《 中 国 商 务 指 南 》( 电 子 ) 行 业 分 卷单 位 : 亿 美 元1200100080060040020001144.5638.8390.8139.1 89.3 83.6广 东 省 江 苏 省 上 海 市 天 津 市 福 建 省 北 京 市图 7-8 2005 年 出 口 额 排 前 6 名 的 省 、 市 出 口 增 长 情 况6050403020100单 位 :%48.245.224.924.3 22.711.6广 东 省 江 苏 省 上 海 市 天 津 市 福 建 省 北 京 市7.2.3 进 口 特 点2005 年 , 电 子 信 息 产 品 进 口 呈 现 的 主 要 特 点 是 电 子 元 器 件 产 品 进 口 需 求 旺 盛 , 消 费 类制 成 品 进 口 增 长 趋 缓 。 电 子 元 件 进 口 增 长 18%, 电 子 器 件 产 品 增 长 28.5%。 其 中 , 集 成 电 路及 微 电 子 组 件 的 进 口 增 长 34.9%, 高 于 平 均 增 速 , 其 进 口 额 为 8102.4 亿 美 元 , 成 为 第 一 大类 进 口 产 品 。 家 用 电 子 电 器 产 品 进 口 增 长 5%, 同 比 下 降 13.2 个 百 分 点 。7.2.4 存 在 问 题2005 年 , 电 子 信 息 产 品 出 口 仍 面 临 很 多 新 的 问 题 和 深 层 次 的 矛 盾 , 亟 需 解 决 。近 几 年 , 针 对 中 国 的 国 际 贸 易 磨 擦 加 剧 。 一 是 针 对 中 国 的 反 倾 销 调 查 不 断 增 加 。 自 1995年 以 来 , 中 国 已 成 为 全 球 遭 受 反 倾 销 最 多 的 国 家 ; 二 是 跨 国 公 司 对 中 国 电 子 信 息 产 品 征 收 高额 专 利 费 。 继 DVD 之 后 , 手 机 、 彩 色 电 视 机 、 计 算 机 、MP3、 数 码 相 机 等 都 面 临 着 知 识 产权 问 题 ; 三 是 技 术 壁 垒 加 剧 。 如 : 技 术 法 规 变 化 、 标 准 提 高 、 增 加 环 保 要 求 等 。 欧 盟 出 台 的《 报 废 电 子 电 器 设 备 指 令 》(WEEE)、《 关 于 在 电 子 电 器 设 备 中 禁 止 使 用 某 些 有 毒 物 质 指 令 》222
国 际 合 作 与 产 品 进 出 口 贸 易(ROHS) 将 分 别 于 2005 年 8 月 13 日 和 2006 年 7 月 1 日 开 始 实 行 。WEE 与 ROHS 规 定 设备 中 将 不 得 包 含 铝 、 汞 、 镉 、 六 价 铬 、 聚 溴 二 苯 醚 或 聚 溴 联 苯 等 物 质 , 这 些 规 定 将 对 中 国 电子 信 息 产 品 的 出 口 造 成 压 力 ; 四 是 采 取 “ 保 障 措 施 ” 及 其 他 贸 易 保 护 措 施 限 制 中 国 产 品 的 趋向 愈 加 突 出 。 值 得 关 注 的 是 , 国 外 在 限 制 产 品 出 口 的 基 础 上 , 对 中 国 产 业 的 打 压 形 式 不 断 翻新 , 层 次 逐 步 深 入 , 特 别 通 过 打 压 国 内 产 业 政 策 及 标 准 制 定 等 方 面 限 制 中 国 产 业 的 发 展 和 产品 出 口 的 增 长 。中 国 电 子 信 息 产 品 出 口 结 构 中 的 深 层 次 问 题 继 续 存 在 , 主 要 表 现 在 :“ 贴 牌 ” 多 , 自 主品 牌 少 ; 加 工 贸 易 多 , 一 般 贸 易 少 ; 外 资 企 业 多 , 本 土 企 业 少 ; 整 机 产 品 出 口 多 , 核 心 部 件少 , 多 依 赖 进 口 ; 引 进 技 术 产 品 多 , 自 主 知 识 产 权 产 品 少 等 。 这 些 问 题 凸 现 出 中 国 电 子 产 品贸 易 结 构 的 非 均 衡 性 特 征 。7.2.5 展 望预 计 ,2006 年 , 中 国 电 子 信 息 产 品 出 口 额 将 达 到 2800 亿 美 元 。2006 年 , 电 子 信 息 产 品出 口 工 作 重 点 如 下 :一 是 继 续 推 进 出 口 协 调 工 作 。 信 息 产 业 部 将 利 用 科 技 兴 贸 联 合 工 作 机 制 和 全 国 技 术 性 贸易 措 施 部 际 联 席 会 议 工 作 机 制 , 及 时 协 调 解 决 产 业 发 展 和 产 品 出 口 中 的 有 关 问 题 , 帮 助 企 业解 决 遇 到 的 困 难 。 对 影 响 产 品 出 口 和 产 业 发 展 的 国 内 外 政 策 调 整 进 行 研 究 分 析 , 及 时 提 出 解决 方 案 , 供 决 策 部 门 参 考 。二 是 推 进 扩 大 电 子 信 息 产 品 出 口 全 额 退 税 范 围 。 针 对 已 经 提 出 的 56 个 税 号 产 品 建 议 方案 , 推 进 有 关 部 门 尽 快 研 究 落 实 。2006 年 , 将 根 据 产 业 发 展 需 要 , 给 合 产 业 结 构 变 化 , 适时 提 出 扩 大 出 口 产 品 全 额 退 税 范 围 的 建 议 , 为 产 品 出 口 争 取 更 好 的 政 策 。三 是 加 强 自 主 创 新 , 优 化 产 品 结 构 。 通 过 电 子 发 展 基 金 、 集 成 电 路 研 究 发 展 专 项 资 金 等手 段 , 支 持 软 件 、 集 成 电 路 、 关 键 元 器 件 和 新 型 材 料 及 生 产 设 备 的 开 发 , 增 强 出 口 企 业 的 技术 创 新 能 力 , 促 进 产 业 与 贸 易 结 构 的 优 化 升 级 。 抓 好 新 一 代 移 动 通 信 、 数 字 电 视 、 下 一 代 网络 、 新 型 显 示 器 件 、 集 成 电 路 、 软 件 等 重 大 工 程 和 技 术 标 准 的 实 施 , 加 快 发 展 具 有 量 大 面 广 、技 术 层 次 较 高 特 征 的 信 息 终 端 产 品 , 培 育 新 的 出 口 增 长 点 。 扶 持 软 件 外 包 , 联 合 有 关 部 门 出台 鼓 励 软 件 外 包 的 政 策 措 施 , 完 善 国 际 市 场 渠 道 , 促 进 服 务 与 产 品 的 联 动 出 口 。 加 强 信 息 技术 在 社 会 经 济 各 领 域 的 应 用 , 加 快 发 展 汽 车 电 子 、 机 床 电 子 、 医 疗 电 子 等 应 用 电 子 产 品 , 提高 传 统 产 品 出 口 的 技 术 含 量 和 附 加 值 。四 是 加 强 国 际 合 作 , 引 导 信 息 产 业 “ 走 出 去 ”。 引 导 企 业 提 高 出 口 产 品 附 加 值 , 优 化 出口 产 品 结 构 ; 健 全 “ 走 出 去 ” 政 策 和 服 务 体 系 , 为 企 业 开 拓 国 际 市 场 创 造 有 利 条 件 ; 推 动 通信 运 营 业 和 电 子 制 造 业 采 取 多 种 形 式 , 合 作 拓 展 国 际 市 场 ; 争 取 国 家 援 外 资 金 , 扶 持 海 外 通信 工 程 ; 通 过 信 贷 扶 持 、 政 府 合 作 项 目 等 引 导 企 业 参 与 海 外 经 营 和 国 际 竞 争 , 带 动 通 信 产 品出 口 ; 推 进 各 种 双 边 和 多 边 的 产 业 合 作 , 促 进 区 域 间 的 自 由 贸 易 ; 有 针 对 性 地 组 织 企 业 对 东223
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