedol ac maent yn ffordd ddefnyddiol o<br />
wneud defnydd o nwyddau diangen.<br />
Siopau sgrap cymunedol<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
• deiliaid tai’n gweld anogaeth ‘go iawn’ i weithredu;<br />
• yn debygol o arwain at gyfraddau cyfranogi da;<br />
• byddai’n rhaid parhau â’r anogaethau er mwyn cynnal cyfranogiad;<br />
• yn ymarferol anodd a drud i’w weithredu.<br />
• cynlluniau sbwriel gormodol yn debygol o annog deiliaid tai i ystyried faint o<br />
wastraff sy’n cael ei daflu;<br />
• yn debygol o gynyddu cyfraddau ailgylchu os gweithredir ef ochr yn ochr â<br />
chynllun ymyl ffordd;<br />
• gallai arwain at dipio heb ganiatâd wrth i drigolion diegwyddor geisio atal<br />
cosbau;<br />
• mae’n bosibl na fydd yn arwain at ostyngiad mewn gwastraff wrth i wastraff dros<br />
ben fynd i ganolfannau ailgylchu gwastraff y cartref.<br />
• gallai newid arfer pobl, plant pellach a chenedlaethau i ddod yn eu defnyddio;<br />
• yn debygol o greu problemau canfyddiad i sector mawr o’r gymuned;<br />
• wedi ei anelu at un sector o’r gymuned sydd â babanod.<br />
• gostwng y gwastraff swmpus yn y llif gwastraff;<br />
• buddion cymunedol drwy ailddosbarthu defnyddiau;<br />
• aelodau grwpiau’n cael hyfforddiant yn y gweithle’n aml;<br />
• costus os yw cyngor yn ei gynnal.<br />
• buddion cymunedol drwy ailddosbarthu defnyddiau;<br />
• buddion elusennol drwy ailwerthu nwyddau;<br />
• ni ystyrir hyn yn weithgaredd lleihau gwastraff fel arfer;<br />
• dim ystadegau ar gael yn gyffredinol.<br />
• buddion cymunedol drwy ailddosbarthu defnyddiau;<br />
• elusen neu grŵp cymunedol yn cael budd o ailwerthu nwyddau, ayb;<br />
• ni ystyrir hwn yn weithgaredd lleihau gwastraff fel arfer;<br />
• dim ystadegau ar gael fel arfer.<br />
• buddion cymunedol oherwydd rôl ysgolion;<br />
58
Cynllun Sylw<br />
Cesglir nwyddau diangen ar gyfer prosiectau<br />
ysgol. Mae diwydiannau gwneud yn rhoi<br />
llawer. Mae defnyddwyr yn talu tâl blynyddol<br />
i dalu am gostau cynnal y prosiect.<br />
Ailbaentio cymunedol:<br />
Ceisiau prosiect ailbaenio wyro paint dros ben<br />
o’r llif gwastraff a’i ailddosbarthu’n rhad ac<br />
am ddim yn y gymuned.<br />
Mae pob cynllun yn canolbwyntio ar y<br />
gymuned ac ymagwedd o bartneriaeth.<br />
Defnyddir y paent er budd amgylcheddol,<br />
cymdeithasol ac addysgol.<br />
1.23.3 Beth fwriadwn ei wneud?<br />
Addysg<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
• mae pawb dan sylw’n dysgu am leihau gwastraff yn anuniongyrchol;<br />
• angen cyhoeddusrwydd sylweddol a pharhaus i sicrhau digon o danysgrifiadau.<br />
• Gostwng gwastraff domestig peryglus yn y llif gwastraff;<br />
• Buddion cymunedol pwysig.<br />
Er mwyn arafu’r twf presennol mewn gwastraff a lleihau gwastraff yn y dyfodol, teimla’r<br />
Cyngor fod angen gweithredu ymgyrch addysg ac ymwybyddiaeth gyd-drefnedig. Mae<br />
ymchwil wedi dangos bod marchnata cyhoeddus yn fwyaf effeithiol pan fo enw enwog yn<br />
gysylltiedig. Mae’r Cyngor yn bwriadu cymryd rhan yn Ymgyrch Ymwybyddiaeth<br />
<strong>Gwastraff</strong> Cymu (Ymgyrchoedd Cenedlaethol Adran 6.1) ynghyd â hybu prosiectau lleol ar y<br />
cyd ag ‘Ailgylchu gyda Michael’ (gweler Adran 6.2.2).<br />
Targedir cyflwyniadau addysg ac ymwybyddiaeth at grwpiau penodol a chynhwysir pob rhan<br />
o’r gymuned. Mae ymweliadau ysgol yn rhan annatod o ymgyrch ymwybyddiaeth. Plant<br />
yw’r genhedlaeth nesaf o gynhyrchwyr gwastraff a gallant ddylanwadu ar arferion gwastraff<br />
eu rhieni. Mae’r Adran Gwasanaethau Cymunedol yn gweithio’n agos gyda’r Gwasanaeth<br />
Addysg i sicrhau bod unrhyw gyflwyniadau ysgol yn cyd-fynd â chwricwlwm ysgolion.<br />
Mae’r Gwasanaethau Cymunedol yn cysylltu ag asiantaethau lleol eraill hefyd (Groundwork,<br />
ayb) i osgoi dyblygu pynciau.<br />
Penodwyd dau swyddog addysg ac ailgylchu i roi cyflwyniadau, cynghori a chynorthwyo’r<br />
gymuned i gymryd rhan ym mentrau lleihau gwastraff y Cyngor.<br />
Compostio gartref<br />
Elfen hanfodol o leihau gwastraff yw lleihau’r gwastraff a gesglir bob wythnos. Mae gan<br />
fwyafrif cartrefi’r Fwrdeistref Sirol erddi. Mae gan y Cyngor bolisi y gellir cael gwared ar<br />
wastraff gardd yn y bin ag olwynion os nad yw’n arwain at wastraff yn cael ei adael ger y bin<br />
ar ddiwrnod y casgliad. Gall hyn fod yn swm sylweddol o wastraff gardd, yn enwedig yn y<br />
gwanwyn, haf a hydref. Mae’r Cyngor wedi cydnabod y potensial o leihau gwastraff drwy<br />
annog deiliaid tai i gompostio gartref a gwna hyn drwy:<br />
� roi cyngor ar y syniad o gompostio gartref, beth mae’n ei olygu a’i fuddion i’r<br />
cartref a’r gymuned ehangach;<br />
� parhau i brynu a chyflenwi compostwyr am bris isel;<br />
� trefnu a hybu ‘diwrnodau gwerthu’ pan fydd gwneuthurwr compostwyr cartrefyn<br />
ceisio gwerthu nifer fawr o gompostwyr i’r cyhoedd yn uniongyrchol.<br />
59
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Yn ystod y flwyddyn, mae cyflwyniadau a thaflenni ar gael i gynyddu ymwybyddiaeth o<br />
gompostio gartref. Mae swyddogion yn cynghori’r cyhoedd ar y ffordd o gael y canlyniadau<br />
mwyaf effeithiol o gompostwyr.<br />
Casglu gwastraff dros ben<br />
Mae cyflwyniad cynlluniau ailgylchu a chompostio newydd yn debygol o newid<br />
gwasanaethau casglu sbwriel y Fwrdeistref Sirol. Trafodir y manylion hyn yn hwyrach yn y<br />
ddogfen. Bydd y Cyngor yn cadw ei bolisi caeth ar wastraff dros ben..<br />
Nid yw bellach yn amgylcheddol gall na’n ariannol ddichonol i awdurdod lleol dderbyn yr<br />
holl wastraff a gynigir ar gyfer y casgliad wythnosol. Gall awdurdod casglu sbwriel<br />
benderfynu’n gyfreithiol ar ddull a symiau gwastraff i’w casglu o bob cartref. Felly, ni fydd<br />
y Cyngor yn casglu gwastraff nad yw wedi ei roi yn y cynhwysydd (bin ag olwynion fel<br />
arfer) a ddarperir. Mae system casglu sbwriel sir Wrecsam yn defnyddio biniau ag olwynion.<br />
Mae gan gerbydau sbwriel lifftiau i godi’r biniau a gollwng y cynnwys i mewn i gefn y<br />
cerbyd. Am resymau iechyd a diogelwch, ni chaniateir i weithwyr lwytho’r cerbyd â llaw.<br />
Dylai preswylwyr fynd â gwastraff dros ben i un o ganolfannau ailgylchu gwastraff y cartref<br />
yr ardal. Felly, maent yn gorfod meddwl mwy am reoli eu gwastraff a defnyddiau<br />
ailgylchadwy y mae’n hawdd eu gwahanu.<br />
Ar gyfer trigolion na allant fynd i ganolfan gwastraff, mae gan y Cyngor gasgliad gwastraff<br />
swmpus drwy drefniant. Y tâl presennol yw £16.50 (2004/2005) am hyd at 5 peth er y gall<br />
trigolion sy’n derbyn rhai budd-daliadau gael y casgliad am ddim.<br />
Cynlluniau Ailddefnyddio Cymunedol<br />
Mae’r Cyngor yn sylweddoli’r buddion o weithio’n agos gyda grwpiau cymunedol a’r sector<br />
gwirfoddol i leihau, ailddefnyddio ac ailgylchu gwastraff. Mae’r swyddogion<br />
addysg/ailgylchu’n gweithio gyda grwpiau cymunedol ac yn cysylltu â’r prif sefydliad,<br />
Cymdeithasol Grwpiau Gwirfoddol Wrecsam neu AVOW.<br />
Gall y Cyngor weithredu i alluogi, cynorthwyo ac annog gwahanol gynlluniau sydd â’r<br />
potensial i estyn bywyd defnyddiol cynnyrch a buasai’n falch o glywed gan drefnwyr unrhyw<br />
gynlluniau tebyg.<br />
Lleihau gwastraff yn adeiladau’r Cyngor<br />
Sylweddolwn y pwysigrwydd o gael trefn yn y Cyngor hefyd ac rydym yn ymroddedig i<br />
gyflawni targedau’r Cynulliad ar gyfer lleihau gwastraff mewn adeiladau cyhoeddus. Mae<br />
rhai o’r dulliau a ddefnyddir ar hyn o bryd yn cynnwys:<br />
• defnyddio dwy ochr y papur wrth argraffu a llungopïo dogfennau, lle’n bosibl;<br />
� ailddefnyddio papur gwastraff a ddefnyddir ar gyfer gwaith bras;<br />
� annog pobl i ddefnyddio eu cwpanau eu hunain yn lle rhai plastig/tafladwy;<br />
� estyn y cynllun ailgylchu papur swyddfa.<br />
Mae’r Cynulliad yn gweithio ar ddogfen newydd ar hyn o bryd sy’n cynnig cyngor ar leihau<br />
gwastraff yn y sector cyhoeddus. Unwaith i’r ddogfen fod yn barod, bwriadwn ei dosbarthu i<br />
bob adran ac annog staff i weithredu’r cyngor ynddi.<br />
60
1.24 Ailgylchu<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Cyfeiria ailgylchu at adfer defnyddiau o’r llif gwastraff sy’n addas i’w hailbrosesu ar gyfer<br />
cynnyrch newydd. Mae ailgylchu’n elfen allweddol o reolaeth gynaliadwy o’n gwastraff.<br />
Yn y <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> i Gymru, ailgylchu yw’r dewis ddull o reoli gwastraff a geir o<br />
adnoddau naturiol na ellir eu hadnewyddu. At ddibenion y strategaeth hon, ymdrinnir â<br />
chompostio ar wahân yn Adran 5.3.<br />
Dylid nodi bod gan ailgylchu ei effeithiau amgylcheddol ei hun a dylid ystyried lleihau<br />
gwastraff fel y prif flaenoriaeth. Dosberthir cyfleusterau ailbrosesu ledled y wlad ac mae hyn<br />
yn gofyn am isadeiledd cludiant. Mae gan bob cyfleuster ei effeithiau hefyd, megis<br />
defnyddio ynni a gollyngiadau i’r awyr. Fodd bynnag, mae’r rhain yn cael llai o effaith na<br />
phrosesu deunyddiau crai.<br />
1.24.1 Beth yw ein opsiynau ar gyfer cyrraedd ein targedau ailgylchu?<br />
Nid oes un cynllun ailgylchu unigol sy’n ddelfrydol i bob rhan o’r DU. Rhaid i’r Cyngor<br />
ddewis pa ddefnyddiau i’w casglu a sut i’w casglu.<br />
Mae pedwar prif ddull ar gael i awdurdodau casglu gwastraff i gasglu a phrosesu defnyddiau<br />
ailgylchadwy, sef:<br />
� Casgliad glân: casglu’n uniongyrchol o ymyl y ffordd (neu stepen drws) a<br />
gwahanu defnyddiau i gynhwyswyr ar wahân ar gerbyd casglu a gynlluniwyd i’r<br />
pwrpas.<br />
� Cyfleusterau adfer defnyddiau: trefnu, cydosod a storio defnyddiau ailgylchadwy<br />
a gasglwyd ac a wahanwyd gan gynhyrchydd y gwastraff h.y. deiliaid tai.<br />
� Mannau prosesu gwastraff cymysg: trefnu gwastraff yn fecanyddol ac â llaw i<br />
gael gwared ar ddefnyddiau ailgylchadwy a gwahanu pethau eraill er mwyn eu<br />
trin yn fiolegol a/neu eu prosesu. Y mantais yw nad oes raid gwahanu’r gwastraff<br />
yn ei ffynhonell ond mae rhai pryderon ynghylch ansawdd y defnyddiau a grëir<br />
yn y pen draw.<br />
� Banciau ailgylchu: y dull mwyaf poblogaidd yw defnyddio banciau y gellir eu<br />
hintegreiddio i mewn i gynlluniau ailgylchu eraill a darparu mwy o gyfle i<br />
ailgylchu.<br />
Defnyddiau<br />
Gellir gwahanu gwastraff domestig yn nifer o gategorïau y gellir eu casglu a’u hailgylchu neu<br />
eu hailddefnyddio mewn theori:<br />
• Papurau newydd/cylchgronau<br />
• Cardbwrdd<br />
• Poteli/bagiau plastig<br />
• Tuniau diod/bwyd<br />
• Gwydr<br />
61<br />
• Tecstiliau/esgidiau<br />
• <strong>Gwastraff</strong> gardd gwyrdd<br />
• <strong>Gwastraff</strong> cegin a gompostir<br />
• Ffonau symudol<br />
• Ffoil
• Arfau<br />
• Llyfrau<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
62<br />
• Cyfrifiaduron/nwyddau gwyn<br />
• Dodrefn<br />
Gallai rhai o’r defnyddiau hyn cael eu hailgylchu ac mae rhai yn cael eu hailgylchu bob dydd<br />
yn Wrecsam ond mae angen cynyddu’r ganran yn sylweddol.<br />
Rhaid i’r Cyngor ddewis defnyddiau i’w casglu’n unol â therfynau ymarferol, megis lle storio<br />
a ffactorau economaidd, megis presenoldeb marchnad leol ar gyfer y defnyddiau.<br />
Er mwyn ailgylchu, rhaid gwahanu a chasglu defnyddiau a rhaid iddynt fod mewn cyflwr sy’n<br />
dderbyniol ar gyfer ailbrosesu. Nid yw gwahanu a chasglu’r holl ddefnyddiau hyn o’u<br />
ffynhonnell (o gartrefi) yn economaidd ac ymarferol ddichonol fel arfer. Yr unig ffordd o’u<br />
hailgylchu yw drwy fannau prosesu gwastraff. Gall hyn gael effaith ar ansawdd rhai o’r<br />
defnyddiau ailgylchadwy sych; felly bydd gofyn ailgylchu rhai pethau yn eu ffynhonnell er<br />
mwyn cyrraedd y cyfraddau ailgylchu gorau.<br />
Mae gwahanu’n dibynnu ar breswylwyr tai’n cymryd rhan. Mewn rhai gwledydd<br />
Ewropeaidd, lle mae trefniadau deddfwriaethol yn wahanol, mae cyfraddau cyfranogi 4 wedi<br />
cyrraedd 95% (Cymdeithas Adfer ac Ailgylchu Ewropeaidd) ond nid yw’r DU wedi cyrraedd<br />
cyfraddau tebyg yn y DU o gwbl.<br />
Mae ailgylchu a gwahanu’n mynnu newid arfer a gallai hyn gymryd blynyddoedd o addysg<br />
i’w gyflawni. Ynghyd â chymryd rhan, bydd raid i ddeiliaid tai gydnabod bod modd<br />
ailgylchu defnyddiau a bod yn barod i’w gwahanu a’u storio. Yn ymarferol, mae’n debyg<br />
mai’r pethau hynny sy’n hawdd eu gwahanu a’u storio, megis tuniau a phapurau newydd,<br />
fydd yn cael eu hailgylchu’n rheolaidd.<br />
Crynhoir y prif ffactorau ymarferol sy’n dylanwadu a ddylid casglu defnydd ailgylchadwy<br />
mewn system ymyl ffordd yn y tabl isod. Dylid nodi bod amodau marchnad yn berthnasol<br />
ond pwysleisir y mater hwn yn arbennig lle mae amodau marchnad ansefydlog yn peri i<br />
farchnata defnyddiau fod yn anoddach.<br />
Roedd cyn Cyngor Bwrdeistref Maelor Wrecsam yn un o sefydlwyr Grŵp Ailgylchu Gogledd<br />
Cymru a sefydlwyd i wneud ailgylchu’n ddewis mwy dichonol yng Ngogledd Cymru i<br />
gwmnïau ailgylchu a chynnig economïau graddfa gwell iddynt.<br />
4 o’r holl gartrefi sy’n cael cynnig y cynllun, y nifer sy’n cymryd rhan yn rheolaidd.
Tabl 0-2: Defnyddiau Ailgylchadwy<br />
DEFNYDD SYLWADAU<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Gwydr ✔ Gwydr yw un o’r defnyddiau dwysaf yn y llif gwastraff ac mae’n ychwanegu pwysau sylweddol<br />
at y llif ailgylchu<br />
✔ Yn gyffredinol gyfleus i bobl ailgylchu ac yn syml i’w adnabod a gwahanu<br />
✔ Datblygir marchnadoedd newydd i ddefnyddio gwydr ailgylchadwy a symudir symiau cynyddol<br />
i’r diwydiant adeiladu i’w ddefnyddio fel cymysgedd, defnydd hidlo, insiwleiddiad a sgwriwr<br />
✘ Mewnforir llawer o wydr lliw i’r DU ac mae marchnadoedd ar gyfer gwydr cymysg yn gyfyng<br />
✘ Mae gwydr yn swmpus a gall achosi problemau storio<br />
✘ Rhaid datblygu marchnadoedd ymhellach gyda phwyslais ar ddarpariaethau lleol<br />
✘ Adfer cyffredinol gwael yn y DU o’i gymharu â gweddill Ewrop – mae hyn yn gysylltiedig â<br />
diffyg mannau i bobl fynd â’r gwydr i’w ailgylchu<br />
Papur ✔ Ffurfio’r ganran fywaf o wastraff domestig a gall gynyddu pwysau’r defnyddiau a ailgylchir yn<br />
sylweddol<br />
Tuniau bwyd/<br />
diod<br />
✔ Syml a chyfleus i’w adnabod a’i wahanu o wastraff arall<br />
✔ Glân a chyfleus i’w storio<br />
✔ Mae ailgylchu’n gwrthbwyso’r angen am greu rhagor o bapur a thorri coed felly<br />
✔ Cymru yw perfformiwr gorau’r DU o ran mynd â phapur i’w ailgylchu<br />
✔ Mae gan Wrecsam farchnad leol i bapur ym Melin Bapur Shotton, XXX milltir i ffwrdd<br />
✘ Mae gan y rhan fwyaf o felinau yn y DU digon o dunnelli o bapurau newydd a chylchgronau<br />
sy’n gwthio prisiau i lawr<br />
✘ Angen creu mwy o le/allu er mwyn bodloni gofynion y Cyfarwyddyd Pecynnu<br />
✔ Mae tuniau a wnaed o ddur ac aliminiwm yn cynnwys canran sylweddol o’r llif gwastraff<br />
domestig<br />
✔ Os gwahanir nhwy’n effeithiol, gellir cael pris da amdanynt<br />
✔ Hawdd i bobl eu hadnabod<br />
✔ Marchnad leol?<br />
✘ Angen offer arbenigol i wahanu metelau mewn cyfleuster gwahanu. Gall llifau gael eu llygru<br />
pan nad yw pobl yn adnabod gwahanol fetelau ar unwaith<br />
✘ Ddim yn gyfleus storio ac ailgylchu bob amser; angen mwy o ymdrech i olchi tuniau, ayb<br />
63
DEFNYDD SYLWADAU<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Plastig ✔ Marchnadoedd da am ddefnyddiau a wahanwyd yn dda<br />
<strong>Gwastraff</strong><br />
organig<br />
domestig<br />
(cegin a gardd)<br />
✔ Pwysau ysgafn<br />
✔ Ailgylchu’n lleihau’r angen i ddefnyddio adnoddau mwnol yn y defnydd crai<br />
✔ Sector ailbrosesu plastig yn ehangu<br />
✔ Tynnu canran fawr o’r llif gwastraff<br />
✔ Gellir ei gompostio’n ganolog â buddion i’r tir (gweler Adran 5.3)<br />
✔ Hawdd i gompostio gartref<br />
O ystyried yr uchod, mae pedwar llinyn ‘sych’ o wastraff domestig a gesglir o ymyl y ffordd<br />
yn y DU; gwydr, papur, metel a phlastig. Yn ychwanegol, ailddefnyddir ac ailgylchir pethau<br />
fel dillad, llyfrau, sbectol, ffonau symudol a dodrefn; cysylltir y defnyddiau hyn gyda<br />
‘banciau dod’ fel arfer a safleoedd amwynderau dinesig, grwpiau cymunedol ac elusennau.<br />
Bydd deddfwriaeth newydd yn gofyn am ailgylchu cyfarpar trydanol ac electronig hefyd<br />
ynghyd â pheth gwastraff domestig peryglus fel batris. Trafodir y rhain ymhellach yn Adran<br />
5.6. Trafodir casglu ac ailgylchu gwastraff organig yn hwyrach yn yr adran nesaf.<br />
Casglu o ymyl y ffordd<br />
Mae system casglu o ymyl y ffordd yn cynnwys darparu cynhwyswyr ychwanegol ar gyfer<br />
gwahanu a storio defnyddiau ailgylachadwy yn y cartref. Defnyddir cerbydau arbenigol i<br />
gasglu’r defnyddiau. Mae’r math o gerbyd a ddefnyddir yn dibynnu ar pa un a gludir y<br />
defnyddiau ar wahân mewn cerbyd ag adranau arbennig neu’n cael eu cludo gyda’i gilydd i’w<br />
gwahanu mewn cyfleuster adfer defnyddiau.<br />
Mae dewis system gasglu’n dibynnu ar nifer o ffactorau:<br />
� yr ateb ymarferol amgylcheddol gorau i’r ardal i’w chwmpasu;<br />
� y defnyddiau i’w casglu;<br />
� y system caslgu sbwriel bresennol a statws y contract;<br />
64
� y gyllideb sydd ar gael;<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
� canlyniadau treialon blaenorol (dewis cwsmeriaid);<br />
� arfer gorau mewn ardaloedd tebyg rhywle arall yn y wlad.<br />
Tra dymuna’r Cyngor fwyhau ei ymdrechion ailgylchu, rhaid cofio y bydd raid i’r cynllun a<br />
ddewisir yn y pen draw fod yn gost-effeithiol a rhaid ei fesur o ran tunnelli o ddefnyddiau a<br />
ailgylchir a bodlonrwydd cwsmeriaid â’r cynllun. Rhaid i’r cynllun gyd-fynd â’r system<br />
casglu sbwriel bresennol hefyd.<br />
Rhoddwyd biniau ag olwynion i drigolion ar gyfer storio gwastraff cyffredinol. Cesglir y<br />
gwastraff gan y Cyngor mewn cerbydau gwastraff un adran confensiynol â lifftiau bin yng<br />
nghefn y cerbyd. Nodir diwrnod y casgliad ar sticer ar ochr y bin. Mae’r cerbyda ar les 5<br />
mlynedd ar hyn o bryd ac ni fyddai’n hawdd eu newid cyn diwedd y cyfnod hwn. Byddai<br />
cynllun ailgylchu sy’n cynnwys rôl i’r cerbydau presennol yn haws ei gyflwyno na chynllun<br />
sy’n dibynnu ar newid y cerbydau presennol.<br />
Cynhwyswyr<br />
Ar gyfer cynllun ailgylchu ymyl ffordd, mae angen cynhwyswyr at ddau bwrpas – defnydd<br />
ailgylchadwy sych a gwastraff cyffredinol. Gall y cynhwyswyr fod yn finiau ag olwynion,<br />
blychau a sachau ac mae amrywiaeth eang o gyfuniadau ar gael.<br />
Mae’r dewis yn dibynnu ar feini prawf unigol yr awdurdod casglu. Seilir meini prawf ar:<br />
� argaeledd cynhwyswyr a wneir i ddefnydd lleol, ailgylchadwy neu sydd ar gael yn<br />
hawdd;<br />
� cynllun y cynhwysydd o ran ei adnabod a pha mor ddymunol yw;<br />
� nodau casglu, math o gerbyd i’w ddefnyddio, amlder casgliadau, dull trefnu<br />
defnyddiau;<br />
� caledi’r cynhwyswyr a pha mor hawdd yw eu trwsio/amnewid;<br />
� pris y cynhwyswyr;<br />
� deunyddiau i’w casglu; a<br />
� dewis cwsmeriaid.<br />
Yn Wrecsam, y dewisiadau a ystyriwyd ar gyfer y Fwrdeistref Sirol oedd sach fawr, blwch<br />
plastig 55 litr a bin olwynion 140 litr ar y cyd â 120 litr yr wythnos am wastraff.<br />
Cerbydau<br />
Gellir defnyddio gwahanol ddulliau i gasglu a chludo defnyddiau ailgylchadwy i gyfleusterau<br />
prosesu. Mae enghreifftiau o rai o’r dulliau a ddefnyddir fel a ganlyn:<br />
� gwahanu gwahanol ddefnyddiau (megis gwydr, papur, cardbwrdd, metel a<br />
phlastig) a’u rhoi mewn gwahanol adrannau ar gerbyd arbenigol;<br />
� cymysgu defnyddiau tebyg yn ddau grŵp megis holl gynhwyswyr a holl bapur i<br />
gerbyd â dwy adran;<br />
65
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
� cymysgu’r holl ddefnyddiau ailgylchadwy mewn cerbyd un adran;<br />
� defnyddio ‘sachau goroesi’ ar gyfer defnydd ailgylchadwy i’w casglu yn yr un<br />
cerbyd â’r gwastraff a’i wahanu’n hwyrach mewn cyfleuster arbenigol;<br />
� casglu gwahanol ddefnyddiau ar wahanol ddiwrnodau mewn cerbyd un adran.<br />
Rhaid i’r cerbyd casglu fod yn briodol i’r mathau o ddefnyddiau a gesglir, y ffyrdd a<br />
ddefnyddir, y staff a fydd yn gweithio gydag ef a sut mae’r llwyth yn cael ei dynnu i ffwrdd.<br />
O ystyried yr adnoddau ar gael, mae gan Wrecsam y dewisiadau canlynol o ran casglu<br />
defnyddiau ailgylchadwy o ymyl y ffordd;<br />
� Defnyddio’r cerbydau presennol ar wahanol ddiwrnodau i’r casgliad sbwriel;<br />
� Prynu cerbydau amlbwrpas newydd i’w defnyddio i gasglu defnyddiau<br />
ailgylchadwy a pherfformio swyddogaethau eraill yn yr Adran Gwasanaethau<br />
Cymunedol;<br />
� Trefnu ar ymyl y ffordd drwy ddefnyddio cerbyd â chaetsys i wahanu defnyddiau<br />
neu gerbydau trydan bach;<br />
� Cerbyd arbenigol ag adrannau i gasglu defnyddiau ailgylchadwy.<br />
Mae cerbydau arbenigol ag adrannau ar wahân yn costio degau o filoedd o bunnoedd. Mae<br />
ganddynt y mantais o allu casglu nifer o ddefnyddiau o’u ffynhonnell a darparu cynnyrch<br />
gymharol dda o ran ailgylchu.<br />
Mae gan y Cyngor bolisi o ddefnyddio cerbydau sy’n cael yr effaith isaf bosibl ar yr<br />
amgylchedd. Amnewidir y cerbydau presennol yn unol â rhaglen raddol. Mae cerbydau llai a<br />
ddefnyddir gan y Cyngor yn rhai dau danwydd, a bwerir gan danwydd di-blwm a nwy<br />
petroliwm hylifol. Pwerir cerbydau mwy gan danwydd diesel sylffwr isel.<br />
Mae defnyddio cludiant yn effeithiol yn rhan annatod o leihau effaith amgylcheddol ddrwg.<br />
Bwriad y Cyngor yw adeiladu gorsaf lle gellir storio llwythi unigol o ddefnyddiau<br />
ailgylchadwy a gesglir yn lleol. Bydd y defnyddiau’n cael eu trosglwyddo i drelars 40<br />
troedfedd a’u cludo i werthwyr ailgylchu. Bydd hyn yn gostwng nifer y teithiau a wneir yn<br />
cludo llwythi bach, sef yr arfer ar hyn o bryd.<br />
Amlder y Casgliad<br />
Mae amlder casgliad yn gysylltiedig yn y pen draw â ffactorau eraill, gan gynnwys y math o<br />
ddefnyddiau i’w casglu, maint y cynhwysydd a math y cerbyd. Mae’r dewisiadau sydd ar<br />
gael i Wrecsam o ran casglu defnydd ailgylchadwy a gwastraff fel a ganlyn:<br />
� Casgliad cymysg (sbwriel a phethau ailgylchadwy) ar un cerbyd – bagiau<br />
goroesi’n cael eu gwahanu mewn cyfleuster arbennig;<br />
� Dau gerbyd yn casglu sbwriel a phethau ailgylchadwy ar wahân ar yr un diwrnod;<br />
� Un cerbyd yn casglu am yr ail wythnos ac yn amrywio rhwng sbwriel a phethau<br />
ailgylchadwy.<br />
66
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Pan gychwynnwyd ar raglenni ymyl y ffordd, ystyriwyd bod angen casglu’r pethau<br />
ailgylchadwy ar yr un diwrnod â’r sbwriel er mwyn annog pobl i gymryd rhan. Yn<br />
ddiweddar, mae nifer o awdurdodau lleol wedi cyflwyno casgliadau bob pythefnos i leihau<br />
costau ac mae’n debyg nad oes unrhyw ostyngiad amlwg yn y swm o bethau ailgylchadwy a<br />
gesglir. Un anfantais yw bod angen cynhwyswyr cadarn ychwanegol ar y cyhoedd er mwyn<br />
storio pethau am bythefnos ynghyd â chalendr yn dangos casgliadau.<br />
Mae nifer o awdurdodau lleol ledled y DU yn casglu<br />
sbwriel am yn ail wythnos. Mae un system yn defnyddio<br />
dau fin olwyn ac un plastig. Defnyddir un bin olwynion<br />
ar gyfer gwastraff gwyrdd a’r llall ar gyfer gwastraff<br />
cyffredinol, defnyddir y blwch ar gyfer pethau<br />
ailgylchadwy sych. Mae nifer o amrywiaethau posibl i’r<br />
system hon. Mae’r math hwn o gynllun yn golygu<br />
ymdrech sylweddol ar ran swyddogion addysg gwastraff i<br />
helpu i annog preswylwyr i newid eu harferion. Mae<br />
awdurdodau sy’n gweithredu’r cynllun wedi clywed am bryderon ynghylch y problem<br />
ganfyddedig o aroglau drwg, risgiau iechyd a lle storio. Mae’r mwyafrif wedi gweld bod y<br />
problemau hyn yn diflannu wrth i’r system ddatblygu ac wrth i’r cyhoedd sylweddoli nad<br />
oedd raid iddynt ofidio mewn gwirionedd.<br />
Cyfleusterau dod<br />
Mae banciau dod yn ffordd arall o gasglu defnyddiau ailgylchadwy ‘glân’. Gall banciau<br />
amrywio mewn maint o finiau ag olwynion bach i’r banciau mawr a welir mewn meysydd<br />
parcio archfarchnadoedd a chanolfannau ailgylchu gwastraff y cartref.<br />
Mae’r defnyddiau a gesglir o fanciau dod yn tueddu i fod yn ddefnyddiau ‘ailgylchadwy sych’<br />
megis plastig, tuniau a dillad. Bydd awdurdodau’n monitro perfformiad casgliadau gwahanol<br />
ddefnyddiau ac addasu nifer y biniau’n unol â hynny. Er enghraifft, mae rhai awdurdodau’n<br />
gweld nad oes angen biniau gwydr, tuniau a phlastig mewn ardaloedd lle mae casgliadau o’r<br />
defnyddiau hyn o ymyl y ffordd. Mae eraill yn gweld bod defnydd yn cynyddu wrth i<br />
unigolion ddod i arfer ag ailgylchu ac mae’n well ganddynt fynd i gynlluniau banciau dod yn<br />
lle cadw pethau gartref. Mae hyn yn dibynnu ar nodweddion y boblogaeth breswyl, lleoliad y<br />
biniau a’r mathau o gynlluniau.<br />
Mae canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref yn fwy diogel na’r rhan fwyaf o fanciau dod;<br />
felly bydd yr amrywiaeth o ddefnyddiau a gasglant yn ehangach. Yn gynyddol, mae<br />
awdurdodau’n darparu banciau ar gyfer gwastraff gwyrdd, pren, dodrefn, deunyddiau DIY,<br />
cyfarpar trydanol ac electronig a pheth gwastraff peryglus.<br />
Mae rhwydwaith o ganolfannau ailgylchu gwastraff y cartref wedi datblygu ledled y<br />
Fwrdeistref. Lleolir nhw mewn mannau strategol er cyfleustra preswylwyr – mewn meysydd<br />
parcio archfarchnadoedd, meysydd parcio dinesig a chanolfannau ailgylchu dinesig. Darperir<br />
a thrinnir y rhain gan ailbroseswyr a ddefnyddir gan Grŵp Ailgylchu Gogledd Cymru.<br />
1.24.2 Beth fwriadwn ei wneud?<br />
Mae swyddogion Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam wedi bod yn astudio arfer gorau mewn<br />
cynlluniau ailgylchu mewn rhannau eraill o’r DU i weld pa mor addas fyddai eu cyflwyno yn<br />
Wrecsam. Ystyriwyd y rhain drwy gyfres o gyfarfodydd pwyllgor gydag aelodau etholedig.<br />
67
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae’r Cyngor wedi penderfynu ar ystod o ddewisiadau erbyn hyn i’w cyflwyno yn y<br />
Fwrdeistref Sirol. Seilir y strategaeth hon ar weithredu’r dewisiadau hyn a gellir ei newid os<br />
yw ymgynghoriadau cyhoeddus neu ganlyniadau arbrofion yn mynnu hynny.<br />
Er mwyn cynyddu cyfraddau ailgylchu, mae’r Cyngor yn datblygu ei rwydwaith o fanciau<br />
dod ac wedi cyflwyno cynllun casglu o ymyl y ffordd arbrofol. Mae hyn yn gofyn am gryn<br />
dipyn o fuddsoddiad, o ran cyfalaf ac amser, i ddatblygu a gweithredu cynllun newydd. Nid<br />
oes math o gynllun ailgylchu a gydnabyddir yn genedlaethol fel yr un gorau, gan fod bob<br />
ardal yn wahanol. Felly, addasir cynlluniau cyn belled ag sy’n bosibl i ystyried anghenion<br />
unigol ardal ac fe’u haddasir wrth i ofynion ychwanegol ddod yn amlwg.<br />
Mae system arbrofol yn ymarfer defnyddiol gan iddi gynnig:<br />
� profiad i swyddogion a staff casglu o wahanol fathau o gyfarpar;<br />
� data lleol am gyfranogiad a chyfraddau gwyro, a chostau cynlluniau;<br />
� materion o ran derbynioldeb cynllun, canolbwynt taflenni addysgol, rhwystrau i<br />
ailgylchu;<br />
� cyhoeddusrwydd ac ymwybyddiaeth ymysg y cyhoedd.<br />
Casgliadau ymyl y ffordd<br />
Er mwyn annog preswylwyr i ailgylchu, credwn fod yn rhaid ei gwneud mor hawdd â<br />
phosibl; felly, bu i gynllun casgliad ymyl y ffordd gychwyn ym mis Gorffennaf 2002, yn<br />
cynnig gwasanaeth casglu newydd i 6,000 o gartrefi ledled y Fwrdeistref Sirol. Cynhwyswyd<br />
ardaloedd Y Waun, Gresffordd, Garden Village, Broughton, Offa, Gwersyllt, Sydallt a<br />
Summerhill. Anogwyd cyfranogwyr i leisio eu barn ac awgrymu gwelliannau i’r gwasanaeth.<br />
Mae swyddogion y Cyngor yn monitro effeithiolrwydd y cynllun, costau ac effeithlonrwydd y<br />
gwasanaeth. Yn dilyn yr arbrawf, rhoddwyd adroddiad i gynghorwyr yn rhoi canlyniadau<br />
arolwg cwsmeriaid iddynt a ffyrdd o estyn y cynllun ailgylchu ymyl y ffordd. Bydd cynllun<br />
diwygiedig ar gael i breswylwyr hanner y Fwrdeistref Sirol erbyn mis Mawrth 2005. Mae<br />
cyflwyniad y cynllun ailgylchu’n dechrau ym mis Mehefin 2004. Newidiwyd y gwasanaeth a<br />
gynigir i drigolion. Bydd y cynhwysydd gwastraff dros ben du 240 litr yn parhau i gael ei<br />
gasglu bob pythefnos a bydd cynhwysydd gwyrdd 240 litr ar gyfer gwastraff gardd yn cael ei<br />
gasglu ar yr wythnosau pan na gesglir y bin du. Defnyddir blwch plastig yn lle’r sach binc a<br />
bydd trigolion yn gallu ailgylchu eu poteli gwydr a’u poteli plastig a thuniau. Cesglir papurau<br />
newydd a chylchgronau mewn sach werdd ail-ddefnyddiadwy fel rhan o gydweithrediad<br />
gyda’r Shotton Paper Company. Cesglir y blwch plast a’r sach werdd bob wythnos i roi<br />
dwywaith y cyfle i drigolion ailgylchu.<br />
Adeiladwyd cyfleuster yn nepo sbwriel newydd yr Awdurdod ar Ystad Ddiwydiannol<br />
Wrecsam i gynyddu effeithlonrwydd y gwaith ailgylchu yn Wrecsam. Cludir llwythi mawr o<br />
ddefnyddiau ailgylchadwy a wahanwyd o’r Fwrdeistref Sirol i ailbroseswyr, gan wneud yr<br />
elfen gludo o’r broses ailgylchu’n fwy effeithlon o ran tanwydd.<br />
Nid oes gorfodaeth ar drigolion i ddefnyddio’r gwasanaeth ond, os penderfynant i beidio â<br />
chymryd rhan, bydd y bin gwastraff dros ben yn dal i gael ei gasglu bob pythefnos yn unig.<br />
68
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Cesglir defnyddiau ailgylchadwy a gwastraff dros ben ar wahân mewn cerbydau a addaswyd<br />
yn arbennig. Bob wythnos, mae dau gerbyd yn ymweld ag eiddo yn yr ardal ailgylchu.<br />
Cesglir cynnwys y blychau mewn adrannau ar wahân o gerbyd arbennig a chludir ef i’r<br />
cyfleuster arbennig i’w storio cyn iddo gael ei gludo i ailbrosesydd priodol. Bydd papur a<br />
cylchgronau’n cael eu storio a’u cludo i Felin Papur Shotton. Ni all cynllun ailgylchu lwyddo<br />
heb gyfranogiad llwyddiannus trigolion. I helpu gydag annog trigolion i gymryd rhan,<br />
cychwynnodd y Cyngor ar ymgyrch cyhoeddusrwydd ac addysg fawr.<br />
Monitrir nifer y cartrefi sy’n cymryd rhan yn yr arbrawf yn agos, o ran nifer y cyfranogwyr ac<br />
effeithiolrwydd y gwahanu defnyddiau. Ymgynghori â phawb i gael sylwadau am y system<br />
ac adnabod unrhyw broblemau. Rhoddir cyngor a chefnogaeth i breswylwyr sy’n cael<br />
anawsterau wrth ddefnyddio’r system.<br />
Mae swm a math y defnydd a gesglir yn cael eu monitro hefyd. Gellir cymharu’r data hwn â<br />
data cenedlaethol a bydd yn ein helpu i amlygu unrhyw ddiffygion. Gellir cychwyn ar<br />
ymgyrchoedd ymwybyddiaeth penodol i dargedu’r defnyddiau hynny. Trosglwyddir holl<br />
ddata rheoli gwastraff y Fwrdeistref Sirol i gronfa ddata genedlaethol “Wastedateflow”.<br />
Cymharir data o awdurdodau lleol ledled y DU. “Wastedataflow” yw’r gronfa ddata<br />
gwastraff genedlaethol gyntaf a bydd yn asesu gwastraff y DU ac effeithlonrwydd mentrau<br />
ailgylchu lleol.<br />
Canolfannau ailgylchu cymdogaethol<br />
Mae’r Cyngor yn cynnig mwy o gyfle i ailgylchu drwy agor 30 o ganolfannau ailgylchu<br />
gymdogaethol yn raddol; lleolir y canolfannau bach hyn ger ardaloedd preswyl i wneud<br />
ailgylchu’n haws i breswylwyr.<br />
Mae’r canolfannau ailgylchu cymdogaethol yn cynnwys biniau mawr ar olwynion a addaswyd<br />
i dderbyn gwahanol ddefnyddiau. Bydd gan ganolfan arferol gynhwyswyr ar gyfer gwydr<br />
(clir, gwyrdd a brown), cardbwrdd, papur a chylchgronau, brethynnau, poteli plastig a<br />
thuniau. Bydd ffensys o gwmpas i ddal unrhyw sbwriel rhag chwythu i ffwrdd a gellir<br />
addasu’r ffens i gydweddu ag ymddangosiad yr ardal.<br />
Yn hanesyddol, mae wedi bod yn anodd dod o hyd i leoliadau priodol ar gyfer canolfannau<br />
dod oherwydd canfyddiadau negyddol pobl am y sŵn a’r annibendod sy’n deillio ohonynt.<br />
Gan fod staff y Cyngor yn trin y canolfannau hyn yn rheolaidd, mae’n llai tebygol y bydd<br />
sbwriel o gwmpas a bydd llai o oedi mewn gwacáu’r biniau. Pan fydd y cyhoedd yn gweld<br />
69
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
nad oes problemau’n codi oherwydd y banciau hyn, mae’r Cyngor yn gobeithio y bydd galw i<br />
osod mwy o ganolfannau ailgylchu gymdogaethol ledled y Fwrdeistref Sirol.<br />
Canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref<br />
Mae Llywodraeth Cynulliad Cymru’n nodi bod potensial i<br />
gyrraedd cyfradd adfer o 80% mewn canolfannau ailgylchu<br />
gwastraff y cartref. Mae swm y defnyddiau ailgylchadwy y<br />
gellir eu prosesu mewn canolfannau ailgylchu gwastraff y<br />
cartref yn dibynnu ar faint o ddefnyddiau sy’n eu cyrraedd a<br />
sut y gellir eu gwahanu ar y safle.<br />
Mae gan ganolfannau ailgylchu gwastraff y cartref y<br />
Fwrdeistref Sirol ystod o gynhwyswyr ailgylchu; ceir<br />
cynhwyswyr ar gyfer gwydr, papur, brethyn, batris, olew<br />
gwastraff, gwastraff gardd, cardbwrdd, pren, rwbel a phridd a metel. Gwahanir teiars<br />
cerbydau a hen oergelloedd hefyd. Mae’r canolfannau a oedd yn ddigonol pan adeiladwyd<br />
nhw nawr yn rhy fach i ymdopi â nifer y bobl sy’n eu defnyddio a’r gwastraff y mae angen<br />
cael gwared arno a’i wahanu er mwyn ei ailgylchu. Bydd angen estyn ac addasu’n sylweddol<br />
os ydynt yn mynd i gyrraedd y cyfraddau adfer y mae’r Cynulliad yn eu hawgrymu.<br />
Bydd lleoliad y safleoedd presennol yn peri i unrhyw estyniad tu hwnt i’r ffiniau presennol yn<br />
arbennig o anodd. Mae darpariaeth y canolfannau hyn yn y Fwrdeistref Sirol yn cael ei<br />
hailfodelu yn ystod 2004. Bydd y safleoedd ym Mrymbo a Phlas Madoc yn cael eu newid i<br />
gynnig ystod fwy o gyfleusterau ailgylchu a gwaredu. Bydd y ganolfan yn Acton yn cau ym<br />
mis Gorffennaf 2004 a bydd canolfan newydd yn cymryd ei lle ar Lôn Bryn ar Ystad<br />
Ddiwydiannol Wrecsam. Bydd gan y ganolfan newydd ystod fwy o gyfleusterau. Bydd yn<br />
adeilad ar ddwy lefel a bydd y mannau cyhoeddus a’r mannau gwaith yn cael eu gwahanu er<br />
mwyn eu gwneud yn ddiogelach i’r cyhoedd. Ni fydd raid i’r ganolfan gau pan fydd y<br />
cynhwyswyr gwastraff yn cael eu gwacáu.<br />
Mae’r Cyngor yn gobeithio y bydd y canolfannau newydd yn annog y cyhoedd i wneud mwy<br />
o ddefnydd ohonynt. Byddai hyn yn rhoi llai o faich ar wasanaeth casglu gwastraff swmpus y<br />
Cyngor ac yn gostwng lefelau tipio heb ganiatâd, ynghyd â helpu i godi cyfraddau ailgylchu.<br />
Bydd y ganolfan yn Queensway yn newid i greu canolfan ailgylchu gymdogaethol sy’n<br />
derbyn defnyddiau ailgylchadwy’n unig.<br />
1.25 Compostio<br />
Mae compost yn wastraff organig naturiol (e.e. glaswellt, planhigion, brigau coed a bwyd) a<br />
dorrir i lawr i greu defnydd sefydlog sy’n debyg i bridd neu fawn. Yn dibynnu ar yr ansawdd,<br />
gellir defnyddio’r cynnyrch fel cyflyrwr pridd mewn gerddi, ar gyfer tirlunio, amaethyddiaeth<br />
a garddwriaeth ac er mwyn adfer tir diffaith.<br />
70
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Er mwyn bodloni targedau’r Cynulliad, rhaid i gompost ddeillio o ddefnydd a wahanir yn eu<br />
ffynhonnel ac mae hyn yn gofyn am gasgliad ar wahân. Gellir cael compost rhesymol o<br />
wastraff cymysg lle mae defnyddiau nad ydynt yn troi’n gompost, megis gwydr, plastig, metel<br />
a sylweddau peryglus, yn cael eu tynnu o’r gwastraff â llaw neu’n fecanyddol. Gwneir hyn<br />
mewn cyfleuster trin mecanyddol a biolegol fel arfer. Yn dibynnu ar y marchnadoedd sydd ar<br />
gael, gellir compostio defnyddiau ffeibrog (e.e. papurau newydd a phecynnau ysgafn) mewn<br />
symiau cyfyng os ydynt wedi eu rhwygo.<br />
Gellir defnyddio’r compost hwn ar gyfer<br />
adfer tir neu i orchuddio tir a byddai’n cyfrif<br />
tuag at dargedau’r cyfarwyddyd claddu<br />
sbwriel fel defnydd biolegol ddiogel.<br />
Bydd y <strong>Rheoli</strong>adau Is-Gynnyrch Anifeiliaid<br />
newydd yn datgan bod angen compostio<br />
gwastraff a ddaw o ffynonellau arlwyo (gan<br />
gynnwys ceginau domestig) dan amodau a<br />
reolir yn gaeth. Bydd goblygiadau cost<br />
sylweddol i hyn.<br />
1.25.1 Beth yw ein hopsiynau ar gyfer<br />
cyrraedd ein targedau compostio?<br />
Mae gan y Cyngor darged tymor byr i<br />
gompostio o leiaf 5% o’i wastraff dinesig<br />
erbyn 2003/04. Dengys dadansoddiad o<br />
wastraff Cymru fod rhyw 10% o wastraff<br />
dinesig yn wastraff gwyrdd neu ardd, felly ni<br />
ddylai fod yn anodd cyrraedd y targed hwn.<br />
Compostio Gartref<br />
Gellir dadlau mai compostio gartref yw’r dull<br />
mwyaf cynaliadwy o ddelio â gwastraff cegin,<br />
megis crafion llysiau a bagiau te, a gwastraff gwyrdd o’r ardd.<br />
Mae hyn yn atal gwastraff rhag mynd i’r llif gwastraff yn y lle cyntaf. Dangosodd gwaith<br />
ymchwil a wnaed gan Rwydwaith Gweithredu <strong>Gwastraff</strong> Strathspey (SWAN) y gallai<br />
compostio gartref wyro o leiaf 15% o’r ganran gwastraff domestig.<br />
Ymdrinnir â’r gwastraff yn y cartref, felly nid oes problemau cludo na gollyngiadau oherwydd<br />
clud. Mae hefyd yn atal dwysedd defnyddiau a all arwain at aroglau drwg a chynhyrchu<br />
symiau mawr o sborau ffyngaidd a bacteria. Gan fod y compost a grëir yn cael ei ddefnyddio<br />
yn yr ardd wedyn, nid oes trafferthion o ran cludo’r cynnyrch i farchnadoedd nac anawsterau<br />
mewn dod o hyd i farchnadoedd.<br />
Mae cynhwyswyr compostio arbennig ar gael sy’n gwneud y broses yn daclusach a haws i’w<br />
rheoli na’r dulliau ‘pentyrru’ traddodiadol.<br />
71<br />
Astudiaeth Achos Arfer Gorau<br />
Mae ‘Slim Your Bin’ yn ymgyrch ymwybyddiaeth gwastraff ar gyfer East<br />
Anglia. Mae’n bartneriaeth rhwng Anglia Television, cynghorau lleol, y<br />
cyfryngau lleol a chyrff cenedlaethol, gan gynnwys Going for Green a’r<br />
Flaengaredd Ymwybyddiaeth <strong>Gwastraff</strong> Genedlaethol. Dyma drydedd<br />
flwyddyn yr ymgyrch.<br />
Canolbwyntiodd ymgyrch 2001 ar wahanu defnydd organig o’r gwastraff<br />
domestig, drwy gompostio.<br />
Lansiwyd hi ar ddechrau mis Mai 2001 i gyd-fynd â’r Wythnos<br />
Ymwybyddiaeth Compost Genedlaethol a pharhaodd drwy Fehefin a<br />
Gorffennaf. Cynhaliwyd sioeau teithiol (a rhoddion am ddim) mewn<br />
digwyddiadau cymunedol, canolfannau garddio poblogaidd a<br />
chanolfannau siopa. Defnyddiwyd Anglia TV, radio a phapurau newydd<br />
lleol i hybu’r sioeau hyn a chynnal cystadleuthau ac ati a chyfleu’r neges<br />
i gynulleidfa ehangach.<br />
Cafwyd arolwg ffôn wedi’r ymgyrch. Cyfwelwyd â bron i 1500 o bobl.<br />
Dywedodd 51% eu bod yn compostio gartref. Glaswellt, dail a chrafion<br />
llysiau oedd y pethau a gompostiwyd fwyaf. Pan ofynnwyd i’r<br />
ymatebwyr pan y bu iddynt ddechrau compostio, dywedodd 34% ei fod<br />
yn well i’w gerddi a dywedodd 31% ei fod yn well i’r amgylchedd.<br />
Dylanwadwyd 3% gan yr ymgyrch i ddechrau compostio.<br />
Mae 31% wedi peidio â chompostio oherwydd prinder lle yn eu gerddi.<br />
Dywedodd 35% o’r rhain na fyddent yn ailgychwyn compostio a<br />
dywedodd mwy na 15% y byddent yn ailgychwyn pe byddent yn cael bin<br />
am ddim.
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae preswylwyr yn nodi ystod o anawsterau o ran compostio gartref, gan gynnwys prinder<br />
lle, diffyg gwybodaeth neu ostyngiad mewn ysgogiad sy’n golygu nad yw compostio gartref<br />
yn debygol o ddelio â gwastraff mwy na 50% o gartrefi.<br />
Ar hyn o bryd, eithrir compostio gartref o’r Safonau Perfformiad Gwerth Gorau. Ni fydd<br />
unrhyw adnoddau a fuddsoddir mewn annog compostio gartref yn helpu i gyrraedd y rhain na<br />
thargedau ailgylchu/compostio presennol. Fodd bynnag, gall compostio gartref helpu i leihau<br />
gwastraff yn gyffredinol sy’n cyfrif tuag at nodau lleol a chenedlaethol. Mae Llywodraeth<br />
Cynulliad Cymru’n gweithio gydag Asiantaeth yr Amgylchedd ar hyn o bryd i greu mesur<br />
priodol o berfformiad i gyfrif tuag at dargedau.<br />
1.25.2 Compostio Cymunedol<br />
Mae’r cyfarwyddyd drafft newydd ar drin gwastraff yn fiolegol yn datgan y bydd aelod<br />
wledydd yr Undeb Ewropeaidd yn annog y sefydliad o gynlluniau compostio cymunedol fel<br />
ffordd o leihau cludiant a chynyddu ymwybyddiaeth o arferion ailgylchu.<br />
Diffinnir ‘compostio cymunedol’ fel compostio gwastraff biolegol gan grŵp o bobl mewn<br />
ardal gyda’r nod o gompostio eu gwastraff nhw a gwastraff pobl eraill er mwyn rheoli’r<br />
gwastraff mor agos â phosibl i’r man lle cynhyrchir ef. Â gweithrediad y <strong>Rheoli</strong>adau Is-<br />
Gynnyrch Anifeiliaid, mae’n debygol y bydd yn ymarferol ac economaidd i grwpiau<br />
cymunedol yn unig gompostio gwastraff gardd. Fodd bynnag, mae potensial i brosiectau<br />
wyro symiau mawr o wastraff i ffwrdd o safleoedd claddu sbwriel.<br />
Mae gweithredu cynllun mewn partneriaeth â’r gymuned leol yn helpu i fwyhau swm y<br />
gwastraff gwyrdd a gesglir ac mae’n helpu i annog marchnadoedd lleol ar gyfer y compost a<br />
grëir. Gallai’r rhain fod yn erddi gosod lleol, canolfannau garddio neu gallai gael ei werthu<br />
i’r cyhoedd. Gall cynlluniau cymunedol gynnwys prynu rhwygwr a gwaith compostio lleol ar<br />
raddfa fechan ar ffermydd neu erddi ar osod.<br />
1.25.3 Canolfannau Ailgylchu <strong>Gwastraff</strong> y Cartref<br />
Y dull mwyaf cyffredin o gasglu gwastraff gwyrdd<br />
yw drwy ddarparu sgipiau gwastraff gwyrdd ar wahân<br />
mewn canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref. Gall<br />
preswylwyr fynd â’u dail, glaswellt, brigau<br />
gwrychoedd, ayb i’r ganolfan yn rhad ac am ddim.<br />
Mae’r gwastraff yn cael ei rwygo a’i gompostio<br />
mewn safle awdurdodedig. Yn Wrecsam, defnyddir<br />
compost a ddaw o ganolfannau ailgylchu gwastraff y<br />
cartref fel gorchudd dyddiol ar safle claddu sbwriel<br />
lleol. Bwriadwn wneud defnydd gwell o’r adnodd hwn yn y dyfodol a cheisiwn wella<br />
ansawdd y defnydd a gynhyrchwn; defnyddir compost o Wrecsam gan Is-Adran Parciau’r<br />
Cyngor ac, yn y pen draw, byddwn yn gwerthu bagiau o gompost i’r cyhoedd.<br />
72
1.25.4 Casgliad Ymyl Ffordd<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Er mwyn cynyddu swm y gwastraff a gompostiwn,<br />
mae’n bosibl y bydd angen casgliad ychwanegol o<br />
gartrefi na allant neu na ydynt yn mynd â’u<br />
gwastraff gwyrdd i safle gwastraff y cartref. Gellir<br />
gwneud hyn yn ystod misoedd y gwanwyn a’r haf<br />
yn unig pan fo mwyafrif y gwastraff gwyrdd yn<br />
cael ei gynhyrchu. Mae hyn yn debygol o wella<br />
ansawdd y compost hefyd, gan fod y defnydd a<br />
gesglir yn debygol o gael cynnwys nitrogen uwch<br />
na’r defnydd pren a adawir mewn canolfannau<br />
ailgylchu gwastraff y cartref. Amlinellir rhai<br />
dewisiadau ar gyfer casglu isod.<br />
Yn debyg i ddefnydd ailgylchadwy sych, gwelir bod mwy o breswylwyr yn cymryd rhan yn<br />
amlach pan fyddant yn cael cynnig casgliad ymyl ffordd; er mwyn cyrraedd lefelau compostio<br />
uwch, mae’n debygol y bydd raid casglu gwastraff organig ar wahân o ymyl y ffordd.<br />
Golyga’r <strong>Rheoli</strong>adau Is-Gynnyrch Anifeiliaid a weithredwyd yn ddiweddar fod angen proses<br />
gompostio ddwysach ar unrhyw wastraff sy’n dod o geginau neu sefydliadau arlwyo, ynghyd<br />
â rheolaeth ansawdd gaethach na’r hyn sy’n ofynnol ar gyfer gwastraff gardd a geir o erddi<br />
neu barciau.<br />
Mae hyn yn wir hefyd am wastraff gwyrdd a gesglir gyda gwastraff cegin. Mae compostio<br />
gwastraff cymysg (cegin a gwyrdd) i’r safon ofynnol yn debygol o fod yn rhy ddrud<br />
oherwydd y swm uchel o wastraff gardd. Oherwydd hyn, os bydd gwastraff cegin yn cael ei<br />
gasglu, mae’n debyg y byddai angen casgliad ar wahân; mae rhai awdurdodau’n gwneud hyn<br />
drwy roi ‘bwced’ cegin i bobl a defnyddio cerbyd ag adrannau gwahanol. Oherwydd yr arian<br />
y mae ei angen er mwyn sefydlu a chynnal y system hon, nid yw’n debygol y bydd Wrecsam<br />
yn ystyried casglu gwastraff cegin ar wahân oni bai bod deddfwriaeth yn mynnu hyn neu os<br />
datblygir targedau ar ei gyfer yn y dyfodol.<br />
Mae yna ddewis yn parhau i gasglu gwastraff gwyrdd a defnyddiau eraill y gellir eu<br />
compostio, fel cardbwrdd a rwygwyd, tyweli papur a thecstiliau di-synthetig, megis cotwn.<br />
Mae biniau Wrecsam yn cynnwys canran uchel o wastraff gardd; byddai casglu hyn ar wahân<br />
yn rhoi hwb sylweddol i gyfraddau compostio.<br />
Os cesglir defnyddiau sych hefyd, bydd gofyn am gerbyd arall neu gerbyd ag adrannau<br />
gwahanol. Dylid cofio y gall gwastraff gwyrdd fod yn swmpus iawn a gallai fynnu man<br />
casglu mawr.<br />
Un o’r pryderon mwyaf cyffredin gyda gweithredu casgliad pythefnos yw bod y gwastraff<br />
organig yn aros yn y bin am gyfnod digon hir i bydriad gychwyn a gallai hyn arwain at<br />
aroglau drwg. Nid yw’r awdurdodau lleol sydd wedi gweithredu’r math hwn o system wedi<br />
datgan bod hwn yn bryder mawr.<br />
73
1.25.5 Marchnadoedd<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Â’r twf parhaus mewn cynhyrchu compost yn y DU (mae’r Gymdeithas Compost yn datgan<br />
cymaint â 22% y flwyddyn yn y 3 blynedd nesaf), bydd sefydlu marchnadoedd yn hanfodol i<br />
lwyddiant unrhyw gynlluniau compostio.<br />
Mae nifer o wahanol ddefnyddiau ar gyfer compost a geir o wastraff:<br />
• gwella pridd;<br />
• compost plannu;<br />
• gwneud pridd gorchudd;<br />
• cymysgeddau wyneb;<br />
• glaswellt;<br />
• cyfrwng tyfu;<br />
• gwrtaith organig (sy’n gofyn am ychwanegion megis gwrtaith anifeiliaid).<br />
Mae’r defnyddiau hyn yn gofyn am gompost o wahanol ansawdd. Er enghraifft, mae rhai<br />
gweithgareddau adfer tir claddu sbwriel yn gallu defnyddio compost â chynnwys maethlon<br />
gwael a lefel uwch o bethau amhur (gwydr, ayb), tra bod pridd yn mynnu defnydd o ansawdd<br />
uwch.<br />
Gallai amaethyddiaeth fod yn un o’r prif feysydd ar gyfer compost a geir o wastraff gardd.<br />
Golyga’r <strong>Rheoli</strong>adau Is-Gynnyrch Anifeiliaid y bydd angen trin gwastraff cegin ac arlwyo’n<br />
arbennig a’i storio am gyfnod penodol cyn y gellir ei ddefnyddio ar dir amaethyddol.<br />
Mae’r Cynulliad wedi nodi mai dim ond compost a geir o wastraff a wahanir yn ei<br />
ffynhonnell (gwastraff a wahanir gan y preswylydd) a fydd yn cael ei gyfrif tuag at dargedau<br />
compostio. Mae hyn yn eithrio defnydd a wahanir mewn cyfleuster trin arbennig. Fodd<br />
bynnag, os yw’r defnydd hwn yn cael ei drin yn effeithiol, nid yw’n fygythiad mawr i’r<br />
amgylchedd pan ddefnyddir ef i adfer tir neu os y’i gladdir a’i gyfrif tuag at dargedau adfer.<br />
Pwysleisiwyd defnydd defnyddiau ailgylchadwy yng ngweithgareddau awdurdodau lleol yn y<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> i Gymru. Gallai gwasanaethau tirlunio awdurdod lleol fod yn farchnad<br />
bwysig ar gyfer y compost hwn gan y byddai’n gwella llwyddiant gwyrdd yr awdurdod lleol.<br />
1.25.6 Mathau o Gompostio<br />
Mae nifer o ddulliau o gompostio ar raddfa fawr; trafodir y mwyaf cyffredin o’r rhain yn<br />
nhabl 3.<br />
Tabl 3: Crynodeb o’r dulliau compostio presennol<br />
Dull compostio Sylw<br />
Carfanio (agored)<br />
Dyma’r math mwyaf cyffredin o system a<br />
ddefnyddir yn y DU. Ailbrosesir y gwastraff a<br />
rhwygir a threfnir ef cyn ei ychwanegu i’r<br />
compost. Ffurfir ef i mewn i ‘garfan’ wedyn i<br />
ganiatáu’r gwastraff i gael ei droi a’i gymysgu.<br />
• Gellir mecaneiddio’r system ac mewn cyfleuster arferol, mae’r garfan yn<br />
cael ei ffurfio’n yn unol â’r gwastraff yn cael ei ychwanegu un pen a’r<br />
defnydd compost yn cael ei dynnu ar y pen arall.<br />
• Bydd yn cael ei droi a’i gymysgu o leiaf yn wythnosol ac mewn rhai<br />
achosion yn ddyddiol. Mae hyn yn sicrhau cynnydd y gwastraff yn y garfan.<br />
• Defnyddir dyfeisiau rhawio i drin y gwastraff.<br />
74
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Dull compostio Sylw<br />
Mae hyn yn sicrhau digon o fandylledd a<br />
dargludiad naturiol yn y pentwr.<br />
Carfan (gaeëdig)<br />
Mae’r dull hwn yr un fath â system ‘agored’ ac<br />
eithrio’r to a osodir i ddiogelu’r system rhag y<br />
tywydd.<br />
Mewn llestr (erobig)<br />
Defnyddir y dull hwn pan fo angen mwy o<br />
reolaeth o’r broses gompostio. Dan reoliadau<br />
newydd, bydd gofyn compostio gwastraff<br />
cegin sy’n cynnwys bwyd mewn llestr. Mae’r<br />
technolegau hyn yn cynnwys compostio<br />
pethau organig o fewn adeilad neu o fewn<br />
cynhwysydd, yn dibynnu ar y dechnoleg<br />
benodol.<br />
Mewn llestr (anerobig)<br />
Yn debyg i gompostio erobig, mae nifer o<br />
dechnolegau anerobig ar gael. Yn y<br />
cyfleusterau hyn, mae llifau gwastraff organig<br />
yn cael eu malu a’u cymysgu gyda dŵr.<br />
Rhoddir y mathriad hwn i mewn i<br />
gynhwysydd sy’n debyg i’r rhai a ddefnyddir<br />
ar gyfer carthffosiaeth. Crëir nwy methan yn y<br />
cynhwysydd hwn (gellir defnyddio’r nwy i<br />
greu trydan). Tynnir pethau solet o’r<br />
cynhwysydd yn achlysurol. Cymysgir y<br />
mathriad sych gyda defnyddiau a chwythir aer<br />
iddo i greu compost sefydlog.<br />
Drwm Troi<br />
Mae’r system yn cynnwys drwm troi. Mae<br />
gan y drwm adrannau fel arfer ac mae’r<br />
gwastraff yn symud drwy’r system ymhen<br />
rhyw drid diwrnod, yn compostio wrth wneud<br />
hyn. Gall y tymheredd gyrraedd 60 o C ac<br />
ychwanegir dŵr yn aml o fewn y broses<br />
linellol.<br />
Compostio llynghyraidd<br />
Gall defnyddio pryfed genwair fod yn<br />
effeithiol o ran creu compost.<br />
• Mae carfanau awyr agoredd yn tueddu i sychu allan felly gosodir systemau<br />
chwistrellu dŵr yn aml – a defnyddir trwytholch ar adegau.<br />
• Wrth fod yn agred, gallai’r tywydd ddylanwadu ar y garfan ond nid yw hyn<br />
yn debygol o stopio’r broses rhag digwydd.<br />
• Dan y <strong>Rheoli</strong>adau Is-Gynnyrch Anifeiliaid, nid yw carfanau awyr agored yn<br />
ddull cymeradwyedig ar gyfer compostio gwastraff bwyd na chymysgedd o<br />
wastraff bwyd a gardd.<br />
• Gwell reolaeth o’r compostio ac felly cynnyrch gwell yn y pen draw.<br />
• Cyfradd anweddu’n lai, felly angen llai o ddŵr.<br />
• Gostyngir aroglau a gwasgariad erosol bio o gymharu â system agored.<br />
• Mae’r cyfleusterau hyn yn gallu rheoli tymheredd, lleithder a llif aer er<br />
mwyn gostwng aroglau.<br />
• Mae nifer o dechnolegau compostio mewn llestr ar gael yn fasnachol.<br />
• Mae tri phrif grŵp o dechnolegau: compostwyr twnnel, compostwyr bin a<br />
chompostwyr mewn sianel. Yn y tri math, rheolir y cyflenwad aer, y<br />
gollyngiadau, lleithder a thymheredd drwy ffaniau aer, systemau chwistrellu<br />
dŵr a systemau offeru.<br />
• Mae’r holl dechnolegau’n lleihau aroglau drwy’r rheolaethau uchod a gellir<br />
gosod systemau trin gollyngiadau ar bob un, megis hidlwyr bio, i drin neu<br />
gael gwared ar arolglau sy’n deillio o’r broses.<br />
• Mae’r holl systemau’n mynnu cyfansoddiad gwastraff fel bod digon o<br />
ddefnyddiau llenwi neu ddiwygio.<br />
• Mae’r safleoedd yn mynnu man cyn-prosesu i baratoi’r gwastraff cyn ei<br />
gopmostio a man storio ar gyfer sgrinio’r cynnyrch yn y pen draw.<br />
• Bydd prosesau erobig yn creu compost sefydlog o fewn 6-8 wythnos ac yna<br />
mae gofyn 4 wythnos ar gyfer caledu. Bydd angen sgrinio’r compost cyn ei<br />
werthu ac, os gwahanwyd y pethau organig yn eu ffynhonnell, gall y<br />
compost fodloni safonau ansawdd compost caeth.<br />
• Mae’r broses anerobig yn cymryd 10-15 diwrnod i gwblhau a 2-3 wythnos<br />
arall i sefydlogi’r compost.<br />
• Y budd o ddefnyddio’r system hon i fathru pethau organig yw y gall brosesu<br />
pethau organig eraill (megis papur a chardbwrdd) yn ogystal â gwastraff<br />
cegin a gwyrdd.<br />
• Cynhwysir y broses yn llawn mewn tanciau a phibellau ac, wrth losgi’r nwy<br />
a grëir, mae’r broses yn dal a chael gwared ar unrhyw aroglau.<br />
• Mae’r lle sydd ei angen ar gyfer cyfleuster anerobig yn sylweddol llai na’r<br />
lle ar gyfer cyfleuster erobig.<br />
• Increase in odour control<br />
• Very short process time – therefore attractive where high throughputs are<br />
required<br />
• The sorting of size fractions takes place after the composting process<br />
therefore making it easier.<br />
• Gweithredant ar dymheredd isel (yn debyg i’r aer).<br />
• Mae’r gwastraff yn torri i lawr yn gymharol araf o gymharu â’r broses a<br />
drafodir uchod.<br />
• Ynghyd â chreu compost, gall greu ffurf o brotein hefyd.<br />
75
1.25.7 Beth fwriadwn ei wneud?<br />
Compostio gartref<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae’r Cynulliad a’r Cyngor yn credu mai compostio gartref yw’r dull mwyaf cynaliadwy o<br />
reoli gwastraff ar gael i’r preswylydd a bydd yn annog pobl i ddefnyddio compostwyr gartref<br />
drwy:<br />
� ddarparu cyngor i breswylwyr ar y syniad o gompostio gartref, ei fuddion i’r<br />
preswylydd a’r gymuned ehangach;<br />
� parhau i brynu compostwyr a’u gwerthu i breswylwyr am bris isel;<br />
� trefnu a hybu ‘diwrnodau gwerthu’ arbennig pan fydd gwneuthuriwr compostwyr<br />
yn ceisio gwerthu nifer fawr o gompostwyr yn uniongyrchol i’r cyhoedd.<br />
Casgliad domestig<br />
Dechreuodd cynllun i gasglu gwastraff gwyrdd o ymyl y ffordd ym mis Gorffennaf 2002 i<br />
gwmpasu 6,000 o gartrefi. Rhoddwyd bin olwynion 140 litr i breswylwyr â gerddi er mwyn<br />
storio gwastraff gwyrdd. Dan y cynllun mae’r bin yn cael ei wacáu bob pythefnos ar y cyd â’r<br />
bin gwastraff cyffredinol. Bydd y profiad a gafwyd o’r arbrawf ac atborth preswylwyr wedi<br />
cael eu gwerthuso a’u hystyried pan fyddwn yn paratoi manylion terfynol cynllun ar gyfer y<br />
Fwrdeistref Sirol gyfan.<br />
Eir â gwastraff gwyrdd i safle penodedig a drwyddedwyd i brosesu gwastraff gwyrdd i greu<br />
compost defnyddiol. Trefnir y gwastraff i dynnu eitemau mawr a allai ddifrodi’r offer<br />
rhwygo, rhwygir yr hyn sy’n weddill a phentyrrir ef i mewn i garfanau. Caiff y defnydd ei<br />
droi a’i awyru i helpu gyda’r broses gompostio. Gwirir y defnydd ar ddiwedd y broses ac<br />
asesir ansawdd y compost. Mae’r Cyngor yn annog ei gontracwyr i greu’r compost gorau ag<br />
y gallant.<br />
Canolfannau Ailgylchu <strong>Gwastraff</strong> y Cartref<br />
Mae’r Cyngor yn bwriadu i barhau â’r arfer presennol o ddarparu cynhwyswyr ar gyfer<br />
gwastraff gwyrdd yn ei ganolfannau ailgylchu gwastraff y cartref a gwella’r gwasanaeth lle’n<br />
bosibl. Bydd gweithwyr yn y canolfannau’n ceisio sicrhau bod maint a nifer y cynhwyswyr<br />
gwastraff gwyrdd yn ddigon i gwrdd â’r galw.<br />
Defnyddio’r Compost a Gynhyrchir<br />
Mae’r Cyngor yn gwybod nad oes fawr o fudd mewn cynhyrchu compost os nad oes<br />
marchnad briodol ar gyfer y cynnyrch yn weddol agos. Ystyriwyd bod tri ateb o bwys ar<br />
gyfer compost yn y Fwrdeistref Sirol..<br />
1. Gall y Cyngor ddefnyddio’r compost yn ei gynlluniau cynnal a chadw a thirlunio<br />
amgylcheddol ei hun, megis parciau, gerddi a thir ysgol.<br />
76
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
2. Gobeithia’r contractwr werthu’r compost i ddechrau yn haf/hydref 2003.<br />
1.26 <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> Dros Ben<br />
Hyd yn oed pe baem yn ailgylchu popeth posibl yn y llif gwastraff, byddai gennym nifer fawr<br />
o bethau y byddai’n rhaid cael gwared arnynt. Mae hyn yn cynnwys eitemau a wneir o<br />
ddefnyddiau lle nad oes technoleg ailbrosesu’n bodoli i ymdrin ag neu nad yw ar gael yn<br />
hawdd. Ar adegau eraill, ni fydd yn economaidd ymarferol ailgylchu rhai defnyddiau, megis<br />
rhai mathau o blastig a defnyddiau cyfansoddol (mwy nag un defnydd wedi eu rhoi at ei<br />
gilydd) sydd â defnydd ailbrosesu cyfyng ac felly gwerth isel.<br />
Nid yw cyfranogiad y cyhoedd mewn cynlluniau gwahanu (ymyl y ffordd a banciau dod) yn<br />
gwarantu y bydd y defnydd ailgylchadwy a grëir yn rhydd o lygrwyr. Cymysgir defnyddiau<br />
ailgylchadwy at ei gilydd fel arfer ac felly mae gofyn i waith sy’n trin y defnyddiau hyn fod<br />
yn gallu gwahanu a threfnu difwynwyr a gwahanu’r cymysgedd yn briodol.<br />
Yn draddodiadol, claddwyd unrhyw ddefnydd dros ben nad yw’n cael ei gompostio neu ei<br />
ailgylchu. Golyga deddfwriaeth ac angen cynyddol am systemau mwy cynaliadwy fod angen<br />
edrych ar dewisiadau eraill yn ofalus.<br />
Fel a nodwyd yn yr adrannau blaenorol, mae’r Cyngor yn wynebu’r her o fodloni nifer o<br />
dargedau lleol, cenedlaethol a rhyngwladol yn yr 20 mlynedd nesaf. Gan dybio y byddwn yn<br />
cyrraedd ein targedau ailgylchu a chompostio, bydd canran uchel o wastraff yn dal i fodoli.<br />
Yn ôl targedau’r Cynulliad a Llywodraeth y DU, dylai’r Cyngor fod yn ystyried adfer gwerth<br />
o 5-15% arall o’n gwastraff. Er mwyn cydymffurfio â gofynion y Cyfarwyddyd Claddu<br />
Sbwriel, bydd angen trin gwastraff dros ben mewn rhyw ffordd i leihau ei gynnwys pydradwy<br />
ymhellach.<br />
Er budd cynaladwyedd, mae gan y Cyngor bolisi o adfer y gwerth mwyaf posibl o wastraff<br />
cyn cael gwared arno.<br />
1.26.1 Beth yw ein hopsiynau?<br />
Mewn rheolaeth gwastraff fodern, mae’n hanfodol i ni edrych ar y darlun cyflawn er mwyn<br />
llunio cynlluniau rheoli gwastraff hollol integredig ar gyfer y dyfodol:<br />
Yn Ffigwr 6, ceir pedwar opsiwn integredig sylfaenol sydd ar gael i reolwyr gwastraff er<br />
mwyn delio â gwastraff dinesig. Mae gan bob un ofynion technolegol gwahanol ac effeithiau<br />
amgylcheddol ac economaidd. Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn ymroddedig i’r<br />
dewis amgylcheddol ymarferol gorau ar gyfer rheoli gwastraff yn y Fwrdeistref Sirol yn y<br />
dyfodol.<br />
Yn yr holl opsiynau, mae lleihau gwastraff wrth y blaen a chesglir pethau ailgylchadwy sych<br />
a pheth gwastraff y gellir ei gompostio (gwastraff gardd, mae’n debyg) o ymyl y ffordd,<br />
canolfannau ailgylchu cymdogaethol a chanolfannau ailgylchu gwastraff y cartref.<br />
Gobeithiwn fod y tared o adfer 30% yn y 5-10 mlynedd nesaf yn amcangyfrifiad ceidwadol a<br />
gellid gwneud yn well os yw’r cyhoedd yn cyfranogi’n effeithlon.<br />
� Dewis 1: Wed gwahanu gwastraff ailgylchadwy a chompostiadwy yn eu<br />
ffynhonnell, claddir y sbwriel sydd dros ben.<br />
77
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
� Dewis 2: Wedi ei wahanu yn ei ffynhonell, eir â’r gwastraff dros ben i ganolfan<br />
drin sy’n tynnu rhagor o ddefnyddiau ailgylchadwy o’r gwastraff, megis metel, ac<br />
adfer mwy drwy leihau lleithder a sefydlogi pethau organig. Claddir yr holl<br />
sbwriel sydd dros ben wedyn.<br />
� Dewis 3: Wedi ei wahanu yn ei ffynhonnell, defnyddir yr holl sbwriel sy’n<br />
weddill i greu ynni. Ailgylchir elfennau o’r gwastraff nad ydynt yn llosgi, megis<br />
metel; adferir peth i greu cymysgeddau, adferir ynni a chladdir symiau bach o’r<br />
hyn sy’n weddill.<br />
� Dewis 4: Wedi ei wahanu yn ei ffynhonnell, trinnir y sbwriel i dynnu’r swm uchaf<br />
o ddefnyddiau ailgylchadwy/compostiadwy; defnyddir y gweddill i greu ynni a<br />
chladdir swm isel iawn o’r hyn sy’n weddill.<br />
Dengys y tabl isod y gwahanol ddewisiadau o ran bodloni targedau cenedlaethol ac<br />
Ewropeaidd. Dylid cofio bod y cyfraddau adfer ac ailgylchu/compostio a ddefnyddir yn<br />
amcangyfrifon ar hyn o bryd. Bydd y cyfraddau terfynol yn dibynnu ar fanylion y dewisiadau<br />
a ddewisir, cyfansoddiad y gwastraff a lefel cyfranogiad y cyhoedd. Ar hyn o bryd, mae<br />
hefyd yn fater dadleuol o ran pa elfennau y gellir eu dosbarthu fel elfennau<br />
ailgylchu/compostio/adfer. Gobeithiwn y bydd hyn yn gliriach wrth i fwy o gyfarwyddyd fod<br />
ar gael yn y dyfodol.<br />
Tabl 0-4: Dewisiadau <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> Integredig Sylfaenol<br />
Dewis 1 �<br />
Targed y <strong>Strategaeth</strong> Cyfarwyddyd Claddu<br />
Sbwriel<br />
2006/07 2009/10 2010 2013 2020<br />
Dewis 2 � � �<br />
Dewis 3 � � � � �<br />
Dewis 4 � � � � �<br />
78
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
79
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Ffigwr 6: Dewisiadau <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> Integredig<br />
Gan dybio cyfradd uchel o gyfranogiad gan y cyhoedd, mae’n debygol y gellid bodloni<br />
targedau tymor byr gan yr holl ddewisiadau. Fodd bynnag, yn y tymor canolig a hir, byddai<br />
gofyn am dechnoleg ychwanegol. Rhaid cynllunio hyn ymhell ymlaen llaw i sicrhau bod<br />
systemau mewn lle i gyflawni’r targedau. Mae hyn yn gyson â pholisi gwastraff y Cyngor i<br />
gymryd ymagwedd ragweithiol lle’n bosibl.<br />
Ar gyfer pob elfen o’r system integredig, mae nifer o ddewisiadau technolegol ar gael.<br />
Trafodwyd dewisiadau ar gyfer ailgylchu a chompostio yn yr adrannau blaenorol. Trafodir<br />
dewisiadau ar gyfer trin a chreu ynni isod.<br />
Trin<br />
System Triniaeth Fiolegol Fecanyddol<br />
I fwyhau’r buddion economaidd ac amgylcheddol o wahanu yn y ffynhonnell a lleihau maint,<br />
cost a chymhlethdod y gwaith TFF (triniaeth fiolegol fecanyddol) sydd ei angen dylai<br />
systemau TFF dderbyn y gweddillion sydd ar ôl wedi i’r gwaith o wahanu yn y ffynhonnell<br />
gael ei wneud.<br />
I ddechrau, eir â sbwriel dros ben i waith tra fecanyddol i dynnu metel, plastig a defnyddiau<br />
eraill. Mae hyn yn mwyhau gwyriad defnyddiau ailgylchadwy, yn gwahanu’r elfennau y<br />
gellir eu compostio ac yn sicrhau’r canlyniad glanaf posibl ar gyfer y cam nesaf.<br />
Mae’r cam biolegol sy’n dilyn yn system gompostio mewn llestr fel arfer a fwriedir i leihau<br />
pwysau ac atal unrhyw ddefnyddiau organig sy’n fiolegol weithredol (h.y. sefydlogi’r<br />
gweddill). Bydd y defnyddiau a dorrir i lawr ac a gompostir nawr yn cynnwys papur a<br />
chardbwrdd, defnyddiau gwyrdd/cegin a chynnwys organig a geir o glytiau, pecynnu,<br />
tecstiliau, ayb.<br />
Gostyngir pwysau’r gweddill yn fawr a sefydlogir ef. Gellir ei gladdu, a fydd yn lleihau’r risg<br />
o gynhyrchu methan, anawsterau gyda thrwytholch a thanau ar safleoedd claddu sbwriel,<br />
gellir ei ddefnyddio i orchuddio safle claddu sbwriel neu, os yw’r llygredd yn ddigon isel, fel<br />
comopst ansawdd isel.<br />
Gellir defnyddio’r system triniaeth fiolegol fecanyddol (TFF) i gynhyrchu tanwydd a geir o<br />
sbwriel (TS).<br />
Tanwydd a Geir o Sbwriel (TS)<br />
Mae hyn yn cynnwys prosesu gwastraff solet dinesig cyn ei drin yn thermol. Mae hyn yn<br />
tynnu’r elfennau nad ydynt yn llosgi megis metel a gwydr ac yn creu defnydd crai, naill ai ar<br />
ffurf ‘clystyrau’ neu beli rhydd; mae’r ddau’n addas ar gyfer llosgi neu fathau eraill o<br />
driniaeth thermol. Mae cynhyrchu a llosgi clystyrau neu beli ar yr un safle’n ddull rheoli<br />
gwastraff sefydlog dramor ac mae’n dechrau ymsefydlu ei hun yn y DU.<br />
Marchnadoedd posibl ar gyfer TS:<br />
� gwaith ynni o wastraff;<br />
� gorsafoedd creu pŵer eraill;<br />
80
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
� prosesau diwydiannol eraill megis gwneud sment (odynnau tanio sment).<br />
Traul Anerobig<br />
Gelwir pydriad defnyddiau organig drwy facteria yn absenoldeb ocsygen (o fewn<br />
cynhwysydd caeëdig) yn draul anerobig. Prif gynnyrch y broses hon yw nwy bio sy’n llawn<br />
methan y gellir ei losgi fel tanwydd. Cynhyrchir defnydd treuliol hefyd y gellir ei gompostio i<br />
greu cyflyrwr pridd.<br />
Gellir prosesu defnyddiau fel papur a chardbwrdd ochr yn ochr â gwastraff cegin a gardd ac<br />
mae’r costau gweithredu’n rhesymol isel.<br />
Yn y DU, nid yw’r dechnoleg wedi ei phrofi ag unrhyw ddefnyddiau heblaw am<br />
garthffosiaeth a charthion eraill ac mae’r broses yn creu dŵr gwastraff sy’n gallu bod yn<br />
llawn metel, nitrogen a doddwyd a chyfansoddion organig.<br />
Ynni o Wastraff<br />
Mae cyfleusterau ynni o wastraff (YoW) yn cynnwys adfer ynni wrth drin gwastraff diynni.<br />
Mae nifer o dechnolegau ar gael, rhai ohonynt yn fwy blaengar yn eu datblygiad a<br />
gweithrediad nag eraill. Mae’r dulliau’n cynnwys:<br />
� llosgi swmpus;<br />
� llosgi tanwydd a geir o sbwriel (TS);<br />
� dulliau thermol blaengar megis nwyo a llosgi;<br />
� creu nwy drwy draul anerobig.<br />
Mae nwyon yn cael eu cynhyrchu mewn safleoedd claddu sbwriel neu safleoedd arwynebol<br />
diynni wrth i wastraff pydradwy bydru, er bod creu’r nwyon hyn yn debygol o ostwng wrth i<br />
wastraff nad yw wedi ei drin cymaint yn cael ei waredu i’r tir. Trafodir rhai o’r materin sy’n<br />
gysylltiedig ag YoW isod a disgrifir y mathau gwahanol o gyfleusterau yn Atodiad E.<br />
Materion<br />
Dal ynni: mae adfer ynni o’r gweithrediadau hyn yn gwrthbwyso’r angen i ddefnyddio<br />
adnoddau ynni nad ydynt yn adewyddadwy megis tanwydd ffosiledig. Mae<br />
effeithlonrwydd y gweithrediad o ran dal ynni’n amrywio rhwng y mathau gwahanol o<br />
gyfleuster ac mae hefyd yn dibynnu ar natur y gwastraff. Gellir cynyddu<br />
effeithlonrwydd y cynhyrchiant yn fawr os yw gwres yn cael ei ddal hefyd. Gall hyn roi<br />
budd uniongyrchol i’r gymuned ar ffurf gwres lleol os yw tai neu fusnesau gerllaw.<br />
Gollyngiadau: Mae’r mater o ollyngiadau’n codi’n aml gydag YoW; fodd bynnag,<br />
gofynnir i gyfleusterau modern fodloni safonau gollwng caeth a arolygir ac a<br />
ddiweddarir gan y Comisiwn Ewropeaidd. Pennir y safonau diweddaraf yn y<br />
Cyfarwyddyd ar Losgi Gwaastraff (2000) a’r cyfarwyddyd ar derfynau gollwng<br />
81
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
cenedlaethol ar lygwyr amgylched penodol (2001) a weithredir yn y DU drwy Ddeddf<br />
Atal a <strong>Rheoli</strong> Llygredd 1999 (ac yn dilyn gorchmynion, rheoliadau a diwygiadau).<br />
Mae pob gwaith YoW yn mynnu Asesiad Effaith Amgylcheddol fel rhan o’r cais<br />
cynllunio. Mae hyn yn cynnwys asesiad risg cynhwysfawr, gan gynnwys astudiaeth<br />
fanwl o amodau lleol, safleoedd eraill a aseswyd gan yr ymgeisydd, effeithiau<br />
amgylcheddol tebyogl y datblygiad a mesurau lliniaru posibl i’w mabwysiadu i<br />
wrthbwyso unrhyw effeithiau a welwyd. Bydd yr awdurdodau cynllunio gwastraff yn<br />
ymgynghori’n agos ag Asiantaeth yr Amgylchedd ar y ceisiadau cynllunio hyn. Dylid<br />
pwysleisio y bydd gofyn AEA ar geisiadau cynllunio gwastraffe eraill hefyd, nid<br />
cynigion YoW yn unig.<br />
Unwaith iddynt fod yn weithredol, bydd gofyn i’r holl gyfleusterau gadw at gyfyngiadau<br />
gollwng caeth a bennir yn eu trwydded a gyhoeddir gan Asiantaeth yr Amgylchedd, yn<br />
unol â Deddf Atal a <strong>Rheoli</strong> Llygredd 1999 a <strong>Rheoli</strong>adau Atal a <strong>Rheoli</strong> Llygredd (Cymru<br />
a Lloegr) (SI 2000 Rhif 1973).<br />
Gweddillion: Bydd pob proses YoW yn cynhyrchu gweddillion solet y bydd gofyn eu<br />
rheoli ymhellach. Mae’n bosibl y gellir defnyddio rhai ymhellach, ar gyfer cymysgedd<br />
ffyrdd, ond gellir dosbarthu eraill fel gwastraff peryglus sydd angen gwarediad arbennig.<br />
Bydd natur y gweddillion a gynhyrchir yn dibynnuar ar y math o dechnoleg a ddewisir.<br />
Claddu Sbwriel<br />
Mae cael gwared ar wastraff yn y tir yn cael ei wneud ar safle claddu. Mae hyn yn cynnwys<br />
llanw ‘twll yn y ddaear’ – a grëwyd wrth dynnu mwnau fel arfer – ac adferiad y twll yn y pen<br />
draw a rhoi defnydd buddiol iddo. Mae codi tir yn golygu codi lefelau presennol y tir drwy<br />
adael gwastraff, fel arfer ar safleoedd ‘tir glas’ ac yn aml mewn pant naturiol yn y tir. Fodd<br />
bynnag, defnyddir y dull hwn ar adegau i adfer tir sydd wedi ei ddifwyno eisoes. Mae’r<br />
ddau’n cyfeirio at gael gwared ar wastraff yn y tir ac, o ganlyniad, maent yn debyg o ran<br />
effaith amgylcheddol, paratoi’r safle a’r prosesau gwaith.<br />
Mae cael gwared ar wastraff yn y tir yn hanfodol ar gyfer y dyfodol rhagweladwy er mwyn<br />
delio â gweddillion gwastraff na ellir ymdrin â nhw gan ddulliau eraill ymhellach i fyny’r<br />
hierarchaeth gwastraff.<br />
Mae goblygiadau amgylcheddol cael gwared ar wastaff fel hyn yn dibynnu i raddau mawr ar y<br />
math o wastraff. Gall gwaredu gwastraff pydradwy heb ei drin achosi llygredd pan fo’r<br />
gwastraff yn dechrau pydru a chynhyrchu sylweddau a allai fod yn niweidiol, megis<br />
trwytholch a nwyon claddu. Nid yw gwaredu gwastraff anweithiol, y mwyafrif ohono’n<br />
wastraff adeiladu a dymchwel, yn cynhyrchu cymaint o lygrwyr ac mae’n amgylcheddol llai<br />
niweidiol. Mae safleoedd claddu’n destun trefn drwyddedu gaeth iawn a rheoleiddir nhw gan<br />
Asiantaeth yr Amgylchedd er mwyn lleihau eu heffaith amgylcheddol. Rheoleiddir rhai<br />
safleoedd mwy gan y <strong>Rheoli</strong>adau Atal a <strong>Rheoli</strong> Llygredd erbyn hyn, sy’n gorfodi rheolaeth<br />
gaethach ar ollyngiadau.<br />
82
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Cynhyrchir nwy gan wastraff yn bydru. Gellir dal a llosgi’r rhan fwyaf o’r nwy fel tanwydd<br />
i’w ddefnyddio’n lleol fel gwres neu bŵer neu i gynhyrchu trydan i’w ddosbarthu i’r grid<br />
cenedlaethol. Gall peth nwy ddianc, gan ryddhau deuocsid carbon a methan i’r awyr.<br />
Gwyddom fod hyn yn cyfrannu at gynhesu byd-eang.<br />
Mae claddu sbwriel yn ffordd rad o gael gwared ar wastraff. Mae’n dod yn raddol mwy drud<br />
wrth i le fynd yn bryn, wrth i reolaeth amgylcheddol ddod yn gaethach ac wrth i dreth claddu<br />
sbwriel barhau i godi. Dylai’r tuedd helpu i wneud dulliau eraill megis ailgylchu a<br />
chomopstio’n fwy cost-effeithiol o’u cymharu â chladdu gwastraff.<br />
1.26.2 Beth fwriadwn ei wneud?<br />
Daw contract gwaredu gwastraff presennol y Cyngor i ben ar 31 Mawrth 2004. Bydd tendro<br />
am gontract newydd yn gyfle pellach i’r Fwrdeistref Sirol godi proffil rheoli gwastraff.<br />
Cred y Cyngor nad yw claddu sbwriel yn gynaliadwy ac mae’n awyddus i archwilio dulliau<br />
trin eraill. Yn y blynyddoedd diwethaf, mae’r sector preifat wedi gwneud cynnydd sylweddol<br />
mewn datblygu dulliau amgen. Mae’r broses dendro’n caniatáu i’r Cyngor archwilio’r holl<br />
atebion ar y farchnad a dewis yr un sydd fwyaf addas i Wrecsam.<br />
Mae’r Cyngor yn ystyried caffael contrac tymor hir (25 mlynedd) felly ar gyfer darparu<br />
cyfleuster rheoli gwastraff hollol integredig. Rhoddodd Llywodraeth Cynulliad Cymru statws<br />
Pathfinder i’r broses gaffael yn 1997.<br />
Byddai’r cyfleuster yn gallu trin gwastraff cymysg ac a wahanwyd yn ei ffynhonnell a<br />
byddai’n cynnwys man i adfer defnyddiau ailgylchadwy o’r llif gwastraff, compostio canran<br />
uchel o’r defnydd organig yn y gwastraff a throsi’r gwastraff dros ben i belenni tanwyd cyn<br />
claddu’r gweddill. Byddai’r peli tanwydd yn cael eu llosgi i greu ynni.<br />
Mae’r Cyngor wedi dewis cwmni i gyflenwi’r cyfleuster ac mae trafodaethau’n mynd yn eu<br />
blaen. Cyflwynwyd cais cynllunio ond mae Llywodraeth Cynulliad Cymru yn dal i’w<br />
ystyried. Trefnwyd ymchwiliad cyhoeddus i’r cais cynllunio ym mis Mehefin 2003. Fodd<br />
bynnag, cyflwynodd y cwmni gais cynllunio diwygiedig yn cynnwys llosgi a nwyo yn lle<br />
llosgi cyn y dyddiad dechrau. Canslwyd yr ymchwiliad cyhoeddus wedyn ac arhoswn i’r<br />
Cynulliad archwilio’r cais cynllunio diwygiedig.<br />
1.27 <strong>Gwastraff</strong> Domestig Arall<br />
Mae’r Cyngor yn gyfrifol am reoli swm llai o wastraff arbenigol a gynhyrchir gan rai cartrefi<br />
hefyd. Mae’n cynnwys:<br />
• gwastraff peryglus;<br />
• cyfarpar electronig a thrydanol;<br />
• gwastraff clinigol.<br />
Gallai’r gwastraff hwn niweidio iechyd dynol neu’r amgylchedd felly mae’n hanfodol rheoli<br />
eu gwarediad yn gywir.<br />
83
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
1.27.1 Beth yw ein hopsiynau a beth allwn ei wneud?<br />
<strong>Gwastraff</strong> domestig peryglus<br />
Dywed deddfwriaeth ddiweddar y dylid cael gwared ar wastraff peryglus mewn cyfleusterau<br />
gwaredu trwyddedig priodol.<br />
Gall peryglon ddeillio o nifer o gynhyrchion domestig, megis:<br />
� batris y mae modd eu haildrydanu;<br />
� cemegau – glanhawyr, pla-laddwyr a rhai nwyddau DIY;<br />
� olew moduron;<br />
� asbestos;<br />
� nwyddau fferyllol.<br />
Gellir cael mwy o enghreifftiau a ffynonellau o wastraff domestig peryglus ar wefan y<br />
Fforwm <strong>Gwastraff</strong> Domestig Peryglus Cenedlaethol (http://www.nhhwf.org.uk) sy’n cynnig<br />
rhithdaith o gwmpas tŷ ac yn nodi ffynonellau o wastraff peryglus.<br />
Os yn bosibl, ni ddylid rhoi’r pethau hyn yn y bin sbwriel cyffredinol. Unwaith iddynt<br />
gymysgu â’r sbwriel cyffredinol, ni fydd y Cyngor yn gallu eu gwahanu.<br />
Yn debyg i fathau eraill o wastraff, gall y Cyngor gasglu’r math hwn o wastraff ar wahân o<br />
ymyl y ffordd a darparu cynhwyswyr ar wahân yn y canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref.<br />
Mae casgliad ymyl ffordd yn debygol o fod yn anymarferol a drud o ystyried yr amrywiaeth o<br />
ddefnyddiau a’u prinder yn y llif gwastraff. Mae natur y defnyddiau hyn yn cyflwyno<br />
materion iechyd a diogelwch posibl o ran y gweithwyr sy’n eu casglu hefyd. Mae<br />
cyfleusterau dod yn dal i fod y dewis mwyaf ffafriol felly.<br />
Mae’r Cyngor yn bwriadu gwella’r cyfleusterau yn ei ganolfannau ailgylchu gwastraff y<br />
cartref a darparu cynhwyswyr ar wahân i gasglu pla-laddwyr domestig, cemegau, sylweddau,<br />
olew, batris sych, paent a thiwbiau fflworoleuol. Bydd yn cadw unrhyw wastraff peryglus a<br />
gludir i’r safleoedd hyn cyn cael gwared arno, neu ei ailgylchu, a defnyddio contractwr a<br />
awdurdodir i drin defnyddiau fel hyn.<br />
<strong>Gwastraff</strong> clinigol<br />
Mae gwastraff clinigol yn cynnwys unrhyw wastraff sy’n cynnwys, naill ai’n rhannol neu’n<br />
gyfan gwbl:<br />
� cnodweoedd dynol neu anifail;<br />
� gwaed neu hylif corff arall;<br />
� carthion;<br />
� cyffuriau neu nwyddau fferyllol eraill;<br />
� swabiau neu rwymau; neu<br />
� chwistrellau neu nodwyddau neu offerynnau miniog eraill;<br />
84
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
� unrhyw wastraff arall sy’n deillio o arferion nyrsio, deintyddol, milfeddygol,<br />
fferyllol neu arferion tebyg 5<br />
Categoreiddir gwastraff clinigol yn ôl ei berygl potensial neu risg heintiad. Yn gyffredinol,<br />
mae awdurdodau lleol yn delio â gwastraff clinigol heb fawr o berygl o heintiaid sy’n dod o<br />
gartrefi, cartrefi nyrsio, cyfleusterau goral llai, meddygon a milfeddygon. Oherwydd y<br />
boblogaeth sy’n heneiddio a mwy o alw am ofal yn y cartref, mae’r rhan fwyaf o awdurdodau,<br />
gan gynnwys Wrecsam, wedi gweld cynnydd mewn gwasatraff clinigol.<br />
Oherwydd natur y defnydd, yr unig ateb ymarferol yw casgliad ar wahân o stepen drws<br />
trigolion. Gan fod y gwastraff yn cael ei gyflwyno mewn cynhwyswyr bach (bagiau 60 litr<br />
neu finiau pethau miniog 0.6-1 litr), nid oes angen cerbyd casglu mawr. Gallai’r awdurdod<br />
benderfynu ei bod yn fwy economaidd defnyddio contractwr preifat i ddarparu’r gwasanaeth<br />
hwn.<br />
Mae’r Cyngor yn cynnig gwasanaeth am ddim i gasglu gwastraff clinigol o gartrefi. Eir â’r<br />
gwastraff i losgydd gwastraff clinigol ar Ystad Ddiwydiannol Wrecsam. Mae’r Cyngor yn<br />
bwriadu parhau â’r gwasanaeth hwn ac mae’n hapus i dderbyn sylwadau gan gwsmeriaid o<br />
ran sut y gellid gwella’r gwasanaeth hwn.<br />
Cyfarpar trydanol ac electronig<br />
Mae’r Cyngor yn gwybod bod angen darpariaeth i wahanu cyfarpar trydanol ac electronig<br />
gwastraff yn barod ar gyfer gweithrediad y Cyfarwyddyd Cyfarpar Trydanol ac Electronig<br />
<strong>Gwastraff</strong> ym mis Medi 2005. Ar hyn o bryd, derbynnir cyfarpar trydanol ac electronig<br />
mewn canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref ond ni wahanir ac ni ailgylchir y rhan fwyaf<br />
ohono.<br />
Cesglir oergelloedd a rhewgelloedd o ganolfannau ailgylchu gwastraff y cartref ac ar y<br />
casgliad gwastraff swmpus. Cedwir nhw cyn iddynt gael eu symud i’w dinistrio yn unol â<br />
<strong>Rheoli</strong>ad y Cyngor Ewropeaidd ar Sylweddau sy’n Gwaethygu’r Oson (Ionawr 2002). Yn<br />
ystod y broses hon, mae clorofflorocarbonau’n cael eu tynnu a’u hailbrosesu.<br />
Mae nifer o opsiynau ar gael i’r Cyngor ar gyfer cynyddu swm y cyfarpar trydanol ac<br />
electronig gwastraff a ailgylchir yn y Fwrdeistref Sirol ac maent yn cynnwys:<br />
� broses well o wahanu cyfarpar trydanol ac electronig mewn canolfannau ailgylchu<br />
gwastraff y cartref;<br />
� darparu cynhwysydd ymyl y ffordd i gasglu cyfarpar trydanol ac electronig<br />
gwastraff;<br />
� gweithio gyda grŵp cymunedol lleol ar gynllun ailwampio, ailddefnyddio ac<br />
ailgylchu cyfarpar trydanol ac electronig.<br />
Gwerthusir y dewisiadau hyn yn ofalus cyn gwneud y dewis terfynol. Rhaid cofio bod angen<br />
marchnad ar gyfer y defnyddiau hyn yn y pen draw. Bydd y Cyngor yn gweithio gyda<br />
grwpiau rhanbarthol i helpu i adeiladu marchnadoedd ar gyfer y defnyddiau hyn.<br />
5 <strong>Rheoli</strong>adau <strong>Gwastraff</strong> Rheoledig 1992<br />
85
1.28 <strong>Gwastraff</strong> dinesig arall<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae nifer o fathau o wastraff, heblaw am wastraff y cartref, y mae’r Cyngor yn gyfrifol am<br />
ddelio ag eg. Mae hyn yn cynnwys gwastraff masnachol, tipio heb ganiatâd, sbwriel a<br />
daflwyd a cherbydau a adawyd.<br />
Dan Adran 45 y Ddeddf Diogelwch Amgylcheddol 1990, gorfodir yr awdurdod lleol i gasglu<br />
a chael gwared ar wastraff masnachol os yw preswylydd eiddo’n gofyn am hynny. Gall y<br />
Cyngor godi tâl rhesymol am y gwasanaethau hyn. Mae sawl eiddo masnachol yn dewis<br />
contractwr preifat i gasglu eu gwastraff ond mae’r Cyngor yn dal i wasanaethu mwy na 900 o<br />
eiddo yn y Fwrdeistref Sirol.<br />
Mae gan Wrecsam gefndir da mewn glendid strydoedd. Fodd bynnag, ceir problemau gyda<br />
throseddwyr cyson yn tipio gwastraff yn anghyfreithlon – mae hyn yn cynnwys tipio heb<br />
ganiatâd a gadael cerbydau.<br />
Golyga tipio heb ganiatâd gadael gwastraff ar dir nad yw wedi ei bennu i’r pwrpas hwnnw.<br />
Mae hon yn broblem gynyddol yn genedlaethol oherwydd y costau o waredu gwastraff yn<br />
gyfreithlon, anwybyddiaeth a diogi cyffredinol. Y prif ffactor sy’n gyfrifol am y cynnydd<br />
diweddar mewn ceir a adawir yw’r dirywiad mewn prisiau sgrap sy’n golygu y bydd gofyn i<br />
lawer o berchnogion dalu i gael gwared ar eu ceir.<br />
1.28.1 Beth yw ein hopsiynau a beth allwn ei wneud?<br />
Cynllun Her Busnes ac Amgylchedd<br />
Sefydlwyd hwn gan Lywodraeth Cynulliad Cymru ac mae’n<br />
targedu trydydd partïon sy’n helpu busnesau bach a chanolig i<br />
wella eu perfformiad amgylcheddol.<br />
Cynigia’r cynllun fwyafswm o £10 000 ar ôl gweld tystiolaeth o<br />
arian cyfatebol. Gallai prosiectau gynnwys y rhai sy’n:<br />
• codi ymwybyddiaeth busnesau o faterion<br />
amgylcheddol;<br />
• helpu i sicrhau bod materion amgylcheddol yn dod<br />
yn rhan o’r agenda fusnes;<br />
• caniatáu i gwmnïau sy’n dymuno gwella eu<br />
perfformiad amgylcheddol gyfle i gymryd rhan<br />
mewn prosiectau.<br />
Mae prosiectau blaenorol a ariannwyd wedi cynnwys:<br />
• Groundwork Cymru i alluogi’r cwmni i gynnal<br />
cynhadledd deuddydd i fusnesau er mwyn trafod<br />
hybu perfformiad amgylcheddol busnesau bach a<br />
chanolig;<br />
• Asiantaeth Ynni Abertawe’n cynhyrchu canllaw o<br />
gyflenwyr a gosodwyr technolegau ynni effeithiol ac<br />
ynni adnewyddadwy.<br />
<strong>Gwastraff</strong> masnachol<br />
Mae llawer o’r defnyddiau a geir o eiddo<br />
masnachol yn ailgylchadwy, gan gynnwys poteli,<br />
papur, blychau cardbwrddm paledau a phecynnu<br />
arall.<br />
Byddai budd sylweddol mewn cynnig casgliad ar<br />
wahân o ddefnyddiau ailgylchadwy i eiddo<br />
masnachol. Mae sawl ffordd o wneud hyn:<br />
1. Cynigir yr un gwasanaeth i gwsmeriaid<br />
masnachol ag a gynigir i breswylwyr h.y.<br />
cynhwyswyr ar wahân ar gyfer papur,<br />
tuniau metel a photeli plastig a bin ar gyfer<br />
gwastraff gwyrdd, lle’n briodol. Ni fyddai<br />
tâl ychwanegol am y gwasanaeth hwn.<br />
2. Gallai’r Cyngor gynnig casgliad ar wahân<br />
ar gyfer papur a chardbwrdd i’w ailgylchu.<br />
Byddai’r cwsmer yn manteisio ar drethi<br />
llai pe bai swm eu gwastraff yn gostwng.<br />
3. Gallai’r Cyngor gynnig casgliad ar wahân<br />
i dafarndai, clybiau a gwestai a chasglu gwydr cymysg i’w ailgylchu. Byddai’r<br />
cwsmer yn manteisio ar drethi llai pe bai swm y gwastraff yn gostwng.<br />
86
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Gellir dewis un neu bob un o’r dewisiadau hyn neu gellid dod o hyd i ateb arall. Bwriada’r<br />
Cyngor ymgynghori â’i gwsmeriaid masnach ynghylch hyn.<br />
Yn ogystal, mae’r Cyngor yn awyddus i annog busnesau i reoli gwastraff yn fwy cynaliadwy<br />
a bydd yn hwyluso hyn lle’n bosibl.<br />
Ar y cyd â thafarndai, gwestai a bwytai lleol, cychwynnodd y Cyngor ar arbrawf o gasgliad ar<br />
wahân o wydr cymysg o eiddo a oedd yn fodlon cymryd rhan. Asesir dichonoldeb yr arbrawf<br />
gyda golwg ar estyn y casgliad o wydr ledled y Fwrdeistref Sirol.<br />
Cerbydau a Adawyd<br />
Mae’r Cyngor yn cydnabod bod yn rhaid symud cerbydau a adawyd yn gyflym. Mae ganddo<br />
bolisi ar hyn o bryd o symud cerbydau sydd wedi dod i ddiwedd eu bywyd yn rhad ac am<br />
ddim er mwyn cael gwared ar unrhyw bwysau ariannol. Bwriada’r Cyngor barhau â’r polisi<br />
hwn, ynghyd ag erlyn pobl sy’n gadael cerbydau, lle mae digon o dystiolaeth i wneud hyn.<br />
Mae cerbydau a adawyd yn denu plant a gallai hyn arwain at anafiadau. Maent hefyd yn cael<br />
eu llosgi, sy’n arwain at ryddhau gwenwynau a difwynwyr eraill i’r awyr, sy’n berygl pellach.<br />
Dangosodd archwiliad diweddar o ystadegau fod mwy na 300 o geir yn cael eu llosgi’n<br />
fwriadol bob blwyddyn yn ardal Bwrdeistref Sirol Wrecsam. Er mwyn taclo hyn, cymerodd y<br />
Cyngor ran ym Menter Gostwng Llosgi Cerbydau’n Fwriadol yn 2001/02, ar y cyd â<br />
Gwasanaeth Tân Gogledd Cymru a Heddlu Gogledd Cymru. Nod y fenter oedd symud<br />
cerbydau cyn y gellid eu llosgi. Mae’r cydweithrediad agos hwn wedi arwain at nifer<br />
gynyddol o gerbydau’n cael eu symud yn gyflym. Mae’r gostyngiad hwn mewn amser wedi<br />
lleihau’r risg o fandaliaeth a llosgi bwriadol.<br />
Taflu sbwriel a thipio heb ganiatâd<br />
Cydnabyddir bod taflu sbwriel a thipio heb ganiatâd yn ddrwg i werth amwynderau ardal ac<br />
yn berygl posibl. I raddau, gellir rheoli’r broblem o daflu sbwriel drwy ddarparu digon o<br />
finiau sbwriel a chodi unrhyw sbwriel a daflwyd yn fuan. Cydnabyddodd y Llywodraeth yr<br />
angen am safonau ar gyfer delio â sbwriel a chyhoeddodd Gôd Ymarfer ar Sbwriel dan<br />
ddarpariaethau a gafwyd yn Neddf Diogelwch Amgylcheddol 19909. Manylodd y côd ar<br />
amserau ymateb a safonau manwl ar gyfer delio â sbwriel mewn mannau gwahanol.<br />
Yn debyg i’r broblem o daflu sbwriel, gellir rheoli tipio heb ganiatâd i raddau drwy gael<br />
gwared arno’n gyflym. Yr athroniaeth sylfaenol yw bod peidio â symud sbwriel a adawyd<br />
heb ganiatâd yn arwain eraill i feddwl bod hyn yn dderbyniol yn y lleoliad hwnnw, ac felly<br />
annog mwy o sbwriel.<br />
Mae’r Cyngor yn cydnabod y gellir cael gwelliannau sylweddol dim ond drwy newid agwedd<br />
y cyhoedd. Yn y tymor hir, rhaid i’r cyhoedd ystyried bod taflu sbwriel a thipio heb ganiatâd<br />
yn gymdeithasol annerbyniol. Gwelir cynyddu ymwybyddiaeth y cyhoedd o’r problemau o<br />
sbwriel a thipio heb ganiatâd a gweithrediadau gorfodi llymach yn erbyn troseddwyr fel<br />
camau i’w cymryd yn y tymor byr i helpu i ddelio â’r broblem.<br />
Mae’r Cyngor wedi cyflogi pedwar swyddog addysg ac ailgylchu sy’n codi ymwybyddiaeth y<br />
cyhoedd o’r problemau sy’n codi pan na ymdrinnir â gwastraff yn gywir.<br />
87
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Er mwyn cynyddu effeithlonrwydd ei rôl gorfodaeth amgylcheddol, mae’r Cyngor wedi<br />
penodi dau warden cymunedol/swyddog gorfodi a fydd yn casglu tystiolaeth er mwyn<br />
galluogi’r Cyngor i erlyn pobl sy’n taflu sbwriel neu sy’n tipio heb ganiatâd.<br />
Bwriada’r Cyngor ymgynghori â’r cyhoedd ynghylch oriau agor ei ganolfannau ailgylchu<br />
gwastraff y cartref er mwyn gweld a oes modd eu gwella o fewn cyfyngiadau ariannol<br />
cyfredol. Y nod yw sicrhau eu bod ar agor pan fo mwyafrif y cyhoedd yn dymuno eu<br />
defnyddio.<br />
Mae’r Cyngor yn bwriadu sicrhau yr hysbysebir y mesurau uchod yn llawn er mwyn cynyddu<br />
eu heffeithiolrwydd.<br />
Gellir cael manylion pellach am gynlluniau’r Cyngor o ran rheoli sbwriel yn y Cynllun<br />
Sbwriel yn Adran 11.<br />
Crynodeb – Beth ydym yn ei wneud a beth fyddwn yn ei wneud?<br />
Cafwyd y dewisiadau a awgrymwyd yn Adran 5 i gyflawni nodau Wrecsam o enghreifftiau o<br />
arfer gorau ledled y DU ac o ffynonellau gwybodaeth y gellir eu gweld yn y cyfeiriadau yn Adran<br />
12.<br />
Amlinellir crynodeb isod:<br />
� Cyflogi dau swyddog addysg ailgylchu i hybu lleihau gwastraff, ac ailgylchu a<br />
chompostio yn y Fwrdeistref Sirol;<br />
� Darparu biniau compost i unrhyw un sy’n gofyn amdanynt.<br />
� Mwyhau cyfleustra i breswylwyr drwy ddarparu gwasanaeth casglu o ymyl y ffordd.<br />
� Dechreuodd arbrawf ym mis Gorffennaf 2002 lle casglwyd defnyddiau ailgylchadwy<br />
a gwastraff gwyrdd am yr ail wythnos i’r gwastraff arferol. Estynnir y cynllun ledled<br />
y Fwrdeistref Sirol yn y 5 mlynedd nesaf, yn amodol ar gymeradwyaeth aelodau a<br />
chyllid.<br />
� Un ganolfan ailgylchu gwastraff y cartref newydd yn y Fwrdeistref Sirol yn ystod y 5<br />
blynedd nesaf i gynnig cyfle i ailgylchu llawer o wastraff y cartref a darparu<br />
cyfleusterau casglu ar gyfer gwastraff domestig peryglus. Disgwylir canolfan bellach<br />
yn y dyfodol.<br />
� 30 canolfan ailgylchu cymdogaethol ledled y Fwrdeistref Sirol i gynnig cyfleusterau<br />
ailgylchu cyfleus.<br />
� Adfer mwy o wastraff sy’n weddill yn unol â hierarchaeth gwastraff Llywodraeth<br />
Cynulliad Cymru.<br />
88
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
PERI IDDO DDIGWYDD<br />
Er mwyn gweithredu’r <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong> Integrdig hwn yn effeithiol, rhaid i’r<br />
Cyngor ystyried yr elfennau sy’n hanfodol er mwyn iddo ddigwydd. Mae’r rhain yn<br />
cynnwys:<br />
� codi ymwybyddiaeth y boblogaeth o faterion gwastraff a’r hyn allant ei wneud i<br />
helpu i adeiladu dyfodol cynaliadwy;<br />
� asesu’r isadeiledd sydd ar gael o ran yr hyn fydd ei angen yn y dyfodol a sut mae<br />
hyn yn cydweddu â Chynllun Datblygu Unedol y Cyngor a Chynllun <strong>Gwastraff</strong><br />
Rhanbarthol Gogledd Cymru;<br />
� asesu’r cyllid sydd ar gael a sut y gallwn gael mwy o gyllid;<br />
� sefydlu cynlluniau ailgylchu a sbwriel statudol.<br />
YMWYBYDDIAETH O WASTRAFF<br />
Mae ymwybyddiaeth amgylcheddol yn y Fwrdeistref Sirol wedi mynd o nerth i nerth yn y 10<br />
mlynedd ddiwethaf. Mae’r Cyngor wedi ymgymryd â’r her o fodloni a mynd tu hwnt i<br />
dargedau cenedlaethol drwy ystyried a gweithredu cyfres o fentrau ymwybyddiaeth.<br />
Y cyhoedd yw’r prif fudd-ddeiliaid o ran llwyddiant mentrau <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> Wrecsam;<br />
heb eu cefnogaeth a’u cyfranogiad, ni all a ni fydd cynlluniau’n llwyddo.<br />
Mae’n rhesymol tybio nad yw’r cyhoedd yn gyffredinol yn meddwl am reoli gwastraff yn<br />
gyson ac mae’n annhebygol y bydd y rhan fwyaf yn ystyried effaith eu gwastraff ar yr<br />
amgylchedd. Drwy ymgyrchoedd amgylcheddol a sylw yn y cyfryngau’n ddiweddar, mae’r<br />
cyhoedd yn dechrau bod yn fwy ymwybodol o’r problemau ond mae gofyn i’r Cyngor<br />
ddatblygu hyn a chysylltu’r darlun byd-eang i sefyllfa’r Fwrdeistref Sirol.<br />
Mae’r ymgyrchoedd addysg mwyaf llwyddiannus yn darparu cydbwysedd rhwng dosbarthu<br />
gwybodaeth i’r cyhoedd, gofyn am gyngor a rhoi atborth. Dangosodd astudiaethau diweddar<br />
y dylai gwybodaeth fod yn gryno, yn syml a chyfeirio at gyd-destun y cynllun o fewn y<br />
materion ehangach o reolaeth amgylcheddol a gwastraff yn lleol a chenedlaethol. O’r<br />
dechrau, dylid gofyn am farn y cyhoedd, er mwyn rhoi ymdeimlad o berchnogaeth iddynt.<br />
Dylid rhoi atborth rheolaidd ar ffurf newyddlenni neu erthyglau rheolaidd yn y wasg. Mae<br />
hyn yn bwysig o ran cynnal y momentwm drwy gyflwyno canlyniadau lleol, a dylid<br />
cyflwyno’r rhain mewn cyd-destun cenedlaethol, lle’n bosibl.<br />
1.29 Ymgyrchoedd Cenedlaethol<br />
Yn y <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> i Gymru, amlinellodd y Cynulliad y prif nodau ar gyfer rhaglen<br />
addysg am wastraff:<br />
� newid ymddygiad cwsmeriaid a gwneuthurwyr gyda’r nod o symud i ffwrdd o<br />
gymdeithas sy’n taflu pethau i ffwrdd;<br />
89
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
� cynyddu ymwybyddiaeth o’r cynhyrchydd gwastraff (e.e. beth sy’n digwydd i<br />
wastraff ar ôl iddo gael ei roi yn y bin);<br />
� cynyddu cyfranogiad mewn mentrau lleihau gwastraff (e.e. cynlluniau ailgylchu);<br />
� newid barn (e.e. rhoi effaith amgylcheddol cyfleusterau rheoli gwastraff mewn<br />
cyd-destun â datblygiadau eraill);<br />
� gweld gwastraff fel adnodd gwerthfawr.<br />
Mae sawl menter ledled y DU a gefnogir gan Lywodraeth Cynulliad Cymru. Mae’r rhain yn<br />
cynnwys y Fenter Genedlaethol Ymwybyddiaeth o Wastraff (NWAI), sefydliad a sefydlwyd<br />
gan lywodraeth y DU i annog y cyhoedd i fabwysiadu agwedd fwy cyfrifol tuag at wastraff a<br />
delio ag ef mewn ffordd sy’n fwy cynaliadwy. Mae Waste Watch yn cyflawni gwaith<br />
rheoli/ysgrifenyddol ar gyfer NWAI yng Nghymru a Lloegr. Mae’n gweithio gyda grwpiau<br />
cymunedol, awdurdodau lleol a diwydiannau i addysgu, hysbysu a chodi ymwybyddiaeth o<br />
leihau gwastraff, ailddefnyddio ac ailgylchu.<br />
Ymwybyddiaeth o Wastraff Cymru<br />
Mewn crynodeb o’r <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> i Gymru, nodir gwastraff fel y broblem<br />
amgylcheddol bwysicaf yn wynebu Cymru heddiw. Mae Ymwybyddiaeth o Wastraff<br />
Cymru’n fenter sy’n dod o’r NWAI. Noddir hi gan Gymdeithas Llywodraeth Leol Cymru a<br />
Chadwch Gymru’n Daclus ac ariannir hi gan Lywodraeth Cynulliad Cymru. Lansiwyd y<br />
rhaglen yn swyddogol ym mis Chwefror 2003 a chyfeirir hi at bob sector o’r gymuned a bydd<br />
yn annog pobl i gymryd rhan. Amcanion penodol y prosiect yw:<br />
� Annog pobl i feddwl a gweithredu’n wahanol o ran cynhyrchu gwastraff a’i reoli.<br />
� Hybu perchnogaeth a chyfrifoldeb am wastraff drwy ganolbwyntio ar fuddion<br />
lleihau gwastraff, ailddefnyddio, ailgylchu, compostio a phrynu cynnyrch<br />
ailgylchedig.<br />
� Datblygu gweithgareddau, negeseuon a phrosiectau sy’n helpu ac sy’n cydweddu<br />
ymgyrchoedd a gwasanaethau lleol.<br />
� Cefnogi gwaith sefydliadau eraill sydd â nodau tebyg.<br />
Mae manwerthwyr, y diwydiant gwastraff, y cyfryngau, y maes academaidd, llywodraeth leol<br />
a chanolog a sefydliadau nad ydynt yn rhan o’r llywodraeth yn cefnogi Ymwybyddiaeth o<br />
Wastraff Cymru. Sefydlwyd cysylltiadau â sefydliadau tebyg yn Yr Alban a Gogledd<br />
Iwerddon hefyd.<br />
Mae “Rethink Rubbish,” ymgyrch y DU i hybu llai o wastraff, ailgylchu ac ailddefnyddio’n<br />
gysylltiedig i Ymwybyddiaeth o Wastraff Cymru. Mae’n rhan o’r NWAI sydd â’r un<br />
amcanion ag Ymwybyddiaeth o Wastraff Cymru.<br />
Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn awyddus i ddefnyddio cyhoeddusrwydd<br />
cenedlaethol lle’n bosibl a lle mae’n debygol o ychwanegu gwerth at ymgyrchoedd lleol.<br />
90
1.29.1 Eco-Ysgolion<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae’r rhaglen eco-ysgolion yn gynllun Ewropeaidd a gynlluniwyd i arwain disgyblion i<br />
ddysgu mwy am eu hamgylchedd. Mae’n gysylltiedig â’r Cwricwlwm Cenedlaethol;<br />
lluniwyd y pynciau blynyddol er mwyn eu cwblhau yn y flwyddyn academaidd. Mae’r ysgol<br />
gyfan yn rhan ohoni, disgyblion, athrawon, staff ategol a rhieni.<br />
Mae’r rhaglen yn cynnwys astudio yn y dosbarth ynghyd ag ymarferion ymarferol gyda’r<br />
myfyrwyr yn creu system rheolaeth amgylcheddol yn yr ysgol. Mae’n cwmpasu ynni, dŵr, tir<br />
ysgol, lleihau ac adfer gwastraff, cludiant a byw’n iach. Mae prosiectau’n cynnwys<br />
archwiliadau gwastraff, cynlluniau lleihau gwastraff a mentrau ailgylchu.<br />
Archwilir cyflawniadau’r ysgol a rhoddir Baner Werdd iddi os yw’r archwilwyr yn fodlon y<br />
diwallwyd yr holl feini prawf gofynnol, sy’n safon debyg i’r ISO 14001 ar gyfer busnesau.<br />
Rhoddwyd y Faner Werdd i sawl ysgol yn y Fwrdeistref Sirol, gan gynnwys Ysgol Sant<br />
Christopher, a ddefnyddir fel model i ysgolion eraill sy’n cofrestru ar gyfer y rhaglen ecoysgolion.<br />
Mae grantiau bach ar gael nawr i helpu ysgolion wneud gwir argraff ar wastraff: gall ysgolion<br />
ymgeisio am nwyddau i helpu lleihau gwastraff, megis biniau compost a rhwygwyr papur,<br />
neu gallant ymgeisio am gyllid ar gyfer syniadau mwy dyfeisgar.<br />
EnCams<br />
Mae’r Cyngor wedi ail-ymuno ag EnCams (Environmental Campaigns limited), y rhaglen<br />
Pobl a Lleoedd. Mae EnCams yn elusen a noddir gan y Llywodraeth sy’n rhedeg yr ymgyrch<br />
Cadwch Brydain yn Daclus a Going for Green.<br />
Mae gan y rhaglen Pobl a Lleoedd fwy na 130 o sefydliadau partner. Awdurdodau lleol yw’r<br />
rhain yn bennaf, ond mae hefyd yn cynnwys cyrff preifat a chyrff sy’n gyfrifol am dir y mae<br />
gan y cyhoedd fynediad iddo, megis Railtrack a Dyfrffyrdd Prydain.<br />
Datblygwyd y rhaglen o brosiectau arbrofol helaeth EnCams a wnaed yn y 1980au hwyr.<br />
Targedodd y prosiectau hyn ardaloedd lle ystyriwyd sbwriel yn broblem ac archwiliodd<br />
ffyrdd o ymdrin ag ef. Datblygwyd ymagwedd systematig wedyn yn seiliedig ar elfennau<br />
gwreiddiol y darn ymgynghorol a gafwyd yn y Côd Ymarfer ar Sbwriel. Mae’n galluogi<br />
darpariaeth dull cyflawni ar gyfer ansawdd amgylcheddol lleol gwell drwy:<br />
� werthuso<br />
� datblygu<br />
� gweithredu<br />
� gorfodi<br />
� addysg<br />
Mae elfennau allweddol yn cynnwys bwletinau gwybodaeth rheolaidd, y newyddlen, y<br />
gynhadledd flynyddol a gwobrau.<br />
91
1.30 Ymgyrchoedd Lleol<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Er mwyn codi ymwybyddiaeth o wastraff yn y Fwrdeistref Sirol ac annog pobl i gymryd rhan<br />
yn ein mentrau, mae’r Cyngor yn buddsoddi mewn rhaglen addysg gynhwysfawr. Bydd hyn<br />
yn rhoi cefnogaeth a hyrwyddiad i fentrau lleihau gwastraff ac ailgylchu ynghyd â chefnogi<br />
rheolaeth gynaliadwy yn y Fwrdeistref Sirol.<br />
1.30.1 Swyddogion Addysg<br />
Mae’r Cyngor wedi cyflogi dau swyddog addysg/ailgylchu a fydd yn canolbwyntio ar godi<br />
ymwybyddiaeth o wastraff a chynnig cyswllt rhwng y cyhoedd a’r Cyngor wrth weithredu’r<br />
strategaeth hon.<br />
� Byddant yn fan cyswllt wrth ymgynghori’n gyhoeddus ar y ddogfen hon.<br />
� Maent wedi cynorthwyo â hybu’r cynllun ymyl y ffordd arbrofol ac maent yn rhoi<br />
cefnogaeth a chyngor i’r cyhoedd.<br />
� Maent yn hybu’r defnydd o ganolfannau ailgylchu gwastraff y cartref a<br />
chanolfannau ailgylchu cymdogaethol.<br />
Yn fwy cyffredinol, byddant yn ystyried darparu cyngor a chyfarwyddyd i breswylwyr a<br />
phlant ysgol ar y materion canlynol:<br />
� Cynaladwyedd a rheoli gwastraff;<br />
� Lleihau gwastraff;<br />
� Compostio gartref;<br />
� Y targedau y mae’n rhaid i’r Cyngor eu bodloni er mwyn cydymffurfio â<br />
deddfwriaeth ryngwladol a chenedlaethol;<br />
� Sut all preswylwyr helpu’r Cyngor yn ei ymdrechion i gwrdd â’r targedau hyn;<br />
� Y problemau sy’n codi pan nad yw gwastraff yn cael ei drin yn gywir, er<br />
enghraifft, sbwriel a thipio heb ganiatâd.<br />
Bodlonir y nodau uchod drwy:<br />
� baratoi a dosbarthu cyngor a gwybodaeth i breswylwyr ar ffurf taflenni,<br />
arddangosfeydd ac erthyglau yn y wasg leol;<br />
� cyflwyniadau i rai â diddordeb, gan gynnwys cynghorau cymunedol, plant ysgol,<br />
clybiau a chyrff eraill;<br />
� cael atborth gan breswylwyr ynghylch eu canfyddiadau o faterion gwastraff, gan<br />
gynnwys lleihau, ailgylchu a chompostio, ynghyd ag awgrymiadau i wella’r<br />
gwasanaeth.<br />
92
1.30.2 Ailgylchu gyda Michael!<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Dengys ymchwil fod rhoi enw neu frand ar gynnyrch neu wasanaeth wrth wraidd ei<br />
lwyddiant. Mae’r brandiau mwyaf llwyddiannus y rhai y gall y cwsmer eu deall ac sy’n<br />
hawdd eu cofio.<br />
Tendrodd y Cyngor am wasanaethau<br />
ymgynghorydd hysbysebu i roi brand i<br />
wasanaethau rheoli gwastraff yn Wrecsam. Bu<br />
i’r ymgynghorydd llwyddiannus greu<br />
‘Ailgylchu gyda Michael’. Dewiswyd y<br />
cymeriad gan fod y Cyngor yn teimlo bod y<br />
cysyniad yn ddymunol i bobl o bob oed. Mae<br />
Michael ynr han annatod o’r cynllun ymyl y<br />
ffordd ac, os bydd yn llwyddiannus, bydd yn<br />
cael ei ddefnyddio ledled y Fwrdeistref Sirol ar<br />
ddefnydd hybu a hysbysebion.<br />
1.30.3 Gorfodaeth<br />
Er y byddai’n well gan y Cyngor hybu addysg am wastraff mewn ffordd ragweithiol, mae’n<br />
sylweddoli y bydd rhan o’r gymuned a fydd yn parhau i weithredu’n anghyfrifol o ran rheoli<br />
gwastraff.<br />
Dylid cosbi’r rhai sy’n parhau i dipio gwastraff yn anghyfreithlon, gadael cerbydau, taflu<br />
sbwriel a gadael i’w cŵn faeddu. Mae’r Cyngor yn ymroddedig i helpu i wneud Wrecsam yn<br />
lle glân a dymuno i fyw ynddo ac ni fydd yn goddef unrhyw un o’r gweithgareddau uchod.<br />
Yn y gorffennol, mae’r Cyngor wedi erlyn nifer o droseddwyr yn llwyddiannus ond mae<br />
cannodd o achosion heb eu datrys. Mewn ymdrech i unioni hyn ac atal troseddwyr, mae’r<br />
Cyngor wedi penodi dau warden cymunedol/swyddog gorfodi a fydd yn gyfrifol am orfodi<br />
polisi’r Cyngor a chefnogi’r heddlu ac Asiantaeth yr Amgylchedd wrth atal gweithgareddau<br />
gwastraff anghyfreithlon.<br />
93
1.31 Cynllun Gweithredu<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae’r Cyngor wedi llunio cynllun gweithredu sy’n manylu ar y mentrau i’w gweithredu ar y<br />
cyd â gweithredu’r strategaeth hon.<br />
Ffigwr 7: Cynllun Gweithredu <strong>Gwastraff</strong><br />
Blaengaredd Gwnaed yn<br />
2003/04<br />
Dau swyddog addysg ailgylchu i hybu rheolaeth gynaliadwy o wastraff.<br />
Dau warden cymunedol/swyddog gorfodi i gynorthwyo â dyletswyddau<br />
gorfodi, gan gynnwys cael tystiolaeth er mwyn erlyn pobl sy’n taflu<br />
sbwriel a thipio heb ganiatâd.<br />
Cynnal cyswllt â mentrau ymwybyddiaeth gwastraff rhanbarthol,<br />
cenedlaethol a rhyngwladol eraill. ●<br />
Blaengaredd Gwnaed yn<br />
2003/04<br />
Canolfannau ailgylchu cymdogaethol: hyrwyddo m wy o safleoedd.<br />
Ymgynghori â’r cyhoedd ar faterion rheoli gwastraff.<br />
Darparu adeilad ar gyfer casglu defnyddiau ailgylchadwy sych a gesglir<br />
cyn eu cludo i fasnachwyr ailgylchu. ●<br />
Darparu canolfan ailgylchu gwastraff y cartref newydd gyda gwell<br />
ddarpariaeth ar gyfer defnyddiau ailgylchadwy. ●<br />
Lansio’r <strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> Integredig.<br />
94<br />
●<br />
●<br />
●<br />
Bwriedir ar<br />
gyfer 2004/05<br />
Bwriedir ar<br />
gyfer 2004/05<br />
Casgliad ymyl y ffordd o ddefnyddiau ailgylchadwy sych – estyn y<br />
cynllun yn raddol. ●<br />
●<br />
●<br />
Bwriedir ar<br />
gyfer 2005/06<br />
Bwriedir ar<br />
gyfer 2005/06<br />
Bwriedir ar<br />
gyfer 2006/07<br />
Bwriedir ar<br />
gyfer 2006/07
Isadeiledd<br />
1.32 Yr angen am gyfleusterau newydd<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Y prif hwb tu ôl i’r <strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> Integredig hon yw annog symud tuag at<br />
reolaeth fwy cynaliadwy o wastraff yn y Fwrdeistref Sirol. Yn hanesyddol, mae’r ardal wedi<br />
gweld twf sylweddol mewn gwastraff ac mae wedi dibynnu ar gladdu sbwriel. Yn y<br />
blynyddoedd diwethaf, mae’r Cyngor wedi gweld gwelliant yn y cyfraddau ailgylchu ond<br />
rhaid i hyn gyflymu tipyn er mwyn cwrdd â thargedau cenedlaethol.<br />
Er mwyn cynyddu cyfraddau ailddefnyddio, ailgylchu a chompostio yn y Fwrdeistref Sirol,<br />
rhaid cyflwyno systemau rheoli gwastraff newydd ynghyd ag isadeiledd i’w cefnogi.<br />
Mae’r Cyngor wedi nodi angen am gyfleusterau newydd i helpu preswylwyr i ailgylchu eu<br />
gwastraff. Rhaid i gyfleusterau fod yn hawdd i’w defnyddio ac mewn man cyfleus yn y<br />
gymuned.<br />
Unwaith mae defnyddiau ailgylchadwy’n cael eu casglu, mae angen eu trefnu a’u cydosod i<br />
raddau cyn iddynt gael eu cludo i’w hailbrosesu. Nid oes gan y Cyngor gyfleuster priodol ar<br />
hyn o bryd ac mae’n cydnabod bod angen cyfleuster adfer defnyddiau yn y Fwrdeistref Sirol.<br />
Ar gyfer y casgliad ymyl ffordd, cludir defnyddiau i Gaer, Shotton a St Helens i’w prosesu.<br />
Nid yw’r Cyngor yn ystyried bod hon yn ffordd gynaliadwy gan ei bod yn groes i’r egwyddor<br />
o agosrwydd a’r dewis amgylcheddol ymarferol gorau.<br />
Mae’n rhaid i’r Cyngor fodloni targedau compostio anodd hefyd a fydd yn gofyn am brosesu<br />
swm sylweddol o ddefnyddiau organig yn lleol. Nid oes modd i gyfleusterau compostio’r<br />
Fwrdeistref Sirol drin â’r symiau hyn ac mae angen cryn dipyn mwy o allu. Byddai raid<br />
darparu hyn ar safle newydd.<br />
Mae’r Cyngor wedi cydnabod yr angen i archwilio opsiynau heblaw am gladdu sbwriel sy’n<br />
weddill hefyd.<br />
1.32.1 Llywodraeth Cynulliad Cymru<br />
Mae Llywodraeth Cynulliad Cymru wedi nodi amcangyfrifon o ofynion cyfleusterau rheoli<br />
gwastraff dinesig Cymru er mwyn cyrraedd targedau ailgylchu/compostio’r Cyfarwyddyd<br />
Claddu Sbwriel o 40% o 2010 ymlaen. Gellir gweld y rhain yn Nhabl 4; mae’r ystod a roddir<br />
ar gyfer cyfraddau twf o 0% a 3%.<br />
95
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Tabl 4: Gofynion cyfleusterau rheoli gwastraff dinesig yng Nghymru<br />
Math o Gyfleuster<br />
96<br />
Gofynion ar gyfer bob blwyddyn<br />
(1000 tunnell)<br />
2010 2013 2020<br />
A. Ailgylchu defnyddiau 406-561 406-613 406-754<br />
B. Compostio 243-337 243-368 243-453<br />
C. Ynni o wastraff* 60 60 60<br />
D. Cyfleusterau eraill i fodloni’r Cyfarwyddyd Claddu Sbwriel os nad yw’r<br />
targedau ailgylchu/compostio’n mynd y tu hwnt i 40%<br />
E. Cyfleusterau’n ychwanegol i C a D i reoli gwastraff sy’n weddill e.e.<br />
claddu, ynni o wastraff<br />
0 123-594 334-1125<br />
913-1287 790-818 579-625<br />
* Cynrychiola hyn y cyfleuster yn Crymlyn Burrows ger Abertawe<br />
Ffynhonnell – “Callio am Wastraff – <strong>Strategaeth</strong> Genedlaethol i Gymru”, Llywodraeth Cynulliad Cymru, 2002<br />
1.33 Cynllunio ar gyfer cyfleusterau newydd<br />
1.33.1 Canolfannau ailgylchu cymdogaethol<br />
Er mwyn estyn yr ystod o gyfleoedd ailgylchu ar gael i’r preswylydd, dymuna’r Cyngor<br />
ddarparu 16 o ganolfannau ailgylchu cymdogaethol eraill (tu hwnt i’r 14 a adeiladwyd yn<br />
2002/03). Bydd y swyddogion addysg ailgylchu’n gweithio gyda chymunedau lleol i ddod o<br />
hyd i fannau priodol i’r cyfleusterau ailgylchu.<br />
1.33.2 Canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref<br />
Mae’r Awdurdod wedi ailfodedlu darpariaeth canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref a<br />
gynlluniwyd i hwyluso rheolaeth fwy cynaliadwy o wastraff a chynnig mynediad mwy<br />
cyfleus i breswylwyr.<br />
Lle’n bosibl, bydd y canolfannau newydd yn hawdd eu cyrraedd ac i ffwrdd o fannau sy’n<br />
denu llawer o draffig. Bydd digon o le i barcio a dadlwytho ac i drin defnyddiau. Archwilir a<br />
diwygir oriau agor er mwyn ymdrin â gofynion y cyhoedd.<br />
Bydd gan bob ganolfan ystod fwy o gynhwyswyr i hwyluso gwahanu gwastraf i’w ailgylchu.<br />
Darperir cynhwyswyr arbennig i gadw gwastraff domestig peryglus hefyd.<br />
Bwriada’r Cyngor ymchwilio i’r posibilrwydd o ddarparu man i wahanu defnyddiau y gellir<br />
eu hailddefnyddio; gallai gynnwys pren, nwyddau DIY, dodrefn a nwyddau gwyn. Mae rhai<br />
awdurdodau lleol yn gweithredu cynlluniau lle gall y cyhoedd symud nwyddau am ffi isel,<br />
mae eraill yn gweithio mewn partneriaeth â grwpiau cymunedol lleol sy’n dosbarthu nwyddau<br />
i aelodau anghenus yn y gymuned neu’n ailwampio nwyddau i’w hail-werthu.
1.33.3 Trin a Chael Gwared ar Wastraff<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Nid yw’n ymarferol na’n economaidd bosibl i ailgylchu neu gompostio ein holl wastraff:<br />
pwysleisia adran 5 y ddogfen hon yr angen am ddewisiadau eraill i drin a chael gwared ar y<br />
gwastraff sy’n weddill. Mae sawl dewis am gyfleusterau i drin a chael gwared ar wastraff<br />
sy’n weddill; ar hyn o bryd, nid oes cyfleusterau tebyg yn y Fwrdeistref Sirol – nac yng<br />
Ngogledd Cymru.<br />
Fel a drafodir yn Adran 5, rydym wedi cyrraedd cyfnod o drafodaeth gyda chwmni rheoli<br />
gwastraff yn y sector preifat sy’n bwriadu adeiladu cyfleuster integredig yn y Fwrdeistref.<br />
Mae’r cwmni’n trafod math a maint y cyfleuster gyda’r awdurdod cynllunio a’r Cynulliad ar<br />
hyn o bryd.<br />
1.34 Rheoleiddio a chyfleusterau gwastraff<br />
Gofynnir i unrhyw un sy’n cadw, trin neu gael gwared ar wastraff ar dir ddal trwydded neu<br />
ddal trwydded atal a rheoli llygredd a chael caniatâd cynllunio i gyflawni’r gweithgareddau<br />
hyn ar y safle. Ni phrosesir cais am drwyddedau rheoli gwastraff na rheoli ac atal llygredd<br />
heb y caniatâd cynllunio perthnasol.<br />
Ni awdurdodir caniatâd cynllunio oni bai yr ystyried bod y datblygiad yn briodol i’r ardal a’r<br />
safle’n addas ar gyfer y gweithgaredd arfaethedig. Seilir penderfyniadau cynllunio ar bolisïau<br />
a amlinellir mewn cyfarwyddyd cynllunio cenedlaethol, y Cynllun <strong>Gwastraff</strong> Rhanbarth a’r<br />
Cynllun Datblygu Unedol (gweler Adran 7.4).<br />
Daeth y drefn trwyddedu rheolaeth gwastraff gyfredol yn gyfreithiol dan Ddeddf Diogelwch<br />
Amgylcheddol 1990 a gweithredir hi gan Reoliadau Trwyddedau Rheolaeth <strong>Gwastraff</strong> 1994.<br />
Dywed y rheoliadau na fydd gwastraff yn cael ei gadw, ei drin na’i waredu mewn ffordd a<br />
fydd yn achosi llygredd i’r amgylchedd, yn niweidio iechyd pethau byw neu’n tarfu ar<br />
systemau ecolegol y maent yn rhan ohonynt ac, yn achos iechyd dynol, na fydd yn niweidio<br />
synhwyrau nac eiddo nac yn niweidio iechyd dynol. Trwyddedir cyfleusterau a rheoleiddir<br />
amodau trwyddedu gan Asiantaeth yr Amgylchedd.<br />
Mewn ymateb i’r Cyfarwyddyd CE 96/61 ar Atal a <strong>Rheoli</strong> Llygredd, daeth y Ddeddf Atal a<br />
<strong>Rheoli</strong> Llygredd yn gyfreithiol yn y DU yn 1999; gweithredir y ddeddf hon gan y <strong>Rheoli</strong>adau<br />
Atal a <strong>Rheoli</strong> Llygredd (2000). Maent yn gymwys i weithgareddau rheoli gwastraff penodol<br />
megis safleoedd claddu o faint penodol a chyfleusterau sy’n ymwneud â phrosesu llosgi.<br />
Gofynnir i’r cyfleusterau hyn gael trwyddedau atal a rheoli llygredd arbennig.<br />
Mae gan y trwyddedau hyn broses ymgeisio fwy cymhleth ac mae’r amodau’n gaethach na<br />
thrwyddedau rheoli gwastraff o ran gollyngiadau i’r awyr, dŵr a’r tir ac maent yn cael eu<br />
monitro’n ofalus er mwyn cadw at derfynau penodol. Unwaith eto, Asiantaeth yr<br />
Amgylchedd sy’n gyfrifol am reoleiddio gweithgareddau.<br />
1.35 Perthynas â’r Cynllun Datblygu Unedol<br />
Arweinir polisïau gwastraff yng Nghymru gan y dogfennau canlynol o Lywodraeth Cynulliad<br />
Cymru, y <strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> i Gymru, Polisi Cynllunio Cymru (Mawrth 2000) a Nodyn<br />
Technegol 21 <strong>Gwastraff</strong> (Tachwedd 2001).<br />
97
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae cyfarwyddyd cyfredol yn pwysleisio’r angen am benderfyniadau rheoli gwastraff i<br />
ystyried:<br />
� cynaladwyedd<br />
� yr hierarchaeth gwastraff<br />
� yr egwyddor agosrwydd<br />
� hunanddigonedd rhanbarthol<br />
� y dewis amgylcheddol ymarferol gorau (dewis rheolaeth gynaliadwy o wastraff)<br />
Trafodir yr egwyddorion hyn yn fanylach yn Adran 3.5.<br />
Mae Wrecsam yn rhan o grŵp rhanbarthol awdurdodau lleol Gogledd Cymru fel a ddiffinnir<br />
gan TAN 21 at ddibenion cynllunio gwastraff. Roedd y Cynulliad yn disgwyl i’r tri grŵp<br />
gwastraff rhanbarthol gynhyrchu cynlluniau gwastraff rhanbarthol erbyn Tachwedd 2003. Ar<br />
ôl cymeradwyaeth y Cynulliad, bydd y cynlluniau rhanbarthol yn cael eu rhoi i awdurdodau<br />
lleol unigol i’w cynnwys yn eu cynllun datblygu unedol.<br />
Mae gan awdurdodau cynllunio lleol yng Nghymru nod statudol i ddarparu ar gyfer sefydlu<br />
rhwydwaith integredig a digonol o osodiadau cael gwared ar wastraff. Mae cyfarwyddyd<br />
presennol yn diwygio hyn i rwydwaith o gyfleusterau rheoli gwastraff.<br />
Bydd cynlluniau gwastraff rhanbarthol yn asesu’r angen am fedr rheoli gwastraff newydd ar<br />
sail ranbarthol a disgwylir i awdurdodau cynllunio lleol gytuno ar ddyrannu’r medr newydd<br />
hwnnw i bob awdurdod unigol.<br />
Adlewyrcha’r cynllun datblygu presennol y ddibyniaeth hanesyddol ar gladdu sbwriel. Mae<br />
bron i holl wastraff y Fwrdeistref Sirol yn cael ei gladdu. Mae’r cyfarwyddyd cenedlaethol<br />
newydd yn mynnu symud i ffwrdd o’r dull hwn a’r dull o losgi, tuag at leihau gwastraff ac<br />
adfer gwerth o wastraff drwy ei ailddefnyddio, ei ailgylchu neu driniaeth arall, gan gynnwys<br />
adfer ynni. Mae datblygu cyfleusterau rheoli gwastraff newydd yn rhan annatod o’r<br />
strategaeth hon.<br />
Gofynnir i’r Cyngor fel awdurdod cynllunio gwastraff i sicrhau yr adferir neu y gwaredir<br />
gwastraff heb beryglu iechyd dynol a heb ddefnyddio prosesau neu ddulliau a allai niweidio’r<br />
amgylchedd. Yn benodol, ni ddylai beryglu dŵr, aer, pridd, planhigion nac anifeiliaid nac<br />
achosi niwsans oherwydd sŵn neu aroglau nac effeithio ar gefn gwlad neu leoedd o<br />
ddiddordeb arbennig.<br />
1.36 Cludo gwastraff<br />
Cludir yr holl wastraff a gesglir gan y Cyngor ar y ffordd gan nad oes digon o isadeiledd i allu<br />
cludo mewn unrhyw ffordd arall. Ystyrir teithiau cerbydau casglu sbwriel a’r pellter rhwng<br />
lleoliad y casgliad a’r man gwaredu’n ofalus er mwyn sicrhau pellter teithio lleiaf. Cesglir a<br />
gwaredir sbwriel mor agos â phosibl i ethos yr egwyddor agosrwydd sy’n datgan y dylid cael<br />
gwared ar wastraff mor agos â phosibl i’r man y cynhyrchir ef.<br />
Mae cludo defnyddiau ailgylchadwy i’w hailbrosesu’n achosi mwy o broblem gan nad oes<br />
llawer o gyfleusterau ailbrosesu yng Ngogledd Cymru. Nid yw hyn yn gynaliadwy gan fod y<br />
defnyddiau’n cael eu cludo’n bell, sy’n negyddu effeithiau amgylcheddol positif ailgylchu.<br />
98
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Bydd cyfleuster trefnu a storio yn ardal Wrecsam (yn debyg i’r un sy’n cael ei gynllunio) yn<br />
gostwng pellterau cludo’n sylweddol.<br />
Bydd y Cyngor yn ymdrechu i ddod o hyd i farchnadoedd i ddefnyddiau’n lleol. Lle nad yw<br />
hyn yn bosibl, bydd yn chwilio am ddull mwy cynaliadwy o gludo.<br />
99
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Rhaglen Cymru ar gyfer Gwella (Gwerth Gorau)<br />
Gwerth gorau yw’r term cyffredinol sy’n cwmpasu canllawiau statudol y Llywodraeth ar<br />
gyfer moderneiddio’r ffordd y rheolir ac y darperir gwasanaethau lleol. Mae’r Llywodraeth<br />
wedi diffinio gwerth gorau fel ‘dyletswydd i ddarparu gwasanaethau i safonau clir – gan<br />
gynnwys cost ac ansawdd – yn y ffordd fwyaf economaidd, effeithlon ac effeithiol bosibl’.<br />
Gwelir gwerth gorau fel dyletswydd i gael gwelliant parhaus wrth ddarparu gwasanaethau.<br />
Bwriedir gwerth gorau i hybu gwelliant parhaus. Wrth ddatblygu arolygon gwerth gorau,<br />
rhaid i gynghorau ystyried y canlynol: herio cyfiawnder swyddogaeth; cymharu perfformiad<br />
ag eraill; ymgynghori â budd-ddeiliaid perthnasol; ac asesu cystadleuaeth wrth ymarfer y<br />
swyddogaeth.<br />
Yn flaenorol, arolygwyd holl wasanaethau’r Cyngor gan y Comisiwn Archwilio. Lluniwyd<br />
Rhaglen Cymru ar gyfer Gwella gan Lywodraeth Cynulliad Cymru a chyflwynwyd hi ym mis<br />
Mehefin 2002. Gofynnir i awdurdodau lleol Cymru gyflawni eu dadansoddiad o berfformiad<br />
eu hunain drwy ddefnyddio dangoswyr perfformiad a sefydlir gan awdurdodau unigol yn eu<br />
cynlluniau perfformiad a gymeradwywyd gan y Comisiwn Archwilio (Cymru).<br />
1.37 Targedau Perfformiad Gwerth Gorau<br />
Gofynnir i awdurdodau lleol gyflawni arolygon gwerth gorau o’u holl wasanaethau dros<br />
gyfnod 5 mlynedd. Cyflawnwyd arolygon casglu sbwriel, ailgylchu, glanhau strydoedd a<br />
chynnal a chadw tir yn Wrecsam ym mis Hydref 2001. Archwiliodd arolygwyr gofnodion yr<br />
Adran Gwasanaethau Cymunedol i brofi cadernid y dangosyddion perfformiad blaenorol.<br />
Archwiliasant gynlluniau’r Adran i sicrhau bod swyddogion wedi gosod targedau anodd a<br />
realistig i ddangos gwelliannau mewn perfformiad. Cyfwelwyd â chroesdoriad o staff er<br />
mwyn i’r arolygwyr fesur canfyddiad y cyhoedd o wasanaethau casglu sbwriel, glanhau<br />
strydoedd a chynnal a chadw tir y Cyngor. Cyfwelwyd â swyddogion ac aelodau etholedig<br />
hefyd.<br />
Cyhoeddwyd canlyniadau’r arolwg ym mis Rhagfyr 2001. Aseswyd y gwasanaeth casglu<br />
sbwriel fel ‘gwasanaeth teg ac addawol a fyddai’n gwella’ ac aseswyd y gwasanaeth cynnal a<br />
chadw tir, sy’n cynnwys glanhau strydoedd, fel ‘gwasanaeth da a fydd yn gwella’.<br />
Datblygwyd cyfres o ddangoswyr ansawdd a gofynnir i gynghorau anelu at y chwarter uchaf.<br />
Rhaid i ddogfennau arolygu gwerth gorau ddangos y cafwyd arolwg trylwyr. Bydd y<br />
Comisiwn Archwilio’n ymgymryd ag arolygon achlysurol ac mae ganddo bwerau gorfodi ar<br />
gyfer gwasanaethau sy’n methu.<br />
Mae’r Cynulliad wedi symleiddio’r dangoswyr perfformiad perthnasol yn ddiweddar a fydd<br />
yn cael eu mesur dan y broses. Yr amcan oedd cyflwyno darlun cywir ar gyfer cymharu ac<br />
annog awdurdodau lleol i gyflwyno eu dangoswyr eu hunain i fesur perfformiad ac ymuno â<br />
chlybiau meincnodi er mwyn cymharu ag awdurdodau eraill.<br />
Bodola dangoswyr ar gyfer holl swyddogaethau awdurdodau lleol, gan gynnwys iechyd,<br />
gwasanaethau cymdeithasol, addysg, tai a gwasanaethau amgylcheddol. Dangosir y rhai ar<br />
gyfer gwasanaethau amgylcheddol yn Nhabl 5.<br />
100
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn aelod o glybiau meincnodi a sefydlwyd dan y<br />
broses gwerth gorau i ganiatáu i gynghorau gymharu perfformiad a rhannu arfer gorau. Mae<br />
Wrecsam yn aelod o Glwb Meincnodi Cymru Gyfan, y Gymdeithas o Ragoriaeth mewn<br />
Gwasanaeth Cyhoeddus a’r rhwydwaith Gwasanaeth Cyhoeddus.<br />
Tabl 5: Safonau Perfformiad Llywodraeth Cynulliad Cymru<br />
<strong>Gwastraff</strong> dinesig % a ailgylchwyd NAWPI 5.1 a<br />
% a gompostiwyd NAWPI 5.1 b<br />
% a ddefnyddiwyd i adfer gwres, ayb NAWPI 5.1 c<br />
% a gladdwyd NAWPI 5.1 d<br />
Glanhau strydoedd Canran y ffyrdd a thir perthnasol a archwiliwyd a oedd o safon uchel neu<br />
dderbyniol o lendid<br />
101<br />
NAWPI 5.5<br />
Casgliadau domestig Nifer y casgliadau a gollwyd fesul 100,000 casgliad o wastraff domestig NAWPI 5.6<br />
Canran y boblogaeth sy’n derbyn gwasanaeth ailgylchu ymyl y ffordd neu sy’n<br />
byw o fewn milltir o ganolfan ailgylchu<br />
NAWPI 5.7
Adnoddau<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Bydd gweithredu’r strategaeth rheoli gwastraff hon yn golygu costau sylweddol or an cyfalaf<br />
ar gyfer offer a chyfleusterau newydd, costau cynnal cynlluniau a chyfleusterau newydd a<br />
chostau staff.<br />
1.38 Cyfalaf<br />
Dangosir y costau cyfalaf tybiedig ar gyfer gwella cyfleusterau ailgylchu a chanolfannau<br />
ailgylchu gwastraff y cartref yn y Fwrdeistref Sirol yn Nhabl 6 isod.<br />
Tabl 6: Costau cyfalaf go iawn a thybiedig ar gyfer cyfleusterau ailgylchu a<br />
chanolfannau ailgylchu gwastraff y cartref<br />
Canolfan ailgylchu<br />
gwastraff y cartref<br />
newydd<br />
Adeilad storio defnyddiau<br />
ailgylchadwy sych<br />
Costau estyn<br />
Cynllun ymyl ffordd –<br />
biniau gwastraff gardd<br />
Canolfannau ailgylchu<br />
cymdogaethol pellach<br />
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08<br />
328,430 922,600<br />
261,000<br />
50,000 93,200<br />
102<br />
322,000 108,680 105,030 116,440<br />
Cyfanswm costau cyfalaf 639,430 1,337,800 108,680 105,030 116,440<br />
Mae’r Cyngor yn bwriadu diwallu’r costau hyn drwy gyllid ychwanegol gan y Cynulliad a<br />
darpariaethau cyllidebol y Cyngor (gweler Adran 9.4 am yr opsiynau).<br />
1.39 Costau cynnal<br />
Gwelir y costau cynnal tybiedig ar gyfer gwella cyfleusterau ailgylchu a chanolfannau<br />
gwastraff y cartref yn y Fwrdeistref Sirol yn Nhabl 7. Mae’r Cyngor yn trafod darparu<br />
cyfleuster rheoli gwastraff integredig ar hyn o bryd. Byddai’r cyfleuster integredig yn<br />
cynyddu gallu’r Cyngor i ailgylchu a chompostio’r gwastraff. Byddai’n galluogi’r Cyngor i<br />
gael mwy o werth o’i wastraff drwy broses ynni o wastraff hefyd. Effaith gyfunedig y<br />
mesurau hyn fyddai lleihau swm y gwastraff a gladdir. Fodd bynnag, nid yw’n bosibl darparu
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
manylion costau cynnal ar hyn o bryd gan nad yw’r contract ar gyfer darparu’r cyfleuster hwn<br />
wedi ei orffen hyd yn hyn.<br />
Tabl 7: Costau cynnal tybiedig ar gyfer rheoli gwastraff<br />
Swyddogion addysg<br />
ailgylchu<br />
Gwybodaeth/<br />
cyhoeddusrwydd<br />
Cynllun ymyl ffordd –<br />
defnyddiau sych<br />
Canolfannau ailgylchu<br />
cymdogaethol<br />
Adeilad cadw – costau<br />
gwaith<br />
Paratoi dogfen <strong>Strategaeth</strong><br />
<strong>Gwastraff</strong><br />
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08<br />
72,000 74,200 76,400 78,700 81,100<br />
30,200 65,100 86,200 101,500 118,200<br />
144,300 450,100 803,400 981,800 1,190,000<br />
100,300 103,800 109,270 113,100 117,000<br />
7,400 60,000 62,100 64,300 66,500<br />
50,000 70,000<br />
Casglu 2,021,800 1,937,800 1,995,900 2,080,700 2,145,500<br />
Cael gwared ar wastraff 2,440,300 2,482,200 2,556,600 2,857,200 2,964,300<br />
Glanhau strydoedd 1,217,200 1,421,200 1,463,800 1,507,800 1,553,000<br />
Costau prosesu ailgylchu 90,500 153,400 187,800 223,300<br />
Incwm ailgylchu -83,000 -134,900 -160,200 -188,200<br />
Canolfannau ailgylchu<br />
gwastraff y cartref<br />
538,500 636,100 655,200 674,900 695,100<br />
Costau ailgylchu eraill 61,200 218,100 224,600 253,000 261,200<br />
Cerbydau diwedd bywyd 14,000 74,000 76,200 78,500 80,900<br />
Cael gwared ar<br />
oergelloedd<br />
163,100 94,100 96,900 99,800 102,800<br />
Hybu compostio gartref 3,000 3,100 3,200 3,300<br />
Cyfanswm y costau 6,860,300 7,627,200 8,228,170 8,992,100 9,414,000<br />
103
cynnal<br />
1.40 Amser staff y Cyngor<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae’r Cyngor yn cyflogi dau swyddog addysg ailgylchu llawn amser i hybu lleihau gwastraff,<br />
ailddefnyddio, ailgylchu, compostio ac adfer. Ategir at y swyddogion hyn a chefnogir nhw<br />
gan staff eraill yn yr Adran Gwasanaethau Cymunedol yn ôl y gofyn.<br />
Disgwylir i weithredu’r cynlluniau cyfalaf arfaethedig ar gyfer cyfleusterau ailgylchu a<br />
chanolfannau gwastraff y cartref yn costio oddeutu £65,000 y flwyddyn o ran amser staff y<br />
Cyngor.<br />
1.41 Pwy fydd yn talu am hyn?<br />
Mae’r prif ffynonellau o gyllid ychwanegol ar gael i awdurdodau lleol fel a ganlyn:<br />
1.41.1 Llywodraeth Cynulliad Cymru<br />
Mae Llywodraeth Cynulliad Cymru wedi cydosod pecyn o gyllid ychwanegol i weithredu’r<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Gwastraff</strong> i Gymru. Rhoddir grantiau i bob awdurdod lleol i hybu mwy o<br />
ailgylchu a chompostio. Gall awdurdodau lleol ddefnyddio’r grantiau i ddatblygu ffyrdd mwy<br />
cynaliadwy o reoli gwastraff, megis:<br />
� gweithredu cynlluniau ailgylchu a chompostio ar gyfer gwastraff dinesig, gan<br />
gynnwys datblygu a gwella canolfannau gwastraff y cartref;<br />
� darparu rhaglenni addysg i gynyddu ymwybyddiaeth ymysg y cyhoedd a<br />
diwydiant;<br />
� datblygu partneriaethau rhwng awdurdodau lleol ynghyd â’r sectorau cyhoeddus,<br />
preifat a gwirfoddol i gynnwys datblygu prosesau a marchnadoedd ar gyfer<br />
ailgylchu a chompostio.<br />
Gwerthusir cynnydd awdurdodau lleol o ran y grant penodol gan archwilwyr allanol. ac<br />
adferir unrhyw gyllid na ddefnyddiwyd ef yn briodol y flwyddyn ddilynol. Ar ôl tair blynedd,<br />
bydd Llywodraeth Cynulliad Cymru’n arolygu’r cynigion hyn ac yn penderfynu ar gamau<br />
gweithredu pellach fel sy’n briodol.<br />
1.41.2 Treth y Cyngor<br />
Ffynhonnell arall o gyllid yw cynnydd mewn Treth y Cyngor. Ar hyn o bryd, nid yw’r<br />
Cyngor yn bwriadu dilyn y llwybr hwn.<br />
104
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
1.41.3 Taliadau uniongyrchol am gasglu gwastraff<br />
Mae codi tâl ar breswylwyr am gasglu gwastraff wedi denu llawer o sylw yn y cyfryngau yn<br />
ddiweddar. Nid yw’r arfer yn bosibl dan ddeddfwriaeth y DU ar hyn o bryd ond mae’n cael ei<br />
wneud mewn sawl rhanbarth arall o Ewrop lle codir tâl yn unol â swm y gwastraff a gesglir o<br />
gartref. Yn yr achlysuron hyn, codir tâl yn debyg i unrhyw wasanaeth cyhoeddus arall megis<br />
nwy neu drydan yn dibynnu ar faint y defnyddiwyd.<br />
Mae astudiaethau wedi dangos bod codi tâl yn annog pobl i leihau eu gwastraff a chychwyn ar<br />
ailgylchu. Mae’r refeniw’n dod â chyllid pwysig ar gyfer casgliadau ymyl ffordd wedyn.<br />
Mae llywodraeth y DU yn ystyried gweithredu newid mewn deddfwriaeth i ganiatáu i<br />
awdurdodau lleol godi tâl am gasglu sbwriel y cartref ond nid yw’n debyg o ddigwydd am<br />
sawl blwyddyn eto.<br />
105
Cynllun Ailgylchu<br />
1.42 <strong>Strategaeth</strong> Ailgylchu<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Amlinella adran 5.2 o’r <strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong> hwn y dewisiadau ar gael i<br />
Gyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam i gyflawni ei dargedau ailgylchu. Dewiswyd y<br />
dewisiadau mwyaf addas i ffurfio cynllun gweithredu. Mae gweithrediad y cynllun<br />
gweithredu’n amdol ar ganlyniad arbrofion a chytundebau contract ond bydd y sail yn dal yr<br />
un fath:<br />
• Mae’r Cyngor yn bwriadu bodloni neu fynd y tu hwnt i dargedau’r Llywodraeth am<br />
ailgylchu, compostio ac adfer.<br />
• Mae’r Cyngor yn bwriadu:<br />
i. gweithio gyda chynghorau cyfagos i gynhyrchu strategaeth ranbarthol yn unol â<br />
Nodyn Cyngor Technegol (<strong>Gwastraff</strong>) 21 Cymru TAN 21,<br />
ii. hybu, annog a chynorthwyo grwpiau Agenda 21 leol a<br />
iii. monitro ei berfformiad amgylcheddol drwy ddefnyddio’r system EMAS fewnol.<br />
• Bydd swyddogion addysg gwastraff/ailgylchu’r Cyngor yn hybu rheolaeth gynaliadwy<br />
o wastraff er mwyn annog pobl i leihau gwastraff a chynyddu’r symiau maent yn eu<br />
hailddefnyddio, ailgylchu ac adfer.<br />
• Bwriada’r Cyngor estyn casgliadau ymyl ffordd ar gyfer gwastraff gardd a phethau<br />
sych i gwmpasu 24,000 o gartrefi erbyn 2004/05. Mae cynllun yn cwmpasu 6,000 o<br />
gartrefi’n cael ei arbrofi ar hyn o bryd. Ystyrir y profiadau a geir o’r cynllun arbrofol<br />
ynghyd â barn preswylwyr cyn penderfynu sut i estyn y cynllun.<br />
• Mae’r Cyngor hefyd yn bwriadu dilyn a gweithredu unrhyw gynllun cost effeithiol<br />
arall o ran casglu defnyddiau ailgylchadwy a allai godi yn ystod bywyd y strategaeth<br />
hon a diwygio’r strategaeth yn unol â hynny.<br />
• Bwriada’r Cyngor sefydlu 10 canolfan ailgylchu cymdogaethol yn ystod 2002/03 a 10<br />
arall yn 2003/04 a 10 yn 2004/05. Bydd gan y safleoedd gynhwyswyr gwydr, papur,<br />
tuniau a brethyn. Ychwanegir cynhwyswyr eraill yn ôl yr angen.<br />
• Lle’n ddichonol, bwriedir cael cyfleusterau ailgylchu gwell yn y canolfannau<br />
ailgylchu gwastraff y cartref ar gyfer gwahanu mwy o ddefnyddiau, yn benodol<br />
gwastraff domestig peryglus.<br />
Mae adran 5.3 yn ymdrin â dewisiadau a chamau gweithredu ar gyfer bodloni targedau<br />
compostio.<br />
106
1.42.1 Review<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Arolygir a diweddarir y strategaeth gwastraff gyfan, gan gynnwys y cynllun ailgylchu, bob<br />
tair blynedd o ran y dewisiadau sydd ar gael yn sgil technoleg, deddfwriaeth a chyfle i greu<br />
partneriaethau. Mae’n bosibl y bydd newidiadau mewn contractau’n mynnu newidiadau i’r<br />
strategaeth a’r cynllun ailgylchu. Bydd y rhain yn cael eu hystyried a’u dogfennu’n briodol.<br />
1.42.2 Gofynion Cyfreithiol Hanfodol<br />
Cyflwyniad<br />
Cynhwysir y rhan fwyaf o’r gofynion cyfreithiol hanfodol o ran Adran 49 o Ddeddf<br />
Diogelwch Amgylcheddol 1990 yn y strategaeth hon. Pwrpas y darn hwn yw nodi lle gellir<br />
dod o hyd i’r wybodaeth berthnasol a rhoi gwybodaeth ychwanegol lle bo angen.<br />
<strong>Gwastraff</strong> rheoledig y disgwylir iddo gael ei gasglu yn ystod 2003-2008<br />
Amcangyfrifwyd gwastraff rheoledig ar gyfer y pum mlynedd ariannol nesaf yn seiliedig ar<br />
batrymau twf presennol a’r twf disgwyliedig mewn tai/poblogaeth yn ystod y cyfnod hwn<br />
(Tabl 10-1). Amcangyfrifon yw’r ffigyrau a byddant yn cael eu harolygu ochr yn ochr â’r<br />
gwir wastraff bob blwyddyn ariannol a bydd y tybiadau’n cael eu haddasu’n unol â hyn.<br />
Tabl 0-1: <strong>Gwastraff</strong> tybiedig 2003-2008<br />
Blwyddyn 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008<br />
Cyfanswm y gwastraff dinesig<br />
(tunnell) 84,393 85,854 87,327 88,812 90,345<br />
Amcangyfrifwyd cyfansoddiad y gwastraff hefyd er mwyn tybio ei gynnwys ailgylchadwy<br />
(Tabl 10-2). Defnyddiwyd gwybodaeth o’r rhaglen Dadansoddi <strong>Gwastraff</strong> Cymru ddiweddar.<br />
Bwriada’r Cyngor gyflawni ei ddadansoddiad gwastraff ei hun o fewn amserlenni’r<br />
strategaeth hon er mwyn pennu cyfansoddiad gwastraff y Fwrdeistref Sirol.<br />
107
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Tabl 0-2: Cyfansoddiad tybiedig y gwastraff 2003-2008 (tunnelli)<br />
Cyfansoddiad y <strong>Gwastraff</strong> 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008<br />
Papurau newydd a chylchgronau 7,342 7,469 7,597 7,727 7,860<br />
Papur ailgylchadwy arall 3,460 3,520 3,580 3,641 3,704<br />
Pecynnu cardbwrdd 6,583 6,697 6,812 6,927 7,047<br />
Papur arall 4,220 4,293 4,366 4,441 4,517<br />
Ffilm plastig 2,701 2,747 2,794 2,842 2,891<br />
Pecynnu plastig trwchus 2,701 2,747 2,794 2,842 2,891<br />
Plastig trwchus arall 675 687 699 710 723<br />
Brethyn 1,857 1,889 1,921 1,954 1,988<br />
Pethau llosgadwy eraill 10,212 10,388 10,567 10,746 10,932<br />
Gwydr 5,232 5,323 5,414 5,506 5,601<br />
<strong>Gwastraff</strong> cegin a gompostir 6,751 6,868 6,986 7,105 7,228<br />
<strong>Gwastraff</strong> gardd 8,692 8,843 8,995 9,148 9,305<br />
Pridd a phethau pydradwy eraill 9,030 9,186 9,344 9,503 9,667<br />
Caniau fferus 1,435 1,460 1,485 1,510 1,536<br />
Metelau fferus eraill 2,363 2,404 2,445 2,487 2,530<br />
Metelau di-fferus 760 773 786 799 813<br />
Offer trydanol ac electronig 2,532 2,576 2,620 2,664 2,710<br />
Pethau peryglus posibl 422 429 437 444 452<br />
fines 3,123 3,177 3,231 3,286 3,343<br />
DIY a phethau eraill nad ydynt yn<br />
llosgi 4,304 4,379 4,454 4,529 4,608<br />
<strong>Gwastraff</strong> rheoledig y disgwylir iddo gael ei brynu yn ystod 2003-2008<br />
Nid yw Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn bwriadu prynu unrhyw wastraff rheoledig yn<br />
ystod y cyfnod hwn.<br />
<strong>Gwastraff</strong> rheoledig y disgwylir iddo gael ei drin drwy ei wahanu neu ei becynnu at<br />
ddibenion ailgylchu yn ystod 2003-2008<br />
Amcangyfrifwyd y defnyddiau y disgwylir iddynt gael eu hailgylchu (Tabl 9) drwy<br />
ddefnyddio:<br />
• cyfansoddiad tybiedig y gwastraff;<br />
• y systemau ailgylchu y disgwylir iddynt fod mewn lle bob blwyddyn;<br />
• lefel ddisgwyliedig cyfranogiad y cyhoedd bob blwyddyn;.<br />
• effeithiolrwydd gwahanu defnyddiau ar ymyl y ffordd.<br />
108
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Tabl 9: Y defnyddiau sy’n debygol o gael eu casglu i’w hailgylchu (tunnell)<br />
Defnydd 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008<br />
Papur/cardbwrdd 3,634 5,425 6,716 7,670 8,672<br />
Plastig trwchus 111 266 615 826 1,068<br />
Brethyn 343 513 569 627 687<br />
Gwydr 966 1,446 1,605 1,768 1,937<br />
Pethau pydradwy 491 1,289 2,731 3,649 4,695<br />
Metel fferus 788 1,132 1,349 1,522 1,703<br />
Metel nad yw’n fferus 316 463 563 640 720<br />
<strong>Gwastraff</strong> gardd 4,823 4,434 4,066 3,556 2,964<br />
Pethau ailgylchadwy 1,489 2,006 2,226 2,452 2,687<br />
Cyfanswm a ailgylchir neu a gompostir 12,962 16,975 20,441 22,711 25,133<br />
% a ailgylchir neu a gompostir 15% 20% 23% 26% 28%<br />
% a ailgylchir 9% 13% 16% 17% 19%<br />
% a gompostir 6% 7% 8% 8% 8%<br />
Arolygir hyn yn flynyddol wrth i’r systemau ailgylchu sydd mewn lle newid o ran math ac<br />
amserlen yn unol â chanlyniad arbrofion a chontractau. Seiliwyd lefel ac effeithiolrwydd<br />
cyfranogiad y cyhoedd ar ganlyniadau astudiaethau mewn ardaloedd eraill yn y wlad.<br />
Dewiswyd cyfraddau gweddol uchel er mwyn dangos yr hyn sydd ei angen er mwyn cwrdd<br />
â’n targedau. Mae’r Cyngor yn sylweddoli y bydd angen ymgyrch ymwybyddiaeth ddwys er<br />
mwyn cyrraedd y cyfraddau hyn. Pan fydd arbrofion ailgylchu’n gyflawn, bydd Wrecsam yn<br />
gallu defnyddio ei data ei hun a gellir addasu ffigyrau i adlewyrchu canlyniad sy’n agosach i’r<br />
gwir ganlyniadau.<br />
Bydd newidiadau i ddeddfwriaeth sy’n ymwneud â rheoli gwastraff peryglus ac offer trydanol<br />
ac electronig (adrannau 3.4). Mae’n debygol y bydd hyn yn arwain at gynnydd yn y<br />
cyfraddau ailgylchu o’r pethau hyn. Fodd bynnag, nid oes gwybodaeth ar gael ar hyn o bryd i<br />
fesur y lefelau tebygol yn y llif gwastraff dinesig, felly nid ydym wedi eu tybio. Arolygir y<br />
sefyllfa hon wrth i ni gael mwy o wybodaeth.<br />
Trefniadau y disgwylir iddynt gael eu gwneyd gyda chontractwyr gwaredu gwastraff<br />
2002-2007<br />
Gweler adran 5.4 am fanylion.<br />
Costau a buddion tybiedig a geir o’r camau arfaethedig a amlinellir yn y cynllun hwn yn<br />
ystod 2002-2007<br />
Gweler adran 9 am fanylion.<br />
109
Cynllun Sbwriel<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn ymroddedig i wneud yr ardal yn lle dymunol i<br />
drigolion. Mae’r Cyngor yn cydnabod y dylai twristiaid ac ymwelwyr i’r Fwrdeistref Sirol<br />
adael â’r argraff fod y dref a’r ardaloedd cyfagos yn lân, heb sbwriel ac yn ardaloedd y<br />
dymunat ddychwelyd iddynt. Mae presenoldeb sbwriel a daflwyd neu a dipiwyd heb<br />
ganiatâd:<br />
• yn gwaethygu amwynderau ardal;<br />
• yn gallu arwain at golli refeniw wrth i fusnesau wrthod symud i’r ardal;<br />
• yn gallu atal twristiaid rhag ymweld â’r atyniadau.<br />
Mae angen ymdrech bendant ar draws pob sector o’r gymuned. Mae taflu a thipio sbwriel yn<br />
cael effaith debyg o ran rhwystredigaeth gyhoeddus.<br />
1.43 Gwerthuso<br />
Mae gan awdurdod lleol ddyletswydd i gadw strydoedd a thir penodedig yn rhydd o sbwriel<br />
i’r safonau a ddiffinnir yn y Côd Ymarfer ar Sbwriel a gyhoeddwyd dan Adran 89 (7) o<br />
Ddeddf Diogelwch Amgylcheddol 1990. Mae gan yr Adran Gwasanaethau Cymunedol<br />
gyfrifoldeb uniongyrchol am lanhau’r strydoedd a chael gwared ar wastraff a daflwyd.<br />
Lluniwyd strategaeth sbwriel i sicrhau bod y Cyngor yn parhau i gydymffurfio â’r safonau a<br />
geir yn y Côd Ymarfer uchod. Mae mesurau ychwanegol yn cael eu cyflwyno i wella’r<br />
systemau presennol o ran lleihau gwastraff a glanhau strydoedd. Byddant yn cynnwys<br />
defnydd gwell o adnoddau, hyfforddiant, addysg a gorfodaeth.<br />
Gellir rhannu’r Fwrdeistref Sirol yn dair ardal:<br />
� tref Wrecsam<br />
� cefn gwlad Wrecsam<br />
� pentrefi trefol Wrecsam<br />
Mae’r Cyngor yn gyfrifol am lendid rhan fwyaf o ffyrdd y Fwrdeistref Sirol. Rhoddwyd parth<br />
i bob un yn unol â’u defnydd a chanllawiau’r Côd Ymarfer.<br />
Monitrir glendid strydoedd drwy ddefnyddio’r system ENCAMS (Grŵp Cadwch Brydain yn<br />
Daclus) sef y dull monitro safon a dderbynnir gan Lywodraeth Cynulliad Cymru a’r<br />
Comisiwn Archwilio. Asesir glendid yn ôl y safon ganlynol:<br />
A. rhydd o sbwriel<br />
B. rhai pethau bach yn unig<br />
C. ychydig o sbwriel<br />
Ch. llawer o sbwriel<br />
110
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae’r Cyngor wedi mabwysiadu’r dull canlynol o ddewis ardaloedd ar hap i sicrhau bod y<br />
gwaith o fonitro glendid strydoedd yn gyson.<br />
Sefydlwyd cronfa ddata’n rhestru holl strydoedd y Fwrdeistref Sirol sydd mewn categorïau 1,<br />
2 neu 3. Is-rennir strydoedd yn 12 sector sy’n cyfateb i ardaloedd cyfagos y Fwrdeistref Sirol<br />
a sectorau a arolygir yn eu tro. Caiff strydoedd dethol eu marcio ar fap i hwyluso’r cynllunio.<br />
Asesir rhannau o’r strydoedd targed ar hap drwy ddefnyddio’r canllawiau a geir yn y Côd<br />
Ymarfer Sbwriel. Tynnir llun o’r strydoedd a archwilir er mwyn cyfeirio atynt yn y dyfodol.<br />
Cydosodir a chofnodir y data. Cofnodir data perthynol ychwanegol ar y daflen a nodir<br />
gwybodaeth am faw cŵn, graffitti a chyflwr biniau sbwriel. Os oes llawer o sbwriel mewn<br />
ardal, rhoddir gwybod i’r Is-Adran Glanhau Strydoedd er mwyn adfer y sefyllfa’n brydlon.<br />
Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn cydymffurfio â’r canllawiau ar ddangoswyr<br />
perfformiad sy’n ofynnol gan Lywodraeth Cynulliad Cymru. Cyflawnir arolygon ar sampl ar<br />
hap o 2% o strydoedd y Fwrdeistref Sirol yn y parthau 1, 2 neu 3.<br />
Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn aelod o raglen Pobl a Lleoedd ENCAMS ac wedi<br />
cael gwiriad annibynnol o ganlyniadau’r arolwg glanhau strydoedd fel rhan o’r system<br />
archwilio a rheoli amgylcheddau lleol (LEAMS). Cymharodd yr arolwg annibynnol yn dda â<br />
chanlyniadau’r Cyngor. Cyflawnwyd arolwg annibynnol ym mis Gorffennaf 2003 gan staff<br />
Cadwch Gymru’n Daclus. Ceir manylion yr arolwg hwn yn Atodiad C.<br />
Dengys y graff isod (ffigwr 8) gymhariaeth o fynegai glendid awdurdodau lleol yng Nghymru<br />
o’i gymharu â mynegai glendid Wrecsam. Mae cymhariaeth o ganlyniadau blynyddoedd<br />
eraill yn dangos gwelliant cyson.<br />
Ffigwr 8: Cymharu’r Mynegai Glendid<br />
Mynegai glendid<br />
74<br />
72<br />
70<br />
68<br />
66<br />
64<br />
62<br />
60<br />
A B C D E F G Wrecsam<br />
Awdurdodau Lleol Cymru<br />
D.S. Cynrychiola’r llinell gyfartaledd yr arolwg KWT (ac eithrio Wrecsam).<br />
111
Dangosydd Perfformiad y Comisiwn<br />
Archwilio<br />
Dangosydd J1 y Comisiwn Archwilio<br />
% y priffyrdd â safon uchel o lendid<br />
Dangosydd J2 y Comisiwn Archwilio<br />
Amser ar gyfartaledd a gymerir i gael<br />
gwared ar sbwriel a daflwyd<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
112<br />
Perfformiad<br />
Wrecsam<br />
1999 – 2000<br />
Targed<br />
2000 - 2001<br />
Perfformiad<br />
Wrecsam<br />
2000 - 2001<br />
83 85 96<br />
5 diwrnod 4 diwrnod 3 diwrnod<br />
Gellir gwella’r canlyniadau drwy asesu adroddiadau a chanlyniadau monitro’n gyson.<br />
1.44 Gwaith<br />
Mae ‘ysgubwyr’ sydd â’u hardaloedd eu hunain i lanhau bob dydd yn glanhau strydoedd.<br />
Mae tîm o ysgubwyr yn gweithio sifftiau i gwmpasu’r ardal o 05:00 y bore tan 21:00 y nos<br />
yng nghanol y dref, sef ardal proffil uchaf y Fwrdeistref Sirol.<br />
Mae dadansoddiad o’r arolygon a phrofiad y tîm glanhau strydoedd wedi nodi ardaloedd<br />
penodol sy’n gweld mwy o sbwriel ar adeg benodol o’r dydd. Mae ysgubwyr yn diwygio eu<br />
patrymau gwaith i sicrhau y caiff yr ardaloedd hyn eu clirio cyn gynted â phosibl ar ôl i’r<br />
sbwriel gael ei daflu.<br />
Caiff ardaloedd mwy anghysbell eu clirio gan griw glanhau symudol sydd hefyd wedi nodi<br />
mannau lle ceir mwy o sbwriel. Mae’r timau hyn yn defnyddio ysgubwyr pwerus a<br />
mecanyddol i lanhau strydoedd. Ategir gan yr ysgubwyr llaw gan ysgubwyr mecanyddol;<br />
mae’r math mwy yn glanhau sianeli ar hyd ymylon ffyrdd ac yn cwmpasu’r holl Fwrdeistref<br />
Sirol. Defnyddir unedau mecanyddol llai ar ystadeau llai lle mae angen mwy o hygyrchedd.<br />
Defnyddir yr ysgubwyr a cherbydau a addaswyd yn arbennig i glirio dail yn yr hydref hefyd.<br />
Mae gan yr ysgubwyr mecanyddol gyfarpar chwistrellu chwyn.<br />
Mae tipio heb ganiatâd yn broblem sy’n gwaethygu ymddangosiad ardal. Defnyddir cerbyd<br />
penoodl i glirio’r sbwriel hwn ar gasgliad wythnosol sy’n dibynnu ar brofiad blaenorol o<br />
ardaloedd problemus. Ymdrinnir â digwyddiadau eraill wrth i’r Adran gael gwybod<br />
amdanynt. Ymdrinnir â hyn o fewn 3 diwrnod fel arfer. Monitrir yr amser a gymerir i symud<br />
gwastraff a dipiwyd yn barhaus.<br />
Mae hyfforddiant ac adnoddau’n hanfodl i sicrhau casgliad effeithiol. Mae’r staff yn cael<br />
copïau o fapiau, rhestr o strydoedd yn eu hardal a thaflen gofnodi ddyddiol i nodi’r gwaith a<br />
gwblheir ac unrhyw ddigwyddiadau. Hyfforddir staff i drin â phethau miniogyn ddiogel<br />
hefyd. Bydd atborth oddi wrth bobl sy’n gweithio yn y maes yn ein galluogi i ddefnyddio<br />
adnoddau’n well ac anogir staff i gael mewnbwn i’w trefniadau beunyddiol.<br />
Mesurir canfyddiadau’r cyhoedd o ran glanhau strydoedd a symud sbwriel a dipiwyd drwy<br />
Banel y Dinasyddion. Rhoddir gwybodaeth am farn y cyhoedd i’r staff fel eitem yn y<br />
cyfarfodydd tîm.<br />
Nid yw glendid strydoedd yn ymwneud â rhoi peiriant i ysgubwr bellach a gadael iddo<br />
lanhau’r un stryd bob dydd. Arweinir glendied gan ansawdd, amlder glanhau a newidir ffyrdd<br />
er mwyn rhoi mwy o sylw i ardal benodol os oes mwy o angen glanhau yn y man hwnnw.<br />
Asesir glendid stryd yn rheolaidd ac ystyrir sylwadau’r cyhoedd hefyd.
1.45 Addysg<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Addysg a mwy o ymwybyddiaeth o’r problemau a achosir gan sbwriel yw’r ffordd fwyaf sicr<br />
o newid arferion y boblogaeth a chael bwrdeistref sirol heb sbwriel. Bydd cyfuniad o addysg,<br />
gorfodaeth a gofyn i bobl gydweithredu’n helpu i leihau sbwriel a helpu staff y Gwasanaethau<br />
Cymunedol i amlygu ardaloedd problemus yn y Fwrdeistref Sirol.<br />
Yng ngwanwyn 2002, penodwyd dau swyddog addysg ac ailgylchu gan yr Adran<br />
Gwasanaethau Cymunedol i gyfarfod â grwpiau yn y gymuned i gynyddu ymwybyddiaeth o<br />
atal sbwriel. Bydd yr Adran Gwasanaethau Cymunedol yn gweithio’n agos gyda swyddogion<br />
gorfodi’r Adran Diogelu’r Cyhoedd hefyd. Mae eu pwerau’n eu galluogi i gyhoeddi<br />
hysbysiadau cosbau penodedig dan Adran 88 o Ddeddf Diogelwch Amgylcheddol 1990.<br />
113
Casgliad<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae Polisi Amgylcheddol Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam a gyhoeddwyd yn 2000 yn<br />
diffinio ymroddiad y Cyngor i reoli gwastraff yn gynaliadwy yn y dyfodol. Bydd yr<br />
Awdurdod yn ymdrechu i leihau swm y gwastraff a gynhyrchir yn y Fwrdeistref Sirol a hybu<br />
lleihau gwastraff a chynyddu ailgylchu. Bydd polisi rheolaeth gynaliadwy o wastraff yn<br />
ceisio cyrraedd y targedau gwyro a lleihau gwastraff a bennwyd gan Lywodraeth Cynulliad<br />
Cymru.<br />
Cynaladwyedd yw’r cyswllt allweddol rhwng gwelliant amgylcheddol ac ecolegol a iechyd,<br />
lles a thwf economaidd y Fwrdeistref Sirol. Bydd defnyddio safleoedd claddu i gael gwared<br />
ar wastraff yn dod yn ddrutach a bydd y pwyslais ar leihau ac adfer gwastraff.<br />
Addysg a mwy o ymwybyddiaeth yw cerrig milltir bodloni targedau gwastraff a bydd yr<br />
Awdurdod yn gweithio’n galed i godi proffil gwastraff mewn ysgolion ac ymysg y cyhoedd<br />
yn gyffredinol.<br />
Bydd lleihau’r defnydd o gladdu sbwriel fel dull gwaredu’n rhoi mwy o gyfle i’r cyhoedd<br />
ailgylchu eu defnyddiau. Yn ystod bywyd y strategaeth gwastraff, bydd y Cyngor yn<br />
cynyddu nifer y cartrefi sy’n cael budd o gasgliad ymyl ffordd a chasgliad ar wahân ar gyfer<br />
gwastraff gardd i’w gompostio. Bydd cyfleusterau ailgylchu’n cael eu gwella yng<br />
nghanolfannau ailgylchu gwastraff cartref yr Awdurdod a bydd mwy o ganolfannau ailgylchu<br />
cymdogaethol yn cael eu hadeiladu i wneud ailgylchu’n fwy cyfleus i fwy o bobl.<br />
Prosesir gwastraff cyffredinol o’r gasgliad gwastraff dros ben mewn cyfleuster trin gwastraff<br />
arbenigol. Bydd peth o’r gwastraff sy’n weddill yn cael ei droi i mewn i belenni i’w<br />
ddefnyddio fel tanwydd i gael ynni o wastraff a chreu trydan. Bydd y system rheoli gwastraff<br />
integredig yn sicrhau y gwyrir y symiau mwyaf o wastraff o safleoedd claddu sbwriel, bydd<br />
yn sicrhau yr adferir defnyddiau gwerthfawr a llai o ddibyniaeth ar adnoddau megis tanwydd<br />
ffosiledig drwy gynhyrchu ynni o wastraff.<br />
Bydd Cyngor Bwrdeistref Sirol Wrecsam yn parhau i wella ei wasanaeth rheoli gwastraff a<br />
darparu gwasanaeth o ansawdd uchel i drigolion a system rheoli gwastraff sy’n dechnolegol<br />
gadarn er mwyn bodloni targedau gwastraff Llywodraeth Cynulliad Cymru.<br />
114
CYFEIRIADAU<br />
1.46 Deddfwriaeth Ewropeaidd<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
GWYBODAETH GEFNOGOL<br />
Gellir cael rhestr o’r ddeddfwriaeth Ewropeaidd sy’n weithredol ar hyn o bryd ar:<br />
http://europa.eu.int/eur-lex/en/lif/reg/en_register_15103030.html<br />
Mae’r rhan fwyaf ar ffurf gorchmynion sy’n gosod nodau a therfynau amser i aelodau<br />
wledydd eu gweithredu drwy orfodi’r ddeddfwriaeth genedlaethol briodol. Gellir gorfodi<br />
rheoliadau’n uniongyrchol h.y. nid oes raid eu trosi i gyfraith ddomestig.<br />
1.46.1 Gorchmynion y cyfeirir atynt yn Atodiad D<br />
Gellir gweld y gorchmynion y cyfeirir atynt yn Atodiad D ar:<br />
http://europa.eu.int/eur-lex/en/lif/dat/1999/en_399L0031.html<br />
1.47 Deddfwriaeth y DU<br />
Gellir cael copïau o ddeddfwriaeth y DU o’r:<br />
Swyddfa Bapur<br />
http://www.thestationeryoffice.com/<br />
The Stationery Office<br />
123 Kingsway<br />
Llundain<br />
WC2B 6PQ<br />
Ffôn: 020 7242 6393 or 020 7242 6410<br />
Ffacs: 020 7242 6394<br />
e-bost: Llundain.bookshop@theso.co.uk<br />
Gellir gweld peth deddfwriaeth ar-lein:<br />
Swyddfa Bapur Ei Mawrhydi<br />
http://www.legislation.hmso.gov.uk/<br />
1.48 Dogfennau Llywodraeth Cynulliad Cymru<br />
Llywodraeth Cynulliad Cymru, Polisi Cynllunio Cymru, Nodyn Technegol Rhif 21:<br />
<strong>Gwastraff</strong>, Tachwedd 2001<br />
115
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Llywodraeth Cynulliad Cymru ‘Callio am Wastraff’, Strategeth <strong>Gwastraff</strong> Genedlaethol<br />
Cymru, Mehefin 2002<br />
Welsh Assembly Government a Chymdeithas Llywodraeth Leol Cymru, Cyfarwyddyd am<br />
<strong>Strategaeth</strong>au <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong> yng Nghymru, Awst 2002<br />
1.49 Cyffredinol<br />
ACBE, Resource Productivity, Awst 2001: Waste Minimisation and Landfill Tax.<br />
AEA Technology, 2002, Pilot Study on the Composition of Municipal Solid Waste in Wales.<br />
ENVIROSRIS, 2001, The Waste Diversion Impacts of Bag Limits and PAYT (Pay-As-You-<br />
Throw) Systems in North America. Ontario, Canada.<br />
Hunt, L. 1997. The Little Green Book, A Waste Management and Recycling Reference<br />
Book. LGB Environmental Publications Ltd. Middlesex<br />
1.50 Llyfryddiaeth<br />
Aylesford Newsprint, 2000, Achieving Recycling Targets (Best Practice in Materials<br />
Recycling), Aylesford, Kent.<br />
Department for Environment Food and Rural Affairs, Draft Climate Change Programme 2001<br />
<strong>Strategaeth</strong> DETR (Adran Amgylchedd, Bwyd a Materion Gwledig nawr) 2000: Cymru a<br />
Lloegr. Mai 2000.<br />
http://www.defra.gov.uk/environment/waste/strategy/cm4693/pdf/wastvol1.pdf<br />
Adran Masnach a Diwydiant, Ynni o Wastraff 1995 Adran Masnach a Diwydiant – Canllaw<br />
Arfer Gorau<br />
Asiantaeth yr Amgylchedd, cyfarwyddyd technegol drafft ar gyfleusterau rheoli gwastraff<br />
clinigol (<strong>Fersiwn</strong> 2.2, Medi 2001)<br />
Canllaw Arfer Da Lleihau <strong>Gwastraff</strong> Asiantaeth yr Amgylchedd (Mehefin 2001)<br />
“Tackling Fly Tipping: Guidance for Landowners, managers and members of public”, Flytipping<br />
Stakeholders Forum. http://www.environment<br />
agency.gov.uk/business/wasteman/flytip/?version=1<br />
Y Cyngor Amgylchedd, The Stakeholders’ Guide Sustainable Waste Management, 2000<br />
Y Comisiwn Brenhinol ar Lygredd Amgylcheddol - Seventeenth Report on Incineration of<br />
Waste, 1983<br />
Adran yr Amgylchedd, Cludiant a’r Rhanbarthau, “The use of combined heat and power in<br />
community heating schemes”, 1999<br />
Cymdeithas Ynni o Wastraff - Dispelling the Myths, Hydref 2000<br />
116
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
George Tchobanoglous, et. al., Integrated Solid Waste Management: Engineering Principles<br />
and Management Issue, McGraw-Hill, 1993<br />
Cymru Gynaliadwy, Adroddiad yr Ymgyrch Clytiau Go Iawn 2001<br />
Cafwyd gwybodaeth bellach o’r wasg fasnach, peiriannau chwilio’r rhyngrwyd a<br />
chyfathrebiadau personol gyda chyrff perthnasol.<br />
117
CYSYLLTIADAU<br />
1.51 Llywodraeth Cynulliad Cymru<br />
Llywodraeth Cynulliad Cymru<br />
Bae Caerdydd<br />
Caerdydd CF99 1NA<br />
Ffôn: 029 20 825111<br />
Gwefan: http://www.wales.gov.uk/<br />
1.52 Llywodraeth y DU<br />
Adran yr Amgylchedd, Bwyd a<br />
Materion Gwledig<br />
Cyfeiriad post ar gyfer ymholiadau<br />
cychwynnol:<br />
Llinell Gymorth DEFRA<br />
Adran yr Amgylchedd, Bwyd a Materion<br />
Gwledig<br />
3-8 Whitehall Place<br />
Llundain SW1A 2HH<br />
Rhif ffôn: 08459 33 55 77<br />
Gwefan: http://www.defra.gov.uk/<br />
Adran Cludiant, Llywodraeth Leol a’r<br />
Rhanbarthau<br />
Pencadlys a Swyddfeydd Gweinidogion<br />
Eland House<br />
Bressenden Place<br />
LLUNDAIN SW1E 5DU<br />
Gwefan: www.dtlr.gov.uk<br />
Gwasanaeth ymholi (8.30am - 5.30pm) :<br />
Ffôn: 020 7944 3000<br />
Adran Masnach a Diwydiant<br />
Uned Ymholiadau<br />
1 Victoria Street<br />
Llundain SW1H 0ET<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
118<br />
Uned ymholiadau 020 7215 5000<br />
Gwefan: http://www.dti.gov.uk/<br />
1.53 Asiantaethau’r Llywodraeth<br />
Asiantaeth yr Amgylchedd Cymru a<br />
Lloegr<br />
Gwefan: http://www.environmentagency.gov.uk/?lang=_e<br />
Ebost: enquiries@environmentagency.gov.uk<br />
Llinell ymholi: 0845 9333111<br />
Llinell frys 0800 807060.<br />
Swyddfa leol:<br />
Ffordd Penian<br />
Park Menai<br />
Bangor<br />
Gwynedd<br />
LL57 4DE<br />
Ffôn: 01248 670770<br />
Ffacs: 01248 670561<br />
1.54 Elusennau, Grwpiau a Chyrff<br />
Cymunedol<br />
Envirowise<br />
Llinell gymorth amgylchedd ac ynni: 0800<br />
585794<br />
Gwefan: http://www.envirowise.gov.uk/<br />
Eco-Ysgolion<br />
Cyswllt:<br />
Ms Sue Rigby<br />
EnCams – Ymgyrchoedd Amgylcheddol<br />
Elizabeth House<br />
The Pier<br />
Wigan WN3 4EX<br />
Ffôn: +44 1942 824 620<br />
Ffacs: +44 1942 824 778
e-bost: sue.rigby@encams.org<br />
Gwefan: http://www.eco-schools.org/<br />
Women’s Environmental Network<br />
(WEN)<br />
(Real Nappies)<br />
Blwch SP 306 26<br />
Llundain E1 1TZ<br />
Ffôn: 020 7481 9004<br />
Cymru Gynaliadwy<br />
Llawr 1af<br />
41 John Street<br />
Porthcawl, CF36 3AP<br />
Ffôn: 01656 783 405<br />
Gwefan:<br />
http://www.sustainablewales.org.uk/<br />
WRAP<br />
Jennie Price, Prif Weithredwr<br />
The Old Academy<br />
21 Horse Fair<br />
Banbury<br />
Oxon, OX16 0AH<br />
Ffôn: 01295 819900<br />
Ffacs: 01295 819911<br />
E-bost: info@wrap.org.uk<br />
Gwefan: http://www.wrap.org.uk/<br />
CYLCH – Rhwydwaith Ailgylchu<br />
Cymunedol Cymru<br />
Mal Williams – Prif Weithredwr<br />
Dewi Smith – Rheolwr Busnes a<br />
Hyfforddiant<br />
Cylch<br />
Canolfan Technoleg Busnes Caerfydd<br />
Ffordd Senghennydd<br />
Cathays<br />
Caerdydd, CF24 4AY<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
119<br />
Gwefan: http://www.cylch.org.uk/<br />
Ffôn: 029 2064 7000<br />
Ffacs: 029 2064 7009<br />
Cymdeithas Compostio<br />
Avon House<br />
Tithe Barn Road<br />
Wellingborough<br />
Northamptonshire NN8 1DH<br />
Ffôn: 01933 227777<br />
Gwefan: http://www.compost.org.uk/<br />
Cymdeithas Gwres a Phŵer Cyfunedig<br />
David Green, Cyfarwyddwr<br />
Cymdeithas Gwres a Phŵer Cyfunedig<br />
Grosvenor Gardens House<br />
35/37 Grosvenor Gardens<br />
Llundain SW1W 0BS<br />
Ffôn: 44 020 7828 4077<br />
Ffacs: 44 020 7828 0310<br />
Gwefan: http://www.chpa.co.uk/<br />
Ynni o Wastraff<br />
26 Spring Street<br />
Llundain W2 1JA<br />
Ffôn: +44 020 7402 7110<br />
Ffacs: +44 020 7402 7115<br />
Gwefan: http://www.efw.org.uk/<br />
Ailbeintio Cymunedol<br />
Gwefan:<br />
http://www.communityrepaint.org.uk/<br />
Ymddiriedolaeth Amgylchedd Cymru<br />
Pencadlys (De Cymru) – ymholiadau<br />
cyffredinol
Ebost: info@walesenvtrust.org.uk<br />
Ffôn: 01443 866 300<br />
Ffacs: 01443 866 301<br />
Ymddiriedolaeth Amgylchedd Cymru<br />
Canolfan Busnes a Thechnoleg Tredomen<br />
Ystrad Mynach<br />
Caerffili<br />
De Cymru<br />
CF82 7FN<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
120
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
121
Rhestr Termau<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Traul Anerobig<br />
Proses lle anogir defnydd pydradwy i dorri i lawr heb ocsigen mewn cynhwysydd caeëdig.<br />
Mae’n cynhyrchu deuocsid carbon, methan a soletion/hylif o’r enw traul y gellir ei<br />
ddefnyddio fel compost a gwrtaith.<br />
Dulliau Gorau sydd ar Gael<br />
Sef y cam mwyaf effeithiol a blaengar yn natblygiad gweithgareddau a’u dull gweithredu sy’n<br />
dangos cynaladwyedd ymarferol dulliau penodol o ran darparu sail ar gyfer gwerthoedd<br />
gollyngiadau a gynlluniwyd i atal a, lle nad yw hyn yn ymarferol, lleihau gollyngiadau’n<br />
gyffredinol a’r effaith ar yr amgylchedd. (Gorchymyn <strong>Rheoli</strong> Llygredd Integredig y CE<br />
(96/61/EC)) *<br />
Dewis Amgylcheddol Ymarferol Gorau (BPEO)<br />
Canlyniad gweithdrefn systematig, ymgynghorol a phenderfynol sy’n pwysleisio diogelu a<br />
gwarchod yr amgylchedd ar draws tir, awyr a dŵr. Mae’r weithdrefn yn penderfynu ar y<br />
dewis sy’n rhoi’r budd gorau neu sy’n creu’r niwed lleiaf i’r amgylchedd am bris rhesymol yn<br />
y tymor hir a’r tymor byr. (12fed adroddiad y Comisiwn Llygredd Amgylcheddol)<br />
Gwerth Gorau<br />
Y ddyletswydd ar awdurdodau lleol i ddarparu gwasanaethau (gan gynnwys casglu sbwriel a<br />
rheoli gwastraff) i safonau clir – i gwmpasu cost ac ansawdd – yn y ffordd fwyaf costeffeithiol,<br />
economaidd ac effeithlon.<br />
<strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong> Pydradwy (BMW)<br />
Mae defnydd pydradwy’n ddefnydd sy’n gallu cael ei dorri i lawr gan blanhigion (gan<br />
gynnwys ffwng) ac anifeiliaid (gan gynnwys pryfed genwair a meicro-organyddion). O ran<br />
gwastraff dinesig, rhennir y defnyddiau fel a ganlyn: papur a chardbwrdd, bwyd a gwastraff<br />
gardd a chanran o frethynnau, gwastraff llosgadwy amrywiol, gan gynnwys clytiau tafladwy.*<br />
Bio-nwy<br />
Y nwy a gynhyrchir wrth i ddefnydd organig bydru heb ocsigen ac y gellir ei ddefnyddio fel<br />
tanwydd.<br />
Banciau dod<br />
Cynlluniau ailgylchu lle mae’r cyhoedd yn dod â defnyddiau i’w hailgylchu i fannau casglu<br />
penodol (e.e. banciau poteli) i ganolfannau ailgylchu gwastraff y cartref, meysydd parcio<br />
archfarchnadoedd a mannau tebyg.<br />
Lludw Gwaelod<br />
Y lludw na ellir ei losgi sy’n weddill mewn llosgydd neu gyfleuster adfer ynni ar ôl llosgi<br />
defnyddiau llosgadwy.<br />
*<br />
Diffiniad o’r Cyfarwyddyd <strong>Strategaeth</strong>au <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong> yng Nghymru a gyhoeddwyd ar y cyd gan Lywodraeth Cynulliad<br />
Cymru a Chymdeithas Llywodraeth Leol Cymru, Awst 2002<br />
122
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Compostio canolog<br />
Cynlluniau ar raddfa fawr sy’n trin gwastraff gardd a chegin o gartrefi ac a allai dderbyn<br />
gwastraff priodol o barciau a gerddi hefyd.*<br />
Safle Amwynder <strong>Dinesig</strong><br />
Gweler canolfannau ailgylchu gwastraff y cartref<br />
<strong>Gwastraff</strong> Clinigol<br />
<strong>Gwastraff</strong> a allai achosi heintiad i unrhyw un sy’n cyffwrdd ag ef. Mae’n cynnwys gwastraff<br />
o feddygfeydd, hylifau’r corff a gwastraff anifeiliaid (heblaw am wastraff amaethyddol).<br />
Cyd-gasglu<br />
Is-gyfres o gasliad ymyl ffordd. Mae casgliad integredig neu gyd-gasgliad yn un lle cesglir<br />
defnyddiau i’w hailgylchu gan yr un cerbyd ac ar yr un pryd â’r casgliad gwastraff arferol.<br />
Gwres a Phŵer Cyfunedig (CHP)<br />
Cynhyrchu gwres (ar ffurf ager fel arfer) a phŵer (ar ffurf trydan fel arfer) ar y cyd. Mewn<br />
cyfleusterau sy’n cael eu tanio gan wastraff, defnyddir y gwres wedyn fel dŵr poeth i<br />
wasanaethu cynllun gwresogi ardal fel arfer.<br />
Pethau ailgylchadwy a gymysgwyd<br />
Defnyddiau ailgylchadwy a gesglir o gartrefi, gan gynnwys papur, gwydr, metel a phlastig,<br />
nad ydynt wedi cael eu gwahanu.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Masnachol<br />
<strong>Gwastraff</strong> o eiddo a ddefnyddir yn hollol neu’n rhannol at ddibenion masnach neu fusnes neu<br />
ar gyfer chwaraeon, hamdden ac adloniant (Adran 75(7) o’r Ddeddf Diogelwch<br />
Amgylcheddol).<br />
Sector Cymunedol<br />
Mae’r sector yn cynnwys elusennau, sefydliadau ymgyrch a chwmnïau nid-er-elw.*<br />
Compost<br />
Defnydd sefydlog a gynhyrchir drwy bydru defnydd pydradwy yn yr aer, megis gwastraff<br />
gardd a chegin, y gellir ei ddefnyddio i wella strwythur pridd a gwella cynnwys maethlon<br />
pridd.<br />
Cyfleuster Compost<br />
Cyfleuster sy’n compostio.<br />
Compostio<br />
Y broses o bydru a sefydlogi defnyddiau organig (e.e. gwastraff gardd a chegin) dan amodau<br />
sy’n bennaf erobig ac sy’n caniatáu datblygiad tymheredd thermoffilig o ganlyniad i wres a<br />
gynhyrchir yn fiolegol. Mae’n creu cynnyrch a lanweithiwyd ac a sefydlogwyd, sy’n llawn<br />
sylweddau hwmig ac o ansawdd sy’n ddigon da i wella pridd, y gellir ei ddefnyddio i dyfu<br />
planhigion, neu ei gymysgu i greu cynnyrch arall (sy’n bodloni safonau diwydiannol). Yn<br />
achos compostio gyda phryfed genwair, gellir rhoi’r gorau i’r tymheredd thermoffilig pan<br />
gyflwynir y pryfed genwair.*<br />
123
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Difwynwyr<br />
Defnyddiau sy’n cael eu rhoi mewn cyfleusterau casglu gan bobl mewn camgymeriad e.e.<br />
cynlluniau ailgylchu dod neu ymyl ffordd. Gall difwynwyr fod o ganlyniad i fethiant i<br />
wahanu defnyddiau yn ystod y camau casglu a phrosesu.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Adeiladu<br />
<strong>Gwastraff</strong> a ddaw o waith tir cyn adeiladu adeiladau, ffyrdd neu waith arall, yn bennaf yn<br />
cynnwys pridd a defnyddiau disymud eraill.<br />
<strong>Gwastraff</strong> a Reolir<br />
<strong>Gwastraff</strong> cartref, diwydiannol, masnachol a chlinigol sy’n gofyn am drwydded rheoli<br />
gwastraff er mwyn ei drin, trosglwyddo a’i waredu. Mae’r prif gategorïu’n cynnwys<br />
gwastraff cloddio, chwareli a ffermio.<br />
Gwydrach<br />
Gwydr wedi ei falu.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Anodd<br />
<strong>Gwastraff</strong> a reolir sy’n mynnu sylw neu ddulliau arbennig oherwydd ei gyfansoddiad i atal<br />
problemau wrth ei waredu’n hwyrach. Gallai ddod o eiddo domestig, diwydiannol neu<br />
fasnachol.<br />
Gwresogi Ardal<br />
Defnyddio dŵr poeth a gynhyrchir o gyfleusterau creu ynni i wresogi eiddo cyfagos drwy<br />
ddefnyddio pibellau lleol.<br />
Deuocsin<br />
Grŵp o gemegau o bwysigrwydd amgylcheddol neu wenwynol uchel. Cynhyrchir deuocsin<br />
drwy losgi defnyddiau lle mae clorin yn bresennol (e.e. tân gwyllt, barbeciws, gorsafoedd<br />
pŵer, sigarets, ffwrneisi tanio, llosgwyr gwastraff, cyfleusterau llosgi a nwyo, ayb). Mewn<br />
llosgwyr modern, mae gollyngiadau deuocsin yn cael eu pennu, eu monitro a’u rheoli’n<br />
ofalus. *<br />
Gorchymyn<br />
Gweler Gorchymyn CE.<br />
Cael Gwared<br />
Y cam olaf o reoli gwastraff, o ddewis mewn ffordd a reolir a chynliadwy. Y dulliau mwyaf<br />
cyffredin yw claddu a llosgi.<br />
Cyfradd gwyro<br />
Swm y gwastraff a wyrir o’r llif gwastraff domestig drwy ailgylchu a chompostio ac a fynegir<br />
fel canran o’r cyfanswm gwastraff a gynhyrchir.<br />
Dyletswydd o Ofal<br />
Cysyniad deddfwriaethol yn sicrhau y cedwir, y trinnir ac y cludir gwastraff gan gwmnïau<br />
awdurdodedig ac sy’n gofyn i gynhyrchwyr gwastraff anfon gwastraff i’r cwmnïau hyn.<br />
*<br />
Diffiniad o’r Cyfarwyddyd ar <strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong> yng Nghymru a gyhoeddwyd ar y cyd gan Lywodraeth Cynulliad<br />
Cymru a Chymdeithas Llywodraeth Leol Cymru, Awst 2002<br />
124
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Gorchymyn y CE<br />
Cyfarwyddyd cyfreithol gan Gyngor yr Undeb Ewropeaidd sy’n orfodol yn yr holl wledydd<br />
aelodau ond a weithredir drwy ddeddfwriaeth llywodraethau cenedlaethol o fewn amserlen<br />
benodol.*<br />
<strong>Rheoli</strong>ad y CE<br />
Cyfarwyddyd cyfreithiol gan Gyngor yr Undeb Ewropeaidd sy’n gwbl orfodol ac sy’n<br />
uniongyrchol gymwys (h.y. nid oes angen deddfwriaeth genedlaethol).*<br />
Ynni o Wastraff (YoW)<br />
Proses trin gwastraff sy’n cynnwys llosgi gwastraff. Defnyddir y gwres i wneud ager a<br />
chynhyrchu trydan a fwydir i mewn i’r grid cenedlaethol. Mae’n bosibl gwresogi ardal hefyd.<br />
Byddai cyfarpar rheoli gollyngiadau ar gael mewn cyfleuster fel hwn er mwyn lleihau<br />
llygredd.<br />
Asiantaeth yr Amgylchedd Cymru a Lloegr<br />
Sefydlwyd hi yn Ebrill 1996, i gyfuno swyddogaethau cyn awdurdodau rheoli gwastraff lleol,<br />
yr Awdurdod Afonydd Cenedlaethol ac Arolygiaeth Llygredd ei Mawrhydi. Yng Ngymru,<br />
mae’r asiantaeth yn gweithredu fel Asiantaeth yr Amgylchedd Cymru.<br />
Comisiwn Ewropeaidd<br />
Corff gweithredol yr Undeb Ewropeaidd (UE), mae’n cwmpasu ac yn cynnal buddiant<br />
cyffredinol yr UE. Mae’n cyflwyno cynigion deddfwriaethol i’r Senedd Ewropeaidd a<br />
Chyngor yr Undeb Ewropeaidd. Mae’n gyfrifol am weithredu deddfwriaeth, gorchmynion,<br />
rheoliadau a phenderfyniadau Ewropeaidd.*<br />
Cyngor Ewropeaidd<br />
Yn cynnwys penaethiaid gwledydd neu lywodraethau aelodau wledydd yr Undeb Ewropeaidd<br />
ac ni ddylid drysu rhwng y Cyngor hwn a Chyngor yr Undeb Ewropeaidd.*<br />
Undeb Ewropeaidd<br />
Yn cynnwys 15 aelod wlad ac yn paratoi am gyflwyniad 13 o wledydd eraill o ddwyrain a de<br />
Ewrop. Cyngor yr Undeb Ewropeaidd, sy’n cynnwys un cynrychiolydd o lefel gweinidog o<br />
bob aelod wlad ac a elwir yn Gyngor Gweinidigion hefyd ar adegau, yw prif gorff<br />
deddfwriaethol y gymuned ac mae’n gweithredu pŵer deddfwriaethol ar y cyd â’r Senedd<br />
Ewropeaidd.*<br />
Gwely Hylifol<br />
Chwistrellir y defnyd i mewn i wely hylifol o ddefnydd gro poeth (tywod fel arfer). Mae llif o<br />
aer o blât mandyllog yn ehangu ac yn hylifo’r gwely. Gellir cyflwyno tanwydd a gafwyd o<br />
sbwriel, hylif neu nwyon i’r gwely a’u llosgi. Tynnir llwch o waelod y siambr lle mae’n<br />
casglu’n naturiol.<br />
Lludw Rhydd<br />
Gronynnau sy’n weddill o’r broses llosgi sy’n cael eu cario gan nwy ffliw.<br />
Tipio heb Ganiatâd<br />
Taflu gwastraff ar dir nad yw wedi ei drwyddedu i ddal, storio na thrin gwastraff.<br />
125
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Nwyo<br />
Cynhesu defnyddiau organig ag aer, ager neu ocsigen i gynhyrchu tanwydd nwy, lludw a<br />
thar.*<br />
<strong>Gwastraff</strong> gwyrdd<br />
<strong>Gwastraff</strong> gerddi a pharciau, sy’n cynnwys brigau, glaswellt, hen blanhigion a phrysg.<br />
Nwy Tŷ Gwydr<br />
Nwyon sy’n gollwng o amrywiaeth o ffynonellau sy’n dal gwres o’r haul a fyddai’n cael eu<br />
colli yn y gofod fel arall. Mynegwyd pryderon y byddai cynyddu’r nwyon hyn yn yr<br />
awyrgylch yn arwain at gynnydd yn nhymheredd y byd a newid yr hinsawdd ar raddfa fydeang.<br />
Enw hyn yw’r ‘effaith tŷ gwydr’.<br />
Dŵr Daear<br />
Dŵr ffres dan wyneb y ddaear ym mharth y pridd neu’r graig. Yn gyffredinol, unrhyw ddŵr<br />
dan wyneb y ddaear yn hytrach nag ar yr wyneb.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Peryglus<br />
Y gwastraff mwyaf peryglus i bobl a’r amgylchedd ac a ddiffiniwyd yn unol â’r nodweddion<br />
a restrir yn Atodiad III i’r Gorchymyn Cyngor 91/689/EEC ar gyfer gwastraff peryglus.*<br />
<strong>Gwastraff</strong> Cartref Peryglus<br />
Diffinnir hyn gan y Fforwm <strong>Gwastraff</strong> Cartref Peryglus Cenedlaethol fel defnyddiau sy’n cael<br />
eu taflu gan gartref y mae’n anodd cael gwared arnynt, sy’n peryglu iechyd dynol neu’r<br />
amgylchedd oherwydd eu natur gemegol neu fiolegol.*<br />
Metel Trwm<br />
Metel â phwysau atomig sy’n fwy na sodiwm (22.9) sy’n ffurfio sebon wrth gyffwrdd ag asid<br />
saimllyd, e.e. aluminiwm, plwm, cobalt.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Cartref<br />
<strong>Gwastraff</strong> o eiddo domestig, carafannau, cartrefi preswyl, adeiladau addysg neu eiddo sy’n<br />
ffurfio rhan o ysbyty neu gartref nyrsio (Adran 75(5) o’r Ddeddf Diogelwch Amgylcheddol).<br />
Mae’n cynnwys gwastraff a gesglir gan awdurdod casglu gwastraff, gwastraff a gludir i<br />
ganolfannau ailgylchu gwastraff y cartref a gwastraff a gludir i gyfleusterau ailgylchu.<br />
Canolfan Ailgylchu <strong>Gwastraff</strong> y Cartref<br />
Cyfleuster a ddarperir gan yr awdurdod lleol sy’n agored i’r cyhoedd lleol i adael gwastraff<br />
nad yw’n cael ei gasglu gan y casgliad gwastraff domestig arferol.<br />
Hydrocarbon<br />
Cyfansawdd organig yn cynnwys carbon a hydrogen. Daw’n bennaf o betroliwm, tar glo a<br />
phlanhigion.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Dinewid<br />
<strong>Gwastraff</strong> nad yw’n newid yn gorfforol, yn gemegol na’n fiolegol yn sylweddol. Fel a<br />
ddiffiniwyd gan Orchymyn Treth Claddu Sbwriel 1995.<br />
Llosgi<br />
Proses o losgi gwastraff dan amodau rheoledig, gan adfer gwres a phŵer fel arfer, pan y<br />
gelwir ef yn ynni o wastraff.<br />
126
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
<strong>Gwastraff</strong> Diwydiannol<br />
<strong>Gwastraff</strong> o unrhyw ffatri neu eiddo a ddarperir cludiant cyhoeddus, gwasanaeth cyhoeddus<br />
neu wasanaeth post (Adran 75(6) o’r Ddeddf Diogelwch Amgylcheddol).<br />
<strong>Gwastraff</strong> Disymud<br />
<strong>Gwastraff</strong> nad yw’n newid yn gorfforol, yn gemegol na’n fiolegol yn sylweddol ac eithrio<br />
gwastraff arbennig (e.e. clai, concrid, tywod). Daw o waith dymchwel ac adeiladau’n bennaf.<br />
Atal a <strong>Rheoli</strong> Llygredd<br />
Atal neu lle nad yw hyn yn bosibl lleihau llygredd o ystod o waith diwydiannol ac eraill, gan<br />
gynnwys rhai cyfleusterau rheoli gwastraff, drwy brosesau integredig sy’n seiliedig ar<br />
ddefnyddio’r dulliau gorau sydd ar gael.*<br />
Rheolaeth Integredig o Wastraff<br />
Nifer o elfennau allweddol, gan gynnwys adnabod pob cam yn y broses rheoli gwastraff fel<br />
rhan o’r cyfan, cynnwys pawb yn y broses benderfynu a defnyddio cymysgedd o ddewisiadau<br />
rheoli gwastraff yn y system rheoli gwastraff yn gynaliadwy y penderfynwyd arni’n lleol.<br />
Cyfleuster Compostio mewn Cynhwysydd (IVCF)<br />
Grŵp amrywiol o ddulliau compostio lle cedwir y defnyddiau mewn adeilad, adweithydd neu<br />
gynhwysydd.<br />
Casgliad Ymyl Ffordd<br />
Unrhyw gasgliad rheolaidd o wastraff neu bethau ailgylchadwy o eiddo, gan gynnwys<br />
casgliadau o eiddo masnachol neu ddiwydiannol, ynghyd â chartrefi. Eithrir gwasanaethau a<br />
gynigir yn ôl y galw.<br />
Safle Claddu Sbwriel<br />
Wedi ei ddiffinio yn y Gorchymyn Cyngor 1999/31/EC fel safle cael gwared ar wastraff lle<br />
rhoddir y gwastraff yn neu ar y tir. Mae’r diffiniad yn cynnwys safleoedd lle mae<br />
cynhyrchydd y gwastraff yn claddu yn yr un man lle cynhyrchir y gwastraff ac unrhyw safle<br />
lle cedwir gwastraff dros dro a sefydlwyd fwy na blwyddyn yn ôl. Lleolir safleoedd claddu<br />
sbwriel mewn hen chwareli neu byllau glo’n aml. Mewn ardaloedd lle nid oes llawer o le i<br />
gladdu sbwriel, mae’r gwastraff yn cael ei adael ar wyneb y tir ac mae’r tirlun yn cael ei<br />
newid i guddio hyn.*<br />
Nwy Claddu Sbwriel<br />
Cymysgedd o nwyon (methan a deuocsid carbon yn bennaf sy’n nwyon tŷ gwydr) a<br />
gynhyrchir gan wastraff pydradwy sy’n cael eu rhoi ar safleoedd claddu sbwriel.<br />
Treth Claddu Sbwriel<br />
Cyflwynwyd hon yn y Gorchymyn Treth Claddu Sbwriel yn 1995. Codir treth safonol ar bob<br />
tunnell o wastraff newidiol a dinewid a anfonwyd i’w gladdu. Anela’r dreth at annog<br />
systemau mwy cynaliadwy a disgwylir iddi godi yn y blynyddoedd i ddod er mwyn gwneud<br />
claddu sbwriel yn ddewis drud iawn. Gellir talu hyd at 20% o’r dreth fel credydau i gorff<br />
ymddiriedolaeth amgylcheddol er mwyn cefnogi prosiectau sy’n gwella’r amgylchedd.<br />
Trwytholch<br />
Hylif a gynhyrchir ar safleoedd claddu sbwriel drwy doddi elfennau cemegol sy’n bresennol<br />
yn y gwastraff neu sy’n cael eu creu wrth i’r gwastraff bydru â dŵr (neu hylifon eraill).<br />
127
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Asesiad Cylch Bywyd (LCA)<br />
Y dull o werthuso mewnbwn a gollyngiadau defnydd o ran bywyd cyfan cynnyrch, o gaffael y<br />
defnydd crai, gwneud, dosbarthu, gwerthu, defnyddio, ailddefnyddio, cynnal a chadw,<br />
ailgylchu a rheoli gwastraff. Gellir ystyried effaith amgylcheddol a chostau hefyd. Cyfeiria<br />
dadansoddiad cylch bywyd at gasglu data i gynhyrchu rhestr ar gyfer asesiad cylch bywyd.<br />
Cyfleuster Adfer Defnyddiau<br />
Safle lle mae gwastraff ailgylchadwy adferedig yn cael ei wahanu’n fecanyddol neu â llaw<br />
cyn ei ailbrosesu.<br />
Triniaeth Fiolegol Fecanyddol<br />
Cyn-driniaeth i sefydlogi gwastraff sy’n weddill cyn ei gladdu. Defnyddir cyfuniad o<br />
brosesau mecanyddol a biolegol i sefydlogi’r gwastraffs.*<br />
Lleihau<br />
Lleihau swm y gwastraff lle caiff ei greu.<br />
<strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong> Solet<br />
Y llif gwastraff domestig, gwastraff o waith cynnal a chadw’r awdurdod lleol a gwastraff o rai<br />
sefydliadau diwydiannol a masnachol a gesglir gan yr awdurdod casglu gwastraff.<br />
<strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Yn cynnwys gwastraff a gesglir gan yr awdurdod casglu gwastraff, megis gwastraff cartref,<br />
sy’n dod o waith cynnal a chadw awdurdod lleol a gwastraff o rai sefydliadau masnachol.<br />
Cynulliad Cenedlaethol Cymru<br />
Gweinyddiaeth ddatganoledig sydd â phwerau statudol yng Nghymru. Mae’n cynwys 60<br />
aelod etholedig.*<br />
Organig<br />
Defnydd sy’n cynnwys carbon wedi ei gymysgu â hydrogen e.e. llysiau a phapur ond yn<br />
gyffredinol sy’n cyfeirio at wastraff sy’n pydru neu’n torri i lawr yn gyflym.<br />
Oson<br />
Nwy y mae ei foleciwlau’n cynnwys tri atom ocsigen (O3). Mae haen o oson yn ffurfio’n<br />
naturiol yn awyrgylch uchaf y Ddaear i rwystro ymbelydriad UVB a diogelwch’r biosffer.<br />
Sylwedd sy’n Niweidio’r Oson<br />
Sylwedd sy’n niweidio’r haen oson oherwydd atomau halogen rhydd. <strong>Rheoli</strong>r y sylweddau<br />
hyn gan Reoliad Cyngor 2037/2000 ar sylweddau sy’n niweidio’r haen oson.*<br />
<strong>Gwastraff</strong> Pecynnu<br />
<strong>Gwastraff</strong> a ddefnyddir i gwmpasu, diogelu, cludo a chyflwyno nwyddau. Cwmpasir hyn gan<br />
Reoliadau Rhwymedigaethau Cyfrifoldeb (<strong>Gwastraff</strong> Pecynnu) 1997. Mae’n orfodol i sawl<br />
cwmni mawr gynorthwyo i ailgylchu ac adfer gwastraff pecynnu nawr er mwyn bodloni<br />
targedau llym. Mae hyn yn arwain at ddiddordeb cynyddol mewn gwaith ailgylchu preifat.<br />
Cyfranogiad<br />
Cyfrannu at raglen ailgylchu neu rai neu bob un o’r defnyddiau a dargedir – gall gwmpasu<br />
preswylwyr tai neu unrhyw un arall sy’n cynhyrchu gwastraff – o leiaf unwaith bob pedair<br />
wythnos.<br />
128
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Dangoswyr Perfformiad<br />
Ffordd o fesur perfformiad mewn meysydd penodol at ddibenion monitro cynnydd tuag at<br />
welliannau parhaus a galluogi asesu perfformiad cymharol.*<br />
Llygredd/Difwynwr<br />
Ychwanegu defnyddiau neu ynni at system amgylcheddol bresennol lle cynhyrchir effaith<br />
amgylcheddol annymunol yn union neu’n anuniongyrchol.<br />
Egwyddor Rhagofalon<br />
Mae’r rhai sy’n gwneud penderfyniadau’n defnyddio hon wrth reoli risgiau. Dylid cael<br />
rhagofalon lle nad oes digon o dystiolaeth wyddonol neu lle bo hyn yn amwys neu’n ansicr a<br />
lle mae arwyddion bod sail resymol i boeni am yr effaith ar yr amgylchedd, iechyd dynol,<br />
anifeiliaid a phlanhigion ac nad oes digon o ddiogelwch yn bodoli.*<br />
Cyfrifoldeb cynhyrchwyr<br />
Gofynnir i gynhyrchwyr sy’n rhoi nwyddau neu ddefnyddiau ar y farchnad fod yn fwy<br />
cyfrifol am y defnyddiau hyn pan fyddant yn dod yn wastraff. Mewn rhai achosion, gofynnir<br />
i gynhyrchwyr leihau lefel y sylweddau peryglus yn eu cynnyrch a chynyddu’r defnydd o<br />
ddefnyddiau ailgylchadwy a chynllunio cynnyrch y gellid ei ailgylchu.*<br />
Egwyddor Agosrwydd<br />
Dylid trin neu gael gwared ar wastraff mor agos â phosibl i’r man lle crëwyd y gwastraff yn y<br />
lle cyntaf er mwyn gostwng y pellter y symudir y gwastraff.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Pydradwy<br />
<strong>Gwastraff</strong> sy’n pydru ac sy’n creu is-gynnyrch sy’n gallu difwyno felly, ar ffurf hylif neu nwy<br />
fel arfer.<br />
Llosgi<br />
Sef troi gwastraff i mewn i danwydd nwy neu hylif yn absenoldeb ocsigen ac ar dymheredd<br />
cymharol isel, rhwng 400-800 °C. Gellir cynhyrchu’r tanwydd drwy newid amodau’r broses.<br />
Ailddefnyddio<br />
Defnyddio defnyddiau at ei bwrpas gwreiddiol neu bwrpas arall heb ailbrosesu.<br />
Adfer<br />
Tynnu defnyddiau â gwerth o lif gwastraff.<br />
Adfer<br />
Adfer gwerth adnodd o’r gwastraff naill ar ffurf defnyddiau crai neu ei werth ynni.<br />
Ailgylchu<br />
Ailbrosesu defnyddiau adferedig megis papur a gwydr i gyflwr lle gellir eu hailddefnyddio.<br />
Cyfradd Ailgylchu<br />
Canran cyfanswm y llif gwastraff a ailgylchir. Cyfradd cyfranogi a dal a swm y defnydd a<br />
gesglir nad yw wedi ei ddifwyno.<br />
Lleihau<br />
Lleihau swm y gwastraff a gynhyrchir.<br />
129
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Tanwydd a Geir o Wastraff (RDF)<br />
Cynnyrch o brosesu gwastraff i belenni i’w llosgi mewn boileri diwydiannol. Mae’n cynnwys<br />
tynnu elfennau nad ydynt yn llosgi o’r gwastraff – gwydr a defnydd disymud – tynnu’r<br />
defnydd llosgadwy a’i drosi i belenni ac adfer metel cyn cael gwared ar y gwastraff sy’n<br />
weddill.<br />
Ailbrosesu<br />
Trin defnyddiau ailgylchadwy neu gompostiadwy yn dilyn casgliad a phrosesu i baratoi<br />
defnydd eilaidd sy’n cwrdd â manylion marchnad. Er enghraifft, creu pelenni plastig a<br />
ailgylchwyd, papur ailgylchedig neu wydr glân neu gompostio gwastraff pydradwy.<br />
Gweddill<br />
Y gwastraff sy’n weddill, megis lludw, y mae angen cael gwared arno ar ôl iddi gael ei drin.<br />
Cymysgedd Eilaidd<br />
Defnyddiau a adferir o’r llif gwastraff y gellir eu hailddefnyddio ar ôl neu heb eu prosesu fel<br />
cymysgeddau adeiladu yn lle defnyddiau crai fel gro neu greigiau o chwareli.<br />
Hunangynaladwyedd<br />
Delio â gwastraff yn y rhanbarth neu’r wlad lle crëwyd ef.<br />
Gwahanu yn y ffynhonnell<br />
Gwahanu defnyddiau ailgylchadwy o’r llif gwastraff cyffredinol lle cynhyrchir y gwastraff<br />
(h.y. yn y cartref).<br />
<strong>Gwastraff</strong> Arbennig<br />
<strong>Gwastraff</strong> sydd ag elfennau peryglus penodol, a allai fod yn beryglus ac sy’n bodloni un o<br />
nifer o brofion a amlinellwyd yn y <strong>Rheoli</strong>adau <strong>Gwastraff</strong> Arbennig 1996. Ni ellir cludo<br />
gwastraff arbennig heb hysbysu Asiantaeth yr Amgylchedd ymlaen llaw.<br />
Bag Goroesi<br />
Sach blastig drwchus i gasglu defnyddiau ailgylchadwy. Mae preswylwyr yn llenwi’r bag, ei<br />
roi yn y bin a chaiff ei gasglu gyda’r gwastraff cyffredinol. Tynnir y bagiau o’r gwastraff yn<br />
fecanyddol neu â llaw mewn gorsaf drosglwyddo neu gyfleuster tebyg.<br />
Datblygiad Cynaliadwy<br />
Cwrdd ag anghenion y genhedlaeth hon heb niweidio’r amgylchedd nac atal cenedlaethau i<br />
ddod rhag bodloni eu hanghenion a gobeithion eu hunain.<br />
Gorsaf Drosglwyddo<br />
Cyfleuster lle gosodir y gwastraff a gasglwyd mewn cerbydau mwy i’w cludo i gyfleusterau<br />
rheoli gwastraff (megis safleoedd claddu). Defnyddir nhw er mwyn gostwng costau cludo a’u<br />
heffeithiau. Maent yn adeiladau dan do ac yn gyfarpar codi fel arfer.<br />
Triniaeth<br />
Prosesau corfforol, thermol, cemegol neu fiolegol, gan gynnwys trefnu, sy’n newid<br />
nodweddion y gwastraff er mwyn lleihau ei faint neu natur beryglus, hwyluso sut yr<br />
ymdrinnir ag ef neu sy’n gwella ei adferiad.*<br />
Cynllun Datblygu Unedol<br />
Yn gosod allan polisïau defnydd tir yr ardal, gan gynnwys polisïau datblygiadau gwastraff.<br />
130
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Lle Gwag<br />
Lle sydd ar gael ar safle claddu sbwriel.<br />
<strong>Gwastraff</strong><br />
Unrhyw sylwedd neu wrthrych y mae’r cynhyrchydd neu’r sawl sy’n ei ddal yn cael gwared<br />
arno neu y gofynnir iddynt gael gwared arno.<br />
Awdurdod Casglu Sbwriel (WCA)<br />
Yn gyfrifol am gasglu gwastraff y cartref, ynghyd â gwastraff masnachol yn ôl y gofyn.<br />
Cynghorau dosbarth, prifddinesig neu unedol yn Lloegr fel arfer.<br />
Awdurdod Gwaredu Sbwriel (WDA)<br />
Yn gyfrifol am osod contractau i gael gwared ar wastraff a gesglir gan awdurdodau casglu<br />
gwastraff, darparu safleoedd amwynderau dinesig a thalu credydau ailgylchu. Cyngorau<br />
dosbarth, prifddinesig neu unedol yn Lloegr fel arfer.<br />
Twf <strong>Gwastraff</strong><br />
Twf yn swm y gwastraff a welir ledled y DU. Y twf cyfartalog yw 3% sy’n cyfateb â’r twf yn<br />
y nifer o dai, economi ffyniannus a newidiadau mewn ffyrdd o fyw.<br />
Hierarchaeth <strong>Gwastraff</strong><br />
Blaenoriaethau Llywodraeth y DU o ran gwastraff, gan ddechrau gyda lleihau, wedyn<br />
ailddefnyddio, adfer (ailgylchu, compostio neu adfer ynni) ac ar y diwedd cael gwared. Mae’r<br />
hierarchaeth yn ein galluogi i ystyried ac archwilio dewisiadau amgylcheddol ac economaidd.<br />
Trwyddedu Rheolaeth <strong>Gwastraff</strong><br />
Y drefn reoleiddio sy’n ymwneud â chyflawni gweithgareddau rheoli gwastraff ar safleoedd<br />
penodol a gyflwnwyd gan y Ddeddf Diogelwch Amgylcheddol y mae gan y ddau gyngor<br />
gyfrifoldeb am ei gorfodi. Mae’n cynnwys gofynion yn ymwneud â chodi tâl am ddal<br />
trwydded rheoli gwastraff ac atal dileu trwyddedau oni bai y cafwyd awdurdod gan<br />
Asiantaeth yr Amgylchedd.<br />
Llif <strong>Gwastraff</strong><br />
Sianelu’r gwastraff cartref i system o brosesu. Dechreua’r llif gwastraff yn y bin domestig a<br />
daw i ben pan gaiff gwastraff ei gladdu, ei ailgylchu neu ei losgi.<br />
Llywodraeth Cynulliad Cymru<br />
Cyfeirir ati’n aml fel y ‘Cynulliad’ yn y ddogfen hon. Mae’n cynnwys cabinet, gweinidogion<br />
a gweithwyr sifil yn gweithio er mwyn gweinyddiaeth ddatganoledig yng Nghymru.*<br />
Cymdeithas Llywodraeth Leol Cymru<br />
Yn cynrychioli holl awdurdodau lleol Cymru a bodola i wasanaethu ei haelodau a hybu<br />
democratiaeth leol.<br />
Rhenc<br />
Pentwr hir o ddefnydd compostiadwy.<br />
Dull WISARD<br />
Meddalwedd dadansoddi cylch bywyd Asiantaeth yr Amgylchedd ar gyfer rheoli gwastraff.<br />
131
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
ATODIADAU<br />
ATODIAD A: Sefyllfa Bresennol: Ystadegau Wrecsam<br />
ATODIAD B: Arolwg Sbwriel Annibynnol<br />
ATODIAD C: Gwerthuso Opsiynau – Cyfleusterau Ynni o Wastraff<br />
132
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
STRATEGAETH RHEOLI GWASTRAFF<br />
DINESIG<br />
ATODIAD A<br />
Sefyllfa Bresennol: Ystadegau Wrecsam<br />
133
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Tabl A 1: Marchnad Lafur yn Wrecsam (%)<br />
Economaidd weithredol<br />
1999-2000 1<br />
Cyfradd cyflogaeth 1999-<br />
2000 1,2<br />
134<br />
Cyfradd diweithdra ILO<br />
1999-2000 1,2<br />
Deyrnas Unedig 78.5 73.8 6.0<br />
Cymru 73.8 68.5 7.2<br />
Wrecsam 73.9 68.9<br />
Gwybodaeth o dueddiadau rhanbarthol 36. Swyddfa Ystadegau Genedlaethol 2001<br />
1<br />
Ar gyfer y rhai o oed gweithio. Daw’r data o’r arolwg gweithlu ac mae’n perthyn i’r cyfnod<br />
Mawrth 1999 i Chwefror 2000<br />
2<br />
Fel canran o’r rhai sy’n economaidd weithredol<br />
Tabl A 2: Data Poblogaeth Cyffredinol<br />
Poblogaeth 129,300 (tybiaeth canol blwyddyn 2002)<br />
Cartrefi 53,226 (rhestr brisio) 1<br />
Canolfannau o Boblogaeth<br />
Canol tref Wrecsam<br />
“Pentrefi trefol” – Gresffordd/Merffordd, Llai,<br />
Gwersyllt, Broughton, Brymbo, Brynteg,<br />
Coedpoeth, Y Mwynglawdd, Bwlchgwyn/<br />
Gwynfryn, Rhostyllen, Johnstown, Rhos/Penycae,<br />
Rhiwabon, Cefn Mawr, Trefor, Froncysyllte, Y<br />
Waun, Dyffryn Ceiriog, Bangor Is-coed, Owrtyn,<br />
Holt, Marchwiel a’r Orsedd<br />
Ardal 50,330 hectar neu 170 milltir sgwâr<br />
1 Ffigwr gan y Swyddogion Prisio, Rhestr o Newidiadau. Canllawiau’r Comisiwn Archwilio<br />
Tabl A 3: Manylion Data Tai<br />
Cyfanswm yr anheddau 49,971<br />
Nifer y cartrefi 48,200<br />
Maint tŷ ar gyfartaledd 2.52<br />
Deiliadaeth tŷ 48,017<br />
Perchennog preswyl 29,070 60.5%<br />
Rhentu’n breifat 2,238 4.7%<br />
Rhentu ac yn gweithio 925 1.9%<br />
Cymdeithas tai 979 2.0%<br />
Awdurdod lleol 14,809 30.8%<br />
Data o’r Cyfrifiad Poblogaeth 1991, nid oes gwybodaeth fwy diweddar ar gael ar hyn o bryd
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
STRATEGAETH RHEOLI GWASTRAFF<br />
DINESIG<br />
ATODIAD B<br />
Arolwg Sbwriel Annibynnol<br />
135
1 Cyflwyniad<br />
Cefndir<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae’r adroddiad hwn yn crynhoi canlyniadau arolwg gwirio system archwilio a rheoli<br />
amgylchedd lleol (LEAMS) a wnaed gan Cadwch Gymru’n Daclus ym Mwrdeistref Sirol<br />
Wrecsam ar 15/16 Gorffennaf 2003.<br />
Ardal yr Arolwg<br />
Arolygwyd sampl ar hap o 6% o strydoedd a safleoedd gweithredol yn y categorïau 1, 2 a 3<br />
(fel a ddiffiniwyd gan y côd ymarfer ar sbwriel) ledled Bwrdeistref Sirol Wrecsam.<br />
Dim ond yr ardaloedd y mae gan yr awdurdod lleol gyfrifoldeb uniongyrchol am eu glanhau a<br />
arolygwyd. Eithriwyd ardaloedd megis meysydd parcio preifat a thir y mae cyrff eraill yn<br />
gyfrifol amdano o’r arolwg.<br />
2 Arolwg Glendid<br />
Amcan yr Arolwg<br />
Anelodd yr arolwg at nodi a chofnodi’r sbwriel a welwyd a’i ffynonellau ym mhob un o’r<br />
strydoedd. Caniataodd y wybodaeth hon i ni gyfrif mynegai glendid sylfaenol ar gyfer yr<br />
ardal i’w ail-aesu’n achlysurol a chanran y strydoedd o safon uchel neu dderbyniol. Mae’r<br />
ffigwr olaf hwn yn ddangosydd perfformiad sy’n ofynnol gan Lywodraeth Cynulliad Cymru.<br />
Yn ogystal, sylwyd ar nifer o ddangoswyr ansawdd amgylcheddol drwg ac adroddwyd arnynt.<br />
Methodoleg yr Arolwg<br />
Arolygwyd un darn 50 metr o bob stryd ar hap. Lle roedd cyfanswm hyd stryd yn fwy na 500<br />
metr, cynyddwyd y darnau a arolygwyd. Aseswyd pob darn drwy ddefnyddio’r meini prawf<br />
canlynol:<br />
• Gradd glendid<br />
• Dangoswyr ansawdd amgylcheddol drwg (AEQI) (absenoldeb/presenoldeb)<br />
Baw cŵn<br />
Graffiti<br />
Fandaliaeth<br />
Gosod posteri<br />
Chwyn<br />
• Biniau sbwriel (cyfrif)<br />
Cyfanswm y biniau a’r nifer sy’n orlawn<br />
136
• Ffynhonnell sbwriel:<br />
Cerddwyr/unigolion<br />
<strong>Gwastraff</strong> busnes<br />
<strong>Gwastraff</strong> domestig<br />
<strong>Gwastraff</strong> adeiladu<br />
Baw anifeiliaid<br />
Arall<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Arolygwyd safleoedd gweithredol (prysur) yn ôl yr un meini prawf. Mae’r safleoedd hyn yn<br />
cynnwys meysydd parcio, mannau chwarae i blant a mannau agored cyhoeddus, lle maent dan<br />
reolaeth uniongyrchol yr awdurdod lleol. Mae’r cyfrifoldeb am lanhau’r ardaloedd hyn yn<br />
nwylo adran arall o’r awdurdod lleol yn hytrach na’r adran sy’n gyfrifol am lanhau strydoedd<br />
a ffyrdd.<br />
Graddau Glendid<br />
Graddiwyd pob darn yn unol â’r system a amlinellwyd yn y côd ymarfer ar sbwriel. Mae’r<br />
graddau glendid fel a ganlyn:<br />
Gradd A Dim sbwriel<br />
Gradd B Yn bennaf rydd o sbwriel – ar wahân i eitemau bach<br />
Gradd C Dosbarthiad helaeth o sbwriel â rhai mân-bentyrrau<br />
Gradd D Llawer iawn o sbwriel a phentyrrau sylweddol<br />
Mae gradd A yn safon y dylai system ysgubo/casglu sbwriel gonfensiynol ei gyflawni.<br />
Dangoswyr Ansawdd Amgylcheddol Drwg<br />
Nodwyd absenoldeb neu bresenoldeb a maint y dangoswyr ansawdd amgylcheddol drwg<br />
canlynol yn ystod yr arolwg:<br />
• Baw cŵn<br />
• Graffiti<br />
• Gosod posteri heb ganiatâd<br />
• Fandaliaeth<br />
• Chwyn<br />
137
Biniau Sbwriel<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Biniau sbwriel yw’r rhai a ddefnyddir gan y cyhoedd. Nid ydynt yn finiau domestig nac yn<br />
finiau ag olwynion neu fagiau sbwriel a roddir ar ymyl ffordd ar gyfer y casgliad arferol.<br />
Cyfrifwyd yr holl finiau sbwriel a oedd yn bresennol ar y darnau a arolygwyd a nifer y rhai a<br />
oedd yn orlawn.<br />
Ffynonellau Sbwriel<br />
Nodwyd ffynonellau sbwriel ar bob darn o stryd a arolygwyd fel a ganlyn:<br />
• Cerddwyr/unigolion<br />
• <strong>Gwastraff</strong> busnes<br />
• <strong>Gwastraff</strong> domestig<br />
• <strong>Gwastraff</strong> adeiladu<br />
• Baw anifeiliaid<br />
• Arall<br />
Lluniau<br />
Tynnwyd lluniau fel tystiolaeth o’r AEQI a oedd yn bresennol ac i gynrychioli pob gradd a<br />
gofnodwyd. Tynnwyd lluniau o’r nifer o nodweddion diddorol yn yr ardaloedd cyfagos<br />
hefyd.<br />
Sylwadau<br />
Cwblhawyd y darn sylwadau yn y ffurflen arolwg er mwyn cael gwell fewnwelediad i unrhyw<br />
broblemau penodol mewn ardal. Cofnodwyd manylion pellach am y math o wastraff a<br />
welwyd yn y darn hwn e.e. natur y sbwriel a ddiffiniwyd fel ‘sbwriel arall’.<br />
Mynegai Glendid<br />
Mae mynegai glendid yn caniatáu i ni barhau i gymharu asesiadau o arolygon dilynol.<br />
Cyfrifwyd mynegai glendid o’r graddau glendid (A-D) a gafwyd ar gyfer pob darn a<br />
arolygwyd.<br />
138
3 Canlyniadau<br />
Mynegai Glendid<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Y sgôr mynegai glendid cyffredinol ar gyfer strydoedd a mannau prysur ym Mwrdeistref Sirol<br />
Wrecsam ar adeg yr arolwg hwn oedd 71.8 ynghyd â mynegeion unigol o 72.1 a 66.7 ar gyfer<br />
strydoedd a mannau prysur yn eu tro. Gellir defnyddio’r ffigyrau hyn i gymharu â gweddill y<br />
Fwrdeistref Sirol.<br />
Graddau Glendid<br />
Gosodir dosbarthiad y graddau a gofnodwyd ar draws yr arolwg yn Nhabl 1 a 2 a<br />
chynrychiolir nhw yn Ffigwr 1 isod:<br />
Tabl 1<br />
Gradd Nifer y<br />
darnau stryd<br />
A 21 16.3<br />
B 108 83.7<br />
C 0 0<br />
D 0 0<br />
139<br />
% y darnau stryd a<br />
arolygwyd<br />
Nodwyd bod 50 o’r darnau stryd a gafodd radd B yn lân iawn er nid heb sbwriel yn gyfan<br />
gwbl. Ni chofnodwyd unrhyw strydoedd fel graddau C neu D. Ni welwyd llawer o fannau<br />
prysur yn ystod yr arolwg ond cofnodwyd pob un a welwyd yn radd B.<br />
Roedd canran y strydoedd a gofnodwyd fel safon uchel neu dderbyniol o lendid, fel sy’n<br />
ofynnol gan ddangosydd perfformiad Llywodraeth Cynulliad Cymru, yn 100%.<br />
Tabl 2<br />
Gradd Nifer y<br />
mannau<br />
prysur<br />
A 0 0<br />
B 7 0<br />
C 0 0<br />
D 0 0<br />
% y mannau prysur a<br />
arolygwyd
Ffigwr 1<br />
%age of transects<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
Percentage split of cleanliness grades in streets and<br />
functional sites<br />
16.3<br />
83.7<br />
Dangoswyr Ansawdd Amgylcheddol Drwg (AEQI)<br />
Mae’r dangoswyr hyn yn nodi gostyngiad cyffredinol mewn ansawdd amgylchedd lleol. Mae<br />
canfyddiad y cyhoedd o ansawdd yr amgylchedd yn gostwng ar y cyd â’r ffactorau hyn hefyd.<br />
Nodwyd y dangoswyr hyn fel bod yn bresennol neu’n absennol yn ystod yr arolwg. Yn<br />
wahanol i sbwriel, ni roddwyd gradd i’r eitemau hyn ac felly nid yw eu presenoldeb yn rhoi<br />
arwydd mesuradwy o faint y broblem. Mae Tabl 3 a Ffigwr 2 isod yn crynhoi’r dangoswyr<br />
drwg a welwyd yn yn ystod yr arolwg.<br />
Tabl 3 Dangoswyr ansawdd amgylcheddol drwg a welwyd ar strydoedd<br />
AEQI Nifer y<br />
darnau<br />
Baw cŵn 11 8.5<br />
Fandaliaeth 0 0<br />
Graffiti 1 0.8<br />
Gosod posteri 1 0.8<br />
Chwyn 37 28.7<br />
0<br />
0<br />
140<br />
0<br />
100<br />
Streets Functional Sites<br />
0<br />
% y darnau stryd a<br />
arolygwyd<br />
0<br />
A<br />
B<br />
C<br />
D
Ffigwr 2<br />
Baw Cŵn<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Gwelwyd baw cŵn ar 8.5% (11 tro) o’r darnau stryd a arolygwyd.<br />
Fandaliaeth<br />
Ni welwyd fandaliaeth ar y darnau a arolygwyd. Cynhwyswyd hyn er gwybodaeth yn unig ac<br />
nid oedd yn rhan o’r arolwg.<br />
Graffiti<br />
Gwelwyd graffiti ar 0.8% o’r darnau stryd, sef un achlysur.<br />
Gosod Posteri<br />
Gwelwyd posteri wedi eu gosod heb ganiatâd ar 0.8% o’r strydoedd ond ni welwyd hyn yn y<br />
mannau gweithredol/prysur a arolygwyd. Yr unig achlysur oedd sticer yn hysbysebu<br />
gwasanaethau band eang.<br />
Chwyn<br />
100%<br />
80%<br />
60%<br />
40%<br />
20%<br />
0%<br />
Dosbarthiad AEQI ar gyfer Strydoedd a Mannau Prysur<br />
Street Functional Sites<br />
Gwelwyd chwyn ar ychydig llai na 30% o’r strydoedd. Mae chwyn mawr yn gallu dal<br />
sbwriel a rhwystro glanhau.<br />
141<br />
Weeds<br />
Fly-posting<br />
Graffiti<br />
Vandalism<br />
Dog Fouling
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
Biniau Sbwriel<br />
Tabl 4<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Strydoedd Mannau Prysur<br />
Nifer y biniau % o’r biniau Nifer y biniau % o’r<br />
biniau<br />
Biniau sbwriel 7 - 0 -<br />
Biniau oedd yn orlawn 0 0 0 0<br />
Gwelwyd y rhan fwyaf o’r biniau sbwriel a gofnodwyd yn yr arolwg yng nghanol tref<br />
Wrecsam. Yn ogystal, cofnodwyd 2 fin sigarets yng nghanol tref Wrecsam.<br />
Ffynonellau Sbwriel<br />
Mae Tabl 5 a Ffigwr 3 isod yn crynhoi’r ffynonellau a welwyd yn ystod yr arolwg.<br />
Tabl 5<br />
Ffynhonnell Nifer y<br />
darnau<br />
Strydoedd Mannau prysur<br />
% o’r darnau a<br />
arolygwyd<br />
142<br />
Nifer y<br />
darnau<br />
Cerddwyr/unigolion 98 76.0 7 100<br />
<strong>Gwastraff</strong> busnes 14 10.9 0 0<br />
<strong>Gwastraff</strong> domestig 3 2.3 0 0<br />
<strong>Gwastraff</strong> adeiladu 1 0.8 0 0<br />
Baw anifeiliaid 11 8.5 0 0<br />
Arall 4 3.1 0 0<br />
Ffigwr 3<br />
76<br />
10.9<br />
2.3 0.8<br />
8.5<br />
3.1<br />
100<br />
% o’r darnau<br />
a arolygwyd<br />
Ffynonellau Sbwriel a Welwyd ar Strydoedd a Mannau Prysur<br />
0 0 0 0 0<br />
Streets Functional Sites<br />
Pedestrian/Individual Business Waste Domestic Waste<br />
Construction Waste Animal Faeces Other
<strong>Gwastraff</strong> cerddwyr<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Roedd gwastraff cerddwyr yn ganran fawr o’r gwastraff a welwyd.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Domestig<br />
Sylwyd ar wastraff domestig ar ychydig mwy na 2% o’r strydoedd.<br />
<strong>Gwastraff</strong> Adeiladu<br />
Gwelwyd gwastraff adeiladu ar un ddarn ac roedd o ganlyniad i waith adeiladu heb ei glirio’n<br />
gyfan gwbl.<br />
Baw Anifeiliaid<br />
Mae’r baw a gofnodwyd yn ymwneud â baw cŵn yn unig. Ni welwyd unrhyw fathau eraill.<br />
Gwelwyd hyn ar 8.5% o’r darnau stryd.<br />
Arall<br />
Gwelwyd gwastraff arall ar ychydig mwy na 3% o’r strydoedd a chynwysodd fatri car a cês a<br />
daflwyd i ffwrdd gan y perchnogion.<br />
4 Casgliadau a Sylwadau<br />
• Y mynegai glendid cyffrediol ar gyfer strydoedd a mannau prysur ym Mwrdeistref Sirol<br />
Wrecsam ar adeg yr arolwg oedd 71.8 gyda sgorau unigol o 72.1 ar gyfer strydoedd a 66.7<br />
ar gyfer mannau prysur.<br />
• Roedd canran y strydoedd a gofnodwyd â safon uchel neu dderbyniol o lendid, fel sy’n<br />
ofynnol gan Lywodraeth Cynulliad Cymru yn 100%.<br />
• Gwelwyd bod y rhan fwyaf o’r darnau stryd (83.7%) yn radd B. Nodwyd bod hanner o’r<br />
rhain yn lân iawn ond heb gyrraedd gradd A.<br />
• Daw’r rhan fwyaf o’r gwastraff a welwyd yn ystod yr arolwg o unigolion nad oeddent<br />
wedi cael gwared ar eu gwastraff yn y ffordd iawn.<br />
Nodwyd sylwadau cyffredinol yn ystod yr arolwg er mwyn rheoli gwastraff yn yr ardal.<br />
Mae’r canlynol yn grynodeb o’r pethau a nodwyd.<br />
143
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
• Gostyngwyd graddau sawl stryd a gofnodwyd yn radd B oherwydd stympiau sigarets.<br />
Mae’n bosibl y byddai ymgyrch a dargedir at bobl sy’n ysmygu i ddangos iddynt bod<br />
stympiau sigarets yn sbwriel, ynghyd â rhaglen gorfodaeth, yn helpu i ymdrin â’r broblem<br />
hon.<br />
• Nodwyd bod malurion yn datblygu ar rai darnau o strydoedd a oedd yn arwain at chwyn.<br />
Heb reolaeth, gallai hyn arwain at fwy o chwyn. Er nad yw malurion yn ffurfio rhan o<br />
ofynion presennol y côd ymarfer ar sbwriel na dangosydd perfformiad Llywodraeth<br />
Cynulliad Cymru, mae’n ofynnol dan ddangosydd perfformiad Gwerth Gorau Lloegr 199<br />
ac mae’n bosibl y caiff hwn ei fabwysiadu yng Nghymru yn y dyfodol.<br />
• Ar adegau, mae gwahanol dimau a gwahanol adrannau’n gyfrifol am lanhau ardaloedd<br />
cyfagos a dylai cydweithrediad effeithiol rhwng adrannau’r Cyngor ein galluogi i ddelio<br />
â’r problemau hyn.<br />
• Nodwyd bod sbwriel yn cael ei ddal mewn mannau o gwmpas yr arolwg megis:<br />
� yn a dan gratiau coed<br />
� o gwmpas pyst golau<br />
• Mae cyflwr y darn o’r ffordd i’r palmant ac o’r palmant i strwythurau cyfagos yn profi fod<br />
yn broblem o ran sbwriel mewn rhai ardaloedd.<br />
• Mewn arolwg ar hap fel hwn, er y gwelwn raddau A a B ar ddarnau penodol, gall<br />
ddigwydd bod darnau cyfagos yn raddau C a D. Yn yr arolwg penodol hwn, ni<br />
ddigwyddodd hyn.<br />
144
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
STRATEGAETH RHEOLI GWASTRAFF<br />
DINESIG<br />
ATODIAD C<br />
Gwerthuso Opsiynau –<br />
Cyfleusterau Ynni o Wastraff<br />
145
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Gwerthuso opsiynau ar gyfer technolegau ynni o wastraff<br />
Daw technolegau ynni o wastraff i mewn i sawl categori eang. Cynlluniwyd un i broses<br />
gwastraff “fel a dderbyniwyd ef” ac un i broses gwastraff a baratowyd neu danwydd a<br />
gafwyd o sbwriel. Yn ychwanegol, mae technolegau traul anerobig yn prosesu wastraff<br />
pydradwy a wahanwyd yn unig. Gall pob technoleg drosi gwastraff i ynni i greu dŵr<br />
poeth, stêm neu drydan.<br />
Traul Anerobig<br />
Mae traul anerobig yn cynnwys bacteria’n pydru defnydd organig cymhleth yn<br />
absenoldeb ocsigen mewn cynhwysydd caeëdig. Prif allbwn traul anerobig yw bionwy<br />
sy’n llawn methan.<br />
Mae gweddill cymharol sefydlog neu draul yn cael ei greu hefyd. Gellir defnyddio traul i<br />
wella pridd er y bydd angen ei sefydlogi drwy ei gompostio cyn creu cynnyrch y gellir ei<br />
werthu.<br />
Defnyddir dau fath o facteria ar gyfer traul anerobig, mesoffilig a thermoffilig, sy’n<br />
gweithredu ar wahanol dymheredd. Yr ystod dymheredd ar gyfer bacteria mesoffilig yw<br />
35-37 o C a’r ystod ar gyfer bacteria thermoffilig yw 55-57 o C.<br />
Mae prosesau thermoffilig yn ddrutach i’w sefydlu a’u cynnal oherwydd y tymheredd<br />
gweithredu uwch. Mae mantais i brosesau thermoffilig gan eu bod yn sterileiddio<br />
gweddillion ac yn creu mwy o fethan.<br />
Un o brif allbynnau traul anerobig yw bio-nwy a ellir ei ddefnyddio mewn proses losgi i<br />
gynhyrchu gwres a/neu bŵer. Y prif beth sy’n penderfynu swm y bio-nwy yw swm y<br />
carbon yn y defnydd organig a brosesir. Pan fo’r defnydd hwn yn pydru, mae peth o’r<br />
carbon yn dod yn rhan o ddefnydd cellog y microbau ac mae gweddill y carbon yn ffurfio<br />
methan a deuocsid carbon. Po fwyaf anerobig y broses, y mwyaf o garbon sy’n cael ei<br />
droi i mewn i fethan.<br />
Defnyddiau sy’n Addas ar gyfer Traul Anerobig<br />
I ddefnyddiau i fod yn addas ar gyfer traul anerobig, mae gofyn am fwy o ddŵr nag ar<br />
gyfer defnyddiau i’w compostio. Felly, mae is-gynnyrch o fagu moch yn briodol.<br />
Mae’r rhan fwyaf o draul anerobig a wneir yn y DU ar hyn o bryd ar gyfer llaid carthion.<br />
Defnyddir y bio-nwy a gynhyrchir i gynhyrchu gwres a thrydan a ddefnyddir gan y<br />
gwaith trin carthffosiaeth fel arfer. Gellir defnyddio’r defnydd organig sy’n weddill<br />
wedyn i gompostio.<br />
Gall rhai prosesau anerobig ddefnyddio gwastraff dinesig soled, fel arfer fel rhan o’r<br />
gwaith traul anerobig. Bydd y math hwn o broses yn manteisio o beidio â gwahanu’r<br />
gwastraff gwyrdd ymlaen llaw.<br />
146
Manteision<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
✔ gellir prosesu defnyddiau organig eraill (megis papur a chardbwrdd) yn ogystal â<br />
gwastraff gardd a gwyrdd: mae hyn yn ei gwneud yn haws rheoli safleoedd claddu<br />
sbwriel drwy dynnu defnyddiau organig a allai fod yn broblemus.<br />
✔ mae system gaeëdig yn galluogi’r holl nwy a gynhyrchir i gael ei gasglu i’w<br />
ddefnyddio.<br />
✔ gellir defnyddio’r bio-nwy fel tanwydd neu ffynhonnell pŵer yn dibynnu ar y<br />
symiau a gynhyrchir.<br />
✔ gellir defnyddio’r compost sy’n weddill i wella pridd neu fel rhan o broses<br />
gompostio.<br />
✔ mae llai o aroglau niwsans.<br />
✔ costau gweithredu cymharol isel er bod angen tipyn o gyfalaf ar y cyfleusterau.<br />
Anfanteision<br />
✘ heb sefydlu hanes o drin unrhyw beth heblaw am garthffosiaeth a llaid perthynol.<br />
✘ gall dŵr gwastraff gynnwys lefeleau uchel o fetel, nitrogen a doddwyd a<br />
chymysgeddau organig.<br />
Llosgi<br />
Cynlluniwyd llosgwyr modern i gynhyrchu pŵer (ar ffurf trydan fel arfer) a gwres (ar<br />
ffurf stêm) o’r broses losgi. Defnyddir boiler i gyflawni dwy brif dasg mewn cyfleusterau<br />
ynni o wastraff, yn gyntaf oeri nwyon i leihau rhydu, pwysau thermol a ffurfio<br />
cymysgeddau niweidiol fel deuocsin, a defnyddio’r ynni a gedwir fel gwres mewn nwyon<br />
gwastraff. Mae dau brif fath o losgydd ar gael ar gyfer gwastraff dinesig – grât symud<br />
neu wely hylifol.<br />
Grât symud<br />
Â’r dull hwn, bwydir y defnydd ar grât sy’n symud drwy’r siambr losgi. Mae’r defnydd<br />
yn sychu i ddechrau ac yna mae’r defnyddiau anweddol yn cael eu llosgi. Mae<br />
chwistrellu aer eilaidd yn helpu i losgi’r nwyon sy’n dianc sy’n cael eu trin cyn eu<br />
gollwng. Cesglir y lludw sy’n weddill ar ddiwedd y grât a cheir gwared arno.<br />
Mae’r grât symud yn system gyffredin ledled y byd ar gyfer trin â gwastraff dinesig<br />
soled. Y tri math mwyaf cyffredin yw’r grât sy’n rholio, y gogwydd neu’r grât<br />
dychweliadol sy’n amrywio yn ôl y ffordd y cymysgir y defnydd ac y llosgir y defnydd<br />
yn ystod y broses felly.<br />
Manteision<br />
✔ dull profedig sy’n gallu derbyn pethau swmpus.<br />
147
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
✔ llai o gronynnau yn y nwyon gollwng.<br />
✔ nid oes angen trin y defnydd ymlaen llaw.<br />
✔ gall prosesu symiau mawr o ddefnyddiau.<br />
Anfanteision<br />
✘ costau cynnal a chadw’r sawl darn symud.<br />
✘ gall yr haen o olosg atal llosgi gwrthrychau mwy os nad yw’r defnyddiau’n cael eu<br />
cymysgu’n iawn.<br />
Gwely hylifol<br />
Gyda’r dull hwn, chwistrellir y defnydd i mewn i wely hylif o ddefnydd poeth (tywod fel<br />
arfer). Mae llif o aer o blât mandyllog yn ehangu a hylifo’r gwely. Gellir cyflwyno<br />
tanwydd a geir o sbwriel, hylif neu nwy i’r gwely a’u llosgi. Mae’r llif aer yn tynnu’r<br />
cynhyrchion llosgi i’w trin cyn cael gwared arnynt. Tynnir lludw i ffwrdd o waelod y<br />
siambr.<br />
Mae’r mathau sydd ar gael fel a ganlyn: byrlymol (system symlaf), troi (cynllun siambr<br />
gwahanol) a chylchredeg (tynnir y gwely tywod o’r siambr ac ailgyflwynir ef drwy<br />
seiclon).<br />
Manteision<br />
✔ yn ddigon hyblyg i dderbyn defnyddiau soled, hylif a nwy (gan gynnwys llaid<br />
carthffosiaeth).<br />
✔ syniad syml heb lawer o ddarnau symud.<br />
✔ wyneb gwresogi effeithiol mawr oherwydd wyneb mawr y gwely.<br />
✔ mae’r gwely’n storio llawer o wres i ymdopi ag amrywiaethau yn y cyfraddau<br />
bwydo a’r cymysgeddau.<br />
✔ mae tywod yn torri defnyddiau i lawr sy’n eu helpu i losgi.<br />
✔ gall y seiclon ailgylchu defnyddiau hyd nes iddynt losgi i ronynnau bach iawn.<br />
✔ gall effeithiolrwydd llosgi uchel a’r amser yn y parth tymheredd cymharol isel<br />
leihau lefel y deuocsin sy’n ffurfio.<br />
✔ mae tymheredd is yn gostwng ffurfiad ocsid nitrogen.<br />
Anfanteision<br />
✘ absenoldeb profiad gwaith tymor hir – dull cymharol newydd ar gyfer gwastraff<br />
dinesig, yn fwy cyffredin ar gyfer defnyddiau arbenigol.<br />
148
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
✘ angen bod yn ofalus wrth fwydo i atal torri’r siambr drwy rydiad neu adweithiau.<br />
Er enghraifft, gall gormod o wydr neu aliminiwm doddi a ffurfio crynoadau yn y<br />
gwely. Gall gormod o ddŵr mewn defnyddiau’n fod yn broblem hefyd.<br />
✘ gall tywod dreulio leinin y siambr os na rheolir patrymau llifo.<br />
✘ angen paratoi (2 ddiwrnod i gychwyn) a chynnal a chadw’r gwely.<br />
✘ costau pŵer mewnol uchel.<br />
Mewnbynnu Defnyddiau<br />
Mae cynllun penodol cyfleuster ynni o wastraff neu losgi’n dibynnu ar fath a nifer y<br />
defnyddiau y mae’n eu prosesu. Mae enghreifftiau’n cynnwys gwastraff dinesig soled<br />
cymysg a defnyddiau unigol gan gynnwys teiars, cemegau hylifol, cyrff meirw, plastig,<br />
pren neu belenni tanwydd a geir o sbwriel.<br />
Wrth gynllunio cyfleuster, mae’n bwysig cael tybiaeth resymol o gyfansoddiad<br />
defnyddiau, ynghyd â gollyngiadau disgwyliedig, a gynhyrchir drwy’r dull llosgi (yn<br />
seiliedig ar enghreifftiau cymharol). Mae’n bwysig mesur y defnyddiau sydd ar gael ar<br />
gyfer y cyfleuster er mwyn cael y defnydd gorau ohono.<br />
Adfer Ynni<br />
O ganlyniad i’r tymheredd is y gall y boiler ei oddef (oddeutu 400 o C), mae’n llai<br />
effeithlon o ran creu trydan na chynhyrchiant sy’n cael ei danio gan lo; defnyddia<br />
llosgwyr oddeutu 25% o’r allbwn gwres o’i gymharu â 40-50% mewn gwaith pŵer<br />
arferol. Gellir cynyddu effeithlonrwydd y gwaith os defnyddir y gwres gwastraff mewn<br />
cynllun gwres a phŵer cyfunedig yn ogystal â chynhyrchu trydan. Gellir defnyddio’r<br />
pŵer a’r gwres mewn systemau ‘gwres dosbarth’ gan ddiwydiannau, masnach neu<br />
gartrefi. O ran yr amgylchedd, mae’n ddymunol defnyddio cymaint o wres â phosibl yn<br />
hytrach na’i ryddhau i’r aer (fel nwy poeth) neu i ddyfrffyrdd (ar ffurf oeri dŵr).<br />
Cynnych sy’n weddill<br />
Mae llosgi’n creu cyfuniad o gynhyrchion soled a nwy ac mae gan gyfleusterau llosgi<br />
modern amrywiaeth o ddyfeisiau rheoli (neu leddfu) llygredd sy’n ceisio lleihau swm y<br />
cynnyrch a ryddheir i’r awyr.<br />
Defnyddir amrywiaeth o dechnolegau i ‘lanhau’ y nwyon gollwng a’r gronynnau soled<br />
cyn eu rhyddhau i’r awyr o’r simnai tal. Cynhyrchir lludw fel is-gynnyrch llosgi hefyd –<br />
gellir defnyddio lludw fel cymysgedd eilaidd yn hytrach na’i gladdu. Gall y dyfeisiau<br />
rheoli llygredd fod cymaint â 50% o gost cyfleuster newydd. Dyma lle mae economïau<br />
graddfa’n fwyaf perthnasol gyda’r gost o reoli llygredd yn atal sefydlu cyfleusterau llai.<br />
149
Nwyo/Llosgi<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Mae nifer o ffurfiau eraill o ynni o wastraff lle nad oes angen llosgi gwastraff yn<br />
uniongyrchol. Yn wahanol i losgi ar raddfa fawr, nid yw’r dulliau hyn wedi cael eu profi<br />
ar gyfer rheoli gwastraff dinesig yn y DU. Fodd bynnag, gallai rhai o’r prosesau hyn<br />
helpu i leihau’r gollyngiadau a’r gweddillion sy’n gysylltiedig â thrin gwastraff yn<br />
thermol a gallent ddechrau chwarae rôl bwysicach yn y broses rheoli gwastraff yn y<br />
dyfodol.<br />
Mae defnyddio technolegau nwyo a llosgi i drin gwastraff wedi denu cryn dipyn o sylw’n<br />
ddiweddar. Mae llosgi’n golygu dadelfennu defnyddiau i mewn i danwydd nwy neu<br />
hylif heb ocsigen ar dymheredd gweddol isel. Mae nwyo’n golygu dadelennu defnyddiau<br />
heb ocsigen ar dymheredd uwch. Nwyo awyr yw’r dechnoleg fwyaf poblogaidd gan ei<br />
fod yn creu cynnyrch nwy unigol yn effeithiol iawn. Mae nwyo’n cynhyrchu nwy sydd â<br />
gwerth gwresogi is na llosgi ond mae’r broses yn gofyn am fewnbwn o ynni.<br />
Mae llawer o brosesau’n cyfuno nwyo a llosgi i gynhyrchu nwy â gwerth gwresogi uwch<br />
dan amodau mwy rheoledig. Cynhyrchir cymysgedd o danwydd nwy, hylif a soled. Yn<br />
y ddwy broses, cynhyrchir gweddillion a gellir llosgi cynnyrch tanwydd i gynhyrchu<br />
gwres a phŵer neu gellir defnyddio’r nwy ar gyfer peiriannau nwy.<br />
Manteision<br />
✔ potensial ar gyfer gollyngiadau isel.<br />
✔ mae creu tanwydd nwy neu hylif yn helpu i drosi’r cynnyrch i drydan.<br />
✔ mae potensial i drosi’r cynnyrch i ddefnyddiau gwerth uwch e.e. tanwydd cludiant<br />
a defnyddiau crai cemegol.<br />
✔ yn gymwys ar gyfer ardystiad rhwymedigaeth adnewyddu (‘technoleg flaengar’).<br />
Anfanteision<br />
✘ mae angen system glanhau nwy s’n debyg i gyfleuster ynni o wastraff er ar raddfa<br />
lai oherwydd y gollyngiadau llai.<br />
✘ technoleg gymharol newydd ac nid oes gwaith ar raddfa lawn ar gael yn y DU er<br />
mwyn sefydlu costau cysylltiedig.<br />
✘ gall tar a sylweddau eraill achosi problemau i’r pibellau; gwneud drwg i wynebau<br />
trosglwyddo gwres neu achosi problemau i systemau glanhau nwy. Ychydig iawn<br />
o weithfeydd sy’n gweithredu i 100% o’u gallu llawn.<br />
Gan mai nifer fach o weithfeydd bach sydd yn y DU ar hyn o bryd, bydd raid ystyried<br />
gweithfeydd yn Ewrop. Fodd bynnag, mae’r amodau gwleidyddol a deddfwriaethol yn<br />
wahanol iawn ac mae’n anodd cymharu costau felly.<br />
150
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Defnyddiau sy’n addas ar gyfer Cynhyrchu Ynni<br />
Mae gwahaniaethau sylweddol yn y mathau o ddefnyddiau a ellir eu defnyddio gan<br />
losgydd yn hytrach na chyfleuster nwyo. Mae’r cyfleuster nwyo’n gofyn am broses<br />
gwahanu a pharatoi’n gyntaf (yn debyg i losgwyr gwely hylif) ac yn gofyn i ddefnyddiau<br />
fod o faint penodol.<br />
Gellir llosgi neu nwyo llaid carthffosiaeth er y bydd gofyn tynnu’r dŵr ohono cyn<br />
dechrau er mwyn cynyddu gwerth calorïau’r carthffosiaeth.<br />
Os eir â gwastaff dinesig soled heb ei wahanu i gyfleuster llosgi, mae’n debygol o<br />
fanteisio o dynnu’r gwastraff gwyrdd cyn dechrau gan fod llawer o ddŵr yn y math hwn<br />
o wastraff.<br />
Mathau Eraill o Ynni o Wastraff:<br />
Mae nwy claddu’n digwydd yn naturiol lle ceir gwared ar wastraff domestig a masnachol<br />
ar safleoedd sbwriel penodol. Wrth i’r defnydd organig bydru, mae’n creu bio-nwy sy’n<br />
llawn methan. Mae’n cynnwys oddeutu 55% o fethan a 45% o ddeuocsid carbon. Y<br />
methan sy’n werthfawr fel ffynhonnell ynni ar gyfer gwres a phŵer.<br />
Cesglir y nwy hwn o safleoedd claddu drwy drilio tyllau i mewn i’r safleoedd a chasglu’r<br />
nwy drwy bibellau. Cynhyrchir y nwy o fewn blwyddyn o’i gladdu a gellir parhau i’w<br />
gasglu am sawl blwyddyn wedi hynny.<br />
Y defnydd amlaf o nwy claddu yw cynhyrchu trydan. Mae hyn yn cynnwys llosgi’r nwy<br />
mewn peiriant tanio fel arfer. Gellir defnyddio twrbinau nwy hefyd ond mae’r rhain yn<br />
llai poblogaidd oherwydd eu bod yn gofyn am gyflenwad pwysedd uchel.<br />
Ac eithrio cynhyrchu trydan, gellir defnyddio’r nwy o danio llosgwyr, ffwrneisi ac<br />
odynnau. Gall ddarparu gwres uniongyrchol e.e. mewn tai gwydr. Mewn rhai achosion,<br />
defnyddir ef fel tanwydd i’r cerbydau sy’n gweithio ar safleoedd cladd sbwriel.<br />
Adfer Nwy Claddu<br />
Manteision<br />
✔ llai o ollyngiadau o nwy tŷ gwydr.<br />
✔ ffordd llai costus o gael gwared ar wastraff.<br />
✔ gellir defnyddio’r nwy ar gyfer creu pŵer neu fel tanwydd domestig (gan gynnwys<br />
y potensial am CHP).<br />
Anfanteision<br />
✘ proses adfer ynni aneffeithiol sy’n cael dim ond 30-40% o gyfanswm y nwy a<br />
gynhyrchir. Mae nwy’n dianc i’r awyr (ffynhonnell bwysig o ddau nwy tŷ gwydr<br />
– deuocsid carbon a methan).<br />
151
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
✘ nid yw defnyddio methan yn ddefnyddiol ar gyfer safleoedd ynysig.<br />
✘ gall y gost o drin y nwy er mwyn ei uwchraddio fod yn uchel.<br />
✘ gall y nwy ffrwydro oherwydd datblygiad crynoadau o fethan yn yr awyr.<br />
Defnyddiau Ynni:<br />
Gwres a Phŵer Cyfunedig (CHP)<br />
Mae gwres a phŵer cyfunedig yn wahanol i ynni o wastraff confenisynol gan ei fod yn<br />
defnyddio ynni i gynhyrchu trydan a dŵr poeth. Mae’n sicrhau cynhyrchiad gwres a<br />
thrydan yn yr un broses ac mae’n ddull effeithiol iawn o gynhyrchu trydan a gwres yn y<br />
man defnydd. Mae’r cynyddiadau effeithlonrwydd yn digwydd drwy adfer gwres ac atal<br />
colli ynni. Gellir harneisio’r gwres a adferir ar gyfer amrywiaeth o ddibenion megis<br />
gwresogi prosesau diwydiannol ynghyd â chynlluniau gwresogi cymunedol a gwresogi<br />
gofod gwag.<br />
Mae’r Llywodraeth wedi gosod targed ar gyfer CHP erbyn 2010 yn ei “Strategy for<br />
Combined Heat and Power to 2010” (drafft ymgynghorol cyhoeddus, 15 Mai 2002) sef:<br />
� gosod gallu o 10,000 MWe o CHP o ansawdd uchel o leiaf.<br />
Buddion CHP<br />
Gwresogi cymunedol yw un o’r dulliau mwyaf cost-effeithol ac amgylcheddol gyfeillgar<br />
o ddarparu gwres. Golyga gwell effeithlonrwydd lai o ollyngiadau o ddeuocsid carbon ac<br />
mae hyn yn helpu awdurdodau lleol i gwrdd â’u hymroddiadau Agenda 21 Leol a’r<br />
Ddeddf Gwarchod Ynni yn y Cartref. Mae’r buddion i awdurdodau lleol (o gymharu â<br />
defnyddio boileri unigol) fel a ganlyn:<br />
✔ Gostwng costau cyfalaf a chynnal a chadw – golyga symlrwydd y cyfnewidwyr<br />
gwres a osodir ym mhob un o’r adeiladau cysylltiedig fod llai o gostau cynnal a<br />
chadw a gweithredu.<br />
✔ Arbed lle – nid oes angen cymaint o le ar y cyfnewidwyr gwres o’u cymharu â<br />
boileri arferol. Mae hyn yn caniatáu i le gwerthfawr gael ei ddefnyddio’n fwy<br />
effeithiol.<br />
✔ Cynyddu effeithlonrwydd – golyga effeithlonrwydd da’r cyfnewidwyr nad yw’r<br />
colledion a geir gan foileri arferol yn digwydd. Felly, telir am yr ynni defnyddiol<br />
yn unig.<br />
Golyga tanwydd rhatach y gall tenantiaid fforddio i gadw eu cartrefi’n gynnesy sy’n<br />
gostwng y difrod a achosir gan anwedd a lleithder. Mae hyn yn arwain at lai o gwynion<br />
a lefel uwch o fodlonrwydd ymysg tenantiaid.<br />
152
CHP a’i Effaith ar y Gymuned Leol<br />
<strong>Strategaeth</strong> <strong>Rheoli</strong> <strong>Gwastraff</strong> <strong>Dinesig</strong><br />
Gellid cynnwys gwresogi cymunedol mewn ardaloedd difreintiedig i sicrhau gwres rhad<br />
i’r preswylwyr.<br />
Mae gwresogi cymunedol yn gweithio orau lle mae digon o dai ac felly llwyth gwres<br />
uchel. Mae’r Llywodraeth wedi cydnabod y bydd raid rhoi peth cefnogaeth i gynlluniau<br />
gwresogi yn y tymor byr. Mae wedi darparu ychydig o arian felly i ddatblygu,<br />
adnewyddu ac estyn systemau gwresogi cymunedol drwy ei rhaglenni tai (ar gyfer<br />
awdurdodau lleol) a rhai mentrau eraill megis yr Ymddiriedolaeth Arbed Ynni a’r<br />
Gronfa Ynni Cymunedol sydd wedi bod ar gael ers Ebrill 2002.<br />
Fel canllaw, gall 15MW o ynni thermol gyflenwi gwres i 7,500 annedd. Dosbarthir dŵr<br />
poeth drwy bympiau a rhwydwaith o bibellau, sef y rhwydwaith dosbarthu. Mae gosod<br />
rhwydwaith dosbarthu’n gostus. Fodd bynnag, mae modd gostwng y costau hyn drwy<br />
gyfuno’r rhaglen gosod ac ailddatblygu a defnyddio’r lle i leihau costau tarfu.<br />
Crynodeb<br />
Mae gan bob un o’r technolegau ei fanteision ac anfanteision a bydd raid ystyried sawl<br />
ffactor wrth werthuso. Y prif ffactor yw gofynion y farchnad ynni am yr ynni i’w brynu.<br />
Dylid cydnabod hefyd nad yw prosesau nwyo a llosgi wedi datblygu eto ac nad oes<br />
llawer o gyfleusterau ar raddfa fasnachol. Mae technolegau llosgi ar raddfa fawr wedi eu<br />
sefydlu ers blynyddoedd ac mae ganddynt sawl blwyddyn o brofiad gweithredu.<br />
Mae cyfleusterau YoW yn mynnu llawer o gyfalaf a dyma’r broses rheoli gwastraff<br />
ddrutaf o ran costau cyfalaf – a fesurir fel £ y tunnell. Mae’r costau cyfalaf hyn yn<br />
gostwng wrth i allu cyffredinol y cyfleuster gynyddu. Mae hyn yn arwain at ddatblygiad<br />
cyfleusterau mawr sy’n cael gwastraff nifer o gymunedau. Ni roddir costau’r gwahanol<br />
brosesau gan fod cyfrif costau’n dibynnu ar sawl peth. Bydd costau gwahanol<br />
weithfeydd sy’n defnyddio’r un prosesau’n amrywio yn ôl maint a manylion.<br />
Nid yw cyfleusterau YoW yn arbennig o sensitif i newidiadau mewn cyfansoddiad<br />
gwastraff. Fodd bynnag, mae cost cyfalaf uchel y cyfleusterau’n arbennig o sensitif i<br />
ostyngiadau yn swm y gwastraff a brosesir. Gall y cyfleuster YoW geisio ymdrin â hyn<br />
drwy leihau, ailddefnyddio, ailgylchu a chompostio. O ganlyniad, mae rhai taleithiau yn<br />
UDA wedi gwahardd rhai defnyddiau rhag cael eu llosgi, megis gwastraff gardd, papurau<br />
newydd, cardbwrdd, cynhwyswyr, batris, ayb. Mae cyfuno YoW ag ailgylchu a/neu<br />
gompostio’n sefyllfa effeithiol gan fod gwastraff â gwerth gwresogi isel, megis gwastraff<br />
cegin a defnyddiau nad ydynt yn llosgi megis metel a gwydr, wedi cael eu tynnu o’r llif<br />
gwastraff, i greu tanwydd glanach a mwy cyson.<br />
Mae gallu proses benodol i ddefnyddio defnydd fel defnydd crai’n dibynnu ar fanylion y<br />
cyfarpar a ddefnyddir gan fod ystod eang iawn o gyfarpar ar gael ar gyfer traul anerobig a<br />
chynhyrchu ynni. Gallai ddibynnu hefyd ar natur y defnydd a ddefnyddir gan fod gan rai<br />
defnyddiau gyfansoddiad gwahanol iawn. Gall yr amrywiaeth hon ddigwydd rhwng<br />
ffynonellau neu o un ffynhonnell dros amser.<br />
153