endvidere understøttes af en <strong>for</strong>ankring i en <strong>national</strong> tværministeriel strategi, der s<strong>om</strong> minimum <strong>om</strong>fatter Justitsministeriet, Indenrigs- og Socialministeriet og Sundhedsministeriet. 3
1. Indledning Dette notat er udarbejdet af en tværfaglig arbejdsgruppe, der er udsprunget af Forskningsnetværket <strong>om</strong> seksuelle overgreb på børn 1 . Med notatet ønsker arbejdsgruppen at stille sin faglige ekspertise til rådighed og bidrage med anbefalinger til den fremtidige organisering i <strong>Danmark</strong> af indsatsen i <strong>for</strong>hold til børn og unge, der bliver udsat <strong>for</strong> seksuelle eller fysiske overgreb. I notatet bruges betegnelsen ”Børnehus” til at beskrive rammerne <strong>for</strong> en koordineret tværfaglig og tværsektoriel samarbejds<strong>model</strong> – et samarbejde, der sker i et børnevenligt miljø på barnets præmisser 2 . <strong>Barnet</strong>s vej gennem systemet - med barnet i centrum Når der opstår mistanke <strong>om</strong>, at et barn har været udsat <strong>for</strong> eller overværet fysiske eller seksuelle overgreb, får vi indblik i en verden, der kan være svær at gennemskue. <strong>Barnet</strong> er på en gang offer og også tit det eneste vidne til overgreb, s<strong>om</strong> <strong>om</strong>verdenen sjældent ser. Oveni det fysiske og/eller det seksuelle overgreb følger ofte en psykisk traumatisering, særligt i de tilfælde, hvor overgrebene bliver begået af barnets nære relationer. I disse tilfælde bliver overgreb og <strong>om</strong>sorg blandet sammen, hvilket <strong>for</strong>hindrer barnet i at udvikle en evne til at skelne mellem <strong>om</strong>sorg og overgreb. Det betyder, at barnet udsættes <strong>for</strong> noget, det ikke ved, hvad er, samtidig med, at netop barnets beskrivelse af, hvad det udsættes <strong>for</strong>, ofte vil være afgørende <strong>for</strong> sagens videre <strong>for</strong>løb. Det kræver stor tværfaglig ekspertise at håndtere og undersøge disse vanskelige sager, hvor viden og erfaring hele tiden ud<strong>for</strong>dres af tvivl og usikkerhed. Samtidig er det vigtigt, at barnets møde med de mange <strong>for</strong>skellige instanser, der ofte er involveret i et sags<strong>for</strong>løb, ikke <strong>for</strong>mer sig s<strong>om</strong> en lang vej gennem et uigennemskueligt system, men i stedet tilrettelægges s<strong>om</strong> en proces med barnet i centrum og med et tværfagligt og koordineret netværk af professionelle voksne <strong>om</strong>kring barnet. Mistanken <strong>om</strong>, at et barn har været udsat <strong>for</strong> overgreb, opstår oftest på baggrund af et barns udsagn eller adfærd. Men vejen fra en mistanke opstår, til det afklares, <strong>om</strong> barnet har været udsat <strong>for</strong> overgreb, er ofte lang og vanskelig, da det kan være meget svært enten at bekræfte eller afkræfte, <strong>om</strong> et barns måske løsrevne udsagn eller adfærd er <strong>for</strong>bundet med et konkret overgreb. Det kan være vanskeligt at udtale sin mistanke, <strong>for</strong>di man kan være bange <strong>for</strong> at tage fejl og gøre en diffus og uigennemskuelig bekymring konkret ved at sætte ord på den. Eller <strong>om</strong>vendt kan <strong>om</strong>givelserne alt <strong>for</strong> hurtigt k<strong>om</strong>me til at nedtone tvivlen ved at give mistanken et konkret indhold. Erfaringer fra en lang række sager vidner <strong>om</strong>, hvordan disse dilemmaer kan påvirke håndteringen af et sags<strong>for</strong>løb i uhensigtsmæssig retning. Faren er, at de voksnes tvivl enten <strong>for</strong>hindrer dem i at reagere 1 Følgende har deltaget i den tværfaglige arbejdsgruppe: Børnerådet (Søren Gade Hansen), CBO (Hanne Nødgaard Christensen, Luci Maria Østrup, Charlotte Ballegaard), Glostrup Hospital, Børneafdelingen (Bodil Moltesen), Institut <strong>for</strong> Psykologi, Københavns Universitet (Katrine Zeuthen), Januscentret (Mimi Strange, Birgitte Jørgensen), <strong>Red</strong> <strong>Barnet</strong> (Kuno Sørensen), Retsmedicinsk Institut, Aarhus Universitet/CBO (Annie Vesterby), Rådgivningscentret Langenæs (Lise Færch), Sct. Stefans Rådgivningscenter (Niels Jepsen, Pernille Spitz), SISO (Anne Melchior Hansen, Anette Hammershøi), SMB (Annette Baadsgaard, Pia Rathje), Statens Institut <strong>for</strong> Folkesundhed (Karin Helweg- Larsen), Østjyllands Politi/CBO (Bjarne Laursen, Poul Erik Christensen) 2 Betegnelsen ”Børnecenter” eller ”Børnebeskyttelsescenter” anvendes undertiden også i <strong>for</strong>bindelse med denne samarbejds<strong>model</strong>/<strong>for</strong>m (jf. det inter<strong>national</strong>e ”Child Protection Center”). I nordisk sammenhæng (Island, Norge og Sverige) anvendes betegnelsen Børnehus. 4