ASA NEWSLETTER 05-06_61

More documents

Recommendations

Info

บริเวณห้ามก่อสร้างฯ เกาะสมุย 15 พ.ค. 2561 เทศบาลนครเกาะสมุยออก “เทศบัญญัติเทศบาลนครเกาะสมุย เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการ ใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในท้องที่เขตเทศบาลนคร เกาะสมุย อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี พ.ศ. 2560” ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2561 เพื่อใช้แทนเทศบัญญัติฉบับเดิม ฉบับ พ.ศ. 2556 ที่เคย กำหนดห้ามก่อสร้างอาคารชุดในเขตเทศบาลนครเกาะสมุย ใน เทศบัญญัติฉบับใหม่กำหนดข้อยกเว้นยอมให้สร้างอาคารชุดได้ ในบางพื ้ นที่โดยมีข้อกำหนดเงื่อนไข อาคารชุดตามเทศบัญญัติฉบับนี ้ หมายความว่า อาคารที่บุคคลสามารถแยกการถือกรรมสิทธิ ์ออกได้เป็นส่วน ๆ โดยแต่ละส่วนประกอบด้วยกรรมสิทธิ ์ในทรัพย์ส่วนบุคคลและ กรรมสิทธิ ์ร่วมในทรัพย์ส่วนกลาง เทศบัญญัติฉบับนี ้ กำหนดพื ้ นที่ในเขตเทศบาลคร เกาะสมุย ออกเป็น 6 บริเวณ อย่างไรก็ตามข้อกำหนดใน เทศบัญญัติแบ่งได้เป็น 2 กลุ่มเท่านั ้น คือ บริเวณที่ 6 ซึ่งเป็น พื ้ นที่ส่วนใหญ่ของเกาะสมุย ห้ามมิให้ก่อสร้างอาคารชุด ส่วน บริเวณอื่นๆ ได้แก่ บริเวณที่ 1, 2, 3, 4 และ 5 ห้ามก่อสร้าง อาคารชุด เว้นแต่ 1. พื ้ นที่ในบริเวณที่วัดจากแนวชายฝั่งทะเลของ เกาะสมุยเข้าในแผ่นดินตั ้งแต่ 50 เมตร ถึง 200 เมตร ให้ ก่อสร้างอาคารชุดพื ้ นที่รวมไม่เกิน 2,000 ตารางเมตร ความสูง ไม่เกิน 12 เมตร และมีที่ว่างไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของแปลง ที่ดินที่ยื่นขออนุญาต 2. พื ้ นที่ในบริเวณที่วัดจากแนวชายฝั่งทะเลของ เกาะสมุยเข้าในแผ่นดินเกินระยะ 200 เมตร ให้ก่อสร้างอาคาร ชุด ความสูงไม่เกิน 12 เมตร และมีที่ว่างไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของแปลงที่ดินที่ยื่นขออนุญาต 3. พื ้ นที่ที่มีความสูงจากระดับน ้ำทะเลตั ้งแต่ 80 เมตร ข้อสังเกต: 1. แม้เทศบัญญัติฉบับนี ้ จะแบ่งบริเวณไว้ถึง 6 บริเวณ แต่กลับไม่ได้มีข้อกำหนดที่แตกต่างกันในระหว่างบริเวณที่ 1 ถึง 5 การแบ่งบริเวณเป็นเพียงการนำเอาการใช้ประโยชน์ที่ดิน ตามผังเมืองรวมชุมชนเกาะสมุยมาใช้ในเทศบัญญัติฉบับนี ้ (1 สีเหลือง 2 สีส้ม 3 สีแดง 4 สีม่วง 5 สีม่วงอ่อน 6 สีเขียว) 2. จากข้อกำหนดสำหรับบริเวณที่ 1 ถึง 5 ข้อยกเว้น กรณีที่ 3 (ข้อ 6.3 พื ้ นที่ที่มีความสูงจากระดับน ้ำทะเลตั ้งแต่ 80 เมตร) ไม่ได้กำหนดเงื่อนไขให้ปฏิบัติอย่างใดเอาไว้เลย ซึ่งหาก ไม่ใช่ความผิดพลาด ก็จะหมายความว่าในบริเวณนอกเหนือจาก บริเวณที่ 6 ตามแผนที่ท้ายเทศบัญญัติ ในพื ้ นที่ที่มีความสูงจาก ระดับน ้ำทะเลตั ้งแต่ 80 เมตร จะสามารถก่อสร้างอาคารชุดได้ โดยไม่มีข้อจำกัด อย่างไรก็ตาม พื ้ นที่ที่เป็นภูเขาจะอยู่ในบริเวณ ที่ 6 ส่วนในบริเวณที่ 1 ถึง 5 อาจจะไม่มีพื ้ นที่ที่มีความสูงจาก ระดับน ้ำทะเลตั ้งแต่ 80 เมตรอยู่เลยก็เป็นได้ ดาวน์โหลด : www.asa.or.th/laws/news20180524/ กรุงเทพมหานครลดขั ้นตอนการตรวจและควบคุม อาคาร 15 พ.ค. 2561 ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ได้ออก “ระเบียบกรุงเทพมหานครว่าด้วยวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการตรวจ และควบคุมอาคาร พ.ศ. 2561” ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 2561 ซึ่งเป็นผลสืบเนื่องมาจากการเข้าร่วมการประชุมรายงานผลการ ดำเนินการตามแนวทางการปรับปรุงสภาพแวดล้อมสำหรับการ ประกอบธุรกิจในประเทศไทยของธนาคารโลกเพื่อลดขั ้นตอนให้ เกิดความสะดวก ยกระดับประสิทธิภาพการให้บริการ เพื่อส่ง เสริมการประกอบธุรกิจ โดยได้ปรับปรุงการตรวจและควบคุม อาคาร คือ • การตรวจสอบอาคาร เมื่อมีการออกใบอนุญาตฯ หรือ ใบรับแจ้งฯ ตามมาตรา 39 ทวิ สำนักการโยธาและสำนักงาน เขตต้องดำเนินการตรวจอาคาร จากเดิมให้มีการตรวจทุก 15 วัน จนกว่าการก่อสร้างจะแล้วเสร็จ เหลือให้ตรวจ 3 ครั ้ง ได้แก่
ครั ้งที่ 1 เมื่อเริ่มทำการก่อสร้าง ครั ้งที่ 2 เมื่อทำการก่อสร้าง โครงสร้างของอาคาร และครั ้งที่ 3 เมื่อดำเนินการก่อสร้างแล้ว เสร็จ • การออกใบรับรองการก่อสร้างอาคาร กำหนดให้ อาคารประเภทควบคุมการใช้ที่ไม่เป็นอาคารขนาดใหญ่ ต้อง ดำเนินการออกใบรับรองการก่อสร้างภายใน จากเดิม 30 วัน เหลือ 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งเป็นหนังสือให้เจ้าพนักงาน ท้องถิ่นทราบ • หากพบว่ามีการก่อสร้างโดยมิได้รับอนุญาต ให้ทำ รายงานพร้อมความเห็นเสนอต่อผู้บังคับบัญชาตามล ำดับชั้นโดย เร็ว เพื่อให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น ออกคำสั่งให้ระงับการก่อสร้าง และให้ถือปฏิบัติตามแนวทางการดำเนินการเกี่ยวกับคดีความ ผิดตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารที่ผู้ว่าฯ กทม. สั่งการ อนึ่ง ระเบียบกรุงเทพมหานครฉบับนี ้ ได้ยกเลิกระเบียบ ฉบับเดิมคือ ระเบียบกรุงเทพมหานครว่าด้วยวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับ การขออนุญาตและการควบคุมการก่อสร้างอาคาร พ.ศ. 2525 ซึ่งออกมานานแล้วและครอบคลุมถึงขั้นตอนการอนุญาตด้วย แต่ ในระเบียบฉบับใหม่ ไม่ได้ครอบคลุมถึงขั ้นตอนดังกล่าวด้วย ดาวน์โหลด : www.asa.or.th/laws/news20180517/ พระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก 14 พ.ค. 2561 พระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. 2561 ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2561 เพื่อดำเนินการพัฒนาพื ้ นที่ภาคตะวันออกให้เป็นระบบ และโดยสอดคล้องกับหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะ อย่างยิ่งการส่งเสริมการประกอบพาณิชยกรรมและอุตสาหกรรม ที่ใช้เทคโนโลยีขั ้นสูง ทันสมัย สร้างนวัตกรรม และเป็นมิตรต่อ สิ่งแวดล้อม ก่อนหน้านี ้ รัฐบาลที่จัดตั ้งโดยคณะรักษาความสงบ แห่งชาติ (คสช.) ได้กำหนดพื ้ นที่ “ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาค ตะวันออก” (Eastern Economic Corridor) ขึ ้ นเพื่อส่งเสริมการ ค้าและการลงทุนและการอำนวยความสะดวกในการประกอบ กิจการ ครอบคลุมพื ้ นที่สามจังหวัดในภาคตะวันออก ได้แก่ จังหวัดฉะเชิงเทรา ชลบุรี และระยอง และเขตจังหวัดอื่นที่ติดต่อ หรือเกี่ยวข้อง ซึ่งมีศักยภาพในการพัฒนาด้วยความพร้อมด้าน การคมนาคม การขนส่ง โครงสร้างพื ้ นฐาน ความต้องการของผู้ ประกอบการ การจัดหาทรัพยากรต่าง ๆ และความเชื่อมโยงกับ ศูนย์กลางเศรษฐกิจอื่น ๆ และ คสช. ได้ออกคำสั่งหัวหน้าคณะ รักษาความสงบแห่งชาติหลายฉบับเพื่อกำหนดมาตรการพัฒนา ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกขึ ้ นเพื ่อดำเนินการไป พลางก่อนมาตั ้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2560 รวมทั ้งต่อมาได้มีการออก ประกาศคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนเรื่องมาตรการส่งเสริม การลงทุนในพื ้ นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก และประกาศ คณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวัน ออกเพื่อกำหนดเขตส่งเสริมในนิคมอุตสาหกรรมหลายแห่ง “เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก” ได้แก่พื ้ นที่จังหวัด ฉะเชิงเทรา ชลบุรี และระยอง และพื ้ นที่อื่นใดที่อยู่ในภาคตะวัน ออกที่กำหนดเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาเป็นเขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวันออก โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) พัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ทันสมัยและเป็น มิตรต่อสิ่งแวดล้อมเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของ ประเทศ (2) จัดให้มีการให้บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จครบ วงจรเพื่อลดอุปสรรคและต้นทุนในการประกอบกิจการ (3) จัดทำโครงสร้างพื ้ นฐานและระบบสาธารณูปโภคที่ มีประสิทธิภาพ มีความต่อเนื่อง ประชาชนสามารถเข้าถึงได้โดย สะดวกและเชื่อมโยงกันอย่างเป็นระบบโดยสมบูรณ์ (4) กำหนดการใช้ประโยชน์ในที่ดินอย่างเหมาะสมกับ สภาพและศักยภาพของพื ้ นที่โดยสอดคล้องกับหลักการพัฒนา อย่างยั่งยืน (5) พัฒนาเมืองให้มีความทันสมัยระดับนานาชาติที่ เหมาะสมต่อการอยู่อาศัยอย่างสะดวก ปลอดภัย เข้าถึงได้โดย ถ้วนหน้าและการประกอบกิจการอย่างมีคุณภาพ พระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. 2561 ได้ให้เหตุผลในการตราพระราชบัญญัติฉบับนี ้ ไว้ว่า โดยที่ ภาคตะวันออกเป็นพื ้ นที่ที่มีศักยภาพทางเศรษฐกิจสูง หากมี การพัฒนาพื ้ นที่อย่างต่อเนื่อง เป็นระบบและโดยสอดคล้องกับ หลักการพัฒนาอย่างยั่งยืนแล้วจะทำให้การใช้ที่ดินในภาคตะวัน ออกเป็นไปอย่างเหมาะสมกับสภาพและศักยภาพของพื ้ นที่ได้ อย่างแท้จริง ทั ้งยังจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ของประเทศโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การส่งเสริมให้มีการ ประกอบพาณิชยกรรมและอุตสาหกรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง ทัน สมัย สร้างนวัตกรรม และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการเกษตร กรรมดั ้งเดิม ตลอดจนวิถีชีวิตของชุมชนในพื ้ นที่ดังกล่าว แต่ กฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันไม่เอื ้ อต่อการพัฒนาพื ้ นที่ตาม แนวทางดังกล่าว ไม่มีการวางแผนการบริหารพื ้ นที่แบบองค์รวม การพัฒนาด้านต่าง ๆ จึงเป็นไปอย่างแยกส่วนและกระจัดกระจาย ผลของการขาดการบูรณาการดังกล่าว ทำให้ไม่สามารถพัฒนา พื ้ นที่ภาคตะวันออกได้อย่างเต็มศักยภาพทั ้งการจัดทำระบบ สาธารณูปโภคขั ้นพื ้ นฐานของหน่วยงานของรัฐต่างๆ ยังขาด ความต่อเนื่องและเชื่อมโยงกัน กรณีจึงสมควรกำหนดให้ภาค
Page 3 and 4: ์ ์ สวัสดีครั
Page 5 and 6: Live Design Discourse Workshop ใ
Page 7: ์ ร่วมพิธีฉล
Page 11 and 12: ้ ้ (8) กฎหมายว
Page 13 and 14: กรรมาธิการส
Page 15: ้ มูลนิธิเอส
Page 18 and 19: ประมวลภาพงา
Page 20 and 21: ้ ประกาศรางว
Page 22: MEMBER CORNER สมาชิกส

ASA NEWSLETTER 05-06_61

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?