program ochrony środowiska dla miasta łomża na lata 2008 – 2011

Program ochrony środowiska dla miasta Łomżana lata 2008 – 2011, z perspektywą na lata 2012 – 20159 ZAŁOŻENIA WYJŚCIOWE PROGRAMU OCHRONYŚRODOWISKA9.1 Cele i zasady Polityki ekologicznej państwa„Polityka ekologiczna państwa na lata 2003 – 2006 z uwzględnieniem perspektywy nalata 2007 – 2010‖ jest realizacją ustaleń ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochronyśrodowiska, która w art. 13 – 16 wprowadza obowiązek przygotowania i aktualizowania co 4lata polityki ekologicznej państwa.W 1990 r. powstał pierwszy dokument „Polityka ekologiczna państwa‖, przyjęty przezRadę Ministrów, a następnie w 1991 r. zaakceptowany przez Sejm i Senat RP. W 2000 r.została sporządzona „II Polityka ekologiczna państwa‖, która w 2001 r. zostałazaakceptowana przez Parlament. Ustala ona cele ekologiczne do 2010 i 2025 r. Opracowanyw 2002 r. „Program Wykonawczy do II Polityki ekologicznej państwa, na lata 2002 – 2010‖jest dokumentem o charakterze operacyjnym, tj. wskazującym wykonawców i terminyrealizacji konkretnych zadań lub pakietów zadań, przewidzianych do realizacji, zgodnie zpolityką ekologiczną państwa w latach 2002 – 2010, a także szacującym niezbędne nakłady iźródła ich finansowania.Politykę ekologiczną, obejmującą lata 2003 – 2006 oraz 2007 – 2010, należytraktować jako aktualizację i uszczegółowienie długookresowej „II Polityki ekologicznejpaństwa‖, przede wszystkim w nawiązaniu do priorytetowych kierunków działaniaokreślonych w przyjętym VI Programie działań Unii Europejskiej w dziedzinie środowiska.W Unii Europejskiej funkcjonują średniookresowe programy działań na rzeczśrodowiska, tak więc dostosowana do wymagań nowej ustawy „Polityka ekologiczna państwana lata 2003 – 2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007 – 2010‖ wpisuje się równieżw funkcjonującą w tej dziedzinie praktykę. Aktualny, szósty program takich działańobowiązuje właśnie do 2010 r. Jest to tym bardziej warte podkreślenia, że znaczną częśćobjętych „Polityką ...‖ działań Polska będzie realizować już jako członek Unii.„Polityka ekologiczna państwa na lata 2003 – 2006 z uwzględnieniem perspektywy nalata 2007 – 2010‖ została przygotowana i będzie realizowana równolegle ze sporządzonym iwielokrotnie aktualizowanym „Narodowym programem przygotowania do członkostwa‖, azwłaszcza przyjętym dokumentem zawierającym końcowe ustalenia i przyjęte przez Polskęzobowiązania (CONF-PL 95/01).Ustawa Prawo ochrony środowiska w art. 13 stwierdza, że polityka ekologicznapaństwa ma na celu stworzenie warunków niezbędnych do realizacji ochrony środowiska.We współczesnym świecie oznacza to przede wszystkim, że polityka ta powinna byćelementem równoważenia rozwoju kraju i harmonizowania z celami ochrony środowiskacelów gospodarczych i społecznych. Oznacza to także, że realizacja polityki ekologicznejpaństwa w coraz większym stopniu powinna dokonywać się poprzez zmiany modeluprodukcji i konsumpcji, zmniejszanie materiałochłonności, wodochłonności ienergochłonności gospodarki oraz stosowanie najlepszych dostępnych technik i dobrychpraktyk gospodarowania, a dopiero w dalszej kolejności poprzez typowo ochronne,86 | S t r o n a