You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
أ<strong>و</strong>الً: نتائج الدراسة<br />
الفصل الثامن<br />
النتائج <strong>و</strong> الت<strong>و</strong>صيات<br />
9.9<br />
1اإلصلالح 1. اجلمركي عملية مستمرة تقتضيها املصاحل االقتصادية ال<strong>و</strong>طنية أ<strong>و</strong> االستجابة اللتزامات<br />
الد<strong>و</strong>لة جتاه املنظمات اإلقليمية <strong>و</strong>الد<strong>و</strong>لية.<br />
2أفرزت 2. برامج اإلصلالح الضرييب التيت نفذت حتى العام 2007م نتائج إجيابية متثلت يف إزالة كل<br />
التش<strong>و</strong>هات يف اهلياكل <strong>الضريبي</strong>ة <strong>و</strong>زيادة اإليرادات العامة للد<strong>و</strong>لة إضافة إلي تشجيع االستثمار<br />
<strong>و</strong>الصادرات <strong>و</strong>محاية الصناعات ال<strong>و</strong>طنية .<br />
3شهدت 3. األع<strong>و</strong>ام - 2008 2011م منعطفات تارخيية <strong>و</strong>تغييرياً يف املسار اإلجيابي لإلصلالح اجلمركي<br />
بفرض ضريبة التنمية علي ال<strong>و</strong>اردات عام 2008م لتفادي آثار الفج<strong>و</strong>ة اإليرادية لألزمة املالية<br />
العاملية <strong>و</strong>آثار انفصال اجلن<strong>و</strong>ب يف ي<strong>و</strong>لي<strong>و</strong> 2011م .<br />
4حافظ 4. اإلصلالح اجلمركي يف كل املراحل علي اهليكل األساسي للتعريفة اجلمركية علي ال<strong>و</strong>اردات<br />
بالفئات )صفر- %3-%10-%25-%40( منذ عام 2002م <strong>و</strong>حصر كل املعاجلات <strong>و</strong>التعديالت يف إطار<br />
هذه الشرائح بد<strong>و</strong>ن فقط يتم التحريك بيني الشرائح.<br />
5مت 5. إعفاء كل السلع الس<strong>و</strong>دانية املصدرة من الرس<strong>و</strong>م اجلمركية علي الصادرات منذ يناير 2000م<br />
ما عدا اجلل<strong>و</strong>د اخلام <strong>و</strong>احلديد اخلردة <strong>و</strong>مؤخرا منتجات الدقيق مما ساهم يف حتسيني القدرة<br />
التنافسية للسلع الس<strong>و</strong>دانية يف األس<strong>و</strong>اق العاملية.<br />
6فرض 6. ضريبة التنمية علي ال<strong>و</strong>اردات بالفئة %5 عام 2008م ثم رفعها إلي الفئات %10 <strong>و</strong> %13<br />
<strong>و</strong>كذلك فرض ضريبة الرسم اإلضايف علي عدد من السلع املثيلة املست<strong>و</strong>ردة بفئات أعلي من ضرائب<br />
اإلنتاج املفر<strong>و</strong>ضة علي السلع احمللية يعتبرب تراجعاً عن اإلصلالح الضرييب <strong>و</strong>عدم ت<strong>و</strong>افق مع متطلبات<br />
االنضمام ملنظمة التجارة العاملية .<br />
7علي 7. الرغم من اإلصلالح اجلمركي الذي مت, مازالت اإلعفاءات اجلمركية من ضريبة ال<strong>و</strong>اردات<br />
باملراجع املختلفة تشكل يف املت<strong>و</strong>سط %40 من القيمة الكلية لل<strong>و</strong>اردات <strong>و</strong>هي نسبة عاليه <strong>و</strong>خفض هذه<br />
النسبة إلي مست<strong>و</strong>يات أقل س<strong>و</strong>ف يساهم إجياباً يف اإليرادات العامة .<br />
8عض<strong>و</strong>ية 8. الس<strong>و</strong>دان يف التكتلالت اإلقليمية )الك<strong>و</strong>ميسا <strong>و</strong>املنطقة العربية( يف مرحلة التجارة أفرزت<br />
نتائج إجيابية <strong>و</strong>األخرى سلبية علي االقتصاد ال<strong>و</strong>طنين إال أن األثر األكبرب مت<strong>و</strong>قع عند االنضمام<br />
ملرحلة االحتاد اجلمركي حيث تقتضي هذه املرحلة تعديلالً جذرياً يف هيكل التعريفة اجلمركية<br />
لتطبيق التعريفة اجلمركية امل<strong>و</strong>حدة للك<strong>و</strong>ميسا بالفئات )صفر-%10 - %25( .<br />
االنضمام إلي منظمة التجارة العاملية س<strong>و</strong>ف يؤدي إلي تقييد فئات التعريفات اجلمركية لل<strong>و</strong>اردات<br />
يف سق<strong>و</strong>فات ال ميكن جتا<strong>و</strong>زها مستقبالً إال مب<strong>و</strong>افقة أعضاء املنظمة <strong>و</strong>يف حد<strong>و</strong>د ضيقة جداً.<br />
دراسة االصالح الضرييب <strong>و</strong> اجلمركي يف الس<strong>و</strong>دان<br />
41