11.03.2017 Views

الإصلاح الضريبي و الجمركي في السودان

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

• يتضح من هذه املقارنة أن الفرق يف الضرائب املفر<strong>و</strong>ضة علي املنتجات اجلاهزة املست<strong>و</strong>ردة<br />

<strong>و</strong>مدخلالت اإلنتاج <strong>و</strong>قدرها %52 يشكل فاقداً‏ يف اإليرادات.‏<br />

• عليه فإن اهلدف من إخضاع هذه السلع لضريبة اإلنتاج ه<strong>و</strong> استرتداد جزء من الفاقد<br />

اإليرادى يف إطار سعي الد<strong>و</strong>لة إلجياد مصادر إليرادات إضا<strong>في</strong>ة لتغطية فج<strong>و</strong>ة امل<strong>و</strong>ازنة مع احملافظة علي<br />

فج<strong>و</strong>ة مناسبة للمنافسة مع املثيل املست<strong>و</strong>رد حيث يبلغ الفاقد السن<strong>و</strong>ي مبلغ )125( ملي<strong>و</strong>ن جنية <strong>و</strong>س<strong>و</strong>ف<br />

يع<strong>و</strong>ض إخضاع هذه السلع لرس<strong>و</strong>م اإلنتاج مبلغ )25( ملي<strong>و</strong>ن جنية فقط.‏<br />

• عند تطبيق قان<strong>و</strong>ن الضريبة علي القيمة املضافة يف عام ‎2000‎م كان االجتاه السائد ه<strong>و</strong> إلغاء<br />

ضريبة اإلنتاج كلياً‏ لكن حسم األمر <strong>و</strong>مت االتفاق علي تعديل اجلد<strong>و</strong>ل امللحق بقان<strong>و</strong>ن ضريبة اإلنتاج<br />

حيث مت تقليص السلع اخلاضعة للضريبة إلي سبعه سلع فقط <strong>و</strong>أع<strong>في</strong>ت كل السلع األخرى <strong>و</strong>مل يتم إلغاء<br />

القان<strong>و</strong>ن <strong>و</strong>كان ذلك لالسباب التالية:-‏<br />

‎1‎االتفاقية 1. العامة للتجارة <strong>و</strong>التعريفات لسنة ‎1994‎م التى متنح الد<strong>و</strong>ل حرية يف فرض<br />

ضرائب داخلية <strong>و</strong>من ضمنها ضريبة اإلنتاج بشر<strong>و</strong>ط <strong>و</strong>ض<strong>و</strong>ابط حمددة أهمها أن<br />

تفرض بفئات متسا<strong>و</strong>ية علي املنتجات ال<strong>و</strong>طنية <strong>و</strong>املست<strong>و</strong>ردة منعاً‏ للتمييز .<br />

‎2‎أ<strong>و</strong>صت 2. دراسة أعدتها األمانة العامة ملنظمة الك<strong>و</strong>ميسا عام ‎2002‎م ح<strong>و</strong>ل اآلثار<br />

املت<strong>و</strong>قعة من مرحلة اإلحتاد اجلمركي الد<strong>و</strong>ل األكثر تضرراً‏ من الفاقد اإليرادى<br />

بالت<strong>و</strong>سع يف ضريبة القيمة املضافة <strong>و</strong> ضريبة اإلنتاج للتع<strong>و</strong>يض.‏<br />

‎3‎<strong>و</strong>ج<strong>و</strong>د 3. قان<strong>و</strong>ن لضريبة اإلنتاج جبانب قان<strong>و</strong>ن الضريبة علي القيمة املضافة ال يشكل<br />

أي تعارض ألن كل د<strong>و</strong>ل العامل التيت طبقت ضريبة القيمة املضافة مل تلغي ضرائب<br />

اإلنتاج <strong>و</strong>هنالك سلع تتفق كل الد<strong>و</strong>ل على إخضاعها لضريبة اإلنتاج لتقليل معدالت<br />

استهالكها <strong>و</strong>خت<strong>في</strong>ض حجم الضرر الصحي <strong>و</strong>االجتماعي مثل السجائر <strong>و</strong>منتجات التبغ<br />

<strong>و</strong>الكح<strong>و</strong>ل.‏<br />

اجلد<strong>و</strong>ل أدناه ي<strong>و</strong>ضح فئات رس<strong>و</strong>م اإلنتاج:-‏<br />

دراسة االصالح الضرييب <strong>و</strong> اجلمركي يف الس<strong>و</strong>دان<br />

15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!