-اجراءات-وقوانين-لمكافحة-الارهاب
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
European Centre for Counterterrorism and Intelligence Studies . ECCI<br />
Peppelkade , 3992AK, – Netherlands . & P.O. Box. 101017, Germany, e mail, info@europarabct.com<br />
29
ويمكن أن تديرها وكالة الشرطة األوروبية“ يوروبول” ، وتشمل قاعدة بيانات عن المعامالت<br />
المشبوهة.<br />
وضع الئحة باألفراد والكيانات العاملة في ظل أنظمة مبهمة أو معروفة بالمعامالت المشبوهة وزيادة<br />
مراقبة المنظمات التي تمارس التجارة غير المشروعة والتهريب والتزوير والممارسات االحتيالية.<br />
إلزام البنوك بمراقبة بطاقات السحب اآللي المدفوعة مسبقاً وذلك لضمان عدم إعادة تحميلها إال عبر<br />
التحويالت المصرفية والحسابات الشخصية.<br />
مراقبة أماكن العبادة والتعليم والمراكز والجمعيات الخيرية والثقافية إذا كان هناك اشتباه معقول في<br />
ارتباطها بالجماعات اإلرهابية.<br />
تحسين الرقابة على الطرق التقليدية لتحويل األموال، وأيضاً تقييم ما إذا كانت العمالت االفتراضية<br />
والتشفيرية وغيرها تساعد في تمويل اإلرهاب وينبغي أن تنظمها قواعد االتحاد األوروبي.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
مستوى التهديد اإلرهابى فى أوروبا<br />
2018<br />
أظهر استطالع للرأي أجرته المفوضية األوروبية فى يونيو ، أن )%29( من األوروبيين يمثل<br />
اإلرهاب مبعث قلق لهم، ومرة أخرى كانت أعلى معدالت القلق منه في دول لم تشهد أي هجمات إرهابية في<br />
األعوام الماضية وهي ليتوانيا وقبرص وأيرلندا والتشيك وبلغاريا وبولندا والتفيا،وأظهر االستطالع، زيادة<br />
بمقدار نقطة مئوية في معدل الثقة في االتحاد األوروبي.<br />
2018<br />
وأفادت ”<br />
وكالة الشرطة األوروبية” يوروبول فى ابريل إن التهديد اإلرهابي في أوروبا يبدو عاليا،<br />
وإن العدد المحتمل لإلرهابيين في االتحاد األوروبي، يمكن أن يصل إلى )30( ألف شخص ، وأن المخاطر<br />
اإلرهابية في دول االتحاد األوروبي كبيرة ومعقدة، وخصوصا عند األخذ باالعتبار المشاركة الفعالة للكثير<br />
من المواطنين األوروبيين في نشاطات الجماعات اإلرهابية في سوريا والعراق واحتمال عودتهم إلى بالدهم<br />
الحقا.<br />
2018<br />
أوضح مسؤولون أوروبيون فى فبراير إمكانية عودة حوالي)1000( متشددة إلى الغرب، وهو ما<br />
يشكل خطرا حقيقيا على أمن وسالمة دول أوروبا،وكشف تقرير صادر عن “فرونتكس”، أن التهديد<br />
تصاعد ويتطور من يوم آلخر،من الصعب حاليا تقييم التهديد، لكننا على يقين من أنه سيطول أمده.”<br />
“ يف<br />
وأكدت فرونتكس “ما يقدر بنحو )%30( من 5000مقاتل إرهابي أوروبي عادوا إلى بلدانهم قادمين من<br />
سوريا والعراق وليبيا”، وأضافت “حوالي ألف عروس غادرت أوروبا صوب الجماعات المتطرفة<br />
وخصوصا داعش، سيعدن ال محالة إلى دولهن.”<br />
توصيات<br />
ضرورة التنسيق بين مختلف السلطات األمنية فى دول اإلتحاد األوروبى ، واستخدام قواعد أقوى بكثير بشأن<br />
الشفافية المالية لمنع تمويل اإلرهاب، ضرورة التزام لدول التكتل األوروبى بالمعايير العالية في مكافحة<br />
تمويل اإلرهاب وغسل األموال ، وتحسين أمن المواطنين في جميع أنحاء التكتل األوروبي الموحد ، إجراء<br />
عمليات تحقق منتظمة على الحدود الخارجية لالتحاد األوروبي<br />
28
ويقول مفوض االتحاد األمني جوليان كينج: “سيعزز نظام معلومات المخابرات المعزز الشرطة وحرس<br />
الحدود بالمعلومات التي يحتاجونها للقيام بأعمالهم والمساعدة في الحفاظ على سالمة األوروبيين. وهي تمثل<br />
مركز تبادل المعلومات في أوروبا وقاعدة البيانات الرئيسية الخاصة بإنفاذ القانون في االتحاد األوروبي، وقد<br />
ساهم في اعتقال ما يقرب من )40000( شخص وتعقب حوالي )200000( من المجرمين الخطرين<br />
المتصلين مباشرة بتنظيم “داعش.”<br />
اقترحت المفوضية فى أبريل 2018تعزيز أمن بطاقات الهوية والحد من تزييف المستندات وتساعد الحزمة<br />
في تزويد سلطات إنفاذ القانون والسلطات القضائية بالحق في الحصول على األدلة والمعلومات المالية<br />
اإللكترونية وزيادة تقييد وصول اإلرهابيين إلى المواد المصنعة للمتفجرات وتعزيز الضوابط على استيراد<br />
وتصدير األسلحة النارية.<br />
2018<br />
أعربت المفوضية األوروبية في أبريل عن التصدي لمختلف الوثائق المزورة بهدف مكافحة اإلرهاب،<br />
ورغبتها كذلك في جعلِ إدراج بيانات االستدالل الرقمي إلزاميًا، مثل بصمة األصابع، في بطاقات الهوية<br />
الوطنية.<br />
2018<br />
كشفت المفوضية األوروبية عن تخصيص مبلغ )100( مليون فى عام ، لتنفيذ إجراءات مشتركة بين<br />
السلطات الوطنية في الدول األعضاء والجهات المحلية، لحماية الناس في األماكن العامة من هجمات إرهابية،<br />
ضرورة تحقيق التعاون على كل المستويات المحلية واإلقليمية والوطنية وفي مجمل االتحاد األوروبي<br />
<strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب.<br />
2018<br />
أعلنت المفوضية األوروبية فى مارس عن اقتراح يقضي بخفض عدد تأشيرات الدخول بالنسبة لرعايا<br />
الدول التي ال تتعاون مع االتحاد في استعادة رعاياها،وكشف المفوض األوروبي للشؤون الداخلية عن<br />
“أدوات الضغط التي سيستخدمها االتحاد من أجل إقناع الدول باستعادة رعاياها الذين دخلوا تراب االتحاد<br />
بصفة غير شرعية.”<br />
2018<br />
”<br />
”<br />
أوصت المفوضية األوروبية فى مارس في أقوى دعوة لها حتى اآلن لقطاع التكنولوجيا، بإجراءات<br />
يتعين على هذه الشركات اتخاذها لمنع نشر المحتوى المتطرف، منها حذف مثل هذه المواد في غضون ساعة<br />
من اإلبالغ عن وجودها، وتضع التوصيات خطوطاً إرشادية حول كيف يمكن للشركات حذف المحتوى غير<br />
القانوني بشكل عام، من التعدي على حقوق الملكية الفكرية إلى خطاب الكراهية، وتنصح باستجابة أسرع<br />
للمواد المتعلقة بالتطرف، والتوصيات غير ملزمة، لكن يمكن للمحاكم األوروبية أخذها في عين<br />
االعتبار،وقالت المفوضية إنها ستقيّم مدى الحاجة لتشريع لما تصفه بأنه محتوى إرهابي في غضون ثالثة<br />
أشهر، نظراً لخطورة األمر.<br />
2018<br />
10<br />
كشف أنطونيو تاياني رئيس البرلمان األوروبي فى مارس عن إجراء تدريبات داخل مقر<br />
المؤسسة التشريعية األعلى باالتحاد األوروبي في إطار مكافحة اإلرهاب، وقال إن المخاطر المرتبطة<br />
باإلرهاب منتشرة في جميع أنحاء أوروبا، كما يتضح ذلك من الهجوم الذي وقع في تريب، وهي بلدة فرنسية<br />
تبعد كيلومترات عن مدينة كاركاسون، ولهذا السبب علينا أال نخفض حذرنا مطلقاً.<br />
ألزم مشروع قرار أوروبى فى فبراير 2018 على ضرورة تحرك المفوضية األوروبية ل:<br />
تعزيز تبادل المعلومات االستباقية والتنسيق بين المؤسسات المالية ووكاالت إنفاذ القانون<br />
واالستخبارات والهيئات القضائية من خالل منصة استخبارات مالية أوروبية <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب،<br />
<br />
27
المفوضية األوروبية.. تدابير وإجراءات مكافحة اإلرهاب والتطرف خالل عام 2018<br />
تسعى المفوضية لتعزيز إجراءاتها فى مجال مكافحة اإلرهاب ، وتوسيع صالحيات األجهزة األمنية للكشف<br />
عن إى تهديد إرهابى محتمل،واتخاذ إجراءات صارمة لمنع نشر المحتوى المتطرف والخطابات الدعائية<br />
على مواقع التواصل اإلجتماعى ، كما أعدت مقترحات تشريعية جديدة لتمهيد الطريق نحو اتحاد أمني حقيقي<br />
وفعال.<br />
إجراءات مكافحة اإلرهاب<br />
2018<br />
”<br />
اعتمد البرلمان األوروبي فى أبريل مقترحا لمفوضية بروكسل يتضمن مزيدا من الشفافية المالية<br />
الالزمة لتحسين مكافحة تمويل اإلرهاب و تعطيل تمويل الجماعات اإلرهابية وغسل األموال والجريمة<br />
المنظمة، ويقول فرانس تيمرمانس” نائب رئيس المفوضية األوروبية ، بأن اعتماد البرلمان األوروبي<br />
للتوجيه الخامس <strong>لمكافحة</strong> غسل األموال، يعني وجود قواعد جديدة ستجلب المزيد من الشفافية لتحسين مكافحة<br />
تمويل اإلرهاب وغسل األموال في جميع أنحاء االتحاد األوروبي.<br />
2018<br />
أعلن المجلس والبرلمان األوروبي فى يونيو عن التوصل إلى حل سياسي حول مقترح المفوضية<br />
األوروبية للعدل واالتحاد األمني بشأن تعزيز نظام شنغن لتبادل المعلومات بين االستخبارات، وحرس الحدود<br />
والشرطة، ليضمن مراقبة أفضل لمن يعبر حدود االتحاد األوروبي، ويساعد قوات الشرطة في القبض على<br />
اإلرهابيين”، المرتبطين بتنظيم “داعش.”<br />
”<br />
26
مبادرة جديدة تتشارك المغرب في قيادتها، أال وهي مبادرة تحسين قدرات تحديد ومنع سفر اإلرهابيين من<br />
خالل تحسين الفحص ومشاركة المعلومات.<br />
وتعالج هذه المبادرة الجديدة مواطن الضعف أو الفجوات المحتملة في قدرات الدول على وضع لوائح مراقبة<br />
ومشاركة المعلومات واستخدام هذه المعلومات ألغراض الفحص وفقاً لقرار مجلس األمن الدولي رقم<br />
جهة<br />
مع الذي قامت الواليات المتحدة بصياغته والذي اعتمده المجلس باجتماع في شهر ديسمبر راعية مشاركة.<br />
2396<br />
66<br />
2017<br />
2018<br />
وعلى صعيد متصل عقد مؤتمر دولى فى ابو ظبى فى مارس ، بدعوة من المنسق الوطني لألمن<br />
ومكافحة اإلرهاب في هولندا، وبالتعاون مع مركز هداية <strong>لمكافحة</strong> التطرف العنيف، والمركز الدولي للتميز<br />
في مواجهة التطرف العنيف، وقال ديك شوف المنسق الوطني لألمن ومكافحة اإلرهاب بهولندا إن المسؤولين<br />
الوطنيين المعنيين بمكافحة اإلرهاب يقومون بترجمة السياسات إلى تدابير عملية«، مؤكداً أهمية تبادل أفضل<br />
الخبرات والممارسات والتحديات ومشاركتها مع الشركاء الدولية.<br />
ضربات الكترونية<br />
شاركت الشرطة الهولندية فى العملية الغير مسبوقة التي قادتها الشرطة األوروبية )يوروبول( والواليات<br />
المتحدة والتى استهدفت تعطيل وكاالت دعائية تابعة إلى تنظيم »الدولة اإلسالمية« )داعش( في عملية منسقة<br />
شاركت فيها دول عدة،وأكد “يوروبول” انه تم تنسيق بدعم من “يوروجاست”، وهي الوكالة التابعة لالتحاد<br />
األوروبي للتعاون القضائي في الملفات الجنائية ، بينما سيطرت قوات الشرطة الوطنية في كل من هولندا<br />
وكندا والواليات المتحدة على خوادم وتمت مصادرة مواد رقمية في كل من بلغاريا وفرنسا ورومانيا.<br />
حملة السكينة في هولندا<br />
تقود وزارة الشؤون اإلسالمية والدعوة واإلرشاد بالسعودية حملة سكينة ضمن مشروع »نقل المعرفة«<br />
المخصص لهولندا، بهدف نقل المعرفة في معالجة ومكافحة اإلرهاب والتطرف، ال سيما اإللكتروني، وأفاد<br />
تقرير صادر عن الحملة أن البرنامج، الذي ينفذه أستاذ األدلة الرقمية في جامعة الملك عبدهللا بن عبدالعزيز<br />
الدكتور عبدالرزاق المرجان، بالتعاون مع المنتدى األوروبي للثقافة والتواصل أن المرحلة األولى من<br />
البرنامج في هولندا بدأت في الربع األول من العام 2017، مشيراً إلى أن هناك برامج مماثلة نفذت في دول<br />
أوروبية عدة، بينها بريطانيا وفرنسا، فيما نفذت برامج مماثلة داخل المملكة بهدف نقل المعرفة.<br />
التوصيات<br />
اإلعتماد على المعلومات والبيانات والجهد اإلستخبارى.<br />
تشديد الرقابة على الحدود الداخلية والخارجية لمنع تسلل اإلرهابيين<br />
تقييم سياسات مكافحة االرهاب.<br />
وضع أليات <strong>لمكافحة</strong> تمويل اإلرهاب وتقديم الدعم المالى لهم.<br />
تجميد أصول كل من نفذ أو حاول تنفيذ أعمال إرهابية أو شارك في تنفيذها أو سهل ذلك أو مولها.<br />
تعزيز الموارد المالية والبشرية<br />
ايجاد نظام جديد لفرض مراقبة شديدة على من يتم اطالق سراحه من العناصر المتطرفة او<br />
المتورطة بعمليات جنائية وجرائم.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
25
4<br />
النزاع،وأكدت الحكومة الهولندية أن األمهات وأطفالهن التي تحتاج إلى المساعدة يمكنها التوجه إلى ممثلياتها<br />
الدبلوماسية في تركيا أو العراق.<br />
وذكر التقرير السنوي لوكالة االستخبارات واألمن الهولندية، أن أكثر من نصف عدد األطفال )170 على<br />
األقل( تقل أعمارهم عن سنوات وأن نحو ثلثين منهم ولد في ساحات القتال. وحذرت الوكالة من الخطر<br />
الذي يلوح جراء األعداد المتزايدة من العائدين للبالد من مناطق الحرب هناك.<br />
2018<br />
”<br />
أعلنت السلطات الهولندية فى أبريل ، رفع قيود السفر لرعاياها المتجهين إلى تونس بعد ثالث سنوات<br />
من هجمات سوسة،وقال الوزير الهولندي مارك روته” إن القرار يأتي في ظل استقرار الوضع األمني في<br />
تونس وجهودها الفعالة في مكافحة اإلرهاب،وأفادت رئاسة الحكومة في بيان لها بأن البلدين وقعا ، مذكرة<br />
إعالن نوايا تشمل التعاون في مجاالت الهجرة واألمن ومكافحة اإلرهاب والتطرف.<br />
قانون التنصت<br />
أعدت الحكومة الهولندية عدد من القوانين للمساعدة فى مكافحة االرهاب ومنها قانون التنصت الذى من<br />
شأنه توسيع صالحيات األجهزة األمنية واالستخباراتية لمراقبة االتصاالت اإللكترونية ومراقبة حركة<br />
المرور على االنترنت بشكل اوسع دون الحصول على اذن من القاضي المختص وايضا يحق لتلك الجهات<br />
اعطاء معلومات عن المواطنين الهولنديين للسلطات االمنية في الدول االخرى استناداً الى مذكرات التفاهم<br />
بين تلك البلدان وهولندا . ولكن وجد عرقلة من جانب بعض األحزاب والمجتمع المدني من منطلق حماية<br />
الخصوصية لذا تم طرحه لالستفتاء.<br />
2018<br />
اعلن المجلس االنتخابي الهولندي فى مارس عن نتائج االستفتاء حيث صوت (%49)من الهولنديين<br />
بالرفض للقانون وايد )46%(من المصوتين القانون، ويعتبر القانون الحالي الذي صوت عليه البرلمان عام<br />
غير فعال بسبب التغيرات التي حدثت في عالم التكنولوجيا،وصرحت نائب رئيس الوزراء ووزيرة<br />
الداخلية ان مجلس الوزراء سيناقش القانون مرة اخرى بشكل عادل حسب تعبيرها.<br />
2002<br />
قانون سحب الجنسية<br />
وضعت السلطة الهولندية قانون يسمح بسحب الجنسية كإجراء لصالح األمن القومي والذى دخل حيز التنفيذ<br />
في هولندا في مارس 2017،قامت هولندا ألول مرة بسحب الجنسية من أربعة أشخاص وصفتهم ب<br />
“جهاديين”،وأكدت وزارة العدل في سبتمبر إن الرجال األربعة انضموا إلى ميليشات إرهابية، مثل<br />
تنظيم “داعش” في سوريا،وبحسب القانون ، يمكن سحب الجنسية من أفراد حتى في حالة عدم إدانتهم جنائيا،<br />
إال أن هذا القرار يتطلب مراجعة من قاض مختص. وال يمكن سحب الجنسية الهولندية إال من أفراد يحملون<br />
جنسيتين.<br />
2017<br />
منتديات دولية<br />
للحد من االرهاب<br />
شاركت هولندا فى المنتديات الدولية التى تعنى بمكافحة االرهاب وبحث سبل التصدى لهم فقد عقد االجتماع<br />
ال13 للجنة التنسيق لمنتدى مكافحة اإلرهاب الدولي في طوكيو في اليابان مارس برئاسة مشتركة بين<br />
المغرب وهولندا عرض خالله منسق شؤون مكافحة اإلرهاب االمريكى السفير نايثن سايلز تحديثاً بشأن<br />
المبادرة التي تشارك هولندا في قيادتها للتصدي لتحدي عائالت المقاتلين اإلرهابيين األجانب العائدة، وقدّم<br />
2018<br />
24
.. هولندا<br />
إجراءات <strong>وقوانين</strong> <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب والتطرف عام 2018<br />
2011<br />
نجحت إلستخبارات الهولندية احباط بعض الهجمات اإلرهابية المحتملة منذ نهاية عام وذلك وفقا لما<br />
صرح به رئيس جهاز االستخبارات الهولندية “روب بيرتولى” وأشار “بيرتولي” إلى أن هولندا نجحت<br />
يتجنب عمليات إلرهابيةعدة هجمات والتى ضربت أقرب جيرانها األوروبيين ، موضحا أن األحداث<br />
المتعلقة بشكل مباشر أو غير مباشر باإلرهاب تسببت خالل الشهور األخيرة فى نشر شعور بالخوف فى<br />
جميع أنحاء البالد وزادت من يقظة أجهزة األمن واالستخبارات.<br />
رفض استقبال عائالت الدواعش<br />
اعلنت حكومة هولندا أنه ال تفاوض مع الدواعش، وال توجد نية مؤكدة إلعادة زوجاتهم وأطفالهم بشكل<br />
جماعي وذهب البعض إلى التصريح بأنه ستتم دراسة كل حالة على حدة، قال رئيس الوزراء الهولندي مارك<br />
روتا في تصريحات سابقة إن الذين اختاروا الطريق الخطأ من األفضل لهم أن يموتوا هناك بدالً من التفكير<br />
في العودة.<br />
ولكن مارغريت كالفيربوي مسؤولة هولندية لشؤون األطفال صرحت بأن على هولندا أن تعثر على األطفال<br />
المحتجزين في مخيمات بسوريا، فالوقوف دون حراك مرفوض ويتعارض مع المعاهدة المتعلقة بحقوق<br />
األطفال فهناك نحو 30 قاصراً لهم ارتباطات بهولندا ال يزالون في المنطقة، ولكن خارج مناطق<br />
23
22<br />
لوقي<br />
لوب“<br />
”كناشكورك<br />
نوؤش للحم<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
CNN ةكبشب<br />
ىف<br />
سطسغأ<br />
2017<br />
،<br />
نإ<br />
اينابسإ<br />
مل<br />
نكت<br />
افده<br />
اريبك<br />
يف<br />
رظن<br />
”شعاد“<br />
يف<br />
قارعلا<br />
ماشلاو<br />
،<br />
ةنراقم<br />
فادهأب<br />
لثم<br />
ايناطيرب<br />
،اسنرفو<br />
عباتو<br />
لائاق<br />
في “<br />
تقولا<br />
يذلا<br />
بهذ<br />
هيف<br />
وحن<br />
)1000(<br />
فرطتم<br />
يناطيرب<br />
مامضنلال<br />
تاعامجلل<br />
ةفلتخملا<br />
يف<br />
ايروس<br />
مهلثمو<br />
نم<br />
نييسنرفلا<br />
،ابيرقت<br />
انيأر<br />
وحن<br />
)100(<br />
ينابسإ<br />
طقف<br />
اوبهذ<br />
لاتقلل<br />
عم<br />
شعاد<br />
ايروس يف<br />
”.قارعلاو<br />
ىوتسم<br />
ديدهتلا<br />
ىنملأا<br />
ىف<br />
اينابسإ<br />
فشك<br />
ريرقت<br />
ىف<br />
وينوي<br />
2018<br />
نع<br />
رادصأ<br />
اينابسإ<br />
تاريذحت<br />
ةديدج<br />
،<br />
نم<br />
ةبغم<br />
لخدت<br />
تاميظنت<br />
ةيباهرإ<br />
لثم<br />
،”شعاد“<br />
للاغتسلا<br />
،ةبراغملا<br />
نيلقتعملا<br />
يف<br />
اهنوجس<br />
حضوأو،<br />
ريرقتلا<br />
نأ<br />
ةبراغملا<br />
اوناك<br />
نمض نوطشني<br />
،ةيملاع تامظنم<br />
يف<br />
اهتمدقم<br />
ميظنت<br />
،”شعاد“<br />
وهو<br />
ام<br />
لثمي<br />
ردصم<br />
قلق<br />
ةموكحلل<br />
.ةينابسلإا<br />
تدافأ<br />
ةسارد<br />
دصرملل<br />
يلودلا<br />
تاساردلل<br />
لوح<br />
باهرلإا<br />
ىف<br />
رياربف<br />
2018<br />
،<br />
نإ<br />
ديدهتلا<br />
يسيئرلا<br />
نملأ<br />
اينابسإ<br />
ىلجتي<br />
يف<br />
ديازت<br />
دادعأ<br />
نيفطاعتملا<br />
عم<br />
تاميظنتلا<br />
،ةيباهرلإا<br />
تبهذو<br />
،ةساردلا<br />
ىلإ<br />
نأ<br />
نيددشتملا<br />
ةبراغملا<br />
نولكشي<br />
ديدهتلا<br />
نملأ يسيئرلا<br />
،اينابسإ<br />
اميف<br />
يتأي<br />
نويرئازجلا<br />
يف<br />
ةبترلا<br />
،ةيناثلا<br />
ةبسنب<br />
،)%4(<br />
نويرصملاو<br />
يف<br />
ةبترلا<br />
ةثلاثلا<br />
،)% 3(ةبسنب<br />
حضوأو<br />
ريرقت<br />
ىف<br />
سطسغأ<br />
2017<br />
نأ<br />
ةنولشرب<br />
دعت<br />
دحأ<br />
زكارم<br />
ةيداهجلا<br />
يف<br />
ثيح اينابسإ<br />
مت<br />
ذنم<br />
2004<br />
ءاقلإ<br />
ضبقلا<br />
ىلع<br />
)723(<br />
،ايداهج<br />
رذحو<br />
بتكم<br />
تارابختسلاا<br />
تاراشتسلااو<br />
ةينملأا<br />
ينابسلإا<br />
)AICS(<br />
ىف<br />
رياني<br />
2017<br />
نم<br />
تاديدهت<br />
اهقلطا<br />
ميظنت<br />
”<br />
نع ”ةدعاقلا<br />
هتين<br />
ةتبس عازتنا<br />
لامش لحاس ىلع ةليليلمو<br />
.ايقيرفإ<br />
تايصوتلا<br />
ضرتفي<br />
ىلع<br />
ةموكحلا<br />
ةينابسلإا<br />
زيزعت<br />
نواعتلا<br />
ىنملأا<br />
نيب<br />
ةزهجأ<br />
ترابختسلإا<br />
ةينابسلإا<br />
،<br />
قيسنتو<br />
لدابت<br />
لوح تامولعملا<br />
نيريطخلا<br />
اينمأ<br />
،<br />
ذاختاو<br />
ريبادتلا<br />
لبقةبسانملا<br />
حنم<br />
،ءوجللا<br />
ضرغب<br />
دكأتلا<br />
نم<br />
بلاط نأ<br />
ءوجللا<br />
مل<br />
اعلاض نكي<br />
يف<br />
ةطشنأ<br />
،ةيباهرإ<br />
مادختساو<br />
تنرتنلإا<br />
ةادأك<br />
ةحفاكمل<br />
،باهرلإا<br />
فذحو<br />
داوملا<br />
ةفرطتملا<br />
،<br />
كلذك<br />
ديدشت<br />
ةبقارملا<br />
ىلع<br />
دودحلا<br />
ةيلخادلا<br />
ةيجراخلاو<br />
ةحلامو،<br />
نيريطخلا<br />
اينما<br />
،<br />
نيسحتو<br />
نملأا<br />
يف<br />
دادعإ<br />
رادصإو<br />
تايوهلا<br />
ةيصخشلا<br />
قئاثوو<br />
رفسلا<br />
عنمو<br />
اهمادختسا<br />
لكشب<br />
.روزم<br />
**
21<br />
،ةضايرلاو<br />
ًةفاضإ<br />
ىلإ<br />
اياحض ةسسؤم<br />
،باهرلاا<br />
نمو<br />
ررقملا<br />
ذيفنت<br />
اذه<br />
عورشملا<br />
يوبرتلا<br />
يف<br />
عيمج<br />
ءاحنأ<br />
للاخ اينابسإ<br />
ماعلا<br />
2019يساردلا<br />
ةلحرملاب<br />
.ةيوناثلا<br />
دكأو<br />
ناوخ“<br />
ويثناجإ<br />
ريزو”وديوث<br />
ةيلخادلا<br />
ينابسلإا<br />
،<br />
ةلصاوم<br />
دومصلا<br />
يف<br />
هجو<br />
باهرلإا<br />
ءاضقلاو<br />
ىلع<br />
رؤب<br />
فرطتلا<br />
فلتخمب<br />
،هلاكشأ<br />
دّدشو<br />
ىلع<br />
نأ<br />
اياحض<br />
باهرلإا<br />
مهل<br />
لماك<br />
،مارتحلاا<br />
ًةفاضإ<br />
ىلإ<br />
ظافحلا<br />
ىلع<br />
،مهقوقح<br />
اًفيضم<br />
نأ<br />
هذه<br />
تايوتحملا<br />
ةيميلعتلا<br />
مهستس<br />
يف<br />
فيرعت<br />
لايجلأا<br />
ةمداقلا<br />
رطاخمب<br />
،باهرلإا<br />
ًةولاع<br />
ىلع<br />
فيرعتلا<br />
اياحضلاب<br />
نأو<br />
ةرضاح مهتروص نوكت<br />
يف<br />
ناهذأ<br />
.ءشنلا<br />
تنلعأ<br />
تاطلسلا<br />
ةينابسلإا<br />
نواعتلاب<br />
عم<br />
تاطلسلا<br />
ةيبرغملا<br />
ىف<br />
ويام<br />
2018<br />
نع<br />
كيكفت<br />
ةيلخ<br />
ةيباهرإ<br />
ةيلاوم<br />
”شعادل”ميظنتل<br />
و<br />
ترفسأ<br />
طبض نع ةيلمعلا<br />
ةحلسأ<br />
ءاضيب<br />
ةيركسع تارتسو<br />
ةزهجأو<br />
.ةينورتكلإ<br />
تدصر<br />
ةسارد<br />
ىف<br />
رياربف<br />
2018<br />
ديدشت<br />
تاءارجلإا<br />
ةينملأا<br />
دض<br />
نييداهجلا<br />
يف<br />
ماع<br />
،2017<br />
و<br />
تركذ<br />
ةساردلا<br />
هنا<br />
ىف<br />
ماع<br />
2017<br />
مت<br />
ليجست<br />
يلاوح<br />
)51(<br />
ةيلمع<br />
)84(و،ةطرشلل<br />
ةيلمع<br />
،لاقتعا<br />
يهو<br />
ةنسلا<br />
ةيناثلا<br />
يتلا<br />
تدهش<br />
ربكأ<br />
ددع<br />
نم<br />
تايلمع<br />
لاقتعلاا<br />
فيضتو،<br />
ةساردلا<br />
هنأ<br />
ىف<br />
ديردم<br />
مت<br />
ذيفنت<br />
ةيلمع)12(<br />
ترفسأ<br />
نع<br />
لاقتعا<br />
،صخش)16(<br />
و<br />
مت<br />
ذيفنت<br />
تايلمع)8(<br />
ىف<br />
ةنولشرب<br />
ترفسأ<br />
نع<br />
لاقتعا<br />
)22(<br />
،صخش<br />
ةيليلمو<br />
)5(<br />
تايلمع<br />
نع ترفسا<br />
)7(لاقتعا<br />
.صاخشأ<br />
تددش<br />
ةرازو<br />
ةيلخادلا<br />
ةينابسلإا<br />
ىف<br />
رياني<br />
2018<br />
ةباقرلا<br />
ىلع<br />
تاكبشلا<br />
ةيعامتجلاا<br />
دض ةصاخ<br />
،رتيوت<br />
امك<br />
ىلع تدكأ<br />
ذاختا<br />
دض ريبادت<br />
ىأ<br />
ىوتحم<br />
ىلع ضحي<br />
ىلع باهرلإا<br />
تاكبشلا<br />
ثيح ،ةيعامتجلاا<br />
ترشن<br />
ةيلخادلا<br />
ةينابسلإا<br />
ىلع ةلاسر<br />
رتيوت<br />
ارذحم<br />
نم<br />
ةباتك<br />
ىأ<br />
ىلع تايوتحم<br />
رتيوت<br />
دجمت<br />
،باهرلإا<br />
رابتعاو<br />
هذه<br />
تايوتحملا<br />
”ةميرج“<br />
بقاعي<br />
اهيلع<br />
،نوناقلا<br />
تاكبشلاف<br />
ةيعامتجلاا<br />
تحبصأ<br />
عرسأ<br />
ةليسو<br />
رشنل<br />
ىأ<br />
تاديدهت<br />
ةيباهرإ<br />
وأ<br />
رشنل<br />
،ةيهاركلا<br />
ىلعو<br />
مغرلا<br />
نم<br />
ةيامح<br />
ةيرح<br />
ريبعتلا<br />
ىف<br />
اينابسإ<br />
لاإ<br />
نأ<br />
ضحلا<br />
ىلع<br />
باهرلإا<br />
رشنو<br />
ةيهاركلا<br />
حبصأ<br />
رمأ<br />
ريثم<br />
قلقلل<br />
تاطلسلل<br />
.ةينابسلإا<br />
ىقلت<br />
ميظنت<br />
شعاد<br />
ةبرض ا ًرخؤم<br />
ةينورتكلإ<br />
ةيساق<br />
دعت<br />
ربكلأا<br />
ذنم<br />
هروهظ<br />
يف<br />
ماع<br />
2014<br />
رثإ<br />
ةيلمع<br />
اهداق<br />
سرحلا<br />
يندملا<br />
ينابسلإا<br />
تكراشو<br />
اهيف<br />
ةزهجأ<br />
ةطرشلا<br />
نم<br />
)12(<br />
،اًدلب<br />
ثيح<br />
تحجن<br />
يف<br />
كيكفت<br />
ءزج<br />
ريبك<br />
نم<br />
زاهجلا<br />
يملاعلإا<br />
يئاعدلا<br />
ميظنتل<br />
،شعاد<br />
ثيح<br />
كراش<br />
لوبورويلا<br />
ةرازوو<br />
ةيلخادلا<br />
ةينابسلإا<br />
يف<br />
هذه<br />
ةيلمعلا<br />
ةفاضلإاب<br />
ىلإ<br />
ةزهجأ<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
ةميرجلاو<br />
ةينورتكللإا<br />
يف<br />
اسنرف<br />
اينامورو<br />
ايراغلبو<br />
ادنلوهو<br />
تايلاولاو<br />
ةدحتملا<br />
امنبو<br />
.ادنكو<br />
و<br />
عاطتسا<br />
نوصتخملا<br />
يف<br />
هذه<br />
نادلبلا<br />
قارتخا<br />
ةمظنأ<br />
بيساوحلا<br />
فاشتكلا<br />
تاططخملا<br />
،ةيباهرلإا<br />
نإف<br />
لخدت<br />
ديدعلا<br />
نم<br />
لاجر<br />
ةطرشلا<br />
دق<br />
ربجأ<br />
ميظنتلا<br />
ىلع<br />
زيزعت<br />
همظُن<br />
ةينملأا<br />
ربع<br />
ةكبش<br />
تنرتنلإا<br />
نم<br />
لجأ<br />
ةلصاوم<br />
،هتلامح<br />
اهنكل<br />
ةبرض تناك<br />
ةعجوم<br />
تفشك<br />
ريثكلا<br />
.هرصانع نم<br />
تماق<br />
تاطلسلا<br />
ةيلحملا<br />
هينابسلإا<br />
ىف<br />
سطسغأ<br />
2017<br />
رشنب<br />
ديزملا<br />
نم<br />
رصانع<br />
ةطرشلا<br />
ةماقإو<br />
زجاوحلا<br />
ةينملأا<br />
عم<br />
فيثكت<br />
تايرودلا<br />
ةينملأا<br />
يف<br />
عراوشلا<br />
تاطحمو<br />
تاراطقلا<br />
راطملاو<br />
ملاعملاو<br />
،ةيحايسلا<br />
ىعستو<br />
تاطلسلا<br />
ةينملأا<br />
يف<br />
ةنولشرب<br />
ىلإ<br />
عضو<br />
ديزملا<br />
نم<br />
زجاوحلا<br />
ةيناسرخلا<br />
مامأ<br />
ةسينك<br />
ةلئاعلا<br />
ةسدقملا<br />
يف<br />
ةنولشرب<br />
دعب<br />
دورو<br />
ريراقت<br />
نع<br />
نأ<br />
نيددشتم<br />
نييملاسإ<br />
اوعس<br />
،اهفادهتسلا<br />
ىريو<br />
ضعبلا<br />
نّ أ<br />
ميظنترارصإ<br />
”شعاد“<br />
ىلع<br />
ةلصاوم<br />
فادهتسا<br />
اينابسا<br />
اديدحت<br />
نود<br />
اهريغ<br />
نم<br />
لودلا<br />
ةيبرولأا<br />
ىرخلأا<br />
ىلإ<br />
دوجو<br />
ددع<br />
ريبك<br />
نم<br />
ءانجسلا<br />
نيملسملا<br />
يف<br />
نوجسلا<br />
.ةينابسلإا
20<br />
..اينابسإ<br />
ريبادت<br />
تاءارجإو<br />
ةحفاكم<br />
2018 ماع للاخ باهرلإا<br />
ترذح<br />
تاطلسلا<br />
ةينملأا<br />
يف<br />
اينابسإ<br />
نم<br />
ةهجاوم<br />
رطاخم<br />
ةديدج<br />
،<br />
هنأو<br />
املك<br />
ككفت<br />
ميظنت<br />
”شعاد“<br />
يف<br />
ايروس<br />
،قارعلاو<br />
املك<br />
داز<br />
رطخ<br />
ثودح<br />
تامجه<br />
يف<br />
اينابسإ<br />
ىفو<br />
اذه<br />
راطلإا<br />
تذختا<br />
زهجلأا<br />
ةينملأا<br />
ريبادت<br />
ةددشم<br />
لاخدإو،<br />
ىلع تاحلاصإ<br />
نيناوق<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
ىف<br />
.اينابسإ<br />
تاءارجإ<br />
نيناوقو<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
ىف<br />
اينابسإ<br />
تلسرأ<br />
ةموكحلا<br />
ةينابسلإا<br />
ةعومجملا<br />
ةيركسعلا<br />
ةعساتلا<br />
قارعلل<br />
ىف<br />
وينوي<br />
2018<br />
،<br />
فدهب<br />
زيهجت<br />
تاوقلا<br />
ةيقارعلا<br />
ليهأتو<br />
اهرصانع<br />
ةهجاومل<br />
ميظنت<br />
”شعاد“<br />
،<br />
تنلعأو<br />
ءاشنإ<br />
ركسعم<br />
ةدحولل<br />
يتلا<br />
لقتنتس<br />
نم<br />
ةدعاقلا<br />
،ةيركسعلا<br />
ةقطنمل<br />
وريس“<br />
”ونايروم<br />
يف<br />
،ةبطرق<br />
ىلإ<br />
ركسعم<br />
بيردت<br />
عقي<br />
يف<br />
ةدلب<br />
ةيامسب<br />
أدبو،ةيقارعلا<br />
)300(يلاوح<br />
يدنج<br />
ينابسإ<br />
يف<br />
ةبطرق<br />
ةرتف<br />
بيردت<br />
دادعإو<br />
يندب<br />
ينفو<br />
هجوتلل<br />
ىلإ<br />
قارعلا<br />
ةكراشملل<br />
يف<br />
ةيلمعلا<br />
دافأ<br />
ريرقت<br />
ىف<br />
ليربإ<br />
2018<br />
نأ<br />
ةموكحلا<br />
ةينابسلأا<br />
تذختا<br />
عورشم<br />
ةركاذلا“<br />
ةضهانمو<br />
”باهرلإا<br />
ىدل<br />
تارادإ<br />
ميلعتلا<br />
ةفلتخملا<br />
يف<br />
ندم<br />
لا“<br />
”اخوير<br />
”ةلاتشق”و<br />
؛”نويل”و<br />
نم<br />
للاخ<br />
صيصخت<br />
ةدحو<br />
ةيميلعت<br />
ةلماك<br />
يف<br />
ةدام<br />
ايفارغجلا<br />
نع خيراتلاو<br />
،باهرلإا<br />
يتلاو<br />
مت<br />
اهدادعإ<br />
نواعتلاب<br />
نيب<br />
تارازو<br />
،ةيلخادلا<br />
،ميلعتلاو<br />
،ةفاقثلاو
19<br />
نمو<br />
هبناج<br />
داشأ<br />
ريزو<br />
لدعلا<br />
ةيلخادلاو<br />
يديوسلا<br />
ناغرم“<br />
”نوسناهوي<br />
نسحتب<br />
نواعتلا<br />
نيب<br />
ةحلصم<br />
ةرجهلا<br />
ةيديوسلا<br />
زاهجو<br />
تارباخملا<br />
”وباس“<br />
نع فشكلل<br />
هبتشملا<br />
مهب<br />
طسو<br />
يبلاط فوفص يف<br />
.ءوجللا<br />
تايدتنم<br />
ةكرتشم<br />
تينع<br />
ديوسلا<br />
ةماقإب<br />
تايدتنم<br />
ةكرتشم<br />
ىف<br />
ءوض<br />
لدابت<br />
تاربخلا<br />
نواعتلاو<br />
ىنملأا<br />
ىف<br />
ةحفاكم<br />
فرطتلا<br />
باهرلإاو<br />
نيب<br />
لودلا<br />
لبيس لعف<br />
لاثملا<br />
سيلو<br />
رصحلا<br />
ىدتنملا<br />
ىذلا<br />
هتمظن<br />
ةرافسلا<br />
ةيبرغملا<br />
يف<br />
،ديوسلا<br />
دهعمو<br />
تاسايس<br />
نملأا<br />
ةيمنتلاو<br />
يديوسلا<br />
يف<br />
ةمصاعلا<br />
متلوهكوتس<br />
تحت<br />
ناونع<br />
حافك“<br />
نم<br />
لجأ<br />
ةفطاعلا<br />
لقعلاو<br />
ةهجاومل<br />
فرطتلا<br />
تاذ<br />
عباطلا<br />
فينعلا<br />
.“<br />
تحضواو<br />
ةديسلا<br />
اكيرديرف<br />
،تناربنروأ<br />
ةريفسلا<br />
ةقسنمو<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
يف<br />
ةرازو<br />
ةيجراخلا<br />
،ةيديوسلا<br />
للاخ<br />
ىدتنملا<br />
تاءارجلإا<br />
يتلا<br />
تماق<br />
موقتو<br />
اهب<br />
ديوسلا<br />
ةحفاكمل<br />
فرطتلا<br />
نم<br />
للاخ<br />
ديدشت<br />
نيناوقلا<br />
ةدايزو<br />
ةباقرلا<br />
ىلع<br />
صاخشلأا<br />
تاكرحلاو<br />
يتلا<br />
فطاعتت<br />
عم<br />
ركفلا<br />
فرطتملا<br />
ىلإ<br />
بناج<br />
نواعتلا<br />
عم<br />
لودلا<br />
ةيبورولأا<br />
.اهريغو<br />
ةيامح<br />
لافطلأا<br />
نم<br />
فرطتلا<br />
تبلط<br />
ةموكحلا<br />
ةيديوسلا<br />
نم<br />
نيمأ<br />
ملاظملا<br />
ينعملا<br />
لافطلأاب<br />
يف<br />
،ديوسلا<br />
يهو<br />
ةلاكو(<br />
ةعبات<br />
ةلودلل<br />
ةفلكم<br />
ليثمتب<br />
لافطلأا<br />
مهقوقحو<br />
ىلع<br />
ساسأ<br />
ةيقافتا<br />
مملأا<br />
ةدحتملا<br />
قوقحل<br />
)لفطلا<br />
،<br />
ثدحتلا<br />
عم<br />
لافطلأا<br />
نيذلا<br />
مهيدل<br />
ةبرجت<br />
ةيصخش<br />
عم<br />
تامظنملا<br />
ةيباهرلإا<br />
ةفرطتملا<br />
وأ<br />
نوفرعي<br />
ةلص ىلع صاخشأ<br />
كلتب<br />
.تاعامجلا<br />
ءاج<br />
كلذ<br />
دعب<br />
نأ<br />
رهظأ<br />
ريرقت<br />
ديدج<br />
دوجو<br />
طباور<br />
ةحضاو<br />
نيب<br />
لكاشملا<br />
ةيعامتجلاا<br />
ةيداصتقلااو<br />
ضرعتلاو<br />
،فرطتلل<br />
ثيح<br />
عيمج شيعي<br />
لافطلأا<br />
يف<br />
قطانملا<br />
يتلا<br />
اهفنصت<br />
ةطرشلا<br />
ةيديوسلا<br />
اهنأب<br />
”ةفيعض“<br />
وأ<br />
ةضرعم“<br />
رطخلل<br />
.”صاخ هجوب<br />
دقو<br />
حرتقا<br />
ريرقتلا<br />
اذهل<br />
لمع ةطخ ضرغلا<br />
ةينطو<br />
ةجلاعمل<br />
دض فنعلا<br />
،لافطلأا<br />
طلستو<br />
.ةرورض ىلع ءوضلا<br />
تايصوتلا<br />
<br />
ىلع دامتعلإا<br />
تامولعملا<br />
تانايبلاو<br />
دهجلاو<br />
ىرابختسلإا<br />
<br />
تاسايس مييقت<br />
ةحفاكم<br />
.باهرلاا<br />
<br />
زيزعت<br />
دراوملا<br />
ةيلاملا<br />
ةيرشبلاو<br />
<br />
نواعتلا<br />
ىرابختسلإا<br />
نيبام<br />
ةموكحلا<br />
ةيلرديفلا<br />
وا<br />
ةيزكرملا<br />
تاموكح عم<br />
تايلاولا<br />
تايدلبلو<br />
<br />
فينصت<br />
رصانعلا<br />
مهتروطخ بسح ةفرطتملا<br />
<br />
داجيا<br />
ديدج ماظن<br />
ضرفل<br />
ىلع ةديدش ةبقارم<br />
نم<br />
متي<br />
هحارس قلاطا<br />
نم<br />
رصانعلا<br />
ةفرطتملا<br />
وا<br />
ةطروتملا<br />
ةيئانج تايلمعب<br />
مئارجو<br />
.<br />
**
18<br />
علطتتو<br />
ةزهجا<br />
نملاا<br />
،يديوسلا<br />
ىلا<br />
عيرشت<br />
نوناق<br />
ديدج<br />
مهسي<br />
ىف<br />
ليهست<br />
قيبطت<br />
نوناق<br />
ميرجت<br />
رفس<br />
صاخشلأا<br />
فدهب<br />
مامضنلاا<br />
ىلا<br />
تاعامجلا<br />
،ةيباهرلإا<br />
ةفاضلااب<br />
يلأ<br />
هجوتلا<br />
عنمل<br />
مادختسا<br />
تاقاطب<br />
فتاهلا<br />
ةعوفدملا<br />
اقبسم<br />
ريغو<br />
.ةلجسملا<br />
ذإ<br />
دقتعت<br />
ةطرشلا<br />
ةيديوسلا<br />
نأ<br />
مادختسا<br />
اذه<br />
عونلا<br />
نم<br />
تاقاطبلا<br />
)simcard(<br />
رشتنم<br />
يف<br />
ةئيب“<br />
.”ةميرجلا<br />
يفو<br />
اذه<br />
،راطلاا<br />
حضوأ<br />
ريزو<br />
ةيلخادلا<br />
،قباسلا<br />
سردنأ“<br />
،”نامغيإ<br />
نا<br />
ةقفاوملا<br />
ىلع<br />
حرتقملا<br />
ينعت<br />
ةلوهس<br />
ةقحلام<br />
يبكترم<br />
لامعأ<br />
لتقلا<br />
ثدح امك<br />
يف<br />
غروبيتوغ<br />
برغ بونج(<br />
)ديوسلا<br />
يفو<br />
اسنرف<br />
دعب<br />
موجهلا<br />
يباهرلإا<br />
ثيح ،ريخلأا<br />
تككف<br />
ةكبشلا<br />
بقعتب<br />
.ماقرلأا<br />
ةباقرلا<br />
ةيلاملا<br />
نيلتاقملل<br />
تعس<br />
تاهجلا<br />
ةيباقرلا<br />
ةيديوسلا<br />
ىلا<br />
دصر<br />
فيفجتو<br />
رداصم<br />
ليومت<br />
باهرلاا<br />
دقف<br />
تفشك<br />
ةئيه<br />
ةباقرلا<br />
ةيلاملا<br />
يف<br />
ديوسلا<br />
نأ<br />
ضعب<br />
يلتاقم<br />
ميظنت<br />
”شعاد“<br />
يف<br />
ايروس<br />
قارعلاو<br />
اورمتسا<br />
يف<br />
لوصحلا<br />
ىلع<br />
تانيمأتلا<br />
ةيعامتجلاا<br />
ةمدقملا<br />
نم<br />
.ةلودلا<br />
تدكأو<br />
ةئيهلا<br />
يف<br />
ريرقت<br />
مت<br />
هرشن<br />
موي<br />
9<br />
سرام<br />
2017<br />
،<br />
نأ<br />
ادادعأ<br />
ةريبك<br />
مهنم<br />
،اوقلت<br />
ىتح<br />
،ايبايغ<br />
اعاونأ<br />
ةفلتخم<br />
نم<br />
تاناعلإا<br />
،ةيلودلا<br />
اهنم<br />
تاولاع<br />
نكسلا<br />
لافطلأاو<br />
حنملاو<br />
ةساردلل<br />
يف<br />
.جراخلا<br />
لغتساو<br />
ءلاؤه<br />
صاخشلأا<br />
اسانأ<br />
نيرخآ<br />
ديكأتل<br />
مهدوجو<br />
ىلع<br />
يضارلأا<br />
ةيديوسلا<br />
مامأ<br />
ةزهجأ<br />
،ةباقرلا<br />
كلذو<br />
نم<br />
للاخ<br />
ىلع درلا<br />
لئاسرلا<br />
ةئبعتو<br />
تارامتسلاا<br />
.ةبولطملا<br />
زاهج<br />
نملأا<br />
،يديوسلا<br />
،)وبيس(<br />
ةديدج تايدحت<br />
دقع<br />
زاهج<br />
نملأا<br />
،يديوسلا<br />
)وبيس(<br />
ًايفحص ًارمتؤم<br />
،ًاماه<br />
ىف<br />
رياربف<br />
2018<br />
ضرع،<br />
هللاخ<br />
ريرقتلا<br />
يونسلا<br />
ماعل<br />
،2017<br />
يذلا<br />
صلخ<br />
ىلا<br />
نأ<br />
ديوسلا<br />
هجاوت<br />
ًاديدج ًافقوم<br />
تدادزا<br />
هيف<br />
.اهدض تاديدهتلا<br />
بتكو<br />
ريدملا<br />
ماعلا<br />
قباسلا<br />
”وبيسل“<br />
شردنأ“<br />
”يريبنروث<br />
يف<br />
ةمدقم<br />
،ريرقتلا<br />
:ًلائاق<br />
عضولا“<br />
ينملأا<br />
،روهدت<br />
ديدهتلاو<br />
يذلا<br />
ضرعتت<br />
هل<br />
ديوسلا<br />
ربكأ<br />
امم<br />
هيلع ناك<br />
.”ةدع تاونس ذنم<br />
اميفو<br />
قلعتي<br />
تائيبلاب<br />
ةفرطتملا<br />
ةينيميلا<br />
وأ<br />
،ةيراسيلا<br />
دكا<br />
زاهح<br />
نملاا<br />
يديوسلا<br />
وبيس“<br />
”<br />
نأب<br />
ةطشنا<br />
تاعامجلا<br />
ةيلاكيدارلا<br />
دق<br />
تعجارت<br />
يف<br />
تاونسلا<br />
،ةريخلأا<br />
اذهو<br />
ًائيش ينعي<br />
ايباجيا<br />
ةطرشلل<br />
.نملأاو<br />
ةبقارم<br />
دودحلا<br />
بقع<br />
قفدت<br />
نيرجاهملا<br />
ىلع<br />
لود<br />
ةراقلا<br />
ةيبورولأا<br />
ذنم<br />
ماع<br />
،2015<br />
تررق<br />
ديوسلا<br />
اسمنلاو<br />
كرامندلاو<br />
ايناملأو<br />
جيورنلاو<br />
ريغ ةلودلا(<br />
وضعلا<br />
يف<br />
داحتلاا<br />
،)يبورولأا<br />
ضرف<br />
تاءارجإ<br />
اهدودح ىلع ةباقر<br />
عاودل<br />
.ةينمأ<br />
رهظأ<br />
رداص ريرقت<br />
نع<br />
ةكبش<br />
تامظنملا<br />
ةيبورولأا<br />
ريغ<br />
ةيموكحلا<br />
ةكبشلاو<br />
ةيبورولأا<br />
ةضهانمل<br />
ةيرصنعلا<br />
)ENAR(<br />
نأ<br />
ديوسلا<br />
تلح<br />
يف<br />
ةبترملا<br />
ةيناثلا<br />
دعب<br />
ايناملأ<br />
يف<br />
ةحئلا<br />
ديازت<br />
مئارج<br />
فنعلا<br />
دض ةيهاركلاو<br />
نيئجلالا<br />
ثيح<br />
لدبت<br />
فقوم<br />
ىارلا<br />
ماعلا<br />
ءازإ<br />
نيئجلالا<br />
نيرجاهملاو<br />
دعب<br />
تايلمعلا<br />
ةيباهرلإا<br />
يتلا<br />
تبرض<br />
مصاوع<br />
ةيبوروأ<br />
،ةددعتم<br />
كلذكو<br />
تحت<br />
ريثأت<br />
ةياعدلا<br />
يتلا<br />
مهدض اهجورت<br />
بازحأ<br />
نيميلا<br />
يوبعشلا<br />
يتلا<br />
مهتت<br />
ةموكحلا<br />
داريتساب<br />
نييملاسلاا<br />
.نيددشتملا<br />
رهظأ<br />
علاطتسا<br />
يأرلل<br />
هارجأ<br />
وفيس دهعم<br />
ةفيحص حلاصل<br />
اكسنفس“<br />
،”تدلابغاد<br />
ىف<br />
وينوي<br />
2018<br />
80 يلاوح نأ<br />
ةئملاب<br />
نم<br />
يبخان<br />
بزحلا<br />
يكارتشلاا<br />
،يطارقميدلا<br />
نومعدي<br />
ةسايس<br />
ةموكحلا<br />
ةددشتملا<br />
هاجت<br />
ةرجهلا<br />
.ءوجللاو<br />
دنتساو<br />
علاطتسلإا<br />
ىلا<br />
تلاباقم<br />
ةكبش ىلع تيرجأ<br />
تنرتنلإا<br />
عم<br />
ًاصخش 1247<br />
مت<br />
مهرايتخا<br />
.يئاوشع لكشب
17<br />
... ديوسلأ<br />
2018 ماع فرطتلاو باهرلاا ةحفاكمل ةديدج نيناوقو تاءارجإ<br />
لمعت<br />
ةموكحلا<br />
ةيديوسلا<br />
ىلع<br />
نيسحت<br />
تامدخلا<br />
ةينملاا<br />
ةحفاكمل<br />
باهرلاا<br />
فقوو<br />
تايلمعلا<br />
ةيراحتنلإا<br />
ىتلا<br />
تببست<br />
ىف<br />
طوقس<br />
ديزم<br />
نم<br />
اياحضلا<br />
دقف<br />
دكأ<br />
ريزو<br />
لدعلا<br />
يديوسلا<br />
للاخ<br />
هباطخ<br />
يف<br />
رمتؤملا<br />
ينطولا<br />
لوح<br />
نملاا<br />
ينطولا<br />
يف<br />
ديوسلا<br />
ىف<br />
رياني<br />
2018<br />
نأب<br />
لمعلا<br />
يراج<br />
نلآا<br />
عضول<br />
ديزملا<br />
نم<br />
ريبادت<br />
ةحفاكم<br />
.باهرلإا<br />
حمطتو<br />
ةطرشلا<br />
ةيديوسلا<br />
ىلا<br />
رامثتسإ<br />
400<br />
نويلم<br />
ةيفاضإ<br />
ثيدحتل<br />
لئاسو<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
ةحفاكم<br />
،باهرلإا<br />
ةمثف<br />
ةجاح<br />
ةحلم<br />
ديزمل<br />
نم<br />
تاريماك<br />
،ةبقارملا<br />
ةيناكمإو<br />
تيبثت<br />
جمارب<br />
سسجت<br />
يف<br />
ةزهجأ<br />
بوساحلا<br />
فتاوهلاو<br />
ةلاقنلا<br />
كلذو<br />
اقفو<br />
حرص امل<br />
هب<br />
ستام<br />
غنيفول<br />
بئان<br />
دئاق<br />
ةطرشلا<br />
ةينطولا<br />
سيئرو<br />
ةدحو<br />
تايلمعلا<br />
ةينطولا<br />
،)NOA(<br />
ةثيدح يف<br />
لئاسول<br />
ملاعلاا<br />
.ةيديوسلا<br />
ةديدج نيناوق<br />
دحلل<br />
نم<br />
فرطتلا<br />
تدمتعا<br />
ديوسلا<br />
نيناوق<br />
تاءارجأو<br />
ةديدج<br />
نم<br />
اهنأش<br />
لاقتعا<br />
هبتشملا<br />
،مهب<br />
يا<br />
لمتحملا<br />
نا<br />
اوموقي<br />
طيطختلاب<br />
ذيفنتل<br />
تايلمع<br />
،ةيباهرا<br />
لمشتو<br />
نيناوقلا<br />
،ةيدجلا<br />
صاخشلاا<br />
نيذلا<br />
نولمعي<br />
ىلع<br />
عمج<br />
داوم<br />
،ةحاتم<br />
اهنكل<br />
نكمم<br />
نا<br />
مدختست<br />
يف<br />
عنص تايلمع<br />
لاقو.تارجفتملا<br />
ريزو<br />
لدعلا<br />
ناغروم<br />
نوسناهوي<br />
ةفيحصل<br />
زنغاد“<br />
:”رتيهين<br />
فنصتس<br />
تايلمع<br />
ةنصرقلا<br />
ةينورتكللإا<br />
يتلا<br />
فدهتست<br />
ليطعت<br />
تاسسؤملا<br />
ةيعامتجلاا<br />
نع<br />
نمض لمعلا<br />
مئارجلا<br />
،ةيباهرلإا<br />
اميف<br />
متيس<br />
حنم<br />
ةطرشلا<br />
ديزملا<br />
نم<br />
تايناكملإا<br />
تصنتلل<br />
ىلع<br />
حرتقتو.فتاوهلا<br />
ةموكحلا<br />
نأ<br />
لخدي<br />
حرتقملا<br />
ينوناقلا<br />
زّيح ديدجلا<br />
ذيفنتلا<br />
ارابتعا<br />
نم<br />
لولأا<br />
ربمتبسرهش نم<br />
.2018<br />
تعضو<br />
تاطلسلا<br />
ةرملل<br />
ىلولاا<br />
اذه<br />
ماعلا<br />
ًازجاوح<br />
ةيتيركنوك<br />
يف<br />
قطانملا<br />
ةمحدزملا<br />
ليثامتو<br />
نم<br />
دوسلاا<br />
يف<br />
ديع ةقطنم<br />
دلايملا<br />
يف<br />
”تيروتروتس“<br />
يف<br />
ةدلبلا<br />
ةميدقلا<br />
لا يكل<br />
نكمتت<br />
تابكرملا<br />
نم<br />
لوخدلا<br />
ىلا<br />
ةقطنملا<br />
.
البريطانية التي لديها عمليات في الخارج لتطالبها باإلعالن عن أي مشكالت تتعلق بمهمتهم في حماية<br />
موظفيهم ومن يساعدونهم من األذى وإساءة المعاملة.<br />
مستوى التهديد اإلرهابى فى بريطانيا<br />
،2018<br />
”<br />
وتوقعت وزارة الداخلية البريطانية في يونيو “أن يبقى التهديد الذي يشكله اإلرهاب عند مستواه<br />
الحالي المرتفع، لمدة عامين على األقل، وكانت قدأكدت ” تيريزا ماي” رئيسة الوزراء البريطانية فى سبتمبر<br />
أن مستوى التهديد اإلرهابي في البالد سيبقي عند المستوى “الخطير”، والذي يعني أن هناك احتمالية<br />
عالية لحدوث هجوم، مشيرة إلى أن المستوى سيبقي قيد النظر في ظل استمرار التحقيقات فى العمليات<br />
اإلرهابية.<br />
2018<br />
2017<br />
أشار “مارك رولى كبير ضباط مكافحة اإلرهاب في المملكة المتحدة فى فبراير إن بريطانيا تواجه<br />
تهديدا جديدا وكبيرا من اإلرهاب ، وبريطانيا هدف رئيسي للمتطرفيناإلسالمويين المحليين واألجانب.<br />
أعلن “سايمون كول” المتحدث باسم مجلس قيادات الشرطة الوطنية المسؤول عن جهود مكافحة اإلرهاب،<br />
إن الشرطة تلقت نحو )200( بالغ من الناس ،وأضاف “رغم ارتفاع عدد بالغات المواطنين مازلنا نحتاج<br />
ألن يتحلى مزيد من الناس بالثقة إلبالغ خبرائنا األمنيين إذا ما استشعروا القلق من سلوك شخص ما<br />
التوصيات<br />
ضرورة تضافر الجهود بين السلطات البريطانية ودول الجوار وتعزيز التعاون المشترك في مجال مكافحة<br />
اإلرهاب و التطرف حتى يتم القضاء على هذه الظاهرة، وضع قوانين صارمة للحد من مشاهدة “الدعاية<br />
اإلرهابية” على اإلنترنت، زيادة اإلنفاق على أجهزة األمن في محاولة لمنع وقوع هجمات إرهابية ، تطوير<br />
أفضل في خصوص تنفيذ المعايير الدولية <strong>لمكافحة</strong> غسل األموال وتمويل اإلرهاب ، تسريع عمليات التدقيق<br />
على حدودها الخارجية والداخلية لتحسين سبل مكافحة اإلرهاب.<br />
**<br />
16
فى يونيو إنفاق مبلغ إضافي قدره )50( مليون جنيه استرليني فى<br />
وتعهدت الحكومة البريطانية مكافحة اإلرهاب ، ليصل إجمالي المبلغ المخصص <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب إلى )750( مليون جنيه<br />
مجال بمقاضتهم عن المزيد من األفعال<br />
الصادرة بحق اإلرهابيين ، السماح استرليني، كذلك زيادة األحكام اإلرهابية المرتكبة في الخارج.<br />
2018<br />
وافقت الحكومة البريطانية فى مايو على وقف ترحيل األشخاص بموجب قانون الهجرة المصمم<br />
للتصدي لإلرهاب والذين يعتبرونه تهديدا لألمن القومي، انتظارا إلجراء مراجعة عليه، وأعلنت الحكومة عن<br />
المثيرة للجدل من قانون الهجرة في رسالة إلى لجنة اختيار الشؤون الداخلية<br />
استعراض للمادة<br />
البرلمانية.<br />
322 الفقرة )5(<br />
2018<br />
ذكر تقرير فى إبريل أنه سيتم حظر بيع السكاكين عبر اإلنترنت إليصالها إلى المنزل في لندن، وذلك<br />
في إطار حملة حكومية عقب االرتفاع في جرائم الطعن بالشوارع، كذلك طرح تشريع جديد في سيجعل من<br />
غير القانوني حيازة سكاكين من أنواع “زومبي” ومن أنواع “منافض المفصل”، و حظر بنادق إطالق النار<br />
السريعة، وحظر على بيع األحماض لمن هم أقل من<br />
18 عاماً،<br />
تقول “أمبر رود”وزيرة الداخلية السابقة البريطانية أن ذلك سيحقق توازناً بين المنع وتطبيق القانون بقوة،<br />
وأضافت رود “ال أرى أي سبب وجيه يجعل أي شخص يحمل مادة مسببة للتآكل في الشارع، لذا فأنا أعلن<br />
أيضاً أننا سنتشاور بشأن توسيع سلطات التوقف والتفتيش لتشمل األحماض”.<br />
2018<br />
دعت السلطات البريطانية فى فبراير إلى معاهدة أمنية جديدة مع االتحاد األوروبي تدخل حيز التنفيذ<br />
عام ، وذلك لضمان التعاون في المجال العسكري، وفي مجال المخابرات ومكافحة اإلرهاب بعد<br />
خروج لندن من التكتل.<br />
2019<br />
أكد “نيل باسو ”المنسق الوطني لسياسات مكافحة اإلرهاب ببريطانيا تطبيق سياسة “االستبعاد ”على نحو<br />
)200( من إجمالي )300( من اإلرهابيين مزدوجي الجنسية، وهي الفئة التي يمكن نزع الجنسية البريطانية<br />
عنها،ومن المحتمل محاكمتهم بتهمة جنائية أو تقيد حركتهم أو إجبارهم على الخضوع لبرامج فكرية <strong>لمكافحة</strong><br />
اإلرهاب.<br />
2018<br />
”<br />
كشفت الحكومة البريطانية فى فبراير عن تكنولوجيا جديدة مصممة إلزالة المحتوى المتطرف من<br />
شبكات التواصل االجتماعي، في ظل ضغوط متزايدة تمارس على شركات اإلنترنت الكبرى، مثل “فيسبوك”<br />
و”تويتر”، للقيام بجهد أكبر من أجل التخلص من المحتوى الذي ينشره المتطرفون واإلرهابيون على<br />
منصاتها، والتكنولوجيا الجديدة تم تطويرها من قبل شركة “آي أس آي داتا ساينس” بتمويل من الحكومة<br />
البريطانية.<br />
صرح جيرمي فليمنج” مدير وكالة مكاتب االتصاالت الحكومية البريطانية ، إن بريطانيا شنت حملة<br />
إلكترونية كبيرة على تنظيم “داعش”، أسفرت عن عرقلة أنشطة التنظيم على اإلنترنت ودمرت بعض<br />
شبكاته، في هجوم غير مسبوق ضد اإلرهابيين لعرقلة حمالتهم الدعائية، التي يستخدمونها للسيطرة على<br />
عقول الشباب، وأظهرت اختبارات وزارة الداخلية البريطانية على األداة التكنولوجية الجديدة أنها قادرة على<br />
تحديد )%94( من أشرطة الفيديو الدعائية ل”داعش.”<br />
2018<br />
أعلنت “بيني موردنت” وزيرة المساعدات البريطانية فى فبراير قطع التمويل عن أي منظمة ال<br />
تنصاع لمراجعة جديدة لعمل الجمعيات الخيرية في الخارج، وقالت إنها سترسل لكل الجمعيات الخيرية<br />
15
بريطانيا ..<br />
“كونتيست” إستراتيجية جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب والتطرف 2018<br />
contest<br />
كشفت الحكومة البريطانية استراتيجيتها الجديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب المسماة “كونتيست”، والتي<br />
وضعت إثر اإلعتداءات اإلرهابية عام 2017، وتهدف الخطة إلى تعزيز التعاون بين األجهزة األمنية فى<br />
بريطانيا،وتحسين استخدام البيانات داخل دوائر الشرطة واالستخبارات لكشف األنشطة التي تشكل تهديدا<br />
إرهابيا.<br />
إجراءات <strong>وقوانين</strong> مكافحة اإلرهاب فى بريطانيا<br />
2018<br />
تبنت بريطانيا استراتيجيات جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب فى يونيو ، وتشمل تبادال للمعلومات على نحو<br />
أسرع بين جهاز) MI5″ ”االستخبارات الداخلية البريطانية( والشرطة والسلطات المحلية وكذلك القطاع<br />
الخاص، وتهدف هذه الخطة إلى مشاركة فضلى للمعلومات الخاصة ب MI5″ ”مع الشرطة والسلطات<br />
المحلية، وزيادة تبادل المعلومات بين وكاالت المخابرات والشرطة لمعرفة المعرضين لخطر التورط في<br />
اإلرهاب وإتاحة الفرصة لنطاق أكبر من التدخالت، وتحسين األمن في المناطق المزدحمة وتقليل مخاطر<br />
تعرض البنية األساسية لألذى، وستتطلع االستراتيجية كذلك لالستفادة من القطاع الخاص والخبراء<br />
األكاديميين في جمع المعلومات وتحليلها.<br />
وتنص االستراتيجية الجديدة على إبالغ األجهزة األمنية بأي عمليات شراء مشبوهة بشكل أسرع، وتريد<br />
الحكومة من الشركات أن تطلق اإلنذار بأسرع ما يمكن عندما يكون لديها أدلة بصفقات غير معهودة مثل<br />
تخزين كميات كبيرة من المواد الكيميائية أو سلوك غريب لشخص ما عند استئجاره لعربة.<br />
14
2018<br />
علق “جيرار كولومب” وزير الداخلية الفرنسي فى إبريل على االنتقادات التي تلقاها من اليمين<br />
واليمين المتشدد لعدم فعل ما يكفي <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ، موضحا أنه من “المستحيل سجن )26000( مسجل<br />
في البالد”،و أكد إن “سجن )26 (ألف مسجل أو من يبدو أنهم خطرين أمر مستحيل ألن كونك مسجال ليس<br />
دليال على اإلدانة”، مقدرا أن هناك )11( ألف مسجل بداعي التشدد.<br />
2018<br />
أظهر استطالع للرأي فى مارس شمل )1005( فرنسيين، يمثلون مختلف االنتماءات والميول<br />
السياسية واآليديولوجية؛ أن )%61( من الفرنسيين مع تشديد اإلجراءات المواجهة لإلرهاب، وفيما يخص<br />
التعامل مع اللوائح المتعلقة بالمبحوث عنهم في قضايا أمن الدولة، أظهر االستطالع تأييد )%88( من<br />
المستجوبين، وضع المسجلين خطر على الدولة رهن االعتقال اإلداري.<br />
و دعا )%87( إلى وضع األفراد المشتبه بكونهم خطراً على الدولة في السجن اإلداري؛ ومن الغريب فعالً أن<br />
نجد أن نسبة )%13( من الفرنسيين فقط، عارضوا هذه الفكرة الماسة بحقوق اإلنسان،وطالب )%83( من<br />
المستجوبين، بطرد األجانب المبحوث عنهم في قضايا أمن الدولة، أيدت نسبة )%61( اإلعالن من جديد عن<br />
حالة الطوارئ.<br />
2018<br />
أفادت وزارة الداخلية الفرنسية فى يناير أن السلطات األمنية أفشلت )20 (مخططا إرهابيا عام<br />
معتبرة أنه ال توجد منطقة يمكن القول إنها بمنأى تماما عن االعتداءات،كما تم إفشال تنفيذ )13(<br />
اعتداء عام 2017<br />
،2017<br />
التوصيات<br />
يفترض على السلطات الفرنسية تنسيق تبادل بيانات أجهزة االستخبارات حول األشخاص الذين يعدون<br />
خطيرين ، إيجاد إستراتيجية مشتركة تشمل سياسة امنية وقضائية مشتركة ،تعزيز التعاون بين السلطات<br />
المحلية البلدية وتأهيل العاملين بها للتعرف على عالمات التطرف ، تشديد الرقابة على الحدود الداخلية<br />
والخارجية الفرنسية ، اعادة هيكلة اجهزة االستخبارات وتوفير الموارد البشرية الالزمة لها، وتطوير<br />
البرامج الخاصة باالعداد والتدريب.<br />
**<br />
13
2018<br />
صرح “إريك سيوتي”، العضو الجمهوري عن األلب البحرية فى مارس ، إن الحكومة الفرنسية تبدي<br />
شكالً من الجمود حيالَ حربِها على التطرف، و أنه ال يفهم هذا الشكل من الجمود الظاهر في مضمون خطاب<br />
الحكومة الفرنسية في الفترة الحالية،مضيفًا أن على فرنسا أن تحمي نفسها، فلديها سجل مرعب لإلرهاب،<br />
مؤكدًا أنه لم يعد هناك تقريبًا أية حالة خاضعة لإلقامة الجبرية كما هو الحال بالنسبة للتحقيقات اإلدراية.<br />
أقرت الحكومه الفرنسيه فى مارس 2018<br />
مجموعه من التدابير واإلجراءات األمنية<br />
وهى:<br />
انشاء ثالثة “مراكز كفالة فردية”، تعتني هذه المراكز بشكل رئيس باألشخاص الخاضعين للسيطرة<br />
القضائية، السيما “العائدين” من مناطق الصراع في سوريا والعراق.<br />
مراقبة المدارس غير المتعاقدة مع الوزارة والتي تضم نحو) (تلميذًا.<br />
تشديد الرقابة على األجهزة اإلدارية للدولة وإطالق فريق لدراسة حاالت العاملين والنظر في استبعاد<br />
المتطرفين الذين لهم تأثير محتمل على الجمهور.<br />
74000<br />
<br />
<br />
<br />
2018<br />
نشر مركز مكافحة التطرف المفضي إلى العنف وغرفة PWC”” فى مارس كتيب إرشادي لرصد<br />
العالمات األولية للتطرف لدى الموظفين،ويقول “أوليفييه هاسيد ”مدير بمؤسسة PWC ومسئول عن أنشطة<br />
مجلس األمن وأمان المشروعات، “إنه غالبًا ما يتوفر الشعور بغياب اآلليات المالئمة لمواجهة مثل تلك<br />
اإلشكاليات، وعادةً ما يكون هناك نوع من اإلنكار أنَّ ردود األفعال غير مناسبة؛ لذا كان من األهمية بمكان<br />
التعرف على آليات اكتشاف اإلشارات األولية البسيطة بُغْيَةَ التوصلِ إلى الوقاية من الخطر.”<br />
2018<br />
أنشئت الحكومه الفرنسيه فى فبراير فضاءات خاصة جديدة داخل السجون من أجل عزل السجناء<br />
المتطرفين عن باقي السجناء في خطوة تهدف إلى التصدي للفكر المتطرف ومكافحة اإلرهاب.<br />
2018<br />
كشف تقرير فى فبراير أن الحكومة الفرنسية تستخدم برنامج أكثر فعالية يتعمد “االستدالل” على<br />
عالمات التطرف منذ الصغر ومنذ الخطوات المدرسية األولى، كما أنها ترى أن اإلنترنت ووسائل التواصل<br />
االجتماعي أكثر تأثيراً وخطورة، وتريد الحكومة تعاوناً أفضل من مشغلي شبكة اإلنترنت التي سيطلب منها<br />
الجدية والفعالية في نزع المواد التي تتضمن تمجيداً لإلرهاب والتطرف أو بث األفكار والدعايات<br />
اإليديولوجية المرتبطة بهما.<br />
وطورت الحكومة أدوات وتطبيقات آلية تسمح بمسح المحتويات المشبوهة من الشبكة بالتوازي مع تطوير<br />
الخطاب المعتدل والمتسامح من قبل الهيئات والجمعيات المعنية، وتشجع الحكومة على اإلبالغ عن الذين<br />
تبدو منهم عالمات التطرف أو عن المحتويات المتطرفة على اإلنترنت ، حيث تنص الخطة على تعزيز<br />
التعاون مع البلدان األوروبية وبلدان الجوار وفتح األبواب أمام الباحثين الراغبين في العمل على ظواهر<br />
التطرف ومكافحة اإلرهاب.<br />
و تريد الحكومة تفعيل التدابير العقابية، ومنها طرد الموظفين العامين،وتطلب تعاوناً من السلطات المحلية<br />
البلدية، كما تريد تأهيالً أفضل للموظفين العاملين فيها للتعرف على عالمات التطرف، واستخدام األنشطة<br />
الرياضية لمحاربته، والطلب من المحافظين والمسؤولين األمنيين تشديد الرقابة على البقع الساخنة، والطلب<br />
من المؤسسات والشركات والمراكز الصحية والمشافي ومراكز األبحاث النفسية والجمعيات النسائية<br />
المساعدات الستكشاف أصحاب الميول المتطرفة ،تطالب به أيضاً بحيث ال يبقى قطاع واحد خارج المنظومة<br />
التي تسعى الحكومة إليجادها.<br />
مستوى التهديد اإلرهابى فى فرنسا<br />
12
فرنسا …<br />
قوانين وإجراءات جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب خالل عام<br />
2018<br />
مازال التهديد اإلرهابي قائما فى فرنسا ،وتزايدت المخاوف من تجدد العمليات اإلرهابية ، لذلك قدمت<br />
الحكومة الفرنسية “استراتيجية متكاملة وليس تدابير مجزوءة” <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ومحاربة التطرف السيما<br />
داخل مؤسسات الدولة ، كمواجهة إستباقية إلى تهديد إرهابى محتمل.<br />
إجراءات <strong>وقوانين</strong> مكافحة اإلرهاب فى فرنسا<br />
2018<br />
كشف تقرير فى يونيو أن االستخبارات الفرنسية قامت بتوفير ملفات متكاملة لألشخاص الذين<br />
تعتبرهم خطرين أمنيا ، وهذه الملفات تم تعميمها على األجهزة األمنية األخرى ،وعمدت السلطات الحكومية<br />
واألمنية إلى تشكيل جهاز خاص تنحصر مهمته في متابعة ومالحقة هؤالء األشخاص، وستكون مهمة الجهاز<br />
الجديد العمل على رصد المؤشرات التي يمكن أن تدل على الرغبة في التحرك وارتكاب عمل إرهابي.<br />
2018<br />
أعلن “ماكرون ”<br />
اإلرهاب<br />
الرئيس الفرنسى فى إبريل<br />
مجموعة محاور حول المشروع الجديد <strong>لمكافحة</strong><br />
وضع إطارات قانونية جديدة لتأسيس الهيئات التمثيلية للمسلمين لذلك، الشيء الذي يعني أن القوانين<br />
الحالية والتنظيمات المتنوعة الحالية قد تتعرض للحظر، وبخاصة تلك التابعة للتنظيمات اإلرهابية<br />
والمتطرفة<br />
تنظيم قضية تمويل دور العبادة ومراقبتها من طرف الدولة الفرنسية.<br />
وضع آليات جديدة لمراقبة الحسابات والجهات الممولة للمساجد<br />
تشكيل “تحالف باريس” <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب، ميدانيا وعبر اإلنترنت.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
11
التباحث مع الدول التي تمثل معبر للمهاجرين إلي إيطاليا ، أو قاعدة إنطالق للمتطرفين على<br />
غرار تونس التي تجمع األمرين ، بهدف إستعادة أبناءها مقابل دفع تعويضات.<br />
<br />
إيطاليا و تهديدات داعش<br />
quilliam”<br />
تكشف وثائق منسوبة لتنظيم داعش نشرتها مؤسسة “كويليام <strong>لمكافحة</strong> التطرف وصفت ليبيا<br />
بالبوابة االستراتيجية لدخول أوروبا، هؤالء هم سالح داعش النفسي الجديد ضد أوروبا ، نصف مليون<br />
مهاجر هدد التنظيم بإرسالهم من ليبيا إلى إيطاليا إذا تدخلت األخيرة في ليبيا، وتفضح مكالمات هاتفية<br />
رصدتها الشرطة اإليطالية كشفت عزم داعش إرسال آالف القوارب المليئة بالمهاجرين عبر ما سمي البوابة<br />
االستراتيجية لغزو أوروبا.<br />
ما بين الدولتين ثالث مئة وخمسين كيلومترا، ما يجعل إيطاليا في الجبهة األمامية ، وتقول وثائق الكترونية<br />
نسبت لمسؤول في داعش نشرتها مؤسسة “كويليام” <strong>لمكافحة</strong> التطرف إن التنظيم أرسل مقاتلين من سوريا<br />
والعراق إلى ليبيا ليبحروا تجاه أوروبا ويبدأوا بشن هجمات هناك ، ويضيف تقرير للميادين أن الوثائق تشير<br />
إلى طول الشواطئ الليبية وسهولة بلوغ الدول المقابلة لها.<br />
إيطاليا أعربت عن استعدادها لقيادة تحالف دولي من جنود أوروبا وشمال افريقيا وحشد خمسة آالف جندي<br />
لمحاربة داعش في ليبيا، كذلك دعت المجتمع الدولي إلى تسريع الوتيرة إليجاد حل قبل فوات األوان،<br />
العاصمة اإليطالية ذكرت أكثر من مرة على لسان عناصر التنظيم في فيديو قتل لألقباط المصريين بليبيا عام<br />
.2015<br />
“شيطنة” الالجئين<br />
،<br />
تكشف صحيفة الغارديان البريطانية عن وثيقة استخبارية إيطالية تؤكد تسلل عناصر تنتمي لداعش إلى<br />
أوروبا عبر برنامج صحي تشرف عليه حكومة الوفاق الوطني الليبية لعالج الجنود ، وتقول الصحيفة في<br />
تقرير لها نشرته ، في ابريل تحت عنوان “مخاوف إيطالية من تسلل عناصر داعش إلى أوروبا<br />
متنكرين ضمن جرحى ليبيين”، إنها اطلعت على وثيقة استخباراتية إيطالية، تكشف عن وجود شبكة معقدة<br />
قام فيها أفراد من داعش وآخرون إرهابيون منذ عام 2015، بالتسلل إلى أوروبا بعد تظاهرهم بأنهم جرحى<br />
من الجنود الليبين تقدموا للمستشفيات بجوازات سفر ووثائق مزورة.<br />
2017<br />
لتقوم تلك المستشفيات والمراكز الطبية والتي تشرف عليها حكومة الوفاق الوطني بإرسالهم للخارج للعالج،<br />
وتركز وثيقة االستخبارات اإليطالية على مشروع صحي مدعوم من الغرب لتأهيل ورعاية الليبيين المصابين<br />
خالل الحرب، وتشرف عليه حكومة الوفاق الوطني.<br />
أشارت االستخبارات اإليطالية إلى أن عددا غير معروف من مقاتلي داعش قد تسللوا بهذه الطريقة وقد<br />
ساعدهم بذلك مجموعة من مسؤولين فاسدين وشبكة إجرامية، فضال عن أن داعش سيطر عام على<br />
مكتب جوازات في سرت وسرق ما يصل إلى 2000وثيقة ، وتعد مصراتة في الواقع موقع تهريب هؤالء<br />
الرجال من ليبيا إلى بلدان أخرى، كما أنها هي المكان الذي يحدث فيه االتجار بجوازات سفر مزورة عندما<br />
تكون هناك حاجة إلى هوية مزيفة لتغطية الهوية الحقيقية لهؤالء المقاتلين ، وتقول الغارديان إن الدول<br />
الرئيسة التي حددتها الوثيقة االستخباراتية، هي تركيا ورومانيا وصربيا والبوسنة، مشيرة إلى أن المصابين<br />
من داعش والتنظيمات اإلرهابية األخرى، يُعتقد أنهم بقوا فى فرنسا وألمانيا وسويسرا.<br />
2016<br />
10
“<br />
من جهتها، تصف إحدى المنظمات الموقعة للميثاق النص بأنه “مرحلة تاريخية”، ويوضح وزير الداخلية<br />
اإليطالي أن “أحد البنود األساسية هو التزام جميع الموقعين رفض أي شكل من أشكال العنف واإلرهاب”،<br />
معتبرا أن االتفاق سيتيح “تطوير وبناء عمليات اندماج” ، كذلك، يلتزم المسلمون الموقعون أن تلقى خطبة<br />
الجمعة في كل المساجد باإليطالية أو أن تترجم إليها، ولفت وزير الداخلية إثر حفل التوقيع إلى أن الميثاق<br />
وقعته “جمعيات تمثل على األقل سبعين في المئة من المسلمين اإليطاليين”، وتفيد التقديرات أن إيطاليا تضم<br />
ما بين مليون ومليوني مسلم، معظمهم مهاجرون.<br />
ويعتقد مسئولون في الداخلية االيطالية: أن المعادلة القائلة إن الهجرة تساوي اإلرهاب تشكل خطأ خطيرا،<br />
ولكن ال يمكن القول أن ليس ثمة صلة بين االندماج واإلرهاب: كما ثبت منذ اعتداء يناير 2015 على صحيفة<br />
شارلي إيبدو الفرنسية، فإن مستويات غير كافية من االندماج تولد ثقافة” ضارة.<br />
ويتحدث االتحاد اإلسالمي اإليطالي عن “مرحلة تاريخية من أجل إرساء إسالم إيطالي يعبر عن مجتمع<br />
منفتح ومندمج”، ويشدد على أهمية هذا الميثاق في مرحلة “صعبة تطبعها أفكار مسبقة مناهضة لإلسالم<br />
ووهم صدام الحضارات وعدم انسجام الثقافة الغربية مع العقيدة اإلسالمية.”<br />
مكافحة اإلرهاب أمنيا<br />
133<br />
تشهد إيطاليا تهديدا إرهابيا منخفض إلى متوسط ، لكنها لم تشهد عمليات إرهابية على أراضيها على غرار ما<br />
شهدته عدة دول أوروبية أخري وتحديدا ألمانيا وفرنسا ، وتتميز بإجراءاتها الواسعة في مجال مكافحة<br />
اإلرهاب ، لكنها تعتبر نقطة عبور مهمة لإلرهابيين نحو أوروبا ، ضمن حشود المهاجرين غير الشرعيين ،<br />
حيث طردت إيطاليا أكثر من مشتبها فيهم على خلفيات إرهابية خالل أعوام<br />
2016). ، (2015<br />
36<br />
،<br />
168<br />
ويرصد تقرير للعرب اللندنية أن السلطات اإليطالية نفذت حالة إبعاد في عام 2017، ألسباب تتعلق<br />
باألمن العام، فيما بلغ المجموع منذ عام 2015، فعلى سبيل المثال طردت السلطات اإليطالية عددا من<br />
التونسيين من أراضيها خالل أعوام )2015 2016(، وذلك نتيجة شبهات إرهابية أو تورطهم في التحريض<br />
على العنف والدعاية لتنظيم داعش على مواقع التواصل االجتماعي، وتفيد بعض اإلحصائيات غير الرسمية<br />
أن عدد التونسيين المبعدين من إيطاليا ألسباب أمنية بلغ حوالي 150 شخصا.<br />
أشكال اإلجراءات اإليطالية <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب<br />
<strong>اجراءات</strong> اإلعتقال والترحيل ( االجرءات األمنية الداخلية(<br />
2015<br />
إدخال تعديالت تشريعية على قانون مكافحة اإلرهاب ، منذ فبراير ، تشمل تشديد<br />
العقوبات ، ومنع السفر للخارج للقتال في منظمات إرهابية ، وطرد األجانب المتورطين في<br />
اإلرهاب ، وسحب جوازات سفر المشبوهين غير محددي الجنسية.<br />
محاربة التطرف والتشدد داخل السجون وعبر اإلنترنت ، حيث أصبحت السجون اإليطالية<br />
أرض خصبة للمتشددين لتجنيد أشخاص أضعف للقتال لحسابهم ، وفق نقابة العاملين بالسجون<br />
اإليطالية ، على أن غالبيتهم لم يظهروا ميوال للعنف قبل سجنهم.<br />
تدريب قوات عربية على مكافحة اإلرهاب ، حيث أشرفت إيطاليا ، في نوفمبر<br />
تدريب عناصر من الشرطة السعودية <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ، في إطار تعاون مشترك ضمن حلف<br />
شمال األطلسي )ناتو(.<br />
، على<br />
2016<br />
<br />
<br />
<br />
9
إيطااليا ….<br />
كيفية مواجهة الجماعات المتطرفة على اراضيها؟<br />
629<br />
11<br />
بعد أن أقفلت إيطاليا ومالطا موانئهما بوجهها، قررت اسبانيا استقبال سفينة مهاجرين تقل مهاجرا تم<br />
إنقاذهم قبالة السواحل الليبية، األمر الذي وصفه ماتيو سالفيني نائب رئيس الوزراء اإليطالي على تويتر ب<br />
“النصر!”. وبعد إعالن الحكومة اإلسبانية قرارها كتب وزير الداخلية االيطالي وزعيم حزب الرابطة )يمين<br />
متطرف( ماتيو سالفيني يوم يونيو على تويتر “انتصار”. وتابع سالفيني “أنها المرة األولى التي<br />
ترسو فيها سفينة أنقذت مهاجرين قبالة ليبيا في مرفأ غير إيطالي، انه مؤشر على أن شيئا بدأ يتغير.”<br />
2018<br />
24<br />
تبذل إيطاليا جهودا متنوعة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ، خاصة في ظل تزايد التهديدات اإلرهابية التي تجتاح القارة<br />
األوروبية في اآلونة األخيرة ، وتتعدد وسائل إيطاليا <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ما بين الجانب األمني والثقافي بل<br />
ومساعدة دول اخري في هذا اإلطار، باإلضافة لمواجهة اإلرهاب والتصدي له في منابعه.<br />
يكشف تقرير فرانس ،في فبراير 2017، أن ممثلين عن نحو سبعين في المئة من مسلمي إيطاليا وقعوا مع<br />
وزير الداخلية اإليطالي ميثاقا يتعهدون فيه خصوصا ب”رفض أي شكل من أشكال العنف واإلرهاب” وإلقاء<br />
الخطب في المساجد باإليطالية.ويقول وزير الداخلية اإليطالي ماركو مينيتي “إنها وثيقة بالغة األهمية تشمل<br />
حاضر ومستقبل بالدنا عبر الحوار بين األديان، انطالقا من مسلمة بديهية: يمكن أن ننتمي إلى ديانات مختلفة<br />
لكننا جميعا إيطاليون.”<br />
8
العمليات اإلرهابية ، وأشار إلى تطبيق للجوال طورته دائرته باسم “نينا” لتحذير المواطنين وإغاثتهم<br />
وإرشادهم عند حصول عمليات إرهابية ، وقال إن التطبيق صار بمتناول )2.3( مليون مواطن، وتعتمد<br />
الدائرة “مبدأ العيون األربع” في إطالق حالة اإلنذار، والمعني هو االتصال بوزارة الداخلية قبل الضغط على<br />
زر اإلنذار، إال أن احتمال الخطأ وارد. وأنشأت وزارة الدفاع (12)مركزا على مستوى االتحاد مختصاً<br />
بمواجهة الكوارث اإلرهابيه ومجهزة باألجهزة والمعدات الخاصة بالتصدي للكوارث.<br />
2018<br />
ذكرتقرير فى يناير أن منصات وسائط اإلعالم االجتماعية تواجه غرامات تصل إلى )60( مليون<br />
دوالر، إذا أخفقت في حذف المحتوى غير القانوني والدعوات إلى العنف واألعمال اإلرهابيه،وأن ألمانيا<br />
ستطبق واحدا من القوانين األكثر صعوبة والذي يهدف إلى إجبار شركات مثل “فيسبوك” و”تويتر” وجوجل<br />
ويوتيوب للخضوع لمراقبة شرطة المحتوى على منصاتهم،حيث تواجه شركات التكنولوجيا غرامات تصل<br />
إلى )50 (مليون يورو )60( مليون دوالر إذا أخفقت في حذف المحتوى غير القانوني.<br />
مستوى التهديد اإلرهابى فى ألمانيا<br />
أفاد أستطالع أجراه معهد “يوغوف” فى ديسمبر 2017 أن ثلث األلمان يتوقعوا مزيدا من الهجمات اإلرهابية<br />
في أوروبا، جيث أن )%34( من األلمان يتوقعون تزايد خطر اإلرهاب في المانياوأوروبا عام<br />
،ويتوقع )6%(فقط ،أن يتراجع خطر اإلرهاب في أوروبا عام 2018، بينما رأى)%46( من األلمان أن<br />
التهديد الذي يشكله تنظيم “داعش” سيظل كما هو.<br />
2018<br />
2018<br />
حذر “هانز جورج ماسن”، رئيس دائرة حماية الدستور االتحادية فى مارس من عمليات إرهابية<br />
جديدة في ألمانيا، وإن حصول عملية إرهابية واحدة في ألمانيا سنة 2017، مقارنة ب)5( عمليات في سنة<br />
2016، ال يعني أن الخطر قد زال،واعترف بأن خطر تنفيذ عمليات إرهابية أخرى ال يمكن ردعه تماماً، وأن<br />
األمن يتوقع المزيد من العمليات اإلرهابية.<br />
صرح “هورست زيهوفر” وزير الداخلية األلماني إن الحكومة ستبذل كل ما في وسعها لحماية المدنيين، و<br />
أضاف أن تحقيق األمن المطلق ليس ممكنا بكل أسف، و ال يزال لدينا حاليا وضع أمني متوتر للغاية في<br />
جمهورية ألمانيا االتحادية، ويعني ذلك أنه ال بد من توقع هجوم في كل وقت، وتابع قائال بناء على هذه<br />
الخلفية فإنه من الصائب أن تكون األجهزة األمنية يقظة للغاية وتستخلص استنتاجات أيضا عندما يكون ذلك<br />
ضروريا من وجهة نظرها.<br />
التوصيات:<br />
تشديد عمليات المراقبة و التفتيش على الحدود.<br />
منع تسلل المهاجرين من الدخول غير الشرعي إلى ألمانيا<br />
تعزيز التعاون مع شركات مثل “فيسبوك” و”تويتر” وجوجل ويوتيوب لإلسراع من حذف المحتوى<br />
المتطرف<br />
تكثيف التعاون االستخباري مابين الحكومة الفيدرالية معكافة الواليات األلمانية<br />
تصنيف العناصر المتطرفة حسب خطورتهم<br />
وضع أليات جديدة لمراقبة من يتم اطالق سراحه من العناصر المتطرفة.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
**<br />
7
ال يمثل سببا كافيا للقبض عليها. و إن القرار صدر كتكييف قانوني لحالة امرأة من والية هيسن األلمانية<br />
عاشت في سوريا مع أحد مقاتلي داعش وعادت إلى ألمانيا.<br />
2018<br />
اعتزمت وزارة الداخلية األلمانية فى إبريل تجريد المقاتلين مزدوجي الجنسية، من الجنسية األلمانية،<br />
وحرمان اإلرهابيين من جوازات السفر والجنسية األلمانية ، بشرط أن تكون لديهم جنسية أخرى. أكدت ”<br />
فرانتسيسكا غيفي” وزيرة األسرة األلمانية في أبريل ،إتاحة )20( مليون يورو و إرسال أكثر من<br />
)170( خبيراً في مكافحة التطرف إلى المدارس التي تعاني من مشكالت العنف والتطرف. وكانت الوزيرة<br />
طالبت مؤخرا بزيادة عدد األخصائيين االجتماعيين في المدارس، في ظل تزايد المشكالت بالمدارس التي<br />
توجد بها نسب مرتفعة من المهاجرين. وشحعت الوزيرة المدارس على االبالغ عن حاالت التطرف بين<br />
طالبها.<br />
2018<br />
2018<br />
طالبت نقابة الشرطة األلمانية خالل بأن يصنف استهداف اآلخرين عبر هجمات الطعن بالسكين<br />
ك”محاولة قتل” من حيث المبدأ، بدالً من اعتبارها “جرحاً بدنياً خطيراً”، كما هو معمول به في القضاء<br />
األلماني حتى اآلن ،”إنه بهذه الطريقة يمكن إصدار أمر فوري بالحبس االحتياطي، وفي حالة قيام الجئ<br />
بعملية طعن فمن المنطقي أن يعقبها ترحيل.”<br />
2018<br />
قامت الشرطة األلمانية فى مارس ، بمشاركة وحدة مكافحة اإلرهاب، ودعم وحدات اإلسعاف الفوري<br />
والمطافئ ، بتدريبات شاملة لمواجهة مختلف سيناريوهات اإلرهاب في محطات القطارات األلمانية ، فهذه<br />
التمرينات شبه الحقيقية على مواجهة اإلرهاب ضرورية من أجل سالم المسافرين، وتأتي التمرينات في إطار<br />
خطة اتحادية شاملة وضعتها وزارة الداخلية في نهاية سنة 2016. وتتصدى الخطة الحتماالت الحرب<br />
البيولوجية والكيمياوية، وتفترض التصدي ألكثر من عملية إرهابية في وقت واحد تتضمن تفجيرات واحتجاز<br />
رهائن وأعمال تخريب ضد السكك، وتشمل الخطة إجراءات مختلفة لمواجهة خمسة احتماالت رئيسية وهي:<br />
الهجمات باستخدام األسلحة التقليدية<br />
الهجمات باألسلحة المشعة والكيمياوية والبيولوجية<br />
وهجمات الهاكرز على أنظمة الكومبيوتر<br />
والهجمات بأسلحة الدمار الشامل واألنظمة الناقلة لها<br />
تدمير أو تخريب الهياكل االرتكازية المهمة.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
واكدت وزارة العدل في والية هيسن فى مارس 2018، إنها ستضيف إلى كوادرها خمسة قضاة يتخصصون<br />
في قضايا اإلرهاب، ويفترض أن يهتم القضاة الجدد بتنفيذ تعديالت القوانين الجديدة الخاصة بمراقبة سكن<br />
واتصاالت وحركة المتشددين والخطرين في ألمانيا، إذ تنص الفقرة )46( من القوانين الجديدة على حق<br />
شرطة الجنايات االتحادية، من أجل حماية أرواح وممتلكات المواطنين، وأن تفرض الرقابة اإللكترونية على<br />
المشتبه فيهم، وتربط التعليمات تنفيذ هذه اإلجراءات بموافقة القاضي.<br />
2018<br />
(GSG9)<br />
أشار “جيروم فوكس” قائد القوات الخاصة في الشرطة االتحادية األلمانية فى فبراير إلى<br />
أنه سيتم زيادة حركية القوات الخاصة عن طريق مروحيات ومركبات رداً على التهديد اإلرهابي، مضيفاً أنه<br />
تم أيضاً توفير مشاركة في إجراءات تدريبية كي يستعد أفراد الشرطة الذين لم يكن لهم أي تعامل من قبل مع<br />
إرهابيين محتملين لمثل هذه األوضاع على نحو أفضل.<br />
أعلن” كريستوف أونغر” رئيس دائرة حماية المواطنين والعون في الكوارث فى يناير 2018، عن تطبيقات<br />
للجوال وكراسات أعدتها دائرته بهدف تحذير المواطنين، وإغاثتهم عند حدوث مختلف الكوارث الممتدة بين<br />
6
ألمانيا .. إستراتيجيات جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب والتطرف خالل عام<br />
2018<br />
سجلت هيئة حماية الدستور”اإلستخبارات الداخلية” األلمانية، ارتفاعاً ملحوظاً في الدعوات “الجهادية” لشن<br />
هجمات في ألمانيا، و رصدت تغيراً في نوعية التهديدات اإلرهابية حيث أصبحت أكثر تنوعاً، وحذرت من<br />
استخدام وسائل التواصل األجتماعى للتخطيط لعمليات إرهابية وتجنيد واستقطاب الشباب، وأن خطر تنفيذ<br />
عمليات إرهابية أخرى ال يمكن ردعه تماماً، وأن األمن يتوقع المزيد من العمليات اإلرهابية.<br />
إستراتيجيات جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ومحاربة<br />
التطرف<br />
عززت السلطات في ألمانيا إجراءاتها في مكافحة اإلرهاب فى يونيو 2018، عن طريق تكثيف نقاط التفتيش<br />
المشتركة على الحدود مع النمسا، لمراقبة معبر برينر الحدودي، ومن المقرر أن يكثف رجال الشرطة<br />
مراقبتهم على قطارات البضائع، لمنع الدخول غير الشرعي إلى البالد. وكانت المفوضية األوروبية قد وافقت<br />
خالل عام على تمديد فترة العمل بإجراءات المراقبة على الحدود بين النمسا وألمانيا وبلدان أوروبية<br />
أخرى باستثناء معبر برينر، والذي يعد ممرا جبليا هاما بين إيطاليا والنمسا.<br />
2018<br />
2016<br />
وحسمت السلطات القضائية األلمانية فى مايو الجدل حول نساء عناصر “داعش ”المرافقات لهم في<br />
مناطق القتال حيث قضت بعدم كفاية إقامة امرأة داخل منطقة سيطرة التنظيم إلصدار أمر بالقبض عليها بعد<br />
عودتها إلى ألمانيا، ويقضي القرار بأن مشاركة المرأة في الحياة اليومية داخل منطقة يسيطر عليها “داعش ”<br />
5
4<br />
نيناوقلا<br />
ةديدجلا<br />
تحنم<br />
ةزهجا<br />
تارابختسلاا<br />
ةطرشلاو<br />
ريثكلا<br />
نم<br />
،تايحلاصلا<br />
حمست<br />
لاجرل<br />
نملأا<br />
شيتفتب<br />
لزانم<br />
هبتشملا<br />
مهب<br />
وأ<br />
حتف<br />
دورطلا<br />
ةيديربلا<br />
،<br />
امك<br />
قحي<br />
لاجرل<br />
نملأا<br />
عرز<br />
ةزهجأ<br />
تصنتلا<br />
وأ<br />
تاريماكلا<br />
امبسح<br />
ركذ<br />
بتكم<br />
ريزو<br />
لدعلا<br />
،يكيجلبلا<br />
فاضأو<br />
هنأ<br />
يف<br />
ضعب<br />
،تلااحلا<br />
امدنعو<br />
رفوتت<br />
ةلدأ<br />
ةيوق<br />
نع<br />
دوجو<br />
فارطأ<br />
ةيجراخ<br />
يف<br />
فلم<br />
،تاقيقحتلا<br />
قحي<br />
لاجرل<br />
نملأا<br />
ةبقارم<br />
تايلمع<br />
ليومت<br />
.دجاسملل<br />
قفاو<br />
ناملربلا<br />
يكيجلبلا<br />
ىلع<br />
تلايدعت<br />
ةيعيرشت<br />
يطعت<br />
ةرادلإ<br />
نوؤش<br />
بناجلأا<br />
ةرجهلاو<br />
قحلا<br />
يف<br />
درط<br />
بناجلأا<br />
نيذلا<br />
نوددهي<br />
نملأا<br />
ماعلا<br />
نملأاو<br />
،ينطولا<br />
ىتح<br />
ول<br />
ناك<br />
ءلاؤه<br />
صاخشلأا<br />
دق<br />
اودلو<br />
ىلع<br />
بارتلا<br />
،يكيجلبلا<br />
وأ<br />
اوأشن<br />
.اهيف<br />
خض يرورض تاب<br />
دراوم<br />
ةيلام<br />
ةديدج<br />
ةيفاضا<br />
ىلا<br />
ةزهجأ<br />
ةطرشلا<br />
تارابختسلااو<br />
عم<br />
زيكرتلا<br />
ةفصب<br />
ةصاخ<br />
ىلع<br />
تارباخملا<br />
تانييعتو<br />
ةيفاضا<br />
قافنلإاو<br />
ىلع<br />
لئاسو<br />
ةبقارملا<br />
ةينفلا<br />
.ةينورتكللااو<br />
ضيفختو<br />
ةلاح<br />
بهأتلا<br />
رشنو<br />
تاوقلا<br />
ىلع<br />
ضرلاا<br />
دامتعاو<br />
ماظن<br />
يتامولعم<br />
موقي<br />
ىلع<br />
ةعجارم<br />
تلاجس<br />
نيطروتملا<br />
يف<br />
مئارج<br />
ةيئانج<br />
كلذكو<br />
باهرلاا<br />
.مظنملا<br />
ايرورض تابو<br />
داجيا<br />
ةيلآ<br />
لدابتل<br />
تامولعملا<br />
نيب<br />
تادحو<br />
ةطرشلا<br />
ةزهجاو<br />
نملاا<br />
تارابختسلااو<br />
نم<br />
بناج<br />
كلذكو<br />
عم<br />
ةزهجا<br />
تارابختسا<br />
ةيبروا<br />
ةيميلقاو<br />
ةحفاكمل<br />
باهرلاا<br />
.فرطتلاو<br />
تايصوتلا<br />
نا<br />
ةحفاكم<br />
باهرلاا<br />
ةبراحمو<br />
،فرطتلا<br />
موقيلا<br />
طقف<br />
ىلع<br />
تامهادملا<br />
لمعلاو<br />
،يركسعلا<br />
ىلعوا<br />
كسم<br />
دودحلا<br />
ةيجرااخلا<br />
،ةيلخادلاو<br />
يهتنيلاو<br />
باهرلاا<br />
،فرطتلاو<br />
ءاضقلاب<br />
ىلع<br />
نيلتاقملا<br />
بناجلاا<br />
يف<br />
،جراخلا<br />
لب<br />
اهيلع<br />
ةجلاعم<br />
باهرلاا<br />
فرطتلاو<br />
ايلخاد<br />
دامتعاب<br />
ةمزح<br />
تاءارجا<br />
.ةيعمتجم<br />
ام<br />
هجاتحت<br />
اكيجلب<br />
ىلا<br />
ةبراحم<br />
فرطتلا<br />
،ايعمتجم<br />
نم<br />
للاخ<br />
عضو<br />
،تاسايس<br />
بعوتست<br />
تايلاجلا<br />
ةملسملا<br />
،اهريغو<br />
مهحنمو<br />
صرف<br />
ةسارد<br />
،لمعو<br />
ناو<br />
يطعت<br />
ةيمها<br />
ىلا<br />
ءايحا<br />
تايلاجلا<br />
ةملسملا<br />
يف<br />
ابوروا<br />
يفو<br />
،اهفارطا<br />
لثمتت<br />
تامدخلاب<br />
.حاتفنلااو<br />
**
3<br />
ربتعتو<br />
ةيضق<br />
حلاص<br />
دبع<br />
ملاسلا<br />
،ربتعت<br />
لضفا<br />
جومن<br />
لشفل<br />
تارابختسلإا<br />
،ةيبورولاا<br />
،اديدحت<br />
ةيكيجلبلا<br />
،ةيسنرفلاو<br />
يف<br />
اياضق<br />
ةحفاكم<br />
،باهرلإا<br />
دعبف<br />
نيتنس<br />
نم<br />
،هلاقتعا<br />
مل<br />
عطتست<br />
رادصا<br />
،هدض مكحلا<br />
ملو<br />
عطتست<br />
لماعتلا<br />
عم<br />
ةيضقلا<br />
امك<br />
ضرتفي<br />
امكو<br />
رظتني<br />
نم<br />
ةزهجا<br />
.تارابختسلإا<br />
ةلاح<br />
بهأتلا<br />
ينملأا<br />
تلازام<br />
اكيجلب<br />
شيعت<br />
ةلاح<br />
نم<br />
،بقرتلا<br />
امم<br />
اهعضو<br />
مامأ<br />
تايدحت<br />
ةينمأ<br />
،<br />
ضرفت<br />
اهيلع<br />
ديزملا<br />
نم<br />
تاءارجلإا<br />
ةحفاكمل<br />
باهرلإا<br />
ظافحلل<br />
ىلع<br />
،اهنمأ<br />
يف<br />
باقعا<br />
تاجوم<br />
باهرلاا<br />
تبرض يتلا<br />
اكيجلب<br />
مصاوعو<br />
ةيبوروأ<br />
للاخ<br />
ماع<br />
2016<br />
و<br />
.2017<br />
اذهو<br />
ام<br />
ءاج<br />
رارقب<br />
ةموكحلا<br />
ةيكيجلبلا<br />
رشنب<br />
رصانع<br />
شيجلا<br />
ةباجتسا<br />
ةيصوتل<br />
نم<br />
زكرم“<br />
ليلحت<br />
”رطاخملا<br />
اضيأو<br />
نم<br />
ةنجللا<br />
ةيجيتارتسلاا<br />
تارابختسلال<br />
،نملأاو<br />
يتأيو<br />
كلذ<br />
يف<br />
لظ<br />
رارمتسا<br />
ةلاح<br />
بهأتلا<br />
ينملأا<br />
يف<br />
اكيجلب<br />
ىلع<br />
ةجردلا<br />
مقر<br />
،)3(<br />
يهو<br />
ةجردلا<br />
لقلأا<br />
نم<br />
ةلاح<br />
؛ئراوطلا<br />
يأ<br />
ةجردلا<br />
.)4(<br />
ناكو<br />
لوأ<br />
راشتنا<br />
رصانعل<br />
شيجلا<br />
يف<br />
عراوشلا<br />
يف<br />
راطإ<br />
ةهجاوم<br />
رطاخملا<br />
،ةيباهرلإا<br />
يف<br />
فصتنم<br />
رياني<br />
ماع<br />
.2015<br />
ءانبو<br />
ىلع<br />
ريرقت<br />
همدق<br />
زكرم<br />
ليلحت<br />
رطاخملا<br />
ةيباهرلإا<br />
لبق<br />
مايا<br />
نإف<br />
ةصرفلا<br />
ةريبك<br />
عجارتل<br />
ةلاح<br />
رافنتسلاا<br />
ىلإ<br />
ةجردلا<br />
لقلأا<br />
يهو<br />
ةجردلا<br />
.ةيناثلا<br />
تاسايس<br />
اكيجلب<br />
ىف<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
تددش<br />
ةزهجأ<br />
تارابختسلاا<br />
نملأاو<br />
ماعلا<br />
تاءارجلإا<br />
ةينملأا<br />
نوكيل<br />
اهل<br />
ارود<br />
رثكأ<br />
ا حوضوو<br />
اذوفنو<br />
يف<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
نمو<br />
هذه<br />
تاءارجلإا<br />
قحلا<br />
يف<br />
ةبقارم<br />
تاملاكملا<br />
ةيفتاهلا<br />
ىلإ<br />
نادلب<br />
ىرخأ<br />
نيكمتو<br />
رصانع<br />
تارباخملا<br />
نم<br />
ةدافتسلاا<br />
نم<br />
تايوه<br />
ةيمهو<br />
ةيامحل<br />
.مهئلامع<br />
ا ضيأو<br />
عابتا<br />
ماظن<br />
يجيردت<br />
لزعل<br />
صاخشلأا<br />
هبتشملا<br />
يف<br />
،مهفرطت<br />
مهعضوو<br />
يف<br />
نيزانز<br />
ةدرفنم<br />
لخاد<br />
نوجسلا<br />
يدافتل<br />
رشن<br />
فرطتلا<br />
نيب<br />
ءانجس<br />
.نيرخآ<br />
قفاو<br />
ناملربلا<br />
يكيجلبلا<br />
ىلع<br />
تلايدعت<br />
ةيعيرشت<br />
يطعت<br />
ةرادلإ<br />
نوؤش<br />
بناجلأا<br />
ةرجهلاو<br />
قحلا<br />
يف<br />
درط<br />
بناجلأا<br />
نيذلا<br />
نوددهي<br />
نملأا<br />
ماعلا<br />
نملأاو<br />
،ينطولا<br />
ىتح<br />
ول<br />
ناك<br />
ءلاؤه<br />
صاخشلأا<br />
دق<br />
اودلو<br />
ىلع<br />
بارتلا<br />
،يكيجلبلا<br />
وأ<br />
اوأشن<br />
.اهيف<br />
و<br />
يف<br />
ءارجإ<br />
رخأ<br />
لكش<br />
ةقباس<br />
يف<br />
،اكيجلب<br />
تدمج<br />
ةموكحلا<br />
ةيكيجلبلا<br />
لوصأ<br />
صاخشأ<br />
هبتشي<br />
يف<br />
مهطروت<br />
يف<br />
لامعأ<br />
ةيباهرإ<br />
يف<br />
تاءادتعا<br />
لسكورب<br />
تعنمو, .،سيرابو<br />
ةموكحلا<br />
ةيكيجلبلا<br />
عيب<br />
داوم<br />
ةيئايميك<br />
نكمي<br />
نأ<br />
مدختست<br />
يف<br />
جاتنإ<br />
تارجفتم<br />
ةيودي<br />
عنصلا<br />
لثم<br />
ديسكوريب“<br />
،”نوتيسلاا<br />
لضفملا<br />
ىدل<br />
ميظنت<br />
”شعاد“<br />
يفو<br />
لاح<br />
ةفلاخملا<br />
لصت<br />
ةبوقعلا<br />
ىلإ<br />
نجسلا<br />
سمخ<br />
تاونس<br />
ةمارغو<br />
دق<br />
لصت<br />
ىلإ<br />
ةئم<br />
فلأ<br />
وروي<br />
،<br />
امك<br />
تأدب<br />
تاطلسلا<br />
ةيكيجلبلا<br />
يف<br />
قيبطت<br />
ماظن<br />
ةيامح<br />
نيمأتو<br />
راطمل<br />
،لسكورب<br />
تقلطأ<br />
هيلع<br />
مسا<br />
عرد«<br />
»اريماكلا<br />
ةبقارمل<br />
لك<br />
قرط<br />
لوصولا<br />
ىلإ<br />
.راطملا<br />
تايحلاص<br />
ةديدج<br />
ةزهجلإ<br />
تارابختسلإا
2<br />
ماع للاخ فرطتلا ةبراحمو باهرلإا ةحفاكمل ةديدج نيناوقو تاءارجإ…اكيجلب<br />
2018<br />
تلتحا<br />
اكيجلب<br />
سار<br />
ةمئاق<br />
لود<br />
ابوروا<br />
ةردصملا<br />
نيلتاقملل<br />
بناجلاا<br />
ةبسن<br />
ىلا<br />
اهتحاسم<br />
ةيفارغجلا<br />
ددعو<br />
،اهناكس<br />
دقو<br />
غلب<br />
ددع<br />
اهيلتاقم<br />
يف<br />
ايروس<br />
ب قارعلاو<br />
450<br />
،صخش<br />
يف<br />
باقعا<br />
ىضوفلا<br />
يف<br />
ايروس<br />
قارعلاو<br />
ماع<br />
.2011<br />
تدهشو<br />
اكيجلب<br />
ذنم<br />
تاونس<br />
ةليوط<br />
روهظ<br />
فرطت<br />
يوملاسا<br />
ىنبتي<br />
ةيجولديا<br />
”ةيداهج“<br />
مغرو<br />
نأ<br />
اكيجلب<br />
مل<br />
دهشت<br />
ىوس<br />
تامجه<br />
،ةدودحم<br />
نإف<br />
ريثكلا<br />
”نييداهجلا”نم<br />
نييكيجلبلا<br />
اوكراش<br />
يف<br />
تايلمع<br />
ةيباهرا<br />
يف<br />
مصاوع<br />
ةيبروا<br />
لودو<br />
ةقطنم<br />
قرشلا<br />
.طسولاا<br />
امبرو<br />
دوعي<br />
ببسلا<br />
ىلا<br />
يخارت<br />
ةموكحلا<br />
يف<br />
ةهجاوم<br />
فرطتلا<br />
حبكو<br />
لماوع<br />
.باهرلاا<br />
تهجاو<br />
ةزهجا<br />
نملاا<br />
اديدحتو<br />
زاهج<br />
تارابختسا<br />
ايكيجلب<br />
ةلمج<br />
،تاداقتنا<br />
يتلاو<br />
تفصو<br />
اهناب<br />
ةقلحلا<br />
فعضلاا<br />
يف<br />
ةزهجا<br />
تارابختسلاا<br />
.ةيبرولاا<br />
لوقيو<br />
نلا“<br />
”تنانيو<br />
سيئر<br />
زاهج<br />
تارباخملا<br />
نم<br />
2006<br />
ىلإ<br />
2014<br />
نا<br />
ةساسلا<br />
مل<br />
اوهبأي<br />
اميف<br />
ودبي<br />
زاهجلل<br />
ىتح<br />
ةيادب<br />
امبرو<br />
دوعي<br />
كلذ<br />
ىلا<br />
ةبيكرتلا<br />
ةيفارغوميدلا<br />
ىلا<br />
اكيجلب<br />
يتلاو<br />
موقت<br />
ىلع<br />
ساسا<br />
لوصلاا<br />
ةيسنرفلا<br />
ةيدنلوهلاو<br />
لوصاو<br />
.رخا
European Centre for Counterterrorism and Intelligence Studies . ECCI<br />
Peppelkade , 3992AK, – Netherlands . & P.O. Box. 101017, Germany, e mail, info@europarabct.com<br />
ملف ... أوروبا : إجراءات <strong>وقوانين</strong> جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ومحاربة التطرف خالل عام 2018<br />
1
Change language