11.03.2017 Views

الإصلاح الضريبي و الجمركي في السودان

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

أ<strong>و</strong>الً:‏ نتائج الدراسة<br />

الفصل الثامن<br />

النتائج <strong>و</strong> الت<strong>و</strong>صيات<br />

9.9<br />

‎1‎اإلصلالح 1. اجلمركي عملية مستمرة تقتضيها املصاحل االقتصادية ال<strong>و</strong>طنية أ<strong>و</strong> االستجابة اللتزامات<br />

الد<strong>و</strong>لة جتاه املنظمات اإلقليمية <strong>و</strong>الد<strong>و</strong>لية.‏<br />

‎2‎أفرزت 2. برامج اإلصلالح الضرييب التيت نفذت حتى العام ‎2007‎م نتائج إجيابية متثلت يف إزالة كل<br />

التش<strong>و</strong>هات يف اهلياكل <strong>الضريبي</strong>ة <strong>و</strong>زيادة اإليرادات العامة للد<strong>و</strong>لة إضافة إلي تشجيع االستثمار<br />

<strong>و</strong>الصادرات <strong>و</strong>محاية الصناعات ال<strong>و</strong>طنية .<br />

‎3‎شهدت 3. األع<strong>و</strong>ام - 2008 ‎2011‎م منعطفات تارخيية <strong>و</strong>تغييرياً‏ يف املسار اإلجيابي لإلصلالح اجلمركي<br />

بفرض ضريبة التنمية علي ال<strong>و</strong>اردات عام ‎2008‎م لتفادي آثار الفج<strong>و</strong>ة اإليرادية لألزمة املالية<br />

العاملية <strong>و</strong>آثار انفصال اجلن<strong>و</strong>ب يف ي<strong>و</strong>لي<strong>و</strong> ‎2011‎م .<br />

‎4‎حافظ 4. اإلصلالح اجلمركي يف كل املراحل علي اهليكل األساسي للتعريفة اجلمركية علي ال<strong>و</strong>اردات<br />

بالفئات ‏)صفر-‏ %3-%10-%25-%40( منذ عام ‎2002‎م <strong>و</strong>حصر كل املعاجلات <strong>و</strong>التعديالت يف إطار<br />

هذه الشرائح بد<strong>و</strong>ن فقط يتم التحريك بيني الشرائح.‏<br />

‎5‎مت 5. إعفاء كل السلع الس<strong>و</strong>دانية املصدرة من الرس<strong>و</strong>م اجلمركية علي الصادرات منذ يناير ‎2000‎م<br />

ما عدا اجلل<strong>و</strong>د اخلام <strong>و</strong>احلديد اخلردة <strong>و</strong>مؤخرا منتجات الدقيق مما ساهم يف حتسيني القدرة<br />

التنافسية للسلع الس<strong>و</strong>دانية يف األس<strong>و</strong>اق العاملية.‏<br />

‎6‎فرض 6. ضريبة التنمية علي ال<strong>و</strong>اردات بالفئة %5 عام ‎2008‎م ثم رفعها إلي الفئات %10 <strong>و</strong> %13<br />

<strong>و</strong>كذلك فرض ضريبة الرسم اإلضايف علي عدد من السلع املثيلة املست<strong>و</strong>ردة بفئات أعلي من ضرائب<br />

اإلنتاج املفر<strong>و</strong>ضة علي السلع احمللية يعتبرب تراجعاً‏ عن اإلصلالح الضرييب <strong>و</strong>عدم ت<strong>و</strong>افق مع متطلبات<br />

االنضمام ملنظمة التجارة العاملية .<br />

‎7‎علي 7. الرغم من اإلصلالح اجلمركي الذي مت,‏ مازالت اإلعفاءات اجلمركية من ضريبة ال<strong>و</strong>اردات<br />

باملراجع املختلفة تشكل يف املت<strong>و</strong>سط %40 من القيمة الكلية لل<strong>و</strong>اردات <strong>و</strong>هي نسبة عاليه <strong>و</strong>خفض هذه<br />

النسبة إلي مست<strong>و</strong>يات أقل س<strong>و</strong>ف يساهم إجياباً‏ يف اإليرادات العامة .<br />

‎8‎عض<strong>و</strong>ية 8. الس<strong>و</strong>دان يف التكتلالت اإلقليمية ‏)الك<strong>و</strong>ميسا <strong>و</strong>املنطقة العربية(‏ يف مرحلة التجارة أفرزت<br />

نتائج إجيابية <strong>و</strong>األخرى سلبية علي االقتصاد ال<strong>و</strong>طنين إال أن األثر األكبرب مت<strong>و</strong>قع عند االنضمام<br />

ملرحلة االحتاد اجلمركي حيث تقتضي هذه املرحلة تعديلالً‏ جذرياً‏ يف هيكل التعريفة اجلمركية<br />

لتطبيق التعريفة اجلمركية امل<strong>و</strong>حدة للك<strong>و</strong>ميسا بالفئات ‏)صفر-‏‎%10‎ - %25( .<br />

االنضمام إلي منظمة التجارة العاملية س<strong>و</strong>ف يؤدي إلي تقييد فئات التعريفات اجلمركية لل<strong>و</strong>اردات<br />

يف سق<strong>و</strong>فات ال ميكن جتا<strong>و</strong>زها مستقبالً‏ إال مب<strong>و</strong>افقة أعضاء املنظمة <strong>و</strong>يف حد<strong>و</strong>د ضيقة جداً.‏<br />

دراسة االصالح الضرييب <strong>و</strong> اجلمركي يف الس<strong>و</strong>دان<br />

41

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!