Sammenlægningsudvalget den 2006-10-11 - Billund Kommune

Luk Udskriv 

Referat 

Sammenlægningsudvalget den 11-10-2006 

Byrådssalen kl. 17:00 

Mødet afsluttet kl. 18:40 

Tilstede: Inger Hedegaard Donslund (A), Ole Marcussen (A), Gitte Ottosen (A), Jeyarajah Rasiah (A), Marlene Thomsen 

(A), Kirsten Vagtholm (A), Kim Gosvig Hansen (C), Hans Tüchsen (C), Bjarne F. Jensen (O), Jørgen Clement (V), 

Jens Dalgaard (V), Laurits Heick (V), Preben Jensen (V), Søren Klausen (V), Ib Kristensen (V), Ruth Lauridsen 

(V), Lona Linding (V), Lotte D. Mortensen (V), Klara Lyskjær Noer (V), Majbrit Rasmussen (V), Robert Terkelsen 

(V), Lars B. Thomsen (V), Jørgen Uth (V), Kai Bayer (B), 

Fraværende: Jette Seidenschnur (C): afbud fra Jette Seidenschnur Flemming Nissen deltager som suppleant, Flemming Nissen 

(C): afbud fra Flemming Nissen, 

1. Løbende opfølgning 

2. Politisk, organisatorisk og økonomisk styringsgrundlag for Ny Billund kommune 

3. Indgåelse af Rammeaftale 2007 

4. Offshore Center Danmark - Ansøgning om økonomisk medfinansiering til driften for 2007 

5. Iværksætterhus Syddanmark - oprettelse af fond og godkendelse af vedtægter 

6. Budget 2007 

7. Hyrevognskørsel i NY Billund fra 1.1.2007. 

8. Forslag til vedtægt for Folkeoplysningsudvalget i Ny Billund Kommune 

9. Tilskudsregler på folkeoplysningsområdet 

10. Vedtægter for Ungdomsskolen 

11. Forslag til organisationsstruktur på handicapområdet 

12. Efterretningssager 

1. Løbende opfølgning Til top 

Offentlig version 

J.nr. SU-00.01.00Ø09 

Forslag / indstilling Forvaltningen indstiller: 

- at budgetopfølgning pr. 30.09.2006 og likviditetsoversigt pr. 3.10.2006 tages til efterretning. 

Sagsfremstilling Budgetopfølgning pr. 30.9.2006 for Billund og Grindsted kommuner samt likviditetesoversigt pr.3. 

oktober 2006 ligger til Sammenlægningsudvalgets efterretning. 

Lovgrundlag 

Senest den 20. i hver måned skal kommunerne i Billund og Grindsted fremsende oplysninger til 

Sammenlægningsudvalget vedrørende: 

- Ultimo saldi på likvide beholdninger for den foregående måned, samt de gennemsnitlige 

beholdninger for henholdsvis de 3 sidste måneder og de 12 sidste måneder. 

- Oversigt over kontrakter, som er indgået siden sidste oversendelse. 

Bilaget findes i Likviditetsoversigt og Forbrugsopgørelse for Billund og Grindsted kommuner. Der er 

ikke modtaget kontrakter indgået af kommunerne. 

Bekendtgørelse af 19. december 2005: Bekendtgørelse om regulering af væsentlige økonomiske 

dispositioner i kommunerne i 2006. 

http://mws02/Dagsorden/download.aspx?obj=showminutes&meetingid=388 

Side 1 af 11 

12-01-2010

Bilag 

1. 20061011 budgetopfølgning pr. 30.9.2006 Billund og Grindsted kommuner 

2. 20061011 likviditetsoversigt 3.10.2006 Ny Billund 

Beslutning Beslutning fra mødet i Sammenlægningsudvalget den 11-10-2006 

Til efterretning. 

Flemming Nissen deltog ikke i punktet. 

2. Politisk, organisatorisk og økonomisk styringsgrundlag for Ny Billund kommune Til top 


J.nr. SU-00.01.00A00 

Forslag / indstilling Forslag fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 04-10-2006: 

Forvaltningen indstiller, at: 

- høringssvarene drøftes 

- forslag til økonomisk styringsgrundlag vedtages 

Sagsfremstilling 

Beslutning fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 04-10-2006: 

Anbefales. 

Sagsfremstilling fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 04-10-2006: 

I forbindelse med stiftelsen af en ny kommune skal der tages beslutning om et styringsgrundlag for Ny 

Billund kommune. Kommunen kan selv beslutte, hvilket indhold styringsgrundlaget skal have, idet der 

dog er visse obligatoriske elementer, der skal vedtages inden 1. janaur 2007. 

Der er udarbejdet et forslag til skabelon for et beslutningsgrundlag, hvis indhold vil blive tilføjet 

efterhånden som det foreligger. 

Der er tale om følgende: 

1. Politisk styringgrundlag 

- Sammenhæng mellem visioner, mål og rammer 

- Styrelsesvedtægt 

- Delegation mellem byråd, udvalg og administration 

2. Decentralisering og økonomisk styringsmodel 

- Økonomisk styringsmodel 

- Spilleregler for økonomisk selvforvaltning 

- Budgetlægning og årets gang 

3. Organisationsstruktur 

4. Ledelsesgrundlag 

5. Informations- og kommunikationspolitik. 

Status: 

1. Politisk styringsgrundlag. 

Sammenlægningsudvalget vedtog i juni 2006 byrådets visioner for kommunens udvikling frem til 

2012. 

Styrelsesvedtægten blev 1. behandlet af Sammenlægningsudvalget i september 2006 og forventes 

endeligt vedtaget i november 2006 

Principper for delegation mellem politisk niveau og administrativt niveau forventes behandlet i 

fagudvalg i oktober og sammenlægningsudvalget i november 2006. 

2. Decentralisering og økonomisk styringsmodel 

Materialet består bl.a. af spilleregler for økonomisk decentralisering, regler for budgetlægning, valg 

af styringsinstrumenter og personalepolitikken. 

SU-økonomiudvalget godkendte den 17.5.2006 det vedlagte styringsgrundlag som grundlag for det 

videre arbejde, samt at den del, der vedrører institutionsdriften udsendes til høring til institutionerne, 

bestyrelser, råd, nævn m.v. inden endelig vedtagelse. 

Der er nu foretaget høring af den økonomiske styringsmodel med høringsfrist den 26. 

september. Høringssvarene kan ses i materialet og er udsendt til Sammenlægningsudvalgets 

medlemmer. 

Høringssvarene vil blive gennemgået på mødet. 




Ny Billunds kommende, værdibaserede personalepolitik er under udarbejdelse i SMED og forventes 

vedtaget inden udgangen af 2006. 

3. Organisationsstruktur. 

Sammenlægningsudvalget vedtog 24. maj 2006 model for den administrative organisation, 

gældende fra 1.1.2007. 

4. Ledelsesgrundlag og 

5. Informations og kommunikationspolitik vil blive vedtaget i løbet af 2007. 

Lovgrundlag Lovgrundlag fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 04-10-2006: 

Lov om revision af den kommunale inddeling 

Bilag 

1. 20061004 Styringsgrundlag for Ny Billund Kommune 


Godkendt. 


3. Indgåelse af Rammeaftale 2007 Til top 


J.nr. SU-00.01.00P27 


Beslutning fra mødet i SU-Social- og Sundhedsudvalget den 12-09-2006: 

Rammeaftalen anbefales godkendt. 

Beslutning fra mødet i SU Børne- og Kulturudvalget den 29-09-2006: 

Indstilles til Sammenlægningsudvalgets godkendelse. 


Anbefales. 

Sagsfremstilling Sagsfremstilling fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 04-10-2006: 

Indledning 

I forbindelse med kommunalreformen indføres rammeaftalen som det centrale planlægnings- og 

udviklingsværktøj for de hidtidige amtslige sociale og socialpsykiatriske tilbud, samt dele af 

specialundervisningsområdet. Rammeaftalen indgås årligt mellem kommunerne i Syddanmark 

indbyrdes og mellem kommunerne og Region Syddanmarm. 


I henhold til § 5 i bekendtgørelse om rammeaftaler m.v. på det sociale område og på det almene 

ældreboligområde (BEK nr. 36 af 23/01/2006) fremsender Region Syddanmark til godkendelse forslag 

til Rammeaftale 2007, der omfatter følgende: 

Rammeaftale 2007 på det sociale og socialpsykiatriske område samt bilag 

Ændringsbilag til Rammeaftale 2007 på det sociale og socialpsykiatriske område 

Rammeaftale 2007 på specialundervisningsområdet (bilag 3) 

Forslaget er blevet til i et samarbejde mellem de 22 kommuner og Region Syddanmark. De tekniske 

bilag til aftalen er under løbende bearbejdning, og vil kunne hentes i den nyeste version på: 

http://regionsyddanmark.dk/wm194687 . 

Rammeaftalen er politisk behandlet i kommunekontaktrådet den 15. august 2006 samt i 

Kontaktudvalget for syddanmark den 31. august 2006, hvor beslutningen blev: 


"På baggrund af drøftelserne anbefaler Kontaktudvalget for Region 

Syddanmark, at forslaget til Rammeaftalen 2007 samt bilag vedtages i 

de 22 kommunalbestyrelser/sammenlægningsudvalg samt i 

Forberedelsesudvalget. Som en del heraf, anbefales det ligeledes, at 

man godkender aftalen om abonnement på kommunikationscentrene, samt 

de ændringer i antallet af normerede pladser, der er foretaget i 



Bilag 

forbindelse med den høring, der er gennemført blandt kommunerne." 

Det kan oplyses, at Ny Billund kommune på Voksenområdet forventer samme forbrug som i dag på de 

institutioner, som fremover drives af Region Syddanmark. 

1. 20060912 Indgåelse af Rammeaftale 2007 

2. 20060912 Forslag til Rammeaftale 2007 


Godkendt. 


4. Offshore Center Danmark - Ansøgning om økonomisk medfinansiering til driften for 2007 Til 

top 


J.nr. SU-00.01.00Ø40 


Forvaltningen indstiller: 

at medfinansieringen godkendes. 


Anbefaler, at der ikke ydes tilskud i 2007. 


Indledning: 

Offshore Center Danmark søger om regional kommunal medfinansiering til driften af Offshore Center 

Danmark for 2007. 

Sagen: 

Offshore Center Danmark søger om et beløb, der svarer til Billund og Grindsted kommuners 

medfinansiering af driften for 2006. 

Ny Billund Kommunes andel af den regionale kommunale medfinansiering i 2006 var 12% af de 

600.000 kr., som kommunerne i Ribe Amt samlet medfinansierede driften i 2006. 

Offshore Center Danmark anmoder på ovennævnte baggrund om medfinansiering på 74.427 kr. i 

2007. 

Bilag 

1. Ansøgningen fra Offshore Center Danmark 


Godkendt. 


5. Iværksætterhus Syddanmark - oprettelse af fond og godkendelse af vedtægter Til top 


J.nr. SU-24.10.07Ø24 



Kommunaldirektøren indstiller: 

at fonden oprettes og at indskuddet på 6.623 til grundkapitalen godkendes samt 

at standardvedtægten godkendes. 


Anbefales. 


Indledning: 

Godkendelse af oprettelse af fond og fondens vedtægter i forbindelse med etablering 

af iværksætterhus i Syddanmark. 

Sagen: 

Kl og Erhvervs- og Byggestyrelsen er blevet enige om, hvordan aftalen om erhvervsservice og 

Iværksætterhuse skal se ud efter 1.1.2007. Det er endt med en model, hvor der i hver region kun 

oprettes en fond og et iværksættercenter. Dog er der mulighed for opbygning af sattellitter i regionen 

efter nærmere aftale. Aftalen erstatter de tidligere erhvervsservicecentre. 

I forbindelse med etablering af Iværksætterhus Syddanmark skal der i første omgang dannes en 

erhvervsdrivende fond, som skal drive Iværksætterhuset. 




Fonden tegnes af de kommuner, som står bag Iværksætterhuset. Fonden skal minimum have en 

grundkapital på 300.000 kr. I Syddanmark foreslås fonden dannet med en grundkapital på 300.000 kr., 

indskud af de 22 syddanske kommuner fordelt efter indbyggertal, hvilket svarer til 25,4 øre pr. 

indbygger. 

Erhvervs- og Byggestyrelsen har udarbejdet standardvedtægter for den erhvervsdrivende fond, som 

forudsættes anvendt i Syddanmark. 

Økonomi/Personale Økonomi/personale fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 04-10-2006: 

Indskuddet til grundkapitalen er for Billund Kommune 6.623 kr. 

Bilag 

1. Mail fra KKR Syddanmark 

2. Vedtægter til fond 

3. 20061004 Iværksætterhus Mødekalender bestyrelsen - endelig 

4. 20061004 Iværksætterhus referat 12.09.06 


Godkendt. 


6. Budget 2007 Til top 


J.nr. SU-00.01.00S02 


Forslag fra mødet i Sammenlægningsudvalget den 20-09-2006: 

Forslag fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 13-09-2006: 

Det indstilles, at 

1. Det udarbejdede budgetforslag fremsendes til Sammenlægningsudvalgets 1. behandling, herunder 

bevillingsoversigt, indeholdende nettodriftsbevilinger pr. politikområde. 

Valg af statsgaranteret udskrivningsgrundlag for 2007. 

Udskrivningsprocenten fastsættes til 24,97%, Grundskyldspromillen fastsættes til 18,48 

promile. Dækningsafgiften for offentlige ejendomme fastsættes til 4½ promille af 

grundværdien, dog 9 promille for statslige ejendomme og 5 promille for forskelsværdien. 

Kirkeskattepct. fastsættes til 0,89%. 

Takstkataloget godkendes. 

Ændringsforslag til budgettet skal være Økonomifunktionen i hænde senest d. 4. oktober kl. 

12.00 

Beslutning fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 10-08-2006: 

Budgettet for kto. 06 blev gennemgået. Budgetsagen genoptages på næste møde. 

Beslutning fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 23-08-2006: 

Takstbladet fremlægges på budgetseminar med udgangspunkt i højeste takster. 

Anlæg indarbejdes som forslag. 

Kto 06 - status taget til efterretning. 

Beslutning fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 13-09-2006: 

Økonomiudvalget fremsender budgetforslag og takstblad til Sammenlægningsudvalgets 1. behandling. 

Bloktilskud justeres med 11 mio. kr. årligt fra 2008. 

Flemming Nissen tog forbehold for lukning af Plejecentret i Filskov og for størrelse på 

afledningsbidraget for spildevand. 

Jørgen Clement deltog ikke i punktet. 

Beslutning fra mødet i Sammenlægningsudvalget den 20-09-2006: 

Budgettet oversendes til 2. behandling. Ændringsforslag skal være fremsendt senest den 4. oktober kl. 

12,00. 

-------- 


Genoptages med henblik på byrådets 2. behandling af budget 2007 med overslagsårende 2008 

til 2010. 

Status på budgetarbejdet. Høringssvar findes bilagt sagen (udsendt til Sammenlægningsudvalgets 

medlemmer 29.9.2006). Evt. ændringsforslag vil foreligge til mødet, herunder revideret takstkatalog. 

Bilagt her er endvidere borgmesterbrev fra KL omkring udviklingen i serviceudgifter i budget 2007 af 

22.09.2006 samt afslag af 28.09.2006 på dispensation til låntagning i forhold til den generelle 

lånepulje. 


Det indstilles, at Sammenlægningsudvalget godkender de tekniske ændringsforslag, herunder forslag 

til takster samt forslag til frigivne anlæg. 



Et flertal af SU-Økonomiudvalget kan ikke anbefale de af den konservative gruppe udarbejdede 

ændringsforslag. 

Økonomiudvalget indstiller videre, at forvaltningen efter budgetvedtagelsen fremlægger forslagene til 

decentrale bevillinger på institutionsniveau til politisk godkendelse i SU-Økonomiudvalget indenfor 

budgettets rammer. 


Sagsfremstilling fra mødet i Sammenlægningsudvalget den 20-09-2006: 

Sagsfremstilling fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 13-09-2006: 

Bilag 

Indledning 

Med baggrund i materiale udarbejdet til byrådets budgetseminar d. 15. august og d. 28. augsut, samt 

budgetforlig af 1. september 2006 (Bilagt sagen) er udarbejdet forslag til budget for 2007 med 

overslagsårene 2008 til 2010. Budgetforslaget findes bilagt sagen (eftersendes). Aftalen mellem 

Regeringen og KL indeholder mulighed for at søge dispensation til at gennemføre lånoptagelse til en 

del af engangsudgifterne. 

Sagen 

Sagsfremstilling fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 10-08-2006: 

Status på budget 2007. 

Der gives en orientering med baggrund i det til budgetseminaret den 15. august udsendte materiale. 

Materialet forventes udsendt senest den 8. august. 

1. Takster budget 2007 

2. 20060920 Skattefinansieret anlæg 

3. 20060920 Brugerfinansieret anlæg 

4. 20060920 Generelle bemærkninger 

5. 20060920 Hovedoversigt 

6. 20061004 budgetsagen borgmesterbrev fra KL 

7. 20061004 budgetsagen svar på disp.ansøgn. 

8. 20061011 - budget 2. beh. samlet bilag + afstemningsliste 

Samlet bilag til budget 2007 indeholdende: Økonomifunktionens ændringsforslag, takstkatalog, 

ændringsforslag fra den konservative gruppe, likviditetsoversigt 3.10.2006, anlægsoversigt 2007- 

2010 samt afstemningsliste 


1. Tekniske ændringer godkendt uden afstemning. 

2. Godkendt - uden afstemning - at forvaltningen efter budgetvedtagelsen fremlægger forslagene til 

decentrale bevillinger på institutionsniveau til politisk godkendelse i SU-ØK indenfor budgettets 

rammer. 

3. Afstemning om de konservatives ændringsforslag jf. afstemningsliste - afstemningslisten er bilagt 

under bilag 8. 

Hermed er budgettet godkendt. 


7. Hyrevognskørsel i NY Billund fra 1.1.2007. Til top 


J.nr. SU - 22.11.00P21 


Forvaltningen indstiller, at 

- alle bevillingshavere i NY Billund Kommune får tilslutningspligt til bestillingskontor, som opfylder de i 

loven nævnte krav, 

- man drøfter kriterier for evt. dispensationer 

- aftalen med Ny Vejle (Give) fortsættes på nuværende vilkår i en periode på 2-5 år, med mindre en af 

parterne opsiger aftalen med 6 mdrs varsel med begrundelse i misligeholdelse. 



SU-Økonomiudvalget anbefaler at 

- alle bevillingshavere i NY Billund Kommune får tilslutningspligt til bestillingskontor, som opfylder de i 

loven nævnte krav, 

- aftalen med Give genoptages efter forhandling med Ny Vejle. 


Fra 1.1. 2007 vil Ny Billund have èt taxanævn og kommunen vil geografisk udgøre èn enhed. Det 

betyder som udgangspunkt, at samme regler skal gælde i hele kommunen. 

Det samlede antal bevillinger i dag er 17 hyrevognsbevillinger + 5 limusinebevillinger + 1 bevilling til 

speciel hyrekørsel i Billund og 9 hyrevognsbevillinger i Grindsted. 



Der er desuden indgået aftale mellem Billund og Give om, at Billund og Give udgør et samlet 

hyrevognsområde, hvor Give så har 11 bevillinger, som også er tilknyttet det fælles bestillingskontor. 

Årsagen er betjening af Billund Lufthavn. Aftalen har ingen bestemt varighed og indeholder ikke 

opsigelsesvarsler. 

Samme regler i hele Ny Billund Kommune 

Når samme regler skal gælde i hele kommunen fra 1.1. 07 betyder det: 

- at bevillingerne i Grindsted - i henhold til lovgivningen - skal tilknyttes et fælles bestillingskontor, da 

der i henhold til bek. § 10 stk. 1 skal være bestillingskontor, hvis der er 10 eller flere bevillingshavere. 

Byrådet kan ikke bestemme, om der skal være tale om et eller flere bestillingskontorer, men der er 

fastsat en række kriterier i loven, som skal opfyldes med hensyn til bestillingskontorernes funktion. 

I den nuværende lov kan byrådet i kommuner over 20.000 indbyggere kun fritage en bevillingshaver 

permanent eller midlertidig for dette tilslutningskrav, hvis han fortrinsvis betjener et bestemt geografisk 

område, beliggende udenfor en samlet bymæssig bebyggelse. Denne formulering ser ud til at glide ud 

i den lovændring, som er på vej og træder i kraft pr 1.1. 07. Herved får byrådet mulighed for at fritage, 

permanent eller midlertidig, for tilslutningskrav, såfremt det er foreneligt med betjeningen af 

offentligheden. I bemærkning til loven står dog anført, at ændringen ikke ændrer lovens princip om, at 

tilslutningspligt opstår, når antal bevillinger er på 10 eller derover. Der skal altså fortsat være tale om 

særlige tilfælde ud fra lokale forhold. 

Samarbejdet mellem Billund og Give om fælles hyrevognsområde og fælles bestillingskontor 

Kommunalreformen betyder alt andet lige, at aftalen kan fortsætte, dog med Ny Billund og Ny Vejle 

som fremtidige aftaleparter. 

Kommunalreformen medfører imidlertid, at Billund Lufthavn, som er anledningen til det indgåede 

taxasamarbejde mellem Give og Billund, fremtidig kommer til at ligge fuldt og helt i Ny Billund 

Kommune. Derfor kan Ny Billund som handlingskommune vælge at tage aftalen op til fornyet 

drøftelse. 

I henhold til forslag til ny taxalov kan kommunerne fra 1.1. 2007 også indgå fælleskommunalt § 60 

selskab på området. Det medfører dog, at aftalen skal indgås mellem to hele kommuner og ikke med 

kommuner opsplittet i distrikter. 

Der ses følgende muligheder: 

1. Aftalen fortsætter uændret. Det kan betyde, at Ny Vejle Kommune blot indtræder i Gives del af 

aftalen og besidder det aftalte antal bevillinger. Ny Vejle kan vælge at lade Gives bevillingshavere 

fortsætte med særskilt aftale om bestillingskontor sammen med Billund, men samtidig kan man 

beslutte, hvilket geografisk område bevillingerne skal betjene i Ny Vejle, herunder at de ikke kun 

betjener Give, 

2. Ny Billund Kommune kan vælge at opsige aftalen med behørigt varsel med henvisning til at 

kommunen nu har flere bevillinger selv til betjening af alle nuværende behov og at kommunalreformen 

fjerner grundlaget for aftalens tilblivelse, 

3. Ny Billund Kommune kan vælge at meddele, at man har til hensigt at opsige aftalen efter en 

overgangsperiode på 2-5 år, hvorved de nuværende bevillingshavere i Give får tid til at indrette sig på 

situationen. 

Ny Billund Kommune har sammen med Ny Vejle Kommune rettet henvendelse til Færdselsstyrelsen 

for at få en udtalelse om forskellige samarbejdsmodeller, men har endnu ikke modtaget svar. 


Lov om Taxikørsel. 


Godkendt. 


8. Forslag til vedtægt for Folkeoplysningsudvalget i Ny Billund Kommune Til top 


J.nr. SU-00.01.00A15 

Beslutnings 

Sammenlægningsudvalget 

Kompetence 


Forslag fra mødet i SU-Børne- og Kulturudvalget den 28-09-2006: 





- forslag til vedtægter anbefales til godkendelse i Sammenlægningsudvalget. 

Beslutning fra mødet i SU-Børne- og Kulturudvalget den 28-09-2006: 



Anbefales. 


Sagsfremstilling fra mødet i SU-Børne- og Kulturudvalget den 28-09-2006: 

Indledning: 

På baggrund af Sammenlægningsudvalgets beslutning om oprettelse af Folkeoplysningsudvalg i Ny 

Billubnd Kommune forelægges forslag til vedtægter for Folkeoplysningsudvalget til godkendelse. 

Sagen: 

Af forslaget fremgår at Folkeoplysningsudvalget består af 9 medlemmer - 7 medlemmer valgt af 

brugerne fordelt med 2 repræsentanter for voksenundervisningsområdet og 5 repræsentanter fra det 

frivillige foreningsarbejde samt 2 medlemmer valgt af kommunalbestyrelsen. 

Valg af medlemmer til Folkeoplysningsudvalget finder sted snarest muligt efter hvert kommunalvalg 

med undtagelse af 2006, hvor valget kan foregå i god tid inden den 1. januar 2007. 

Folkeoplysningsudvalget kan dog først fungere med de lovbestemte kompetencer pr. 1. januar 2007 

og med funktionsperiode indtil den 31. december 2009. Valgmødet afholdes medio november 2006, 

og der vil administrativt blive udsendt indbydelser til foreningslivet, ligesom valget også bliver 

annonceret i pressen. 

Derudover beskriver vedtægterne udvalgets mødevirksomhed og arbejdsopgaver. 

Lovgrundlag 

Tidligere behandling: 

Sammenlægningsudvalget har den 21. juni 2006 besluttet oprettelse af Folkeoplysningsudvalg i den 

nye kommune. 

Lovgrundlag fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 04-10-2006: 

Lovgrundlag fra mødet i SU-Børne- og Kulturudvalget den 28-09-2006: 

Lov om Folkeoplysning. 

Bilag 

1. Forslag til vedtægt for Folkeoplysningsudvalget 


Godkendt. 

Flemming Nissen deltog ikke i punktet 

9. Tilskudsregler på folkeoplysningsområdet Til top 


J.nr. SU-18.15.00P21 

Beslutnings 


Kompetence 





- forslag til tilskudsregler drøftes med henblik på anbefaling til Sammenlægningsudvalget. 




Anbefales. 



Indledning: 

Forslag til regler for tilskud til fritidsundervisning og fritidsaktiviteter for Ny Billund Kommune 

fremlægges til drøftelse. 


Sagen: 

I forbindelse med udmøntning af budgetrammen for 2007 vedr. folkeoplysningsloven, skal der 

foretages en serviceharmonisering mellem de nuværende to kommuners tilskudsregler med henblik på 

vedtagelse af nye tilskudsregler for området. Forvaltningen har udarbejdet forslag til nye tilskudsregler 

samt foretaget konsekvensberegninger af de forskellige modeller. 



Det foreliggende forslag til tilskudsregler bygger på flg. principper: 

Aftenskolerne: 

- tilskud, jfr. Folkeoplysningslovens regler 

- pulje til fællesannoncer og befordringsgodtgørelse til foredragsholdere 

Aktivitetstilskud: 

- foreninger ligestilles, så alle aktiviteter får samme beløb 

- højest tilskud til 0 -18 årige 

- reglerne skal medføre enkel medlemsregistrering og mindst mulig administration 

Lokaletilskud: 

Lokaletilskudsreglerne bygger på en gebyrordning med udgangspunkt i 

- ens vilkår for alle foreninger, uanset om man benytter lokaler i selvejende eller kommunal institution 

- foreninger med flest medlemmer under 25 år får mest i tilskud / betaler mindst i gebyr 

- kun gebyr på gymnastiksale og haller ( f.eks. idrætshaller, ridehaller, svømmehaller) - øvrige 

kommunale lokaler stilles gratis til rådighed 

- ingen gebyr på stadions 

Særlig pulje: 

I 2007 oprettes som overgangsordning en pulje til ekstra tilskud til foreninger, der bliver ramt særligt 

hårdt økonomisk af de ændrede tilskudsregler. Tilskuddet bevilges af Børne- og Kulturudvalget efter 

ansøgning fra de pågældende foreninger. 

Høring: 

Der har været løbende dialog med repræsentanter fra foreningslivet - en såkaldt sparringsgruppe 

omkring principper og modelforslag. 

Tidligere behandling: 

Sagen har været drøftet på temamøder i Sammenlægningsudvalget og i SU- Børne- og Kulturudvalget 

i løbet af foråret 2006. Principper og modeller for tilskudsregler samt konsekvensberegninger af de 

forskellige modeller har været drøftet i SU-Børne- og Kulturudvalget den 17-08-2006, hvor udvalget 

tilsluttede sig de overordnede principper for tilskudsreglerne. 



Lov om Folkeoplysning 

Økonomi/Personale Økonomi/personale fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 04-10-2006: 

Økonomi/personale fra mødet i SU-Børne- og Kulturudvalget den 28-09-2006: 

Forslag til tilskudsregler tager udgangspunkt i budgetramme for 2007, dvs. 95 % af budgetrammen for 

2006. 

Bilag 

1. Regler for tilskud til fritidsundervisning og fritidsaktiviteter 


Godkendt med 22 stemmer for, 

0 imod, 1 hverken for eller imod (KV). Flemming Nissen deltog ikke i punktet. 

Marlene Thomsen deltog ikke i afstemningen. 

10. Vedtægter for Ungdomsskolen Til top 


J.nr. SU-18.09.02P24 

Beslutnings 


Kompetence 





- sagen drøftes med henblik på indstilling til Sammenlægningsudvalget. 


Indstilles til Sammenlægningsudvalgets godkendelse med flg. ændringer: 

- 4 repræsentanter for kommunalbestyrelsen ændres til 2 

- der ydes kun befordringsgodtgørelse til medlemmerne af bestyrelsen, og ikke diæter 

- der ydes ikke vederlagsfri befordring af elever til undervisning, klub og fritidsaktiviteter i 

Ungdomsskolen. 


Anbefales. 






Indledning: 

I forbindelse med kommunesammenlægningen, skal de nuværende Billund og Grindsted 

Ungdomsskoler sammenlægges, og derfor forelægges nye vedtægter for Ungdomsskolen til 

godkendelse. 

Sagen: 

Af forslaget fremgår, at ungdomsskolebestyrelsen består af 11 medlemmer - 4 repræsentanter for 

kommunalbestyrelsen, 3 repræsentanter for organisationer med særlig interesse for 

ungdomsskolearbejdet - herunder arbejdsmarkedets parter, 2 medarbejderrepræsentanter og 2 

elevrepræsentanter. Det er ikke præciseret om den ene organisationsrepræsentant skal rekrutteres 

fra Folkeoplysningsudvalget eller ej. 

Valgperiooden for ungdomsskolebestyrelsen følger byrådsperioden - dog således at 

elevrepræsentanter vælges for en sæson ad gangen. 

I vedtægten lægges op til, at der ydes diæter og befordringsgodtgørelse til medllemmerne af 

bestyrelsen, ligesom der ydes vederlagsfri befordring af elever til undervisning, klub og andre 

fritidsaktiviteter i Ungdomsskolens regi. Kørselsberettigede elever er alle, som opfylder kravene for 

befordring efter folkeskolelovens regler. 

Derudover er der i bilag til styrelsesvedtægten beskrevet en plan for kommunens 

ungdomsskolevirksomhed, generelle afvigelser fra Ungdomsskolens aldersgrænser, aftaler med andre 

kommuner og delegation af kompetence fra ungdomsskolebestyrelsen til ungdomsskoleinspektøren. 

Lovgrundlag 

Høring: 

Forslag til vedtægter har været behandlet og godkendt på et fællesmøde den 4. september 2006 

mellem de nuværende ungdomsskolebestyrelser i Billund og Grindsted. 

Lovgrundlag fra mødet i SU-Økonomiudvalg den 04-10-2006: 


Lov om Ungdomsskoler 

Bilag 

1. Forslag til vedtægter for Ungdomsskolen 


Godkendt. 

Flemming Nissen og Marlene Thomsen deltog ikke i punktet. 

11. Forslag til organisationsstruktur på handicapområdet Til top 



Forvaltningen indstiller: 

- at forslag til organisationsstruktur for handicapområdet godkendes. 


Anbefales. 


Der foreligger forslag til organsiationsstruktur for handicapområdet. Forslaget er udarbejdet på en 

temadag mellem de syvl edere af decentrale enheder på handicapområdet og social- og 

sundhedsdirektøren. 

Forslaget indebærer, at der bliver en leder (udførerchef) for tilbud til udviklingshæmmede og èn for 

tilbud til sindslidende. De to ledere der udpeges, vil samtidig skulle varetage den daglige ledelse af en 

af de decentrale enheder. 

Forslaget har ikke været behandlet i SMED, men drøftes inden behandlingen i SU-Økonomiudvalget 

mellem næstformanden i SMED og social- og sundhedsdirektøren. 

Næstformandens indstilling vil således foreligge til mødet. 

Årsagen til denne procedure er et ønske om en hurtig afklaring. De to stillinger vil snarest blive besat 

efter internt stillingsopslag. 

Bilag 

1. 20061004 forslag org.struktur handicapområdet 


Godkendt. 



Side 10 af 11 


12. Efterretningssager Til top 


Sagsfremstilling 1. Danske Turistforeningers orientering om at det er tid for at søge autorisation for 2007. 

2. Invitation til KL's årlige internationale konference den 29.11.2006 i KL-Huset - tilmeldingsfrist er den 

13.11.2006. 

3. Arbejdsmarkedsstyrelsen - brev om organisering af indsatsen for ligestilling, handicappede, etniske 

grupper og europæisk jobformidling i det nye beskæftigelsessystem. 

4.KL - tillægsaftale til økonomiaftalen fior 2007 vedr. det sociale område, der overtages fra amterne. 

5. COK - Konference om "borgerinddragelse, lokaldemokrati, politisk kommunikation" tirsdag, 14.10. 

og 15.20.2006 på Den Kommunale Højskole, Grenå. 

6. KL - inforamtion om regulering af lønninger m.v. pr. 1.10.2006 og pr. 1.4.2007. 


Til efterretning. 



Side 11 af 11

Sammenlægningsudvalget den 2006-10-11 - Billund Kommune

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?