氣候變化應對： 政府、商界及本地社群的角色氣候變化應對

梁 廣 灝 先 生能 源 諮 詢 委 員 會 主 席政 府 於 今 年 9 月 推 出 公 眾 諮 詢 , 有 一 項 建 議 是 改 變 2020 年 香 港發 電 的 燃 料 組 合 。 有 關 的 建 議 包 括 : 第 一 , 預 計 2020 年 , 煤佔 燃 料 組 合 的 比 例 會 由 現 時 的 54%, 下 降 至 10%; 第 二 增 加天 然 氣 的 使 用 , 由 現 時 23%, 增 加 至 40%; 第 三 , 大 幅 增 加使 用 非 化 石 低 碳 燃 料 , 令 再 生 能 源 佔 發 電 組 合 3% 至 4%; 其 餘的 50% 就 透 過 輸 入 核 能 。 這 與 陳 先 生 剛 才 所 述 的 相 若 。根 據 以 上 的 建 議 , 其 中 一 項 就 是 將 核 能 , 由 現 時 佔 23%, 增 至50%。 我 希 望 藉 著 這 個 機 會 表 達 我 對 核 能 作 為 香 港 其 中 一 種 重要 能 源 和 增 加 輸 入 核 能 的 看 法 。現 時 , 香 港 絕 大 部 份 的 溫 室 氣 體 排 放 都 由 發 電 而 生 產 。 在2008 年 , 發 電 佔 總 溫 室 氣 體 排 放 的 67%, 而 燃 煤 發 電 更 是 溫室 氣 體 排 放 的 主 因 。 基 於 環 境 考 慮 , 政 府 自 1997 年 已 限 制 香港 的 電 力 公 司 興 建 新 的 燃 煤 發 電 機 組 , 並 且 計 劃 逐 步 淘 汰 現 有 的 機 組 。 預 計 2020 年 以 後 ,香 港 的 燃 煤 發 電 機 組 將 會 逐 步 退 役 , 至 2030 年 將 完 全 退 役 , 即 2030 年 以 後 , 我 們 不 再 希 望有 燃 煤 發 電 。 但 我 要 強 調 , 燃 煤 發 電 現 時 仍 佔 香 港 的 發 電 燃 料 組 合 54%, 即 超 過 一 半 的 用電 。 因 此 , 我 認 為 替 代 燃 煤 發 電 的 燃 料 , 無 論 是 一 種 或 幾 種 均 需 符 合 下 列 三 個 條 件 : 第 一 ,替 代 能 源 必 需 是 低 碳 , 否 則 未 能 達 到 應 付 氣 候 變 化 的 目 的 ; 第 二 , 必 須 有 相 當 規 模 的 發 電量 , 以 取 代 燃 煤 , 滿 足 大 部 份 香 港 市 民 用 電 的 要 求 , 同 時 亦 要 具 高 穩 定 性 和 可 靠 性 ; 第 三 ,發 電 價 格 一 定 要 是 市 民 可 接 受 的 價 格 水 平 , 並 足 以 支 持 香 港 的 經 濟 發 展 。 這 三 個 條 件 是 非 常重 要 的 。當 提 及 低 碳 能 源 時 , 大 家 自 然 會 想 起 可 再 生 能 源 ( 如 太 陽 能 , 風 能 和 水 能 發 電 ), 發 電 時 較清 潔 的 天 然 氣 和 在 發 電 過 程 中 不 會 產 生 二 氧 化 碳 的 核 能 。 就 這 三 種 來 說 , 天 然 氣 和 核 能 的 供電 規 模 的 穩 定 性 和 可 靠 性 無 疑 比 較 高 。 國 際 上 使 用 大 量 天 然 氣 和 核 能 發 電 的 例 子 有 很 多 , 反而 絕 少 地 方 是 依 靠 再 生 能 源 為 發 電 的 主 要 燃 料 。核 能 是 一 種 能 量 密 集 的 能 源 。 它 的 特 點 是 可 以 使 用 少 量 的 核 燃 料 提 取 相 當 規 模 的 電 量 。 一粒 只 重 7 克 的 鈾 可 以 生 產 大 概 燃 燒 半 噸 煤 的 能 量 。 具 體 來 說 , 一 個 1,000 兆 瓦 的 燃 煤 發 電 機廠 , 每 年 就 需 要 300 噸 煤 。 但 是 , 一 個 1,000 兆 瓦 的 核 電 機 組 , 就 只 需 要 30 噸 核 燃 料 , 即 量方 面 相 對 較 少 。 興 建 數 千 兆 瓦 的 核 電 站 技 術 上 是 可 行 的 。 針 對 鈾 原 料 的 供 應 , 根 據 國 際 原 子能 機 構 的 資 料 , 如 果 以 2007 年 核 能 發 電 的 使 用 量 計 算 , 鈾 資 源 可 以 足 夠 全 球 大 概 100 年 的 使用 。 如 果 採 用 更 先 進 的 技 術 , 例 如 核 快 速 反 應 堆 , 加 上 鈽 (plutonium) 的 燃 料 循 環 技 術 ,鈾 資 源 的 使 用 年 期 更 可 以 大 幅 度 提 升 。 由 此 可 見 , 核 能 是 一 種 發 電 規 模 大 , 而 又 穩 定 及 可 靠的 能 源 。可 再 生 能 源 的 規 模 和 穩 定 性 , 要 看 某 地 方 是 否 有 足 夠 的 相 關 資 源 。 例 如 內 地 的 資 源 分 佈 就 很不 平 均 ,70% 的 水 力 資 源 集 中 在 西 南 部 , 但 人 口 和 工 業 則 密 集 於 東 南 沿 海 地 區 ,「 西 電 東送 」 這 個 難 題 一 直 是 我 國 經 濟 發 展 的 重 大 障 礙 。 以 香 港 的 情 況 而 言 , 受 到 天 然 氣 和 地 理 環 境局 限 , 我 們 普 遍 缺 乏 足 夠 可 再 生 能 源 資 源 和 設 立 有 關 設 施 的 各 項 條 件 。 如 果 我 們 以 風 力 發電 , 根 據 兩 電 現 時 的 計 劃 , 離 岸 風 牆 一 共 會 安 裝 大 概 百 多 座 的 風 力 發 電 機 , 總 發 電 量 為 300兆 瓦 , 預 計 每 年 可 以 輸 出 五 億 六 千 萬 度 電 。 但 2009 年 的 數 據 則 顯 示 , 電 量 為 四 百 一 十 萬 億度 。 根 據 以 上 的 資 料 , 如 果 我 粗 略 計 算 , 我 們 需 要 安 裝 約 7,500 座 的 風 力 發 電 機 , 才 能 足 夠2009 年 本 地 的 電 力 總 用 量 , 而 這 是 不 可 能 的 。7