30.11.2012 Views

Pokazatelji sigurnosti opskrbe energijom - FER

Pokazatelji sigurnosti opskrbe energijom - FER

Pokazatelji sigurnosti opskrbe energijom - FER

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Pokazatelji</strong> <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong><br />

Mario Tot<br />

Energetski institut Hrvoje Požar, Zagreb, Hrvatska<br />

mtot@eihp.hr<br />

Sažetak<br />

Sigurnost <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> predstavlja realni problem zbog stalnog povećanja potreba za <strong>energijom</strong> (uzrokovanih<br />

gospodarskim aktivnostima i povećanjem standarda življenja) i raznih ograničenja u opskrbi <strong>energijom</strong> (npr. fizičkih,<br />

ekonomskih i dr.). Dugoročno se očekuje iscrpljivanje rezervi fosilnih goriva te je potrebno razviti strategije postupnog<br />

prelaska na druge oblike energije. Sigurnost <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> i klimatske promjene su glavna briga za planere i<br />

donositelje odluka. Sigurnost <strong>opskrbe</strong> električnom <strong>energijom</strong> je posebno važna s obzirom na položaj koji električna<br />

energija ima u suvremenim društvima i vezama između elektroenergetskog i drugih energetskih pod-sektora. Zadatak<br />

planiranja dugoročnog razvoja energetskog sektora je definirati, modelirati i kvantificirati sigurnost <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong><br />

kako bi proces planiranja bio učinkovita potpora donositeljima odluka u pogledu izbora optimalnih strategija razvoja<br />

energetike u uvjetima zadanih ograničenja i postavljenih ciljeva. U tom smislu u radu se polazi od definicije <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong>, daje se pregled osnovnih elemenata <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> te se opisuju pokazatelji koji se koriste za (pro)ocjenu<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>.<br />

Ključne riječi: sigurnost <strong>opskrbe</strong>, energija, pokazatelji <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>, dugoročno planiranje, klimatske promjene<br />

1. Uvod<br />

Problem <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> u uvjetima<br />

otvorenog tržišta energije i međunarodnih dogovora o<br />

smanjenju emisije stakleničkih plinova je jedna od glavnih<br />

tema i nepoznanica energetskog planiranja i oblikovanja<br />

energetske politike. Na sigurnost <strong>opskrbe</strong> utječe više<br />

faktora poput političkih odnosa, zemljopisnog položaja,<br />

raspoloživosti i rezervi izvora energije, tehničkog stanja<br />

sustava, veza prema susjednim sustavima, ekonomskim<br />

odnosima, cijenama energije i dr.<br />

Kako bi se problem <strong>sigurnosti</strong> mogao sagledati i kako<br />

bi se mogla ponuditi odgovarajuća rješenja potrebno ga je<br />

na odgovarajući način odrediti, tj. definirati. Postavlja se<br />

pitanje što je zapravo sigurnost <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong>? Može<br />

se reći da nema jedinstvene definicije i pristupa ovom<br />

pojmu i problemu. Za neke je sigurnost <strong>opskrbe</strong> prije<br />

svega strateško i političko pitanje, dok u nekoj drugoj<br />

krajnosti sigurnost <strong>opskrbe</strong> ima isključivo tehničku<br />

dimenziju, tj. svodi se na pouzdanost i raspoloživost<br />

energetskih sustava.<br />

U radu se donosi definicija <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> kakva se<br />

danas susreće u literaturi, opisani su osnovni elementi<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> te se daje pregled pokazatelja<br />

(indikatora) za (pr)ocjenu <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>.<br />

1<br />

2. Važnost <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong><br />

Sigurnost <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> predstavlja realni<br />

problem zbog gotovo stalnog porasta potrošnje energije<br />

kao posljedice povećanja gospodarskih aktivnosti,<br />

povećanja broja stanovnika i standarda življenja s jedne<br />

strane i ograničenih izvora fosilnih goriva s druge strane.<br />

Dugoročno se očekuje iscrpljivanje rezervi fosilnih goriva<br />

(nafte, plina i ugljena koji najčešće potječu iz politički<br />

nestabilnih regija 1 ) te je potrebno razviti strategije<br />

postupnog prelaska na druge, održive oblike energije.<br />

Najvažniji utjecajni faktori u tome su tehnološki razvoj i<br />

ograničenje emisije stakleničkih plinova. Sigurnost<br />

<strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> i klimatske promjene su glavna briga<br />

za planere i donositelje odluka u smislu pravilnog izbora u<br />

potrazi za dugoročno održivim energetskim sustavom/ima.<br />

Kako bi se problem <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> mogao rješavati<br />

i modelirati potrebno ga je na odgovarajući način<br />

definirati. S jedne strane kako bi se znalo što ovaj pojam<br />

podrazumijeva i s druge strane kako bi se mogli razviti<br />

mjerljivi pokazatelji koji mogu biti pomoć u pronalaženju<br />

odgovarajućih strategija razvoja. Pri tome je sagledavanje<br />

problema <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> u elektroenergetskom sustavu<br />

vjerojatno jedna od najvažnijih tema s obzirom na<br />

1 Vrijedi i obratno, tj. da je postojanje izvora energije uzrok<br />

sukoba na nekom zemljopisnom području u nastojanju da se<br />

preuzme kontrola nad istima.


ovisnost modernih društava o električnoj energiji i<br />

činjenici da električna energija predstavlja medij za<br />

prijenos energije na velike udaljenosti te mogućnost<br />

pretvaranja električne energije u različite uporabne oblike<br />

(mehanički rad, toplina, svjetlost, razne usluge – transport,<br />

komunikacije, zabavni sadržaji i dr.).<br />

Energetika je izložena vrlo snažnom utjecaju te često i<br />

nerazumijevanju šire javnosti. U tom smislu pitanje<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> unosi dodatne probleme i<br />

nerazumijevanje u rješavanje dugoročnih energetskih<br />

pitanja, kako u široj javnosti, tako i u krugu donositelja<br />

odluka. Pri tome se može zapaziti da kada problemi<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> postaju pitanje od interesa javnosti,<br />

najčešće se radi o hitnim/kriznim stanjima (tj.<br />

posljedicama neodgovarajuće politike <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> )<br />

– npr. nestanak ili redukcije isporuke goriva/energije,<br />

povećanje cijena, blokade i štrajkovi i sl. Drugim riječima<br />

radi se o kratkoročnim problemima, dok problemi na dulji<br />

rok privlače manju pozornost javnosti (npr. znatno više se<br />

naglašava problem klimatskih promjena što može imati i<br />

pozitivan utjecaj na rješavanje problema <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> jer se ova dva cilja u pojedinim dijelovima vrlo<br />

dobro poklapaju).<br />

U radu se ne razmatra institucionalna dimenzija<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>, ali je svakako potrebno prepoznati i<br />

definirati odgovornost pojedinih subjekata u energetskom<br />

sektoru kao i mehanizme koji stoje na raspolaganju kako<br />

bi se razvoj usmjeravao ka sustavima s povećanom<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>.<br />

Najvažniji mehanizmi, tj. mjere za "upravljanje"<br />

<strong>sigurnosti</strong> opskrbom su razumijevanje postojećeg stanja i<br />

problema, smanjivanje potrošnje, prelazak na sigurnije<br />

izvore energije i ograničavanje nove potrošnje na<br />

"sigurnije" izvore energije [1].<br />

3. Definicija <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong><br />

Intuitivno, sigurnost <strong>opskrbe</strong> je djelomično opisana<br />

poznatom narodnom poslovicom "da ne treba stavljati sva<br />

jaja u istu košaru". Ova poslovica u biti definira<br />

diversifikaciju koja predstavlja bitan element <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong>. U slučaju energije, diversifikacija se može<br />

odnositi na različitost energenata, različitost izvora<br />

dobave (zemljopisno, po tvrtkama i sl.), različitost<br />

tehnologija i dr. Pri tome se diversifikacija može razložiti<br />

na raznovrsnost (tj. broj opcija; eng. Variety), ravnotežu<br />

(tj. razdiobu ili udio pojedine opcije; eng. Balance) i<br />

različitost (stupanj neovisnosti ili različitosti opcija; eng.<br />

Disparity).<br />

Jedna od definicija iz 1996. godine opisuje energetsku<br />

(ne)sigurnost kao "gubitak ekonomske vrijednosti/koristi<br />

koja može nastati kao posljedica promjene u cijeni ili<br />

raspoloživosti energije" [2]. Općenita definicija <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> kakva se nalazi u literaturi je da energetska<br />

2<br />

sigurnost predstavlja pouzdanu i neprekidnu opskrbu<br />

dovoljnim količinama energije po razumnim cijenama [3].<br />

Navedene definiciju (opise) energetske <strong>sigurnosti</strong> nije<br />

lako pretočiti u mjerljive pokazatelje jer nisu date granice<br />

i tumačenje određenih pojmova – npr. kolika razina<br />

pouzdanosti se zahtjeva, što podrazumijeva pojam<br />

"neprekidnost <strong>opskrbe</strong>" i koja je to razumna cijena<br />

energije. Vidljivo je ipak da se fizička dostupnost energije<br />

izravno vezuje za ekonomsku dostupnost, tj. bilo koji<br />

pokušaj kvantificiranja <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> mora povezati<br />

fizičku i ekonomsku dimenziju.<br />

Istovremeno iz navedene definicije slijedi da sigurnost<br />

<strong>opskrbe</strong> nije nužno isto što i samodostatnost, tj.<br />

(ne)ovisnost o uvozu pojedinog oblika energije/energenta,<br />

mada se ova dva pojma vrlo često koriste kao sinonimi.<br />

Drugim riječima, problemi <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> nisu samo<br />

vanjski problemi i ovisnost o uvozu, već se uzroci niske<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> nalaze i u sustavu koji se promatra.<br />

Neovisnost o nekom obliku energije ne vezuje se izravno<br />

za smanjenje uvoza ili promjenu energenta (eng.<br />

Switching), već i za ekonomsko-društvene učinke. U tom<br />

smislu mogući koraci u rješavanju problema <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> su [4]:<br />

� prepoznati gospodarsku i društvenu prijetnju tj.<br />

potrebu (zašto je bitna ovisnost/sigurnost),<br />

� definirati pokazatelje (načine mjerenja utjecaja),<br />

� definirati željene ishode (ciljeve <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>),<br />

� razviti modele za mjerenje pokazatelja u prošlosti i<br />

budućnosti (uzimajući u obzir ne<strong>sigurnosti</strong>),<br />

� primjenom modela odrediti strategije/politike i<br />

donijeti odluke kojima se postižu željeni ciljevi.<br />

4. Elementi <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong><br />

Mogu se prepoznati četiri osnovna elementa <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> [5]: fizički (prestanak ili prekid proizvodnje i/ili<br />

isporuke oblika energije/energenta), ekonomski<br />

(nestabilnost i nesigurnost cijena), društveni (geopolitički<br />

odnosi i društvena kretanja) i okolišni (klimatske<br />

promjene i lokalni utjecaji). U literaturi se problem<br />

razlaže i na kategorije raspoloživosti (postojanje<br />

određenog oblika energije), pristupačnosti (geopolitički<br />

element), dostupnosti (ekonomska i fizička) i<br />

prihvatljivosti (utjecaj i prihvatljivost za okoliš i zdravlje).<br />

Navedeni elementi se dijele na izravne (fizički i<br />

ekonomski) i neizravne (društveni i okolišni). Izravne<br />

elemente/čimbenike je moguće definirati točnije i oni na<br />

neki način u sebi sadrže i neizravne elemente. Zbog toga<br />

se procjena/ocjena <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> provodi<br />

sagledavanjem izravnih elemenata imajući u vidu uzročno<br />

posljedične odnose među elementima (npr. klimatske<br />

promjene i ograničenje emisije stakleničkih plinova imaju<br />

veliki utjecaj na buduće cijene goriva, tj. na ekonomski<br />

element).


Treba razlikovati kratkoročnu dimenziju <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> (tj. rješavanje "svakodnevnih" problema u<br />

isporukama energije) i dugoročni aspekt koji se odnosi na<br />

strukturne promjene u energetskom sustavu. U kratkom<br />

roku moguće je provoditi krizne mjere i minimizirati<br />

ekonomske šokove pažljivim upravljanjem i<br />

preusmjeravanjem ograničenih energetskih resursa prema<br />

najvažnijim potrebama. Dugoročno, povećanjem<br />

energetske efikasnosti, diversifikacijom izvora energije,<br />

stvaranjem zaliha/rezervi energije i kapaciteta i dr.<br />

moguće je ograničiti izloženost prekidima u opskrbi i<br />

povećati prilagodljivost sustava.<br />

5. <strong>Pokazatelji</strong> <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong><br />

Vremenom su razvijeni različiti pokazatelji za ocjenu<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> [5]. <strong>Pokazatelji</strong> se odnose na neki od<br />

prethodno navedenih elemenata <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong><br />

(jednostavni ili razloženi pokazatelji) ili pokušavaju<br />

sagledavati problem integralno uključivanjem više<br />

elemenata (složeni pokazatelji).<br />

5.1. Jednostavni pokazatelji<br />

Jednostavni ili razloženi pokazatelji (pro)ocjenjuju<br />

jedan od prethodno navedenih elemenata <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong>, npr. fizički, ekonomski i dr.<br />

<strong>Pokazatelji</strong> fizičke raspoloživosti izvora energije<br />

Fizičko postojanje i/ili raspoloživost energetskih izvora<br />

i resursa je nezaobilazan element <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong><br />

<strong>energijom</strong>. Procjena raspoloživih količina energetskih<br />

resursa predstavlja izravni pokazatelj <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>.<br />

Međutim, procjena npr. preostalih rezervi fosilnih goriva i<br />

njihove mogućnosti iskorištenja su vrlo nesigurne.<br />

Često se navodi pokazatelj odnosa procijenjenih<br />

rezervi i proizvodnje/potrošnje pojedinog oblika energije<br />

(tzv. R/P odnos). Ovaj pokazatelj daje informaciju o<br />

očekivanom preostalom broju godina korištenja pojedinog<br />

oblika energije (najčešće za stalnu, sadašnju razinu<br />

proizvodnje, ali su moguće i druge inačice). Vrijednost<br />

pokazatelja se uobičajeno mijenja u vremenu. Interesantno<br />

je da su za naftu i plin ovi pokazatelji praktično konstantni<br />

u zadnjih nekoliko desetaka godina [7]. Oavaj pokazatelj<br />

nije prikladan u slučaju značajnih i brzih promjena u<br />

proizvodnji i potrošnji energije.<br />

<strong>Pokazatelji</strong> diversifikacije izvora energije<br />

Diversifikacija po izvorima energije i njihovom<br />

zemljopisnom porijeklu se smatra jednim od najvažnijih<br />

čimbenika u smanjenju rizika prekida/nestabilnosti<br />

<strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> kao i u smanjenju mogućih zloporaba<br />

dominantnog tržišnog položaja. U tom smislu<br />

kvantitativna mjera diversifikacije (bilo koje vrste) može<br />

3<br />

se koristiti kao pokazatelj <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>.<br />

Diversifikacija se može razložiti na tri dimenzije:<br />

� raznovrsnost (eng. Variety) – pokazuje broj<br />

kategorija (npr. izvora energije, dobavljača i dr.),<br />

� ravnoteža (eng. Balance) – raspodjela/udjeli po<br />

kategorijama,<br />

� različitost (eng. Disparity) – pokazuje koliko su<br />

promatrane kategorije međusobno neovisne.<br />

Za sada ne postoji pokazatelj koji obuhvaća ove tri<br />

kategorije zbog poteškoća jasnog definiranja stupnja<br />

neovisnosti/različitosti. Koriste se pokazatelji koji<br />

prikazuju ravnotežu određenog broja kategorija koje se<br />

smatraju neovisnima (različitima) uz najčešće subjektivne<br />

pretpostavke.<br />

Iako diversifikacija općenito doprinosi <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong>, prekidi/problemi u isporuci pojedinih oblika<br />

energije iskazuju se kroz promjenu cijene, a cjenovne<br />

promjene se vrlo lako prelijevaju i na druga tržišta (tj. na<br />

druge pojavne oblike energije). Očiti primjer je<br />

povezanost cijena fosilnih goriva, tj. indeksiranje cijena<br />

energije prema cijenama sirove nafte.<br />

Dva najpoznatija pokazatelja iz ove kategorije su<br />

Shannon-Wiener (SWI) i Herfindahl-Hirschman (HHI).<br />

SWI je prvobitno razvijen kao pokazatelj biološke<br />

raznolikosti, dok se u ekonomiji i na tržištima koristi za<br />

mjerenje koncentracije tržišta. Općenito se smatra<br />

najboljim i najčešće korištenim jednostavnim<br />

pokazateljem diversifikacije. Izračunava se prema<br />

sljedećoj formuli:<br />

SWI = −<br />

N<br />

∑<br />

i=<br />

1<br />

p * ln( p ) (1)<br />

Gdje su:<br />

N – broj nezavisnih kategorija<br />

pi – udio pojedine kategorije<br />

i<br />

Općenito što je SWI veći sustav je više diversificiran<br />

Minimalna vrijednost SWI pokazatelja je nula..<br />

Vrijednosti manje od 1 označavaju slabu, a vrijednosti<br />

iznad 2 dobru diversifikaciju. Osim SWI pokazatelja, za<br />

potrebe procjene <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> koristi se i<br />

podešeni ili modificirani SWI (tzv. SWIa od engleskog<br />

pojma Adjusted) koji uzima u obzir udio uvoza u<br />

pojedinoj kategoriji:<br />

SWIa = −<br />

N<br />

∑<br />

i=<br />

1<br />

i<br />

i<br />

i<br />

c * p * ln( p )<br />

(2)<br />

Gdje je ci faktor korekcije koji se izračunava kao (1-mi),<br />

pri čemu je mi udio uvozne energije za promatranu<br />

kategoriju.<br />

HHI pokazatelj se koristi za mjerenje koncentracije<br />

tržišta i ocjenu tržišne moći. Računa se prema sljedećoj<br />

formuli:<br />

i


HHI =<br />

N<br />

∑<br />

i=<br />

1<br />

( * s )<br />

Gdje je si udio pojedine kategorije.<br />

i<br />

2<br />

100 (3)<br />

HHI uzima vrijednosti između 0 i 10 000. Veća<br />

vrijednost označava manju diversifikaciju. HHI se često<br />

koristi kao pokazatelj prilikom donošenja odluka o<br />

odobravanju udruživanja i preuzimanja tvrtki na<br />

pojedinim tržištima. Vrijednosti HHI veća od 1800<br />

označavaju visoko koncentrirana tržišta (slaba<br />

diversifikacija), a ispod 1000 odgovarajuće razvijena<br />

tržišta (postojanje dobro razvijene konkurencije, dobra<br />

diversifikacija).<br />

Na slici 1. prikazane su SWI i HHI vrijednosti ovisno o<br />

broju promatranih neovisnih kategorija uz pretpostavku<br />

jednake razdiobe (tj. udio svih kategorija je jednak).<br />

SWI vrijednosti<br />

2.5<br />

2.0<br />

1.5<br />

1.0<br />

0.5<br />

0.0<br />

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10<br />

Broj neovisnih kategorija/opcija<br />

SWI HHI<br />

Slika 1. SWI i HHI vrijednosti<br />

10000<br />

8000<br />

6000<br />

4000<br />

2000<br />

Još jedan često korišteni pokazatelj diversifikacije je<br />

Pivotal Supplier Index (PSI) koji označava postotak<br />

potošnje/potražnje koji je moguće pokriti ako se iz<br />

razmatranja isključi opskrbljivač s najvećim udjelom na<br />

tržištu:<br />

Ukupna _ Opskrba −Udio<br />

_ Najvece _ Opskrbe<br />

PSI = (1)<br />

Ukupna _ Potraznja<br />

U ovu skupinu pokazatelja mogu se svrstati i teorija<br />

varijance portfelja (MVP; Mean Variance Portfolio<br />

theory) i udio ne-fosilnih goriva u portfelju.<br />

<strong>Pokazatelji</strong> ovisnosti o uvozu<br />

<strong>Pokazatelji</strong> ovisnosti o uvozu se vrlo često koriste za<br />

procjenu <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>. <strong>Pokazatelji</strong> ove vrste se<br />

primjenjuju na razne kategorije (u smislu goriva,<br />

zemljopisnih regija i dr.). Ovisnost se izražava kao<br />

naturalna (tj. u energetskih jedinicama) ili kao ekonomska<br />

(tj. u monetarnim jedinicama). Stupanj razvijenosti<br />

svjetske trgovine (raznim oblicima energije) se također<br />

koristi kao pokazatelj <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> (ujedno i<br />

pokazatelj dostupnosti pojedinog energenta).<br />

0<br />

HHI vrijednosti<br />

4<br />

Ekonomski pokazatelji<br />

Najvažniji ekonomski pokazatelji <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> su<br />

cijene energije, promjenjivost cijena energije (eng. Price<br />

Volatility) te utjecaj cijena na bruto domaći proizvod<br />

(BDP) i likvidnost tržišta.<br />

Društveni i politički pokazatelji<br />

Najvažniji pokazatelji iz ove skupine su PRS 2 Group<br />

ocjena političkog rizika ICRG (International Country<br />

Risk Guide; ovu procjenu koristi i IEA – Međunarodna<br />

agencija za energiju; eng. International Energy Agency),<br />

pokazatelji Svjetske banke o političkoj stabilnosti i nasilju<br />

i regulatornoj <strong>sigurnosti</strong> te UNDP 3 pokazatelj razvoja<br />

društva HDI (Human Development Index).<br />

Po strukturi politički i društveni pokazatelji zapravo<br />

predstavljaju složene pokazatelje jer se temelje na<br />

određenom broju osnovnih pokazatelja (npr. BDP, stupanj<br />

otvorenosti tržišta, pravna sigurnost i dr.).<br />

5.2. Složeni pokazatelji<br />

Skupinu složenih čine pokazatelji nastali<br />

kombiniranjem pojedinih jednostavnih pokazatelja, kao<br />

npr: pokazatelji koji se temelje na Shannon–Wiener<br />

formuli (prošireni pokazateljima političke stabilnosti i/ili<br />

raspoloživosti energenata), IEA pokazatelj energetske<br />

<strong>sigurnosti</strong> ESI, S/D pokazatelj (odnos ponude i potražnje),<br />

"Willingness to Pay" (pokazuje koji dio bruto domaćeg<br />

proizvoda je neka zemlja spremna "potrošiti" kako bi<br />

povećala sigurnost <strong>opskrbe</strong>), OVI pokazatelj (Oil<br />

Vulnerability Index) koji kombinira sedam različitih<br />

pokazatelja i dr. [5] U nastavku se daje pregled<br />

najvažnijih složenih pokazatelja koji su primijenjeni na<br />

veći broj zemalja (tj. nisu vezani isključivo za ocjenu<br />

pojedinačnih slučajeva <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>) [6].<br />

IEA ESI pokazatelj<br />

Jedan od najpoznatijih tkv. "multi-fuel" pokazatelja<br />

(pokazatelj koji istovremeno uzima u obzir više oblika<br />

energije) je ESI koji koristi IEA. Razvijeni su ESIprice i<br />

ESIvolume pokazatelji. ESIprice se temelji na pokazateljima<br />

koncentracije/diversifikacije međunarodnih tržišta nafte,<br />

plina i ugljena, a ESIvolume se temelji na pokazateljima<br />

fizičke (ne)raspoloživosti goriva. Ova dva pokazatelja<br />

omogućavaju relativnu usporedbu i rangiranje između<br />

zemalja, u odnosu na baznu godinu (za određeni scenarij<br />

razvoja) ili za konkretnu godinu. Glavni nedostatak ovih<br />

pokazatelja je da uzimaju u obzir samo stanje na<br />

međunarodnom tržištu energenata, a da zanemaruju<br />

određene posebnosti lokalnih, regionalnih i/ili nacionalnih<br />

energetskih tržišta i sustava. Kao i većina drugih<br />

2 PRS – Political Risk Services<br />

3 UNDP – United Nation's Development Programme


pokazatelja, ESI je podložan subjektivnim procjenama i<br />

odlukama (npr. kao težinski faktori koriste se udjeli<br />

pojedinog energenta u ukupnoj opskrbi <strong>energijom</strong>,<br />

politička stabilnost se ocjenjuje na skali od 1 do 3 i sl.).<br />

<strong>Pokazatelji</strong> koji se temelje na diversifikaciji<br />

Jedan od najvažnijih radova iz područja <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> [7] predlaže četiri složena pokazatelja<br />

koji se temelje na primjeni SWI pokazatelja na sigurnost<br />

<strong>opskrbe</strong> različitim oblicima energije:<br />

� diversifikacija izvora energije (I1),<br />

� diversifikacija uvoza energije, tj. podrijetla uvozne<br />

energije (I2),<br />

� dugoročna politička stabilnost regije iz koje<br />

potječe energija/energent (I3),<br />

� raspoloživost energetskog resursa u regiji<br />

podrijetla, uključujući i domaće resurse (I4).<br />

Navedeni pokazatelji su normalizirani na skalu [0-100]<br />

pri čemu manja vrijednost označava lošije stanje<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>. Osnovni nedostatak ovog pokazatelja<br />

je nepostojanje informacije o reakciji na strani potražnje<br />

(elastičnost).<br />

S/D pokazatelj<br />

S/D (eng. Supply/Demand) je složeni pokazatelj koji<br />

uzima u obzir i opskrbu/ponudu <strong>energijom</strong> i<br />

potrošnju/potražnju za <strong>energijom</strong> [8]. S/D je normaliziran<br />

na skalu od 0 (loša sigurnost) do 100 (dobra sigurnost) i<br />

pokriva praktično cijeli energetski lanac. Modelska<br />

struktura S/D pokazatelja prikazana je na slici 2.<br />

Slika 2. Modelska struktura S/D pokazatelja<br />

S/D pokazatelj koristi četiri kategorije ulaznih<br />

podataka. Dvije kategorije podataka su objektivne:<br />

� udjeli pojedine vrste energije/energenta u<br />

zadovoljenu potreba te udjeli pojedinih kategorija<br />

potrošnje u ukupnoj potrošnji,<br />

� podaci o učinkovitosti, raspoloživosti za pretvorbu<br />

i prijenos sekundarnih oblika energije.<br />

5<br />

Subjektivne kategorije ulaznih podataka čine težinski<br />

udjeli, tj. doprinosi pojedine komponente ukupnom S/D<br />

pokazatelju te pravila tumačenja vrijednosti S/D<br />

pokazatelja (eng. Scoring Rules) i povezivanje s razinom<br />

ranjivosti sustava.<br />

6. Prijedlog istraživanja<br />

Dosadašnje istraživanje<br />

U dosadašnjem istraživanju pozornost je bila<br />

usmjerena na proučavanje pokazatelja <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong><br />

<strong>energijom</strong> i njihovu konkretnu primjenu na energetske<br />

sustave u svijetu. Utvrđeni su problemi u jednoznačnom<br />

definiranju pojma <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> s obzirom na<br />

vremensku i prostornu složenost problema, prepoznati su<br />

osnovni elementi <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> te je<br />

izrađen pregled osnovnih pokazatelja <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>.<br />

Ciljevi istraživanja<br />

Cilj istraživanja je definiranje metodologije izrade<br />

dugoročnih optimalnih strategija razvoja energetskog<br />

sektora za male energetske sustave pri čemu se osnovni<br />

cilj razvoja definira željenim stupnjem <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong><br />

<strong>energijom</strong>. Cilj je definirati pokazatelj(e) <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> čija primjena u procesu planiranja rezultira<br />

strategijama razvoja koje su usklađene s globalnim ciljem<br />

ublažavanja klimatskih promjena. Željeni stupanj<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> mjeri se odgovarajućim složenim<br />

pokazateljem <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> koji će se definirati<br />

polazeći od jednostavnih pokazatelja, a uzimajući u obzir<br />

posebnosti malih energetskih sustava. Pokazatelj(i)<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> će se koristi kao jedno od ograničenja<br />

u modelu regionalnog elektroenergetskog sustava (linearni<br />

program), tj. modela povezanih elektroenergetskih<br />

sustava. Metodologija će se primijeniti na primjeru<br />

razvoja hrvatskog elektroenergetskog sustava u okviru<br />

regije jugoistočne Europe. Dobiveni rezultati, tj. strategije<br />

razvoja primjenom različitih pokazatelja <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> će se usporediti sa stanovišta usklađenosti s<br />

ciljem ublažavanja klimatskih promjena.<br />

Metodologija i ključni koraci istraživanja<br />

Definirat će se nekoliko složenih pokazatelja <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> polazeći od pokazatelja prikazanih u literaturi. U<br />

istraživanju će se definirati linearni program, tj. model<br />

regionalnog elektroenergetskog sustava uzimajući u obzir<br />

mogućnosti ekonomski opravdane razmjene električne<br />

energije, opcije za opskrbu primarnim oblicima energije i<br />

promjenu strukture potrošnje električne energije (npr.<br />

uvođenje električne energije u pojedine kategorije<br />

potrošnje, tj. pružanja usluga; npr. elektromobili i sl.).<br />

Ključni koraci u istraživanju su:<br />

� definiranje odgovarajuće skupine složenih<br />

pokazatelja <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>,


� definiranje modela regionalnog elektroenergetskog<br />

sustava (linearni program),<br />

� usporedba usklađenosti pojedinog pokazatelja<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> s ciljevima ublažavanja<br />

klimatskih promjena,<br />

� testiranje modela na realnom skupu ulaznih<br />

podataka.<br />

Nužni preduvjeti za kvalitetno istraživanje<br />

Nužni preduvjeti za kvalitetno istraživanje su<br />

dostupnost odgovarajuće literature o problematici<br />

<strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> i poveznicama s problemom<br />

klimatskih promjena te raspoloživost ulaznih podataka za<br />

izradu realnog modela i testiranje pretpostavki.<br />

Očekivani znanstveni doprinos<br />

Određivanje jednog ili više pokazatelja <strong>sigurnosti</strong><br />

<strong>opskrbe</strong> čijim uzimanjem u obzir je moguće istovremeno<br />

postići ili usmjeriti razvoj (elektro)energetskog sustava<br />

prema ispunjenju cilja ublažavanja klimatskih promjena.<br />

Naglasak je na primjeni modela na male<br />

(elektro)energetske sustave u kontekstu definiranja<br />

regionalnih smjernica za razvoj energetike.<br />

7. Zaključak<br />

Sigurnost <strong>opskrbe</strong> <strong>energijom</strong> predstavlja jedno od<br />

glavnih pitanja i problema dugoročnog planiranja rada i<br />

razvoja energetskog sektora. Na raspolaganju su mnoga<br />

poznata i/ili još nepoznata rješenja (energetski izvori,<br />

tehnologije, modeli primjene i dr.), tj. izbor strategija<br />

razvoja s ciljem postizanja visoke <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong><br />

<strong>energijom</strong>. U tom smislu potrebno je pojedinu strategiju<br />

objektivno ocijeniti sa stanovišta <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong>.<br />

Međutim taj zadatak je vrlo složen i ne može se očekivati<br />

da je moguće definirati jedinstveni pokazatelj koji bi bilo<br />

moguće primijeniti u bilo kojem slučaju. Razlog leži u<br />

činjenici da su pitanja <strong>sigurnosti</strong> <strong>opskrbe</strong> ovisna o<br />

konkretnom slučaju i okruženju koje se promatra te o<br />

stanovištu s kojeg se pristupa problemu. Upotrebom<br />

različitih pokazatelja moguće je u skupu strategija razvoja<br />

prepoznati one kojima se postižu određeni ciljevi ili se<br />

sustav kreće u smjeru postizanja tih ciljeva. Cilj budućih<br />

istraživanja je primijeniti postojeće jednostavne i složene<br />

pokazatelje na konkretnom primjeru (elektro)energetskog<br />

sustava Republike Hrvatske, te proširiti postojeće složene<br />

pokazatelja kako bi se uzele u obzir osobine malih<br />

energetskih sustava i usklađenost razvoja takvih sustava s<br />

ciljem ublažavanja klimatskih promjena.<br />

12. Literatura<br />

[1] Larry Hughes, The four "R"s of energy security,<br />

Energy Policy 37 (2009) 2459–2461<br />

6<br />

[2] Bohi, D.R., M.A. Toman, Economics of energy<br />

security, Kluwer (1996), Boston.<br />

[3] International Energy Agency, Toward a Sustainable<br />

Energy Future, OECD/IEA 2001<br />

[4] David L. Greene, Measuring energy security: Can the<br />

United States achieve oil independence?, Energy Policy,<br />

(2009), doi: 10.1016/ j.enpol. 2009.01.041, Article in<br />

Press<br />

[5] Bert Kruyt, D.P. van Vuuren, H.J.M. de Vries, H.<br />

Groenenberg, Indicators for energy security, Energy<br />

Policy 37 (2009) 2166–2181<br />

[6] Jansen, J.C., Seebregts, A.J., Long-term energy<br />

service ssecurity:What is it and how can it be measured<br />

and valued?, Energy Policy (2009), doi: 10.1016/j.enpol.<br />

2009.02.047, Article in Press<br />

[7] Jansen, J.C., vanArkel,W.G., Boots, M.G., 2004,<br />

Designing indicators of long-term energy supply security,<br />

Report ECN-C-04-007, ECN, Petten, December 2006<br />

[8] Scheepers, M.J.J., Seebregts, A.J., De Jong, J.J.,<br />

Maters, J.M., 2006-2007. EU standards for energy<br />

security of supply-updates on the crisis capability indeks<br />

and the Supply/Demand Index. Quantification for EU-27.<br />

ECN-E—07-004, April 2007. Energy Research Centre of<br />

the Netherlands and Clingendael International Energy<br />

Program, Petten / Amsterdam / The Hague

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!