Møde i Kultur- og Fritidsudvalget DAGSORDEN med beslutninger ...

Møde i Kultur- og Fritidsudvalget
DAGSORDEN med beslutninger (omfatter punkterne 1 – 11)
Meddelelser
a) Orientering om problemer med unge i bebyggelsen Lundegården,
herunder ungdomsklubbens initiativer i den anledning, jfr. klubbens
årsberetning/virksomhedsplan
Til efterretning. Sagen følges løbende det kommende år.
Rundture til klubber og byggelegepladser
Resumé
Kultur- og Fritidsudvalget har ønsket forslag til én rundtur i efteråret 2002 og én rundtur i
foråret 2003.
Redegørelse
Kulturforvaltningen har udarbejdet forslag til institutionsbesøg. Der er afsat 45 minutter pr.
institution:
Skovlunde og Ballerup Syd – udvalgte områder - torsdag den 24. oktober 2002 kl. 14.00-
18.10:
Lundebjerg Fritidscenter 14.00-14.45
Ellekilde Fritidscenter 14.50-15.35
Fridrætten 15.40-16.25
Grantoftens Fritidscenter 16.35-17.20
Byggelegepladsen Bispevangen 17.25-18.10
(Klubben Hedegården Nord, Byggelegepladsen Midgård og Ballerup Fritidscenter er
fravalgt)
Ballerup Nord og Måløv – udvalgte institutioner - torsdag den 24. april 2003, kl. 14.00-
18.10:
Klubben Nordbuen 14.00-14.45
Klubben Lundegården 14.50-15.35
Klakkebjerg Fritidscenter 15.45-16.30
Måløv Fritidscenter 16.35-17.20
Måløv Natur- og Idrætsfritidsklub 17.25-18.10
(Byggelegepladsen Rosendal er fravalgt)
Sagen afgøres af
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningsoplæg
Kulturforvaltningen foreslår,

at de foreslåede institutioner, datoer og tidspunkter godkendes
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning
Godkendt med den bemærkning at datoerne ændres til henholdsvis 22. oktober 2002 og
30. april 2003.
Forslag til ændring af nøglelokaleafgift
Resumé
Folkeoplysningsudvalget anviser foreningslokaler efter folkeoplysningslovens regler.
Idrætshaller, svømmesale, fag- og mødelokaler m.v. anvises vederlagsfrit, og lokalerne
deles af alle interesserede foreninger – dog efter visse vedtagne fordelingsprincipper.
Derudover anviser udvalget ”nøglelokaler”. For disse gælder, at anvisningen sker
hovedsageligt til én enkelt forening, der således er alene om at råde over lokalet
(lokalerne). For dette opkræves en afgift på 800 kr./år. Afgiften har været uændret, siden
den blev indført i 1991.
Baggrunden for at indføre en nøglelokaleafgift var at sikre, at foreninger med meget lav
aktivitet og meget få medlemmer, altså foreninger på ”vågeblus” ikke ville fastholde et
nøglelokale, de reelt ikke længere havde behov for. Dette gav mulighed for overdragelse til
foreninger med større behov.
Redegørelse
Det har i samtlige tilfælde vist sig, at afgiftens størrelse ikke længere afholder foreninger
fra at fastholde nøglelokaler på trods af manglende benyttelse af lokalet.
Det skal bemærkes, at der ikke finder en egentlig kontrol sted af benyttelse af lokalerne,
og forvaltningen derfor er afhængig af, at foreningerne selv meddeler, at de ikke længere
ønsker at benytte deres nøglelokale. I nogle tilfælde får forvaltningen imidlertid meddelelse
fra andre foreninger, der undrer sig over, at deres ”naboer” aldrig ses på adressen.
På denne baggrund foreslår Kulturforvaltningen, at afgiften forhøjes til 1.200 kr./år fra
2003, hvilket svarer nogenlunde til det beløb afgiften ville udgøre, hvis den løbende var
blevet reguleret med 3%/år. Dette svarer til stigningen på de fleste af kommunens takster.
I 2002 er den samlede indtægt for nøglelokaleafgiften 54.400 kr. og en forhøjelse på de
foreslåede 50% vil dermed andrage 27.200 kr./år.
Kulturforvaltningen er af den opfattelse, at afgiften efter en forhøjelse med 50% fortsat vil
være af en sådan beskeden størrelse, at det ikke vil volde problemer for den overvejende
del af de foreninger, der har anviste nøglelokaler.
En forening med 20 medlemmer skal således opkræve 60 kr. /år pr. medlem for at have et
lokale stillet til rådighed som eneste bruger. Normalt vil man ikke anvise nøglelokaler til
foreninger med færre medlemmer end dette.

Afslutningsvis skal der gøres opmærksom på, at opkrævning af betaling for anviste lokaler
til folkeoplysende aktiviteter har hjemmel i Folkeoplysningsloven. Opkrævningen skal dog
ske under forudsætning af, at det opkrævede beløb bruges til at nedbringe udgiften for
foreninger med egne og lejede lokaler ved at yde større lokaletilskud end loven kræver.
I den forbindelse skal nævnes, at Ballerup kommune yder et generelt lokaletilskud til
folkeoplysende foreninger med egne og lejede lokaler med 75% mod lovens krævede
65%.
Sagen afgøres af
Kommunalbestyrelsen
Beslutningsoplæg
Kulturforvaltningen forslår,
at afgiften for benyttelse af lokaler hæves fra 800 kr. til 1.200 kr. /år pr. lokale
pr. forening fra og med 2003,
at afgiften fremover reguleres med samme stigningsprocent som anvendes for
kommunens udlejningslokaler p.t. 3% og
at reguleringen medtages i takstbilaget til budgetvedtagelsen for 2003
Kultur- og fritidsudvalgets beslutning
Godkendt med den bemærkning, at det på sigt undersøges, hvorvidt nøglelokaleafgiften
kan opkræves på baggrund af energiudgifterne.
Anvisning af foreningslokaler til ikke godkendte foreninger
Resumé
I forbindelse med vedtagelse af en ny folkeoplysningslov har Folkeoplysningsudvalget
gennemgået samtlige foreninger i kommunen, der modtager tilskud, herunder lokaler.
Formålet var at fastslå, hvorvidt foreninger fortsat kunne opnå godkendelse og dermed ret
til at modtage tilskud og få anvist lokaler.
Redegørelse
En del af de foreninger, der af forskellige årsager ikke fortsat kunne opnå godkendelse,
har anviste nøglelokaler i henhold til folkeoplysningsloven. Med den manglende
godkendelse kan kommunen ikke længere anvise lokaler efter folkeoplysningslovens
regler. Det fremgår af vedlagte bilag, hvilke foreningslokaler, der ikke længere kan
anvises. Der er udelukkende tale om foreninger for voksne. Disse foreninger betaler i dag
en nøglelokaleafgift på 800 kr./år.
Det vil dog være et drastisk skridt at fratage foreningerne ”deres” lokaler, som de har
benyttet i mange år.

Derfor skal Kultur- og Fritidsudvalget tage stilling til, hvorvidt lokalerne skal ændre
status fra ”ledige lokaler stillet til rådighed efter folkeoplysningsloven” til ”ledige lokaler
stillet til rådighed for andre foreningsformål end folkeoplysende”.
Ovenstående indebærer, at der samtidig skal tages stilling til, hvilken betaling, der skal
opkræves for anvendelsen fremover.
Det er forvaltningens holdning, at hvis udvalget vælger, at foreningerne forsat kan benytte
lokalerne, skal disse dog overdrages til folkeoplysende foreninger ved ledighed. Samtidig
skal det bemærkes, at hvis kommunen inddrager nærværende lokaler til kommunale
formål, vil der ikke blive tale om genhusning.
Bilag
Kulturforvaltningens notat af 9. juli 2002 (udsendes)
Sagen afgøres af
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningsoplæg
Kulturforvaltningen foreslår,
at de pågældende foreninger fortsat kan benytte deres nuværende
nøglelokaler,
at betalingen følger den til enhver tid gældende takst for benyttelse af
nøglelokaler for folkeoplysende foreninger
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning
Godkendt.
Evaluering af brug af Søjlesalen på Brydegården
Kultur- og Fritidsudvalget, den 8. august 2000, pkt. 4
Resumé
I forbindelse med ibrugtagningen af Søjlesalen på Brydegården blev det besluttet, at
brugen skulle evalueres efter et år.
Redegørelse
Søjlesalen udlejes på nuværende tidspunkt til foreninger, aftenskoler, institutioner og
virksomheder fra mandag til torsdag. Prisen er 500 kr./200 kr. for henholdsvis private og
foreninger. Fra fredag til søndag udlejes Søjlesalen til private sammen med Loen for et
tillæg på kr. 500,00.
Udlejningen går nu rigtigt godt. Borgerne har hørt om lokalet gennem ”mund til mund
metoden” og ikke via annoncer og mail.

Priserne er bevidst sat lavt, idet anvendelsen kan sammenlignes med mødelokalerne på
Tapeten, der stilles gratis til rådighed for foreninger. På Tapeten er der imidlertid fastansat
rengøringspersonale samt en daglig leder.
Bilag
Statistik for udlejninger (ligger i sagen)
Sagen afgøres af
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningsoplæg
Kulturforvaltningen foreslår,
at udlejningen fortsætter på samme vilkår som hidtil.
at afgiften fremover reguleres med samme stigningsprocent som anvendes for
kommunens festlokaler, p.t. 3%
Kultur- og
Fritidsudvalgets
beslutning
Godkendt.
Evalueringsrapport, mere effektiv udnyttelse af Reehs Baghus
Kultur- og Fritidsudvalget, den 6. marts 2002, punkt 7
Resumé
Kultur- og Fritidsudvalget har den 6. marts 2001 besluttet, at der skulle være en mere
effektiv udnyttelse af Reehs Baghus fra og med sæson 2001/2002. Reehs Baghus er stillet
til rådighed for Musisk Samråd fra onsdag-søndag. Kulturforvaltningen råder over huset
mandag-tirsdag.
En mere effektiv benyttelse blev konkretiseret således:
Udlejninger til private på mandage blev konverteret først og fremmest til Ballerup
Musikskoles anvendelse, men også til anvisninger - fortrinsvis til musiske aktiviteter - til
foreninger og aftenskoler.
Ledige onsdage og torsdage (efter Musisk Samråd har disponeret halvårligt) skulle
ligeledes anvises efter samme principper.
Ordningen skulle herefter evalueres i juli måned 2002.

Redegørelse
Kulturforvaltningen er af den opfattelse, at Reehs Baghus ikke bliver udnyttet optimalt med
den nuværende bestemmelse om, at huset som hovedregel er prioriteres som spillested
og til andre musiske aktiviteter og alene har privat udlejning om tirsdagen.
Ballerup Musikskole udnytter mandagene efter der ikke længere er privat udlejning, men
de ledige onsdage-torsdage ligger ikke i en kontinuerlig periode, hvorfor Ballerup
Musikskole ikke kan anvende disse dage. Forvaltningen har svært ved at anvende ledige
tider, fordi der er en klausul om, at huset fortrinsvis skal anvises til musiske aktiviteter.
Der er stor efterspørgsel efter Reehs Baghus på fredage-søndage. Specielt i
sommerperioden anvender Musisk Samråd ikke weekenderne. Det bør revurderes, om der
eventuelt er mulighed for udlejning til private i afgrænsede perioder (f.eks. fra 16. juni –
15.august).
Forvaltningen skal dog gøre opmærksom på, at Reehs Baghus kun har porcelæn til
servering af kaffe/te. Lejeren må derfor selv leje porcelæn til middagsarrangementer.
Endvidere forefindes der ikke en industriopvaskemaskine.
Sagen afgøres af
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningsoplæg
Kulturforvaltningen foreslår,
at der optages forhandlinger med Musisk Samråd med henblik på, at også
fredage-søndage kan udlejes til private i afgrænsede perioder
at et eventuelt ”overskud” fra disse udlejninger anvendes til forbedringer at
lokalerne
at prisniveauet på udlejninger i weekender drøftes
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning
Godkendt - sagen forelægges på ny efter forhandlingerne.
Anlægsbevilling - inventar til Fritids- og Ungdomsklubben
Resumé
Kommunalbestyrelsen har i januar 2002 bevilget 5.104.000 kr. til om- og tilbygning af
Fritids- og Ungdomsklubben Agernhaven. Byggeriet forventes klar til ibrugtagning 1.
september 2002.
Redegørelse
Fritids- og Ungdomsklubben fremsender inventaransøgning på i alt kr. 341.000 kr. til
dækning af udgifter til indretning af nye eller ombyggede lokaler (garderobe,
køkkenelementer samt nødvendigt inventar til stigende antal medlemmer, 70 børn).

Bilag
Tilrettet økonomisk overslag til inventar i forbindelse med ombygning af Fritids- og
Ungdomsklubben Agernhaven 4 (ligger i sagen).
Sagen afgøres af
Kommunalbestyrelsen
Beslutningsoplæg
Kultur- og Fritidsforvaltningen foreslår,
at der ydes en anlægsbevilling på 341.000 kr. til projekt nr. 2959 ”Agernhaven
4, inventar”
at udgiften finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på projekt nr. 2959 med
100.000 kr.
at den manglende finansiering på 241.000 kr. medtages i førstkommende
opfølgning af anlægsbudgettet
Kultur- og
Fritidsudvalgets
beslutning
Indstilles til
godkendelse.
Anlægsregnskab for ombygning og inventar til Idræts- og naturfritidsklubben i Måløv
Resumè
Kommunalbestyrelsen har meddelt følgende anlægsbevillinger den 22.02.1999:
Projekt 2952 – ombygning mv. 500.000,00 kr.
Projekt 2954 – inventar 125.000,00 kr.
I Alt 625.000,00 kr.
Bevillingen dækker ombygning samt indkøb af inventar.
Redegørelse
Ombygning samt indkøb af inventar er nu afsluttet og regnskabet ser således ud:

Regnskab projekt 2952 505.404,50 kr.
Regnskab projekt 2954 99.338,35 kr.
I Alt 604.742,85 kr.
Samlet bevilling 625.000,00 kr.
Mindreforbrug 20.257,15 kr.
Mindreforbruget svarer til en afvigelse på 3,24%.
Bilag
Regnskabsoversigt af 11.09.2001 og 10.07.2002 samt regnskabsskema
(ligger i sagen).
Sagen afgøres af
Kommunalbestyrelsen
Beslutningsoplæg
Kultur- og Fritidsudvalget foreslår,
at regnskabet godkendes
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning
Indstilles til godkendelse.
Betaling af driftsudgifter for Råmosegård
Kultur- og fritidsudvalget 7. marts 2000 punkt nr. 11
Resumé
Kultur- og Fritidsudvalget har tidligere besluttet, at seniorklubber med klubhuse stillet til
rådighed af kommunen skal betale alle driftsudgifter vedr. lokalerne. Foreningerne havde
tidligere betalt 50% af energiafgifter. Forhøjelsen skulle være gældende fra 2001.
Redegørelse
Ol’timers MC Ballerup er en motorcykelklub, der gennem en årrække har benyttet
Råmosegård i Ballerup mod betaling af 50% af energiafgifterne for gården. Ud over
energiafgifter betaler kommunen for tømning af samletank, idet området ikke er kloakeret.
Udgiften beløber sig til ca. 40.000 kr. årligt. Dette er ikke gældende for andre klubhuse
stillet til rådighed for seniorklubber. Øvrige driftsudgifter beløber sig til ca. 64.000 kr. årligt.

Ved behandling af sagen i 2000, indgik udgiften til tømning af samletank ikke i udvalgets
overvejelser. Forvaltningen ønsker derfor afklaret, hvorvidt også denne udgift skal dækkes
af Ol’timers MC Ballerup.
Klubben er i 2001 opkrævet a conto på 33.000 kr. svarende til 50% af forventede
energiafgifter som årene før, og er først ved den endelige afregning i 2002 blevet
orienteret om den tidligere trufne beslutning – (Skovlunde Seniorklub har fået samme korte
varsel).
Ol’timers har fremsendt en klage over det manglende varsel af den forhøjde betaling for
brug af Råmosegård. Endvidere forespørger Ol'timers om, hvorvidt klubben selv må sørge
for, at samletanken bliver tømt og dermed afregne direkte til firmaet, som udfører arbejdet,
hvis klubben – mod forventning – bliver pålagt at betale denne udgift.
Forvaltningen mener desuden, at klubben fra 2003 skal opkræves for udgiften til tømning
af samletanken.
Det skal bemærkes at Ol’timers MC Ballerup i lighed med kommunens øvrige
seniorklubber kun har voksne medlemmer, og desuden ikke er en folkeoplysende forening.
Bilag
Oversigt over medlems- og bestyrelsessammensætning for Ol’timers MC Ballerup (ligger i
sagen)
Sagen afgøres af
Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningsoplæg
Kulturforvaltningen foreslår,
at Ol’timers MC Ballerups betaling for 2001 fastsættes til 50% af
driftsudgifterne for Råmosegård, tømning af samletank undtaget, på grund
af det korte varsel
at betalingen for 2002 fastsættes til 100% af driftsudgifterne for Råmosegård,
tømning af samletank undtaget,
at der fra og med 2003 opkræves klubben 100% af samtlige driftsudgifter, incl.
udgifterne til tømning af samletank
Kultur- og fritidsudvalgets beslutning
Godkendt.

Forslag til takster for 2003 vedr. Kultur- og Fritidsudvalgets ansvarsområde
Resumé
Kommunalbestyrelsen vedtager hvert år i forbindelse med budgetvedtagelsen, de takster,
der gælder for det kommende budgetår. Denne kompetence kan ikke delegeres til
udvalget.
Redegørelse
Kulturforvaltningen har udarbejdet forslag til takster for 2003, som indeholder følgende
ændringer:
* Musikundervisning for børn og unge
* Billetter til East Kilbride Badet
* Festlokaler, herunder Stenladen
* Skolehaller
* Tapeten
Er hævet med en generel fremskrivning på 3% (afrundet), herunder Søjlesalen jf. punkt. 5.
Nøglelokaleafgiften hæves fra 800 kr. til 1.200 kr./år. Afgiften har ikke tidligere været
medtaget i takstbilaget, jf. punkt 3.
Samtlige takster vedrørende udlejning af Baltoppen er fremskrevet med fra 6-92%
Enkelte bibliotekstakster er fremskrevet fra 60,00 til 70,00 kr.
Institutionstakster for 2003 er endnu ikke færdigforhandlet.
Kulturforvaltningen har tidligere på året modtaget et brev fra en pensionist, som havde
lejet Skovlunde Medborgerhus til sin 70-års fødselsdag på en hverdag til 900 kr.
Vedkommende synes lejen er alt for høj og vil gerne have, at pensionister kan leje
festlokaler til en billigere pris, end den foreninger og andre borgere end pensionister
betaler.
Pensionisten har fået svar på sin henvendelse med bl.a. den forklaring, at kommunen har
den holdning, at man for festlokaler skal betale den fulde driftsudgift, således at man ikke
bruger borgernes skattekroner på aktiviteter, som ikke er nogen kommunal opgave.
En eventuel nedsættelse kunne endvidere medføre et misbrug, idet pårørende og andre vil
se en fordel i at leje lokaler gennem en pensionist. En nedsættelse vil endvidere medføre,
at man er i konkurrence med det private erhvervsliv, restauranter mv.
Bilag
Takstbilag (udsendes)

Sagen afgøres af
Kommunalbestyrelsen
Beslutningsoplæg
Kulturforvaltningen foreslår,
at forslag til takster indgår i det samlede takstbilag
at det overvejes, om prisen for leje af festlokaler til pensionister skal nedsættes
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning
Indstilles til godkendelse idet det blev besluttet, at der ikke er særpriser for pensionister.
Sager til behandling på lukket møde (pkt. 11)
Det administrative budgetforslag 2003-2006