Beredskabsloven - Beredskabsstyrelsen
Beredskabsloven - Beredskabsstyrelsen
Beredskabsloven - Beredskabsstyrelsen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Forsvarsministeren (Søren Gade):<br />
Herved tillader jeg mig for Folketinget at<br />
fremsætte:<br />
Forslag til lov om ændring af beredskabsloven<br />
(Kommunalbestyrelsernes og regionsrådenes<br />
anvendelse af et landsdækkende radiokommunikationsnet)<br />
(Lovforslag nr. L 167).<br />
Forslag til lov om ændring af beredskabsloven<br />
er et led i udmøntningen af dels Radioudvalgets<br />
anbefalinger, dels forpligtelserne i aftale om finansloven<br />
2006 og 2007.<br />
Regeringen nedsatte i 2005 et tværministerielt<br />
udvalg – Radioudvalget – der fik til opgave at<br />
udarbejde forslag til et landsdækkende radiokommunikationssystem<br />
for det samlede beredskab.<br />
Radioudvalget afgav i foråret 2006 et oplæg<br />
til regeringen. Der var i Radioudvalget enighed<br />
om at anbefale, at der etableres et fælles radiokommunikationssystem<br />
for det samlede beredskab<br />
i Danmark, idet politiet og de kommunale<br />
redningsberedskaber er langt de største daglige<br />
brugere af dette system.<br />
Herudover fremgår det af finanslovsaftalen for<br />
2006 i afsnittet »Styrket indsats mod terror«, at<br />
et nyt radio kommunikationssystem til beredskabet<br />
skal fremmes, ligesom det af aftalen om finansloven<br />
2007 fremgår, at alle beredskabsmyndigheder<br />
skal anvende det nye radiokommunikationssystem.<br />
Der findes i dag ikke centralt fastsatte bestemmelser<br />
om kommunernes og regionernes deltagelse<br />
i og benyttelse af radio kommunikationssystemer<br />
i forbindelse med løsning af det kommunale<br />
redningsberedskabs og ambulanceberedskabets<br />
opgaver. For at sikre at det kommende<br />
landsdækkende radiokommunikationssystem<br />
anvendes af alle beredskabsmyndigheder, og at<br />
den nødvendige kommunikation på tværs af beredskabet<br />
kan finde sted, forpligtes kommunalbestyrelserne<br />
og regionsrådene ved lovforslaget<br />
til at benytte det landsdækkende radiokommunikationsnet<br />
til løsningen af egne og fælles beredskabsmæssige<br />
opgaver.<br />
1<br />
Skriftlig fremsættelse (28. februar 2007)<br />
84<br />
I tilfælde af at en privat aktør løser beredskabsmæssige<br />
opgaver for en kommunalbestyrelse<br />
eller et regionsråd, skal henholdsvis kommunalbestyrelsen<br />
og regionsrådet sikre, at forpligtelsen<br />
til at benytte radiokommunikationsnettet<br />
også overholdes af den private aktør.<br />
Etableringen af det landsdækkende radiobaserede<br />
kommunikationsnet sker på baggrund af et<br />
udbud – en proces der fortsat er i gang under ledelse<br />
af Finansministeriet. Da udbuddet af kommunikationsnettet<br />
foretages på vegne af alle<br />
statslige beredskabsmyndigheder, er disse myndigheder<br />
allerede omfattet af tilslutningsforpligtelsen.<br />
Det er derfor ikke nødvendigt ved lov at<br />
forpligte disse myndigheder til at benytte kommunikationsnettet.<br />
Med lovforslaget gives der ligeledes mulighed<br />
for, at forsvarsministeren kan forpligte andre aktører<br />
end de, der forpligtes direkte ved lovforslaget,<br />
til at benytte radiokommunikationsnettet.<br />
Eksempler på sådanne andre aktører er virksomheder,<br />
der leverer kritisk infrastruktur inden for<br />
bl.a. energi- og transportområdet, og som er eller<br />
kan blive vigtige for det danske beredskab. Etableringen<br />
af en sådan forpligtelse vil alene ske på<br />
baggrund af en beredskabsfaglig vurdering og<br />
efter forhandling med de berørte ressortministre.<br />
Endelig skabes der med lovforslaget en bemyndigelse<br />
for forsvarsministeren til at fastsætte<br />
nærmere regler om brugen af radiokommunikationsnettet,<br />
herunder om tilslutning, benyttelse,<br />
betaling m.v., når disse forhold er afklaret.<br />
Loven træder i kraft den 1. august 2007. Da det<br />
er forventningen, at udrulningen af det landsdækkende<br />
radiokommunikationsnet vil ske etapevis,<br />
finder loven dog kun anvendelse i de kommuner<br />
og regioner, hvor det nye landsdækkende<br />
radiokommunikationsnet er funktionsdygtigt i<br />
henhold til den tilslutningsplan, der er aftalt med<br />
den private tjenesteyder.<br />
Idet jeg i øvrigt henviser til bemærkningerne<br />
til lovforslaget, skal jeg anbefale forslaget til<br />
Folketingets velvillige behandling.